Рут Ричардсон

Чтобы узнать о члене Палаты представителей Миннесоты, см. Рут Ричардсон (американский политик) .

Достопочтенный Рут Ричардсон
Ричардсон в 1991 году
37-й министр финансов
В офисе 2 ноября 1990 г. - 29 ноября 1993 г.
премьер-министр	Джим Болджер
Предшественник	Дэвид Кейгилл
Преемник	Билл Берч
Член парламента Новой Зеландии для Селвина
В офисе 28 ноября 1981 г. - 18 июля 1994 г.
Предшественник	Колин Маклахлан
Преемник	Дэвид Картер
Личные данные
Рожденный	( 1950-12-13 ) 13 декабря 1950 г. Таранаки , Новая Зеландия
Политическая партия	Национальный
Отношения	Джордж Пирс (прадед)

Рут Маргарет Ричардсон (родилась 13 декабря 1950 года) — новозеландский политик Национальной партии на пенсии , занимавшая пост министра финансов с 1990 по 1993 год. Ее бюджет 1991 года , который она назвала « Матерью всех бюджетов », стал катализатором экономических реформ ее партии. известная в СМИ как « Рутанасия ».

Ричардсон был юристом по профессии. Она была избрана членом парламента (МП) от Селвина в 1981 году. После победы Национальной партии на выборах 1990 года Ричардсон был назначен министром финансов в четвертом национальном правительстве . Она поддержала и продолжила реформы свободного рынка , инициированные предыдущим лейбористским правительством , и значительно расширила их с помощью Закона о финансовой ответственности 1994 года. Экономическая реструктуризация Ричардона, включая приватизацию государственных активов и сокращение социального обеспечения , способствовала развитию Новой Зеландии. выходя из своих финансовых проблем. Однако критики отмечают широкомасштабные последствия для социальной структуры Новой Зеландии, включая детскую бедность и имущественное неравенство, которые серьезно усугубились.

Ричардсон был уволен с поста министра финансов после выборов 1993 года ; она ушла из парламента в 1994 году. Позже она присоединилась к ACT Новой Зеландии .

Ранний период жизни

Ричардсон родилась на юге Таранаки 13 декабря 1950 года. Ее семья имела долгую историю в этом районе, а ее прадед Джордж Пирс был членом парламента от Патеа с 1908 по 1919 год. Ее отец был активным членом Национальной партии. партии Патеа ветвь. Ричардсон воспитывался как католик, и после окончания начальной школы был отправлен в колледж Святого Сердца, католическую среднюю школу для девочек в Уонгануи .

Ричардсон решила сделать карьеру в парламенте в раннем возрасте, еще до того, как окончила среднюю школу. Сэр Рой Джек , член парламента от Национальной партии и друг ее семьи, посоветовал ей изучать право, что она и сделала. Ричардсон получил юридическое образование в Кентерберийском университете . После окончания университета она работала в Министерстве юстиции. В 1975 году Ричардсон вышла замуж за Эндрю Райта, коллегу по ведомству.

Первая попытка Ричардсон ворваться в политику была предпринята, когда она бросила вызов сэру Рою Джеку за выдвижение от Национальной партии на выборах 1972 года . Его электорат Ваймарино должен был стать Рангитикеи из-за изменений границ после переписи населения. Помимо того, что она оттолкнула ее от своего старого наставника, она также вызвала значительное раздражение в высших рядах партии, которые не одобряли вызовы действующим депутатам, добивавшимся повторного выдвижения своей кандидатуры. Партия была особенно враждебна, когда вызов был брошен таким давним депутатам, как сэр Рой Джек. Джордж Чепмен , возглавлявший отбор, сказал: «Напряжение было огромным, но Рой наконец был утвержден в качестве кандидата». Она была членом беспартийной политической лоббистской организации « Женское избирательное лобби».

В 1978 году Ричардсон оспаривал выдвижение Национальной партии на место в Тасмане . Она выиграла номинацию, но на самих выборах 1978 года ей не удалось победить действующего депутата от Лейбористской партии Билла Роулинг (который в то время был лидером его партии). В 1980 году ее пригласили побороться за номинацию на Селвин , национальное безопасное место недалеко от Крайстчерча , которое принадлежало уходящему в отставку депутату Колину Маклахлану . Она выиграла эту номинацию и на выборах 1981 года была избрана в парламент.

Ранняя парламентская карьера

Парламент Новой Зеландии

Годы	Срок	Электорат		Вечеринка
1981 –1984	40-й	Селвин			Национальный
1984 –1987	41-й	Селвин			Национальный
1987 –1990	42-й	Селвин			Национальный
1990 –1993	43-й	Селвин			Национальный
1993 –1994	44-й	Селвин			Национальный

Ричардсон находился под влиянием неолиберальной мысли Милтона Фридмана и Фридриха Хайека . Национальной партии Она быстро зарекомендовала себя на фракции как сторонница свободной рыночной экономики, приватизации и либерализации торговли. Это значительно контрастировало со взглядами премьер-министра Национальной партии Роберта Малдуна , который выступал за интервенционистский подход, основанный на значительных зарубежных заимствованиях. Сосредоточение Ричардсона на финансовых вопросах само по себе было поводом для комментариев, поскольку многие женщины-депутаты (особенно от Национальной партии) ограничились такими вопросами, как здравоохранение и социальное обеспечение.

Когда National проиграла выборы 1984 года, Ричардсон стал членом оппозиции . Ричардсон выделялась на фракции Национального собрания за свою решительную поддержку радикальных экономических реформ Лейбористской партии нового министра финансов Роджера Дугласа . Эти реформы, иногда называемые « Рогерномикой », включали приватизацию государственных активов, отмену тарифов и субсидий , а также применение монетаризма для контроля над инфляцией. Многие в Лейбористской партии считали эти реформы противоречащими традиционной политике левой Лейбористской партии, но им также противостояли более консервативные крылья Национальной партии. Особенно враждебно настроены были последователи Роберта Малдуна, консерватора-традиционалиста, который выступал против реформ свободного рынка как подрывающих государственную власть.

Вскоре после поражения National на выборах Джим Маклей сменил Малдуна на посту лидера Национальной партии и назначил Ричардсона представителем образования. В феврале 1986 г. произошла значительная перераспределение обязанностей в оппозиции. Такие люди, как Билл Бёрч и Джордж Гейр , которых Маклей ассоциировал с эпохой Малдуна, были понижены в должности. Их заменили новые депутаты, такие как Ричардсон и Саймон Аптон , которые, по мнению Маклэя, помогут оживить партию. Однако этот шаг оказался фатальным лично для Маклея, поскольку уволенные Берч и Гейр объединились с соперником Маклея Джимом Болджером . Болджер сверг Маклея и стал лидером партии.

Смена руководства нанесла ущерб Ричардсону, поскольку Болджер (и многие его союзники) ее сильно не любили. Эта неприязнь была вызвана тремя основными факторами: гневом на «фаворитизм» Маклея по отношению к ней, неприязнь к ее защите радикальной экономической политики свободного рынка и неприязнь к ее личности (которую многие коллеги сочли «резкой» и «снисходительной»). Когда Джордж Гейр (повышенный за свою роль в приходе к власти Болджера) ушел с поста заместителя лидера, Ричардсон выступил на эту должность. Болджер, однако, дал понять, что он решительно выступает против кандидатуры Ричардсона, вместо этого поддержав Дона Маккиннона . Маккиннон с небольшим перевесом победил Ричардсона всего в один голос и стал заместителем лидера.

Однако Болджер назначил Ричардсон представителем партии по вопросам финансов в знак признания ее сильных результатов на посту заместителя руководства. Это была попытка усмирить Ричардсон и ее сторонников, а не выражение доверия к ней – было хорошо известно, что сам Болджер предпочитал на роль финансиста более осторожного Билла Бёрча. Попытка разрядить напряженность оказалась успешной лишь частично, и враждебность между сторонниками Болджера и сторонниками Ричардсона сохранилась. Многие национальные политики считали, что Ричардсон стремился заменить Болджера на посту лидера, но даже если Болджер был уязвим, две фракции, выступавшие против него (одна во главе с Ричардсоном, а другая во главе с Уинстоном Питерсом ), не желали сотрудничать. Лидерство Болджера оставалось неизменным, а когда его популярность выросла, окно возможностей было упущено.

Когда Ричардсон родила во время перерыва в 1980-х годах, ей выделили комнату в парламенте, чтобы она могла кормить грудью (хотя ясли не открывались до 1990-х годов).

Министр финансов

Когда «Нэшнл» пришла к власти на выборах 1990 года , Ричардсон имел достаточную поддержку внутри партии, чтобы стать министром финансов, и Болджер предпочел бы отдать эту роль Биллу Бёрчу. Многие считали, что Национальная партия будет проводить более осторожную и консервативную политику, чем радикальное лейбористское правительство. Однако придя к власти, новое правительство столкнулось с гораздо худшим финансовым и экономическим положением, чем сообщало уходящее правительство. В частности, государственный Банк Новой Зеландии потребовал многомиллионной рекапитализации. После прихода к власти Нэшнл прогноз профицита бюджета был быстро пересмотрен до большого дефицита бюджета. В ответ новое правительство объявило о значительном сокращении социальных пособий. и нарушил предвыборное обещание National 1990 года отменить надбавку к налогу на пенсии (и даже увеличил ставку надбавки с 20 до 25 на каждого пенсионера).центов и снизил порог освобождения от налогов).

Хотя реформа трудового законодательства была выражена в манифесте 1990 года, многие сторонники Национальной партии и некоторые члены ее парламентской фракции были разочарованы продолжением политики, установленной Дугласом. Первый бюджет Ричардсон, который она в шутку назвала « Матерью всех бюджетов » (термин, который преследовал ее политическую карьеру), усугубил эту непопулярность, поскольку он значительно сократил государственные расходы во многих областях в попытке взять дефицит под контроль. Ее политика была широко известна как « Рутаназия ».

Хотя она оставалась министром финансов в течение всего трехлетнего срока полномочий первого правительства Болджера, этот период был отмечен ростом напряженности внутри кабинета министров. Налоговая политика была той областью, в которой Ричардсон и более умеренные члены кабинета часто не могли договориться даже по основам.

Хотя «Нэшнл» была переизбрана на выборах 1993 года , это было с минимальным перевесом (одно место), и многие члены партии считали, что присутствие Ричардсона нанесло ущерб «Нэшнл». Кроме того, Болджер и его союзники до сих пор с ней не примирились. Чтобы частично отразить сильное недовольство электората процессом реформ («Национальная партия», возможно, победила только потому, что голоса оппозиции были разделены между тремя партиями) Ричардсон потеряла должность министра финансов, и ей предложили роль министра юстиции. Ричардсон отказался, предпочитая занять место на скамейке запасных, которое тогда было объявлено о дополнительных выборах. Ее заменил Билл Берч. В 1993 году Ричардсон был награжден Медалью столетия избирательного права Новой Зеландии .

Наследие

Хотя ее период на посту министра финансов был сравнительно коротким, наследие Ричардсона в таких вопросах, как финансовая ответственность, и экономическая свобода большой. Многие из реформ, которые она отстаивала, сохранились и остаются примером современного управления государственными финансами. При составлении первого баланса государственного сектора он был использован во избежание двойного понижения суверенного кредитного рейтинга . Фактически, Новая Зеландия остается единственной страной, которая ввела современный бухгалтерский учет и интегрировала свой баланс с бюджетом в качестве инструмента составления бюджета, ассигнований и финансовой отчетности. После этих реформ государственного сектора Новая Зеландия достигла и сохранила значительно положительный собственный капитал, несмотря на несколько потрясений в экономике, включая финансовый кризис 2007–2008 годов и землетрясение в Крайстчерче в 2011 году, когда большинство сопоставимых правительств, таких как Австралия и Канада, или более крупные такие страны, как Великобритания и США, имеют отрицательный собственный капитал.

Бюджет Новой Зеландии на 2021 год, представленный Шестым лейбористским правительством, повысил уровень бенефициаров на самую большую сумму за последние десятилетия. в том, что было сформулировано как прямой ответ на «Мать всех бюджетов» Ричардсона 1991 года, в значительной степени восстановив уровень пособий. Во время выступления в день бюджета министр финансов Грант Робертсон отметил, что прошло 30 лет с момента принятия бюджета 1991 года, заявив, что бюджет на 2021 год «будет учитывать самые несправедливые из изменений, внесенных 30 лет назад». Премьер-министр Джасинда Ардерн отметила: «Слишком часто в истории Новой Зеландии изменения, которые оставляют неизгладимый след в жизни следующего поколения, происходят по неправильной причине». В ответ на наследие бюджета 1991 года Ричардсон защищал его, говоря: «Мой бюджет был обусловлен желанием ускорить экономический рост и сделать занятость привлекательной». Сокращение основных пособий в бюджете 1991 года имело долгосрочные последствия для благосостояния и бедности в Новой Зеландии. Пособия фактически не увеличивались до небольшого увеличения в 2016 году при Пятом национальном правительстве министром финансов Биллом Инглишем . при этом бюджеты на 2020 и 2021 годы в основном восстанавливают уровни до 1991 года. Сокращение пособий Ричардсоном в основном рассматривается как соответствующее увеличению долгосрочной общей бедности и имущественного неравенства в Новой Зеландии.

Последующая карьера

ее заменил Дэвид Картер на посту депутата Рут Ричардсон ушла из парламента в следующем году, и на дополнительных выборах в Селвине 1994 года .

Она продолжала участвовать в политике, защищая партию ACT New Zealand . ACT, основанная Роджером Дугласом и его союзниками, продвигает политику, очень близкую к политике Ричардсона. Она также занимала ряд должностей, связанных с бизнесом и корпоративным управлением, и работала в советах директоров ряда корпораций. Она также является членом Общества Мон Пелерин , основанного экономистом Фридрихом Хайеком .

Кентерберийский университет присвоил ей звание почетного доктора коммерции в 2011 году.

См. также

• Четвертое национальное правительство Новой Зеландии

Источники

• Бостон, Джонатан; Левин, Стивен; Робертс, Найджел (1996). Новая Зеландия в рамках MMP: новая политика? . Издательство Оклендского университета. ISBN  978-1-86940-138-2 . Проверено 12 мая 2020 г.
• Чепмен, Джордж (1980). Годы молнии . Веллингтон: AH и AW Рид. ISBN  0-589-01346-7 .
• Стрингер, Джон (1990). 1990 Кандидаты в парламент от Национальной партии Новой Зеландии . Национальная партия Новой Зеландии.
• Троттер, Крис (2010). Никакого левого поворота: искажение истории Новой Зеландии жадностью, фанатизмом и правой политикой . Penguin Random House New Zealand Limited. ISBN  978-1-86979-085-1 . Проверено 12 мая 2020 г.

Внешние ссылки

• Комиссия по производительности Новой Зеландии: От составления бюджета к социальным инвестициям: размышления о тридцати пяти годах эволюции управления государственным сектором в Новой Зеландии
• Public Finance International: Балансы и налогово-бюджетная политика – пример Новой Зеландии. Архивировано 6 апреля 2019 г. в Wayback Machine , 11 октября 2018 г.
• Financial Times: Уроки Новой Зеландии по финансовой дисциплине , 11 октября 2017 г.
• The Economist: New Zealand Inc, 15 августа 1992 г.
• Рут Ричардсон, Новая Зеландия, ООО
• Появления на C-SPAN