Морской оборот наркотиков в Латинской Америке
Морской оборот наркотиков в Латинской Америке является основным средством транспортировки нелегальных наркотиков, производимых в этом регионе, на мировые потребительские рынки. Кокаин является основным незаконным наркотиком, контрабандным путем перевозимым морскими путями, поскольку все его выращивание и производство сосредоточены в Андском регионе Южной Америки. [1] [2]
Контрабанда наркотиков по морю является проблемой безопасности для всех стран региона. [2] [3] Организации наркоторговли разработали различные сложные системы транспортировки и распространения незаконных наркотиков, где несколько стран региона служат точками соприкосновения для распространения нелегальной продукции по суше, воздуху или морю.
Подсчитано, что 90% кокаина, производимого в Андском регионе, в какой-то момент транспортируется по морю. [4]
Исторический обзор
[ редактировать ]Первые данные о морской перевозке наркотиков из Латинской Америки на основной рынок потребления наркотиков в Северной и Южной Америке: Соединенные Штаты Америки относятся к 1960-м годам, когда береговая охрана этой страны зарегистрировала экспоненциальный рост изъятий марихуаны. [5] Он был завезен по морю на карибских маршрутах, откуда рыбацкие лодки и скоростные катера заходили в континентальную часть Соединенных Штатов. [5]
В 1976 году было зарегистрировано первое изъятие кокаина у берегов США и зафиксирован рост судов с наркотиками в Тихом океане. [5] В то время как в 1980 году первые трансатлантические маршруты контрабанды кокаина в Европу имели порты прибытия в порты Каталонии и Галисии в Испании. [2] [6]
Начиная с 1990 года, после окончания бума колумбийских картелей и замены мексиканских картелей, наблюдается рост поставок на побережье Центральной Америки и побережье Мексики. [2] где большая часть поставок наркотиков из Южной Америки, в основном кокаина, может доставляться в Соединенные Штаты по суше. [2] Это спровоцировало серию насильственных действий среди организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, с целью контроля над потоком наркотиков в мексиканских портах. [7]
Основные маршруты
[ редактировать ]
Маршрутов перевозки наркотиков в США и Западную Европу, основных рынков сбыта наркотиков, производимых в Латинской Америке, три: Тихоокеанский маршрут, Карибский маршрут и Атлантический маршрут. Наркоторговые организации продолжают делать остановки в разных странах Центральной Америки либо для пополнения запасов, либо для перевозки наземным транспортом продукта до американо-мексиканской границы по прямым маршрутам в США. [8] На своем пути в Европу они направляются в Карибский бассейн, где перегружают наркотики на коммерческие суда или суда с большей досягаемостью, которые имеют прямые маршруты к основным портам въезда в Европу, например, в Нидерланды и Бельгию на севере, а также в Испанию и Португалию на севере. Юг. [9] Также поступали сообщения об изъятиях наркотиков в портах Великобритании и Ирландии. [10]
Карибский маршрут
[ редактировать ]Карибский маршрут, несмотря на то, что ранее он использовался в качестве пункта вторжения для доставки наркотиков в Соединенные Штаты из-за его близости к штату Флорида, [11] в настоящее время служит перевалочным пунктом, где около 40% кокаина, предназначенного для европейского рынка, останавливается для перевалки на другие суда, отправляющиеся в Западную Африку, или непосредственно в европейские порты, главными входами которых являются порты Англии, Нидерландов, Португалии и Испания. [12]
Тихоокеанский маршрут
[ редактировать ]На этом маршруте основными портами выхода наркотрафика являются Колумбия, Перу и Эквадор. [1] этому маршруту помогли торговцы людьми, поскольку это прямой путь в Соединенные Штаты или в мексиканские порты, откуда их в конечном итоге доставляют к границе США и Мексики. [2] [13] Суть этого маршрута заключается в том, что организации, занимающиеся торговлей людьми, также могут использовать его для высадки в странах Центральной Америки и перегрузки на сухопутные маршруты или другие суда с более высокой транспортной вместимостью. [3] Случай Панамы является наиболее актуальным из-за ее стратегической важности в международной торговле, где преступники организаций пробираются на коммерческих судах большей вместимости со своей продукцией, чтобы обеспечить маскировку, смешивая легальную торговлю товарами. [3] [2] Другой особенностью этого маршрута является то, что из обозначенных пунктов также есть прямые маршруты в тихоокеанский регион Азии и Океании, где наблюдается значительный рост потребления наркотиков, производимых в Латинской Америке. [14]
Атлантический маршрут
[ редактировать ]
Этот маршрут, используемый в первую очередь наркоторговцами, основан на отправке грузов из стран южного конуса американского континента маршрутами, которые в первую очередь предназначены для Африки, которая, как правило, снабжается судами, выходящими из Бразилии из-за ее близости к этой стране. континент. [15] А также зарегистрированы суда, отправляющиеся из портов Аргентины и Уругвая, пункт назначения – Европа. [12]
Суда и способы транспортировки
[ редактировать ]Сети, созданные организованными преступными организациями, сложны, поскольку они постоянно развиваются вместе с действиями, предпринимаемыми властями по обнаружению поставок наркотиков. [16] Однако эти преступные организации имеют тенденцию совершенствовать свои процессы и творчески находить более тонкие и изобретательные способы спрятать партии наркотиков на различных судах, которые они используют для перевозки сотен тонн в год через моря Латинской Америки. [16]
Виды судов, используемых для контрабанды наркотиков
[ редактировать ]Суда | |
---|---|
Подводные лодки [16] | ![]() |
Быстро [17] | ![]() |
Рыболовные суда [17] | ![]() |
В банке [17] | ![]() |
Вместе с тем это уже подразумевает риск для международной морской безопасности в связи с тем, что грузоперевозки в морях не контролируются должным образом. [16] следует добавить отсутствие безопасности, которое можно считать слабым в портах назначения, где существуют другие распределительные цепочки, которые могут быть коррумпированы этими организациями. [16] Несмотря на постоянные попытки силовиков снизить спрос на наркотики, пытаясь перекрыть поставки наркотиков в страны-потребители, организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, прибегают к творческим методам контрабанды и осуществляют поставки наркотиков вместе с легальными товарами, где они в конечном итоге изымаются. для распространения в странах назначения. [2]

Среди других способов контрабанды наркотиков выделяют:
Ответы
[ редактировать ]Морской оборот наркотиков оказал большое влияние на страны Латинской Америки, а контрабанда наркотиков не была должным образом оценена. Поэтому вовлеченные страны прибегли к различным механизмам международного сотрудничества для сокращения трафика в морских регионах Латинской Америки, где разведывательные операции и общие информационные системы были основными инструментами смягчения этой деятельности. [19]
Таким образом, реакция сил сильно различалась на протяжении всей борьбы с наркотиками, что подчеркивает скоординированные операции между странами, участвовавшими в таких операциях, как операция Мартилло , [20] Операция Крылатка III, [21] и операция «Панамский экспресс» . [22]
Правовые механизмы, с помощью которых страны в настоящее время проводят военно-морские операции в целях борьбы с незаконным оборотом наркотиков, описаны в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву статьях 27 и 108 (ЮНКЛОС), а Конвенция Организации Объединенных Наций против незаконного оборота наркотиков в области наркотических средств и психотропных веществ в статье 17 установлены ограничения при привлечении к ответственности судов, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков.
Статья 27, подраздел (d) Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву :
Уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста любого лица или проведения какого-либо расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением следующих случаев: : г) если такие меры необходимы для пресечения незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ. [23]
Статья 108 той же конвенции гласит:
1. Все государства сотрудничают в пресечении незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемого судами в открытом море в нарушение международных конвенций. [23]
Подразделы 3 и 4 статьи 17 Конвенции Организации Объединенных Наций против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ устанавливают, что:
3. Сторона, имеющая разумные основания подозревать, что судно, осуществляющее свободу судоходства в соответствии с международным правом и несущее флаг или знаки регистрации другой Стороны, занимается незаконным оборотом, может уведомить об этом государство флага, запросить подтверждение регистрации и, в случае подтверждения, запросить у государства флага разрешение на принятие соответствующих мер в отношении этого судна.
4. В соответствии с пунктом 3 или в соответствии с действующими между ними договорами или в соответствии с любым соглашением или договоренностью, иным образом достигнутыми между этими Сторонами, государство флага может разрешить запрашивающему государству, среди прочего: а) подняться на борт судна; б) обыскать судно; в) В случае обнаружения доказательств причастности к незаконному обороту принять соответствующие меры в отношении судна, людей и груза на борту.
2. Любое государство, имеющее разумные основания полагать, что судно, плавающее под его флагом, занимается незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, может обратиться к другим государствам за помощью в пресечении такого оборота. [24]
Законодательные механизмы на международном уровне затрудняют перехват судов, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, без предварительного разрешения государства, в котором судно зарегистрировано. [25] Это препятствие на пути борьбы с незаконным оборотом наркотиков на море, для решения которого разные страны приняли ряд правовых мер и двусторонних соглашений, чтобы вмешаться случайным образом и в духе сотрудничества с другими странами для сокращения торговли наркотиками на море, вот кто выделяется В реализации соглашений с другими странами участвуют Соединенные Штаты, заключив соглашения со странами Карибского бассейна и Южной Америки о вмешательстве в деятельность судов этих стран, подозреваемых в торговле наркотиками. [25]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Кокаин: взгляд Европейского Союза в глобальном контексте (Публикация). (2010). Лиссабон: совместные публикации EMCDDA и Европола. дои : 10.2810/16059
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Перес, Ана Лилия (2014). Моря кокаина . Грихальбо Мондари. ISBN 978-6073126359 .
- ^ Jump up to: а б с Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). (2012). Транснациональная организованная преступность в Центральной Америке и странах Карибского бассейна. Оценка угроз . (Сентябрь)
- ^ Герреро, Хавьер. «Инновации в войне с наркотиками: наркосубы» . Морской руководитель .
- ^ Jump up to: а б с ШАВЕРИА, П. (2010). Контрнаркотеррористические операции в восточно-тихоокеанском и карибском регионах с 1970 по 1990 годы (неопубликованная магистерская диссертация). Колледж командования и генерального штаба армии США. Получено 27 мая 2019 г. с сайта http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.857.1697&rep=rep1&type=pdf .
- ^ Карретеро, Н., и Банстед, Томас. (2018). Снег в Атлантике: Как кокаин попал в Европу. (1-е изд.).
- ^ Бейттель, Дж.С. (3 июля 2018 г.). Мексика: Организованная преступность и организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков (Республика). Получено https://fas.org/sgp/crs/row/R41576.pdf.
- ^ Зилке, Ч.Р., Уайлер, Л.С., Бейттель, Дж.С., и Салливан, член парламента (2012). Латинская Америка и Карибский бассейн: незаконный оборот наркотиков и программы США по борьбе с наркотиками. Проблемы с торговлей людьми в Латинской Америке: наркотики и люди , 27–72. два : 10.9753/icce.v33.sediment.30
- ^ «Незаконный оборот кокаина в Европу | www.emcdda.europa.eu» . www.emcdda.europa.eu . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ Карпентер, Анджела (2015). «Безопасность и морские порты ЕС: угрозы и проблемы, стоящие перед морскими воротами в Европу» (PDF) .
- ^ Государственный департамент США. (2019). Отчет о Международной стратегии контроля над наркотиками: Том I: Контроль над наркотиками и химическими веществами . Получено с https://www.state.gov/documents/organization/290501.pdf.
- ^ Jump up to: а б EMCDDA и Европол. (2016). Отчет о рынках наркотиков ЕС: углубленный анализ. В совместных публикациях . Получено с сайта http://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/2016/in- станет анализом.
- ^ Мел, П. (2011). Латиноамериканская торговля наркотиками . Получено с https://www.jstor.org/stable/10.7249/mg1076af.10.
- ^ Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН). (2018). Анализ рынков наркотиков. Во Всемирном докладе о наркотиках 2018 г. два : 10.18356/dc023cb1-en
- ^ УНП ООН. (2011). Трансатлантический рынок кокаина . (апрель), 66. Получено с https://www.unodc.org/documents/data-and-anaанализ/Studies/Transatlantic_cocaine_market.pdf.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г МакНиколас, Массачусетс, и Драгон, GR (2016). Контрабанда наркотиков морским транспортом, контейнерами и судами. В морской безопасности (Второй Эди). два : 10.1016/b978-0-12-803672-3.00007-8
- ^ Jump up to: а б с Аткинсон, член парламента, Кресс, М. и Шехтман, Р. (2017). Морская перевозка нелегальных наркотиков из Южной Америки. Международный журнал наркополитики , 39 , 43–51. дои : 10.1016/j.drugpo.2016.07.010
- ^ Ягуб, Мими (27 марта 2017 г.). «Почему колумбийские наркоторговцы любят высокотехнологичные «нарко-торпеды» » . Инсайт Криминал . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ Исследование морского наркотрафика в полушарии (Публикация). (2003, 13 ноября). Получено 27 мая 2019 г. с веб-сайта Организации американских государств: http://www.cicad.oas.org/reduccion_oferta/grupoexpertos/maritime_docs/regionalstudy2003-eng.pdf .
- ^ ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА ПО МОРСКОЙ НАРКОТОРФИКЕ (Респ.). (2016, 12 октября). Получено 27 мая 2019 г. с веб-сайта Организации американских государств: http://www.cicad.oas.org/reduccion_oferta/grupoexpertos/maritime_docs/regionalstudy2003-eng.pdf .
- ^ «Операция Крылатка» . www.interpol.int . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ «Модель успеха в войне с наркотиками» . ФБР: Бюллетень правоохранительных органов . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Объединенные Нации. Конвенция ООН по морскому праву . , (2001).
- ^ 1. Организация Объединенных Наций. Конвенция против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. , Организация Объединенных Наций (1988).
- ^ Jump up to: а б Крамек, Дж. (2000). Двусторонние морские соглашения о борьбе с наркотиками и запрете иммигрантов: это мир будущего? Межамериканский юридический обзор Университета Майами, 31 (1), 121–161. Получено из JSTOR 40166419.