Министерство обороны (Великобритания)

Эта статья о департаменте, созданном в 1964 году. Для департамента с 1947 по 1964 год см. Министерство обороны (1947–1964) . Для его штаб -квартиры см. Главное здание Министерства обороны .

Министерство обороны

Логотип
Mod Main Building , Вестминстер
Обзор отделения
Сформировано	1 апреля 1964 г. (как современный отдел)
Юрисдикция	Правительство Соединенного Королевства
Штаб -квартира	Главное здание , Уайтхолл , Вестминстер , Лондон 51 ° 30–14 ″ с.ш. 0 ° 07'30 ″ в стр.
Сотрудники	60 000 (FTE) гражданский персонал (апрель 2021 г.) 198 940 военнослужащих
Годовой бюджет	55 миллиардов фунтов стерлингов; год   2021
Госсекретарь ответственен	RT Hon. Депутат Джона Хили , государственный секретарь по обороне
Руководители департамента	Сэр Тони Радакин , начальник штаба обороны Дэвид Уильямс , постоянный секретарь
Детские агентства	Оборонительное оборудование и поддержка Лаборатория оборонной науки и техники Гидрографическое офис Великобритании
Веб -сайт	губернатор .uk /против

Министерство обороны ( MOD или MOD ) является министерским департаментом правительства Соединенного Королевства . Он отвечает за реализацию оборонной политики, установленной правительством, и служит штаб -квартирой британских вооруженных сил .

В мод утверждается, что его основные цели - защитить Великобритания Великобритания и Северная Ирландия и ее интересы, а также укрепить международный мир и стабильность. Мод также управляет ежедневной запуск вооруженных сил, планирования на случай непредвиденных обстоятельств и закупок обороны .

Расходы, администрация и политика мода тщательно изучаются Комитетом по выбору обороны , За исключением защитной разведки , которая вместо этого подпадает под комитет по разведке и безопасности парламента .

История

В течение 1920-х и 1930-х годов британские государственные служащие и политики, оглядываясь на работу государства во время Первой мировой войны , пришли к выводу, что существует необходимость в большей координации между тремя службами, которые составляли вооруженные силы Соединенного Королевства : Королевский флот , британская армия и Королевские ВВС . Формирование Министерства обороны Объединенных Объединенных Министерства обороны было отклонено коалиционным правительством Дэвида Ллойда Джорджа в 1921 году, но комитет начальников штабов был сформирован в 1923 году в целях координации межсексуалов. Поскольку перевооружение стало проблемой в 1930-х годах, Стэнли Болдуин создал должность министра по координации обороны . Лорд Чатфилд занимал этот пост до падения правительства Невилла Чемберлена в 1940 году. Его успех был ограничен его отсутствием контроля над существующими службами и отсутствием политического влияния.

Сформировав свое правительство в 1940 году, Уинстон Черчилль создал Управление министра обороны, чтобы осуществлять министерский контроль над комитетом начальников штаба и координировать обороны. Пост был проведен премьер -министром того дня, пока Клемента Эттли правительство не представило Закон о Министерстве обороны 1946 года . После 1946 года три должности государственного секретаря по войне , первого лорда адмиралтейства и государственного секретаря по воздуху были официально подчинены новому министру обороны , который занимал место в кабинете министров. Три министра обслуживания - Адмиралтейство, Война, Эйр - оставались под прямым операционным контролем своих соответствующих услуг, но перестали посещать кабинет.

С 1946 по 1964 год пять государственных департаментов проделали работу современного министерства обороны: Адмиралтейство , военное управление , министерство воздуха , Министерство авиации и более ранняя форма Министерства обороны. Эти департаменты объединились в 1964 году, и оборонные функции Министерства авиационного снабжения были объединены в Министерство обороны в 1971 году. Объединение всей оборонной деятельности в соответствии с одним министерством было мотивировано желанием обуздать конкуренцию межсервиса и следовать прецеденту, установленному Американским законом о национальной безопасности 1947 года .

Министерская команда

Министры в министерстве обороны следующие, с министрами кабинета жирным шрифтом:

Министр	Портрет	Офис	Портфель
RT Hon. Джон Хили депутат		Госсекретарь по обороне	Общая ответственность за департамент; стратегические операции и операционная стратегия, в том числе в качестве члена Совета национальной безопасности; Планирование обороны, распределение программ и ресурсов; Стратегическое международное партнерство: США, Франция, Германия, Саудовская Аравия и залив, НАТО; Ядерные операции, политика и организации; Стратегические коммуникации.
RT Hon. Maria Eagle MP		Государственный министр закупок обороны	Закупки обороны; оборонная промышленная стратегия; экономический рост и экспортные кампании; экспортное лицензирование и контроль; Отношения оборонной индустрии; Реформа приобретения; план оборудования; защитные поместья; Организация оборонной инфраструктуры (DIO); Defense Digital; Наука и техника; исследования и разработки; Правила контракта с одним источником; судостроение; Многоуровневые программы и организации возможностей и организации
RT Hon. Господь соус		Государственный министр обороны	Корпоративное управление, включая программу трансформации; Одиночный план департамента, отчетность о рисках и здоровье, безопасность и безопасность; Отношения ЕС, включая Brexit (без учета планирования сделок); Взаимодействие с вышедшими на пенсию старших сотрудников обороны и более широкими формистами мнений; Контроль над оружием и противодействие, включая стратегическое лицензирование экспорта и химическое и биологическое оружие; Великобритания гидрографическое офис; Законодательная программа инструментов; Австралия, Азия и Дальний Восточный защитный участие; Оборонная пожар и спасение; безопасность и безопасность; Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия передали власти; Ударные крушения, музеи и наследие; Министерство обороны полиция; министерская переписка и PQS
Люк Поллард MP		Парламентский заместитель государственного заместителя вооруженных сил	Набор и готовность; Афганское переселение и перемещение; Поддержка Украины; Комиссар по вооруженным силам; изменение климата и устойчивость; генерация силы, осанка и развертывание; Глобальная операционная политика и обязательства; кризисный ответ; Постоянные совместные операционные базы; военная помощь гражданским властям; национальная устойчивость; Парламентская схема вооруженных сил
Alistair Carns OBE MC MP		Парламентский заместитель государственного секретаря ветеранов и людей	Политика и доставка ветеранов; гражданская рабочая сила; Вооруженные силы политики людей; Вооруженные силы семьи; Офис по делам ветеранов (OVA); Ветераны Великобритания; Завет вооруженных сил; переселение услуг; стимулирование; резервы и курсанты; равенство, разнообразие и включение; пенсии и компенсация; сервисные благотворительные организации; Система службы юстиции; юридический

Высокопоставленные военные чиновники

Адмирал сэр Тони Радакин , начальник штаба обороны.

Руководители обороны в коронации Чарльза III в 2023 году

Начальники сотрудников обороны

Руководитель сотрудников обороны (CDS) является профессиональным руководителем британских вооруженных сил и самым старшим военным советником государственного секретаря по обороне и премьер -министру .

CDS поддерживается вице-начальником сотрудников обороны (VCDS), который депутает и несет ответственность за повседневную работу аспекта MOD вооруженных служб через центральный персонал, тесно сотрудничая вместе с постоянным секретарем. К ним присоединяются профессиональные руководители трех британских вооруженных служб ( Королевский флот , британская армия и Королевская авиация ) и командир стратегического командования . Весь персонал находится на уровне-9 Rank в системе рангов НАТО .

Вместе начальники штаба сформируют комитет начальников штаба, несущий ответственность за предоставление консультаций по оперативным военным вопросам, а также подготовку и проведение военных операций.

Нынешние начальники персонала являются следующими.

• Начальник обороны - адмирал сэр Тони Радакин
• Вице-фийф сотрудников обороны - генерал Гвин Дженкинс
• Первый морской лорд и начальник военно -морского персонала - адмирал сэр Бен Ки (глава Королевского флота )
• Начальник Генерального штаба - генерал сэр Роланд Уокер (глава британской армии )
• Начальник авиакомпании - начальник авиации маршала сэра Ричарда Найтона (глава Королевских ВВС )
• Commander Strategic Command - генерал сэр Джеймс Хокенхулл (глава отдела стратегического командования )

Другие высокопоставленные офицеры

Начальник обороны поддерживается несколькими заместителями начальника штаба обороны и высокопоставленными офицерами в 8 ранг.

• Народ обороны - вице -адмирал Филипп Халли
• Заместитель начальника обороны (военная стратегия и операции) - маршал воздуха Харви Смит
• Заместитель начальника обороны (финансовые и военные возможности) - генерал -лейтенант сэр Роберт Магован Р.М.
• Глава по совместной деятельности - генерал -лейтенант Чарльз Сакленд , базирующийся в штаб -квартире Нортвуда
• Старший консультант по защите Ближнего Востока - маршал авиации Мартин Сэмпсон
• Начальник защиты разведки - Адриан Берд
• Генеральный директор Управления по безопасности защиты - маршал авиации Стивен Шелл

Кроме того, существует ряд помощников начальника обороны , в том числе министра обороны в королевской доме суверена . Соединенного Королевства , который также является помощником начальника обороны (персонал)

Старшее руководство

Постоянный секретарь и другие высокопоставленные чиновники Министры и руководители сотрудников обороны поддерживаются несколькими гражданскими, научными и профессиональными военными советниками. Постоянный заместитель государственного секретаря по обороне (обычно известный как постоянный секретарь ) является старшим государственным служащим в MOD. Их роль заключается в том, чтобы он эффективно действовал как государственный департамент и несет ответственность за стратегию, эффективность, реформу, организацию и финансы MOD. Роль тесно сотрудничает с начальником штаба обороны в руководстве организацией и поддержкой министров в ведении бизнеса в департаменте по всему спектру обязанностей.

• Постоянный заместитель государственного секретаря по обороне - Дэвид Уильямс
• Второй постоянный секретарь - Лоуренс Ли
• Главный операционный директор - Нина Коуп
• Генеральный директор Finance - Чарли Пейт
• Генеральный директор Auclear - Vanessa Nicholls
• Генеральная политика безопасности - Доминик Уилсон
• Генеральный коммерческий директор - Эндрю Форзани
• Генеральная стратегия и международная стратегия - Ангус Лапсли
• Главный научный консультант мод - дама Анжела Маклин
• Главный научный консультант MOD (ядерный) - профессор Робин Граймс
• Ведущий член совета директоров- лорд Гримстоун
• Член совета директоров и председатель Совета по оборонному совету.
• Член совета директоров и председатель Совета по оборонному оборудованию и вспомогательной поддержке .
• Член и председатель комитета комитета по народу не эксплуатационно

Оборонная политика

См. Также: внешняя политика Великобритании

Стратегическая оборона и обзор безопасности 2015 года включало в себя 178 миллиардов фунтов стерлингов в новое оборудование и возможности. Обзор установил оборонную политику с четырьмя основными миссиями для вооруженных сил:

• Защищать и внести свой вклад в безопасность и устойчивость Великобритании и зарубежных территорий.
• Обеспечить ядерное сдерживание.
• Способствовать улучшению понимания мира посредством стратегического интеллекта и глобальной сети обороны.
• Подкреплять международную безопасность и коллективный потенциал наших союзников, партнеров и многосторонних учреждений.

В обзоре говорится, что вооруженные силы также будут способствовать реакции правительства на кризисы, готовясь к:

• Поддерживать гуманитарную помощь и реагирование на стихийные бедствия, а также провести спасательные миссии.
• Провести забастовку.
• Проведите операции, чтобы восстановить мир и стабильность.
• Проведите основные боевые операции, если это необходимо, в том числе в соответствии с статьей 5.

Управление и ведомственная организация

Британское офис карьеры вооруженных сил в Оксфорде

Управление

Защита управляется и управляется несколькими комитетами.

• Совет обороны предоставляет официальную юридическую основу для проведения защиты в Великобритании через ряд полномочий, предоставленных им в соответствии с законом и патентом писем. Он также возглавляет государственный секретарь, а его члены - министры, высокопоставленные должностные лица и высокопоставленные гражданские чиновники.
• Совет по обороне является основным корпоративным советом MOD, председателем государственного секретаря, курирует стратегическое руководство и надзор за обороной, поддерживаемым Комитетом по разрешениям инвестиций, Комитетом по аудиту и народным комитетом. Членство совета включает в себя государственный секретарь, министр вооруженных сил, постоянный секретарь , начальник и вице-начальник штаба обороны, начальник обороны , генеральный директор Finance и три неисполнительных члена совета.
• Head Office и Corporate Services (HOCS), который состоит из головного офиса и целого ряда функций корпоративной поддержки. У него есть два совместных руководителя, начальник штаба обороны и постоянный секретарь, которые являются комбинированными держателями TLB для этого подразделения, они несут ответственность за руководство другими держателями TLB.

Департаментная организация

Следующие организационные группы попадают под контроль мода.

Бюджеты высшего уровня

Мод состоит из семи бюджетов высшего уровня . Глава каждой организации лично отвечает за производительность и результаты их конкретной организации. Это:

• Команда флота - Королевский флот
• Армейское командование - британская армия
• Air Command - Королевские ВВС
• Стратегическая команда
• Оборонная ядерная организация
• Организация оборонной инфраструктуры (DIO)
• Головной офис и корпоративные услуги

Исполнительные агентства

• Оборонительное оборудование и поддержка (DE & S)
• Лаборатория оборонной науки и техники (DSTL)
• Агентство по доставке подводных лодок (SDA)
• Великобритания гидрографическое управление (UKHO) - также имеет статус торгового фонда .

Исполнительные не департаментные государственные органы

• Национальный музей Королевского флота
• Музей национальной армии
• Музей Королевских ВВС
• Офис единого источника (SSRO)

Консультативные не департаментные государственные органы

• Консультативный комитет по сознательным возражающим
• Консультативная группа по военной медицине
• Вооруженные силы платят обзорный орган
• Комитет по ядерной безопасности обороны
• Независимая медицинская группа
• Национальный консультативный совет работодателя
• Консультативный совет по ядерным исследованиям
• Научный консультативный комитет по медицинским последствиям менее смертельного оружия
• Комитеты по консультативным и пенсионным комитетам

Специальная консультативная группа

• Центральный консультативный комитет по компенсации

Другие тела

• Комиссия по военным могилам Содружества
• Академия обороны Великобритании
• Консультативный комитет по защите и безопасности средств массовой информации
• Музей воздушной руки флота
• Независимый совет по мониторингу для военного корректирующего учебного центра ( Колчестер )
• Ассоциации резервных сил и курсантов
• Королевская больница Челси
• Музей Королевского морской пехоты
• Музей подводных лодок Королевского флота
• Жалобы на обслуживание омбудсмен
• Служба судебного преследования
• Ассоциация резервных сил Великобритании

Государственные корпорации

• Агентство нефти и трубопроводов (OPA)
• Шеффилд прощается

Обеспечение организации

• Оборонные бизнес -услуги (DBS)

Кроме того, MOD отвечает за введение суверенных базовых областей Акротири и Декелии на Кипре.

Договор

Конкурентные процессы закупок используются по возможности, И все новые возможности прямого тендера и контрактов, оцениваемые более 10 000 фунтов стерлингов, рекламируются на системе под названием «Портал по поиску обороны». Отдельная внутренняя политика, как правило, работает в отношении закупок с низкой стоимостью ниже этого порога.

обороны Условия контракта DEFCON - это пронумерованные условия контракта в контрактах, выданных MOD (не путать с DEFCON , используемым вооруженными силами Соединенных Штатов , что относится к уровню военного «условия готовности обороны»).

Примеры включают:

• Defcon 534: субподряда и оперативная оплата
• DEFCON 620: процедура управления изменениями
• DefCon 658 (кибер) применяется ко всем поставщикам в цепочке поставок
• DEFCON 659 относится к мерам безопасности для раскрытия «секретных вопросов», в том числе в цепочке поставок, требующих подрядчика обеспечить, чтобы сотрудники «занялись любой работой в связи с договором, уведомляя, что официальные секреты действия 1911–1989 Будет продолжать подать заявку после завершения или прекращения договора, что также потребует от сотрудников «подписать заявление, подтверждающее, что как в течение срока действия договора, так и после его завершения или расторжения» они связаны официальными секретами актов 1911–1989 (и где применимо к любому другому законодательству).
• DEFCON 705: Стандартное условие IPR для полностью финансируемых исследований и технологических контрактов.

Полный набор дефконов может быть доступен через защитный шлюз мода (требуется регистрация).

Портфель недвижимости

Министерство обороны является одним из крупнейших землевладельцев в Соединенном Королевстве, владеющая 227 300 гектарами земли и берега (либо владение свободой, либо в аренду) в апреле 2014 года, которая оценивалась в «около 20 миллиардов фунтов стерлингов». Мод также имеет «права на доступ» еще 222 000 гектаров. В общей сложности это около 1,8% британской земли. Общая годовая стоимость поддержки оборонительного имущества «превышает 3,3 миллиарда фунтов стерлингов».

Защитная недвижимость разделена как зоны обучения и диапазоны (84,0%), исследования и разработки (5,4%), аэродромы (3,4%), казармы и лагеря (2,5%), склады хранения и снабжения (1,6%) и другие (3,0 %). Они в значительной степени управляются организацией оборонной инфраструктуры .

Главное здание

Основная статья: главное здание Министерства обороны

Mod Main Building, Уайтхолл, Лондон

Штаб -квартира мода находится в Уайтхолле и известна как Mod Main Building . Эта структура является неоклассической по стилю и первоначально была построена между 1938 и 1959 годами для проектирования Винсента Харриса для размещения министерства воздуха и Совета по торговле . Крупная реконструкция здания была завершена в соответствии с частной финансовой инициативой контрактом с Сканска в 2004 году. Северный вход на проспекте Horse Guards окружен двумя монументальными статуями, землей и водой , Чарльзом Уилером . Напротив стоит напротив памятника Гуркха , созданный Филиппом Джексоном и представленным в 1997 году королевой Елизаветой II . Внутри него находится Мемориал Виктории и Джордж Кросс, а поблизости находятся мемориалы на воздушную руку и RAF флота (на его восток, обращенная к реки).

Генриха VIII Винный погреб во дворце Уайтхолл , построенный в 1514–1516 для кардинала Вулси , находится в подвале главного здания и используется для развлечений. Вся сводчатая кирпичная конструкция подвала была заключена в сталь и бетон и перемещалась на девять футов на запад и почти 19 футов (5,8 м) в 1949 году, когда на месте было возобновлено строительство после Второй мировой войны . Это было выполнено без какого -либо существенного повреждения структуры.

Противоречия

Мошенничество

Основная статья: Гордон Фоксли

Наиболее заметным приговором о мошенничестве было осуждение Гордона Фоксли , директора по закупкам боеприпасов в Министерство обороны с 1981 по 1984 год. Полиция утверждала, что он получил не менее 3,5 млн фунтов стерлингов в общей сложности в коррумпированных платежах, таких как существенные взятки от зарубежных подрядчиков по вооружению влиять на распределение контрактов.

Тесты за зародышевые и химические войны

В государственном докладе, охваченном газетой Guardian в 2002 году, показано, что в период с 1940 по 1979 год Министерство обороны «превратило большую часть страны в гигантскую лабораторию для проведения ряда секретных тестов на зародышевую войну на общественность» и многие из этих тестов «Вовлечен в освобождение потенциально опасных химических веществ и микроорганизмов из-за огромных полос населения без общественности». Министерство обороны утверждает, что эти испытания должны были имитировать зародышевую войну и что тесты были безвредны. Тем не менее, семьи, которые были в области многих испытаний, испытывают детей с врожденными дефектами и физическими и психическими недостатками, и многие просят публичного расследования. В отчете подсчитано, что эти тесты затронули миллионы людей, в том числе в течение одного периода в период с 1961 по 1968 год, когда «более миллиона человек вдоль южного побережья Англии, от Торки до нового леса , подвергались воздействию бактерий, включая E.Coli и Bacillus Globigii , который имитирует сибирскую язву . " Два ученых, проведенные Министерством обороны, заявили, что эти испытания не представляют риска для общественности. Это было подтверждено Сью Эллисон, представитель Лаборатории науки и техники обороны в Портоне Даун, которая заявила, что результаты этих испытаний «спасут жизни, если страна или наши силы столкнутся с химическим и биологическим оружием».

Гражданский иск

В феврале 2019 года бывший солдат Иноке Момонакайя выиграл 458 000 фунтов стерлингов после юридической борьбы за расовое преследование и издевательства, которые он получил во время службы в армии. В августе 2019 года в докладе отбранного комитета обороны Commons показано, что несколько военных сотрудников женского и бамы выразили обеспокоенность по поводу дискриминации, издевательства и преследования. В сентябре 2019 года два бывших солдата британской армии Nkululeko Zulu и Hani Gue получили иск о расовой дискриминации против Министерства обороны (MOD). В ноябре 2019 года смешанный гоночный солдат Марк де Крецер подал в суд на Mod за 100 тысяч фунтов стерлингов, утверждая, что он подвергся «грилевирующим» расистским насмешкам со стороны коллег.

Территориальная армия сокращения

В октябре 2009 года мод подвергся жесткой критике за снятие двухлетнего не операционного бюджета в 20 миллионов фунтов стерлингов для территориальной армии (TA), что заканчивало все не операционные обучения в течение шести месяцев до апреля 2010 года. Правительство в конечном итоге отступило и восстановило финансирование. ТА обеспечивает небольшой процент эксплуатационных войск Великобритании. Его члены тренируются еженедельными вечерами и ежемесячными выходными, а также двухнедельные упражнения, как правило, ежегодно и время от времени разбиты для войск, проходящих другие курсы. Сокращения означали бы значительную потерю персонала и оказали бы неблагоприятное воздействие на набор персонала.

Перерасход

В 2013 году было обнаружено, что министерство обороны превышало бюджет своего оборудования на 6,5 млрд фунтов стерлингов по заказу, которые могли бы занять до 39 лет. Министерство обороны подвергалось критике в прошлом за плохое управление и финансовый контроль. Конкретные примеры перерасхода включают:

• Восемь Boeing Chinook HC3 были заказаны в 1995 году в качестве специальных вертолетов спецназа. Самолеты должны были стоить 259 миллионов фунтов стерлингов, а прогнозируемая дата работы была в ноябре 1998 года. Однако, несмотря на то, что MK3 не был доставлен в 2001 году, не смог получить сертификаты на лечении, поскольку было невозможно сертифицировать Avionics программное обеспечение и не входить в службу до 2017 года. Закупка была описана Эдвардом Ли , тогдашним председателем Комитета по государственным счетам , как «одним из самых некомпетентных закупок всех времен», а национальное управление аудита опубликовало отчет об этом деле, заявив, что вся программа, вероятно, будет стоить 500 миллионов фунтов стерлингов.
• В 2010 году закупка самолетов Nimrod MRA4 Maritime Patrol была отменена после того, как на программу было потрачено 3,4 миллиарда фунтов стерлингов. Кроме того, были затраты на прекращение, которые не были раскрыты. сообщили, В январе 2011 года Financial Times что когда было принято решение о отказе от самолета, «[оно] было все еще пронизано недостатками».

Взлом

В мае 2024 года система заработной платы Министерства, как сообщается, была нацелена несколько раз в кибератаке , в которой персонал и их банковские данные были скомпрометированы. В то время как первоначальные отчеты приписывали кибератаку с Китаем , грант министра обороны Шаппс заявил, что потребуется некоторое время, чтобы сделать вывод, кто виноват.

Смотрите также

• Обзор обороны - процесс, с помощью которого правительство Соединенного Королевства решает ее общую оборонную политику
• Договоры Ланкастера - договоры 2010 года между Великобританией и Францией
• Стабилизационный блок
• Бюджет Великобритании - баланс британского правительства
• Ассоциация национальной обороны Великобритании - Группа давления, поддерживающая увеличение бюджета Великобритании

Библиография

• Chester, D. N и Willson, FMG Организация британского центрального правительства 1914–1964 гг .: Главы VI и X (2 -е издание). Лондон: Джордж Аллен и Unwin, 1968.

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Как работает защита: операционная модель обороны