Закон о Палате общин (перераспределение мест) 1944 года
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон, предусматривающий временное положение о разделении аномально крупных округов вместе в некоторых случаях с прилегающими округами, а также постоянное положение о перераспределении мест на парламентских выборах. |
|---|---|
| Цитирование | 7 и 8 гео. 6 . в. 41 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 26 октября 1944 г. |
Закон 1944 года о Палате общин (перераспределение мест) ( 7 и 8 Geo. 6. c. 41) был законом Парламента Соединенного Королевства , который учредил постоянные пограничные комиссии для каждой из стран, входящих в состав Соединенного Королевства , и предусматривал периодический пересмотр количества и границ парламентских округов .
Закон установил состав каждой комиссии, процедуры, которым должны следовать комиссии, а также правила перераспределения мест для наблюдения комиссий. Первоначальные проверки избирательных комиссий в соответствии с Законом были осуществлены Законом о народном представительстве 1948 года . [ 1 ]
Конференция спикеров и последующее законодательство
[ редактировать ]Правила перераспределения мест в Палате общин, действующие и в 21 веке, были разработаны на конференции спикеров в 1944 году.
Конференция рекомендовала установить избирательную квоту для Великобритании, рассчитанную на основе электората, и 25-процентную терпимость с каждой стороны, а также оставить общее число членов Палаты общин практически неизменным, при этом места Северной Ирландии будут зафиксированы на уровне 12; количество шотландских мест должно быть не менее 71, а количество валлийских мест - не менее 35. Это было быстро введено в действие Законом о Палате общин (перераспределение мест) 1944 года. В период с 1944 по 1958 год примат равенства правило было ослаблено в пяти случаях дальнейшим законодательством: [ 2 ]
- Отмена строгого правила 25 процентов
- Введение отдельных квот для Англии, Уэльса и Шотландии.
- Большая презумпция против неудобств, связанных с нарушением работы.
- Обязательные местные запросы при определенных обстоятельствах
- Более длительный период между пересмотрами — от 10 до 15 лет, а не от 3 до 7.
После этого правила подвергались лишь незначительным изменениям по закону, главным образом с учетом изменений в структурах местной власти. [ 2 ]
Пограничные комиссии
[ редактировать ]Спикер Палаты общин должен был стать председателем каждой из четырех комиссий. Остальные члены были следующими:
Пограничная комиссия Англии
[ редактировать ]- Генеральный регистратор рождений, смертей и браков в Англии
- Генеральный директор Службы артиллерийского управления
- Один член назначается министром внутренних дел.
- Один член назначается министром здравоохранения
Пограничная комиссия Шотландии
[ редактировать ]- Генеральный регистратор рождений, смертей и браков в Шотландии
- Генеральный директор Службы артиллерийского управления
- Два члена назначаются государственным секретарем Шотландии.
Пограничная комиссия Уэльса
[ редактировать ]- Генеральный регистратор рождений, смертей и браков в Англии
- Генеральный директор Службы артиллерийского управления
- Один член назначается министром внутренних дел.
- Один член назначается министром здравоохранения
(Для целей Закона Уэльс включал Монмутшир )
Пограничная комиссия Северной Ирландии
[ редактировать ]- Генеральный регистратор рождений, смертей и браков Северной Ирландии
- Комиссар по оценке Северной Ирландии
- Два других члена назначаются министром внутренних дел.
Ни один член Палаты общин или любой из палат Парламента Северной Ирландии не имел права быть комиссаром, и любой действующий комиссар был бы дисквалифицирован, если бы стал членом любого из этих органов.
Правила перераспределения мест
[ редактировать ]Закон содержал ряд правил, регулирующих работу комиссий.
Количество округов
[ редактировать ]- Великобритания должна была иметь «не существенно больше и не меньше» 591 избирательного округа.
- Шотландия должна была иметь не менее 71 избирательного округа.
- Уэльс должен был иметь не менее 35 избирательных округов.
- Северная Ирландия должна была иметь 12 избирательных округов.
Правила разделения и объединения округов и округов
[ редактировать ]«Насколько это практически возможно» в Англии и Уэльсе :
- Ни один округ (или какая-либо его часть) не должен был включаться в избирательный округ вместе со всем или частью любого другого округа, а также с частью окружного или столичного района.
- Ни один район графства (или любая его часть) не должен был быть включен в избирательный округ с каким-либо другим районом графства или частью столичного района.
- Ни один городской район не должен был быть включен в избирательный округ, который включал весь или часть любого другого городского района.
- Ни один уездный округ ( муниципальный район , городской округ или сельский округ ) не должен был входить частично в один избирательный округ, частично в другой.
В Шотландии :
- Ни один округ или город не может находиться частично в одном парламентском графстве, а частично в другом или быть разделен между парламентским графством и парламентским городом.
- Ни один город , кроме округа города, не должен был быть разделен между избирательными округами.
- Ни один уездный округ не должен был быть включен частично в один избирательный округ, а частично в другой.
Электорат
[ редактировать ]Электорат любого округа не должен отличаться от «избирательной квоты» более чем на 25%.
Избирательная квота была получена путем деления общего электората Великобритании или Северной Ирландии на количество выделенных мест.
Особые географические соображения
[ редактировать ]Каждой комиссии было разрешено отступать от правил относительно территорий или электората в особых случаях , «включая, в частности, размер, форму и доступность округа» для формирования округов.
Изменение и отмена
[ редактировать ]| Закон о Палате общин (перераспределение мест) 1947 года |
|---|
В Закон 1944 года были внесены поправки Законом о Палате общин (перераспределение мест) 1947 года ( 10 и 11 Geo. 6. c. 10), а на смену ему пришел Закон о Палате общин (перераспределение мест) 1949 года, который внес поправки в правила перераспределение мест, но не изменило состав и порядок работы комиссий.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Комиссии по границам: перерисовка карты парламентских округов Великобритании; DJ Росситер, Р. Дж. Джонстон, Си Джей Патти; Издательство Манчестерского университета, 1999.
- ^ Jump up to: а б Информационный документ Commons: SN05628 Автор: Уна Гей, 2010 г., Библиотека Палаты общин, http://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/SN05628#fullreport