Фискальное педалирование
Фискальное педалирование (калька от бразильско-португальского : педальада фискальная , или просто педаладас ) — это правительственный творческий метод бухгалтерского учета, включающий использование государственных банков для авансирования средств, необходимых для погашения обязательств общего правительства, без официального декларирования кредита, таким образом скрывая эти трансферты от общественный контроль [ 1 ] [ 2 ] и задержку выплат Казначейства этим банкам. [ 3 ] По сути, это своего рода «овердрафт». [ 4 ] подразумевая положительный баланс, которого на самом деле не существует. [ 3 ] термин « бюджетное отступление» . Иногда используется [ 5 ]
Этот термин приобрел популярность после президентских выборов в Бразилии в 2014 году , на которых была переизбрана президент Дилма Руссефф . Позже ее обвинили в фискальном педалировании во время предвыборной кампании за то, что она допустила задержку погашения долгов государственным банкам со стороны Министерства финансов Бразилии. [ точка ] которая также является организацией, осуществляющей надзор за этими банками. Ее оппоненты утверждали, что это представляет собой необъявленные кредиты этих банков Министерству финансов, что запрещено Конституцией Бразилии. [ 6 ] и нарушение Закона о налоговой ответственности . [ 3 ] Администрация Руссефф предположительно использовала это вмешательство, чтобы улучшить бюджетные результаты и сделать профицит бюджета на 2012-2014 годы более крупным. [ 7 ] Федеральный аудиторский суд (TCU) единогласно признал этот маневр нарушением финансовой ответственности. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] Решение TCU оказало огромное давление на Национальный конгресс , требуя начать процедуру импичмента Дилме Руссефф. [ 10 ] [ 11 ]
Одним из возможных мотивов фискального педалирования является политическое преимущество, поскольку оно позволяет правительству скрывать истинные масштабы своих финансовых обязательств во время политической кампании. Правительство президента Русефф было обвинено в использовании этих методов бухгалтерского учета во время ожесточенной кампании 2014 года , при этом полученное таким образом финансирование предположительно использовалось для поддержки программ для бедных, кредитов фермерам и субсидий на жилье для малоимущих. [ 1 ] Сторонники утверждали, что это была стандартная практика в Бразилии, которой занимались предыдущие президенты, и что оппозиция ей была чисто политической. [ 2 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Лихи, Джо (12 мая 2016 г.). «В чем обвиняют президента Бразилии Дилму Руссефф?» . ФТ . Файнэншл Таймс . Проверено 9 июня 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Джейкобс, Эндрю (20 апреля 2016 г.). «Дебаты об импичменте в Бразилии связаны с острым юридическим вопросом» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 июня 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с Доктор Махрукх (1 сентября 2016 г.). «Страна в фокусе: Бразилия». Политическая проницательность . 7 (2): 32–35. дои : 10.1177/2041905816666148 . S2CID 152113812 .
- ^ Кинтанилья, Габриэль (18 апреля 2016 г.). «Бюджетное педалирование – искусственные счета Бразилии» . мир.налог . Проверено 9 июня 2017 г.
- ^ Насименто, Лучано (31 марта 2016 г.). «Ученый-правовед говорит, что откат налоговой политики является основанием для импичмента Руссефф» . Бразильское агентство . Проверено 9 июня 2017 г.
- ^ «Дополнительный закон № 101 от 4 мая 2000 г.» [Дополнительный закон № 101 от 4 мая 2000 г.] (на португальском языке). Президентство Республики Бразилия. 4 мая 2000 г.
Ст. 36: Кредитные операции между государственным финансовым учреждением и федеральным органом осуществляются, что превышает возможности получателя кредита.
- ^ Jump up to: а б Рего Баррос, Фернандо (16 апреля 2015 г.). «ТКУ приходит к выводу, что правительство нарушило Закон о бюджетной ответственности» . Реде Глобо .
- ^ Карам, Бернар (7 октября 2015 г.). « Единогласным решением ТКУ отклоняет законопроекты правительства Дилмы и 2014 года». Штат Сан-Паулу .
- ^ «Дополнительный закон № 101 от 4 мая 2000 г.» [Дополнительный закон № 101 от 4 мая 2000 г. 101 от 4 мая 2000 г.] (на португальском языке). Дворец Планальто . 4 мая 2000 г.
- ^ КРУЗ, Дебора; Матосо, Филип (7 октября 2015 г.). «TCU рекомендует Конгрессу не одобрить правительственные отчеты за 2014 год» (на португальском языке). Реде Глобо .
- ^ «O TCU eo Controle Externo» [TCU и внешнее управление] (на португальском языке). Федеральный аудиторский суд. Архивировано из оригинала 22 ноября 2015 года . Проверено 19 марта 2016 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Из инфографики вы поймете, что представляет собой фискальное педалирование правительства Дилмы» [Диаграмма: понимание фискального педалирования в правительстве Дилмы] (на португальском языке). Нулевой час. 17 июля 2015 г.
- Гарсия, Карлос (8 октября 2015 г.). Руководство для неэкономистов» [Что такое фискальное педалирование? « Что такое фискальное педалирование? Пособие для неэкономистов. Mercadopopular.org (на португальском языке).
- Вильяверде, Жуан; ФЕРНАНДЕС, Адриана. « Фискальное педалирование» правительства Дилмы» (на португальском языке). Штат Сан-Паулу .
- Мартелло, Александр; Амато, Фабио (17 июня 2015 г.). государственных отчетах» «Понимание «фискального педалирования» и того, что TCU изучает в (на португальском языке). Реде Глобо .