Закон о умственной отсталости 1913 года
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон, направленный на дальнейшее и лучшее обеспечение ухода за слабоумными и другими умственно отсталыми людьми, а также на внесение поправок в Законы о безумии. |
|---|---|
| Цитирование | 3 и 4 гео. 5 . в. 28 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 15 августа 1913 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о психическом здоровье 1959 года |
Статус: Отменен | |
Закон о умственной отсталости 1913 года ( 3 и 4 Geo. 5. c. 28) был актом парламента Соединенного Королевства, устанавливающим положения об институциональном лечении людей, считающихся « слабоумными » и «морально неполноценными». [ 1 ] Люди, считающиеся «умственно неполноценными» в соответствии с этим Законом, могут быть заперты на неопределенный срок в «психически неполноценной колонии», несмотря на то, что у них не диагностировано какое-либо психическое заболевание или инвалидность или они не совершили какое-либо преступление. [ 2 ]
В конце 1940-х годов Национальный совет гражданских свобод обнаружил, что по этому закону было заключено 50 000 человек, и что 30% из них находились в заключении уже 10-20 лет. [ 2 ] Закон оставался в силе до тех пор, пока он не был отменен Законом о психическом здоровье 1959 года . [ 3 ] но людей, задержанных по этому закону, все еще находили в учреждениях даже в 1990-е годы. [ 4 ] [ 5 ]
Фон
[ редактировать ]Закон об идиотах 1886 года провел юридическое различие между « идиотами » и « имбецилами ». Он содержал образовательные положения для нужд людей, отнесенных к этим категориям. В 1904 году была создана Королевская комиссия по уходу и контролю над слабоумными с поручением «рассмотреть существующие методы борьбы с идиотами и эпилептиками, а также с слабоумными, слабоумными или дефективными людьми, не имеющими сертификата безумия». Законы... сообщать об изменениях в законе или других мерах, которые следует принять по данному вопросу». [ 6 ] В 1908 году Комиссия представила обширный отчет, в котором подсчитано, что из 32 527 843 жителей Великобритании 149 628 человек (0,46%) считались «умственно неполноценными». Он рекомендовал создать контрольный совет, который будет контролировать усилия местных властей, направленные на «благополучие умственно отсталых». [ 7 ] [ 8 ]
Уинстон Черчилль говорил о необходимости введения принудительных трудовых лагерей для «умственно отсталых» в Палате общин в феврале 1911 года. В мае 1912 года в Палату общин был внесен законопроект о частных членах, озаглавленный «Законопроект о контроле над слабоумными». , который призвал к выполнению выводов Королевской комиссии. Он отвергал стерилизацию «слабоумных», но предусматривал регистрацию и сегрегацию. [ 9 ] Одним из немногих, кто высказал возражения против законопроекта, был Г. К. Честертон , который высмеял законопроект, назвав его «Слабоумным законопроектом, как из-за краткости, так и потому, что описание строго точно». [ 10 ] Законопроект был отозван, но его заменил правительственный законопроект, внесенный 10 июня 1912 года, который стал Законом о умственной отсталости 1913 года. [ 9 ]
Закон о умственной отсталости
[ редактировать ]Законопроект был принят в 1913 году, и против него проголосовали только три депутата. [ 9 ] Одним из них был Джозайя Веджвуд , который пытался совершить флибустьер и сказал о нем: «Это дух Ужасного евгенического общества, которое намеревается воспитать рабочий класс, как если бы он был скотом». [ 11 ] Новый закон отменил Закон об идиотах 1886 года и последовал рекомендациям Королевской комиссии по уходу и контролю над слабоумными. Он учредил Совет по контролю за безумием и умственной отсталостью для надзора за выполнением положений по уходу и управлению четырьмя категориями людей:
- а) Идиоты. Те, кто настолько глубоко дефектен, что не способен защитить себя от обычных физических опасностей.
- б) Имбецилы. Их дефектность не доходит до идиотизма, но настолько выражена, что они неспособны управлять собой или своими делами или, в случае детей, научить этому.
- в) Слабоумные люди. Чья слабость не приравнивается к слабоумию, но которые нуждаются в заботе, надзоре или контроле для своей защиты или защиты других или, в случае детей, неспособны получить пользу от обучения в обычных школах.
- г) Моральные идиоты. Демонстрируют умственную слабость в сочетании с сильными порочными или преступными наклонностями, и на которых наказание оказывает мало или вообще не оказывает сдерживающего эффекта. [ 12 ]
Лицо, считающееся идиотом или слабоумным, может быть помещено в учреждение или под опеку, если об этом ходатайствует родитель или опекун, равно как и лицо любой из четырех категорий в возрасте до 21 года, а также лицо любой категории, которое было брошенный, заброшенный, виновный в совершении преступления, находящийся в государственном учреждении, постоянно пьяный или неспособный учиться. [ 13 ]
В каждом местном органе власти был «Комитет по психическим расстройствам», куда родители и опекуны могли обратиться, если им было трудно заботиться о ком-то в возрасте до 21 года. Людей также могли направлять в комитет магистраты, тюрьмы, приюты и промышленные школы. Два врача должны были подписать каждый случай. [ 14 ] В 1916 году причинами направления людей в Комитет по психическим расстройствам Совета лондонского графства были неспособность сохранить работу, эпилепсия, наличие внебрачных детей, бездомность и проживание в «неудовлетворительном» (т. е. бедном) доме. Например, одну женщину по имени Элиза направил в комитет медицинский работник работного дома в Паддингтоне . У нее было трое внебрачных детей, и ее считали ненадежной, «отказывавшейся работать, если к этому не хотелось». Работный дом рекомендовал поместить ее в исправительное учреждение «ради ее собственной защиты», чтобы она «не сбежала с мужчинами». [ 15 ]
Людей, подпадающих под действие этого Закона, часто отправляют в учреждения нового типа, называемые «колониями для душевнобольных», а не в приют для умалишенных или тюрьму. [ 16 ] Примеры включают Государственное учреждение Фармфилд в Хорли и Дом Этло в Лейтоне .
Если человека считали «умственно отсталым», его можно было снять с этой категории только в том случае, если его семья написала в Контрольный совет, доказав, что они могут присматривать за этим человеком. [ 14 ]
Юрисдикция
[ редактировать ]Закон распространялся на Англию и Уэльс . [ 17 ] Аналогичный законодательный акт - Закон о умственной отсталости и безумии (Шотландия) 1913 года - распространялся на Шотландию. [ 18 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Словарь психического здоровья (история)» . Изучитеподробнее . Проверено 13 июля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Мудрая, Сара (2024). Нежелательные: закон, заперший поколение . Великобритания: Oneworld. стр. VII. ISBN 9780861544554 .
- ^ Ян Уолмсли, «Женщины и Закон о умственной отсталости 1913 года: гражданство, сексуальность и регулирование», Британский журнал о нарушениях обучаемости , 28 (2000), 65.
- ^ Мудрый 2024 , с. 267.
- ^ Бисли, Ян (26 февраля 2024 г.). «Сделанная в 1996 году фотография Долли, которая была заключена в психиатрическую больницу Мура за то, что в раннем подростковом возрасте у нее родился внебрачный ребенок, она так и не ушла и умерла примерно через год после того, как я сделал ее фотографию» . Х.
- ^ Отчет Королевской комиссии по уходу и контролю за слабоумными . Канцелярия Его Величества. 1908 год . Проверено 6 декабря 2014 г.
- ↑ Британский медицинский журнал № 2485, 15 августа 1908 г., стр. 415.
- ^ Чарльз Пэджет Лапаж (1911). Слабоумие у детей школьного возраста . Издательство Манчестерского университета. стр. 11 -45 . Проверено 6 декабря 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с Сэр Мартин Гилберт CBE (31 мая 2009 г.). «Черчилль и евгеника» . Центр Черчилля . Архивировано из оригинала 15 декабря 2013 года.
- ^ Евгеника и другое зло , 1923, Глава 2.
- ^ Вудхаус, Джейн (июнь 1982 г.). «Евгеника и слабоумные: парламентские дебаты 1912–1914 годов» . История образования . 11 (2): 133. дои : 10.1080/0046760820110205 . ISSN 0046-760X .
- ^ Гэтти, WH, Холт-Хьюз, TH, «Заметка о Законе о умственной отсталости 1913 года», The Law Quarterly Review 30 (1914) 202
- ^ Гэтти, WH, Холт-Хьюз, TH, «Примечание к Закону о умственной отсталости 1913 года», The Law Quarterly Review 30 (1914) 209
- ^ Jump up to: а б Мудрый 2024 , с. 265-266.
- ^ Мудрый 2024 , с. 116.
- ^ Мудрый 2024 , с. 100.
- ^ «Закон о умственной отсталости 1913 года — полный текст» . www.educationengland.org.uk . Архивировано из оригинала 9 декабря 2019 года . Проверено 14 февраля 2023 г.
Настоящий Закон не распространяется на Шотландию и Ирландию.
- ^ Королевский колледж хирургов Англии (1913). Закон об умственной отсталости и безумии (Шотландия) 1913 года (3 и 4 Geo. 5, ch. 38) . Королевский колледж хирургов Англии. [Лондон]: Напечатано Эйром и Споттисвудом для Фредерика Аттербери, королевского печатника парламентских актов.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст акта .
- Закон Великобритании о умственной отсталости, 1913 г. Аудиофайл с точки зрения Закона Ли Хамбера из Оксфордского университета Брукса .
