Внесудебные казни и насильственные исчезновения на Филиппинах

Баннер «Остановите убийства на Филиппинах».

Реконструкция внесудебного казни во время «Национального дня протеста» 21 сентября 2017 г., в 45-ю годовщину объявления военного положения.

2 августа 2023 года Джерходе Бальтазар был застрелен (принятый за убийцу) Навотаса . полицейскими

Внесудебные казни и насильственные исчезновения на Филиппинах — это незаконные казни (незаконные или уголовные убийства) и насильственные исчезновения на Филиппинах . Это формы внесудебного наказания , которые включают внесудебные казни, казни без надлежащего судебного разбирательства , произвольные аресты и задержания , а также неудавшиеся судебные преследования из-за политической деятельности ведущих политических, профсоюзных членов, диссидентов или общественных деятелей, левых политических партий, неправительственных организаций. , политические журналисты, откровенные священнослужители, активисты, выступающие против горнодобывающей промышленности, активисты сельскохозяйственной реформы, члены организаций, которые предположительно являются союзными или законными прикрытиями коммунистического движения (такими как «группа Баян») или заявили сторонники ННА и ее политического крыла, Коммунистической партии Филиппин (КПП). Другими частыми объектами нападения являются защитники прав предков на землю, активисты за права коренных народов, защитники окружающей среды, и правозащитники.

называются «спасением » Внесудебные казни чаще всего на филиппинском английском языке . Считается, что это слово является прямой salbahe ( англизацией тагальского « жестокий», «варварский») от испанского salvaje («дикий», «дикарь»).

EJK, возникшие во время правления Родриго Дутерте на субнациональном уровне, с большей вероятностью возникнут в провинциях с высокой плотностью населения, более сильным государственным потенциалом и более богатыми с точки зрения экономического развития. Также обнаружено, что более высокие показатели EJK коррелируют с провинциями, где наблюдается серьезный уровень наркозависимости, и с теми областями, где доля голосов Дутерте на выборах 2016 года самая высокая, что указывает на наличие вертикальной подотчетности.

Природа

Филиппинские внесудебные казни — это политически мотивированные убийства, совершаемые государственными чиновниками и наказуемые в соответствии с местными и международными законами или конвенциями . Они включают убийства; гибель людей в результате обстрелов или беспорядочной стрельбы; резня; казнь без надлежащего судебного разбирательства применяется, если жертва становится пассивной до момента смерти (т. е. похищение, ведущее к смерти); убийство означает немедленное или мгновенное убийство, тогда как резня сродни геноциду или массовому истреблению; таким образом, убийства происходили во многих регионах или местах на Филиппинах в разное время - 136 убийств в Южном Тагальском регионе были зафиксированы правозащитной группой Карапатан с 2001 года по 19 мая 2006 года.

Отсутствующий

Памятник Десапарецидосу и церковь Бакларан

( насильственное исчезновение С другой стороны, desaparecidos) как форма внесудебного наказания совершается государственными служащими, когда любой из государственных служащих похищает человека с целью его исчезновения из поля зрения общественности, что приводит к убийству или простому аресту . Жертву сначала похищают, затем незаконно удерживают в концентрационных лагерях , часто пытают и, наконец, казнят, а труп прячут. На испанском и португальском языках «исчезнувшие люди» называются desaparecidos , термин, который конкретно относится к преимущественно южноамериканским жертвам государственного терроризма в 1970-х и 1980-х годах, в частности, в отношении операции «Кондор» . В Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений «насильственное исчезновение» определяется в статье 2 Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток как «арест, задержание, похищение или любая другая форма лишения свободы агентами государством или лицами или группами лиц, действующими с разрешения, поддержки или молчаливого согласия государства, с последующим отказом признать лишение свободы или сокрытием судьбы или местонахождения исчезнувшего лица, что ставит такое лицо за пределы защита закона».

Даже если Закон Филиппинской Республики № 7438 обеспечивает права арестованных и задержанных лиц, не наказывает за насильственные исчезновения. Таким образом, 27 августа Баян Муна («Люди прежде всего»), Женская партия Габриэлы (GWP) и Анакпавис («Трудящиеся массы») внесли в Палату представителей законопроект 223, позже обнародованный как Республиканский закон № 10353 – «Закон, определяющий и наказывающий преступление насильственного или недобровольного исчезновения». Сенатор Джингой Эстрада также подал 30 июня 2007 г. в Сенат законопроект № 2405 – «Закон о наказании за совершение актов пыток и недобровольного исчезновения лиц, арестованных, задержанных или находящихся под стражей, и о предоставлении юрисдикции Комиссии по правам человека». провести предварительное расследование по факту нарушения прав задержанного Обвиняемый вносит изменения для этой цели в статьи 2, 3 и 4 Закона № 7438, а также для других целей».

Родственники и филиппинские правозащитные группы ежегодно вспоминают пропавших без вести в Международный день пропавших без вести 30 августа.

Фон

Вехи режима

В 1995 году 10 000 филиппинцев выиграли коллективный иск США против поместья Фердинанда Маркоса . Обвинения в пытках, казнях и исчезновениях были предъявлены жертвами или их выжившими родственниками. Правозащитные группы поместили ряд жертв внесудебных казней на военное положение в 1500 и более 800 похищениях; Согласно данным «Карапатан » (местной правозащитной группы), 759 человек пропали без вести (их тела так и не были найдены). Военный историк Альфред Маккой в ​​своей книге « Ближе, чем братья: мужественность в Филиппинской военной академии » и в своей речи «Темное наследие» упоминает 3257 внесудебных казней, 35 000 жертв пыток и 70 000 заключенных в годы правления Маркоса. Газета «Булатлат» оценивает число жертв произвольных арестов и задержаний в 120 тысяч человек.

Группы Новой народной армии (ННА), известные как «Отряды Воробья», действовали в середине 1980-х годов, убивая правительственных чиновников, сотрудников полиции, военнослужащих и всех, кого они намеревались уничтожить. Они также участвовали в операции ННА под названием «Агау Армас» ( с филиппинского «Захват оружия»), в ходе которой совершали набеги на правительственные арсеналы, а также крали оружие у убитых военных и полицейских. Гражданская война на низком уровне с мусульманами на юге, сторонниками Аль-Каиды и коммунистическими повстанцами привела к общему нарушению закона и порядка . Правительство Филиппин пообещало пресечь убийства, но само замешано во многих из них.

С 1975 года Вооруженные силы Филиппин (AFP) активно участвуют в политике. Из-за вооруженного конфликта военные продолжили кампанию против Новой народной армии Коммунистической партии Филиппин (НПК). С 1969 года он стремился установить марксистский режим путем вооруженного восстания против правительства.

Администрация Арройо

По словам профессора Филиппинского университета Роланда Толентино, при президенте Глории Макапагал Арройо левые неправительственные организации критиковали ее администрацию; члены этих организаций, отмеченные красными метками как члены НПК и ННА, стали жертвами серии политических убийств. Хьюман Райтс Вотч расследовала внесудебные убийства на Филиппинах в сентябре 2007 года.

Были созданы три основные исследовательские группы, а их окончательные отчеты были представлены и опубликованы: органы, назначенные правительством Глории Макапагал Арройо: а) оперативная группа Усиг, созданная ею в августе; как специальному полицейскому органу было поручено раскрыть 10 случаев убийств; он заявил, что раскрыл 21 дело путем возбуждения судебных дел, но только 12 подозреваемых были арестованы; б) Комиссия Мело (под председательством помощника судьи Верховного суда Хосе Мело) в составе директора Национального бюро расследований Нестора Мантаринга, главного государственного прокурора Ховенсито Суньо, епископа Хуана де Диос Пуэблос и Нелии Торрес Гонсалес; В ее заключительном отчете говорится: «Не существует никакой официальной или санкционированной политики со стороны военных или их гражданского руководства, позволяющей прибегать к тому, что другие страны эвфемистически называют «альтернативными процедурами», то есть к незаконным казням. Однако, безусловно, есть доказательства, указывающие на подозрения в отношении некоторых элементов и личностей в вооруженных силах, в частности генерала Ховито Палпаран , ответственный за неопределенное количество убийств, допуская, терпя и даже поощряя убийства» (отчет комиссии Мело, стр. 53). и в) Филип Олстон , Специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных казнях (12–21 февраля 2007 г.).

Средства правовой защиты

Мирный саммит Малакананга и саммит убийств в Пуно

• Из-за масштабов филиппинских убийств и desaparecidos 22-й председатель Рейнато Пуно Верховного суда Филиппин созвал Национальный консультативный саммит по внесудебным казням 16 и 17 июля 2007 года в отеле «Манила» . Среди участников были представители правительства (включая Вооруженные силы Филиппин , PNP, Комиссию по правам человека (Филиппины) , СМИ, академические круги , гражданское общество и другие заинтересованные стороны. С другой стороны, спонсируемая Малаканангом организация «Мир и безопасность Минданао» Саммит» (8–10 июля 2007 г., в Кагаян-де-Оро ) сосредоточился на законе о борьбе с терроризмом или Законе о безопасности человека. (HSA) 2007 года, чтобы сделать его более приемлемым для общественности. На саммите 16 июля Рейнато Пуно заявил, что Комиссия по правам человека сообщила о 403 жертвах с 2001 года по 31 мая 2007 года, а Карапатан сообщил о 863 смертях. до 2007 г. и более 900 по состоянию на май 2008 г., большинство из них были членами левых групп. Карапатан привел свои данные о нарушениях прав человека: 7442 жертвы принудительной эвакуации или перемещения, 5459 жертв неизбирательной стрельбы из оружия и 3042 жертвы продовольственной и экономической блокады. Правозащитная группа Desparecidos официально сообщила по состоянию на 15 мая 2008 года о 194 жертвах насильственных исчезновений при администрации Арройо, включая последнее похищение политического консультанта Национального демократического фронта долины Кагаян, активиста Рэнди Феликса Малаяо, 39 лет, волонтера.
• Адвокатская организация «Советники по защите свобод» (CODAL), Филиппины, заявила, что с 2001 года 26 адвокатов и 10 судей были убиты из-за своей профессии; 755 гражданских лиц были убиты во внесудебном порядке, 359 человек пережили нападения, но 184 человека по-прежнему числятся пропавшими без вести.
• Епископ Деограсиас Иньигес заявил, что, по подсчетам CBCP / Католической церкви , число жертв внесудебных убийств составляет 778, а число выживших после «политических убийств» достигло 370; 203 «резни» стали жертвами, 186 пропали без вести или невольно исчезли, 502 подверглись пыткам или незаконно арестованы. Иньигес осудил выполнение правительством своих планов Oplan Bantay Laya I и II.

Обнародование приказов ампаро и хабеас данных

Основная статья: Приказ Amparo и Habeas Data (Филиппины)

Из-за неэффективности и недостаточности филиппинского приказа Habeas Corpus 25 сентября 2007 года главный судья Рейнато Пуно подписал и опубликовал приказ Ампаро: «Это правило обеспечит жертвам внезаконных убийств и насильственных исчезновений необходимую им защиту и обещание защиты своих прав. Это правило наделяет наши суды полномочиями выдавать средства правовой защиты, которые могут быть предоставлены посредством судебных приказов о защите, производстве, проверке и других мерах защиты. защищать свою жизнь и свободу. Приказ ампаро должен требовать от государственных властей, тех, кто дал присягу защищать конституцию и обеспечивать соблюдение наших законов, высоких стандартов официального поведения и привлекать их к ответственности перед нашим народом. Суверенный филиппинский народ должен быть уверен. что если их право на жизнь и свободу окажется под угрозой или нарушено, они найдут оправдание в наших судах». Пуно объяснил временные послабления в соответствии с ампаро: временный охранный приказ (TPO), приказ о проверке (IO), производственный приказ (PO) и приказ о защите свидетелей (WPO, RA 6981). В дополнение к Ампаро 30 августа 2007 года Пуно (в Университете Силлиман в Думагете , Восточный Негрос ) пообещал выпустить также приказ о хабеас данных («у вас должна быть идея» или «вы должны иметь данные») еще один новый средства правовой защиты для решения проблем внесудебных казней и насильственных исчезновений. Пуно пояснил, что судебный приказ ампаро лишает власти защиты простого отрицания, а данные хабеас могут выяснить, какая информация хранится у офицера, исправить или даже уничтожить собранные ошибочные данные. Бразилия воспользовалась этим приказом , за ней следовали Колумбия , Парагвай , Перу , Аргентина и Эквадор .

• 3 декабря 2007 года Рейнато С. Пуно заявил, что постановление освободило только троих потерпевших (в том числе Луизито Бустаманте, город Давао ), поскольку 24 октября была приведена в исполнение ампаро: «Мне хотелось бы думать, что после принятия и вступления в силу (постановления) предписание), количество внесудебных убийств и исчезновений снизилось».
• 17 декабря 2007 года судья регионального суда первой инстанции Илоило Нарцисо Агилар издал приказ об амнистии президенту Глории Макапагал Арройо и девяти военным и полицейским чиновникам с целью освобождения активистов Нило Арадо и Марии Луизы Поса-Доминадо, похищенных в апреле.
• 19 декабря 2007 года доктор Эдита Бургос обратилась в Апелляционный суд Филиппин с ходатайством о выдаче приказа ампаро против главнокомандующего вооруженными силами генерала Гермогена Эсперона- младшего и главнокомандующего армией генерал-лейтенанта Александра Яно в отношении похищения ее сына Йонаса 28 апреля.
• 27 декабря 2007 года 30-страничное решение 2-го отделения Апелляционного суда, написанное младшим судьей Лукасом Берсамином, удовлетворило иск ампаро, поданный Рейнальдо и Раймондом Манало, похищенными активистами.
• Центр международного права (CenterLaw) подал петицию о выдаче судебного приказа ампаро от имени семей жертв войны с наркотиками правительства Филиппин в октябре 2017 года. Верховный суд (ВС) Филиппин удовлетворил это постановление и обязал полицию передать документы, относящиеся к расследованию войны с наркотиками. В том же месяце Группа бесплатной юридической помощи (ФЛАГ) от имени семей и человека, пережившего предполагаемую казнь, совершенную местной полицией, подала в ВС ходатайство о применении процедуры ампаро. После слушаний по ходатайству о повторном рассмотрении Канцелярией Генерального солиситора 3 апреля 2018 года ВС оставил в силе свое предыдущее решение и обязал генерального солиситора и Национальную полицию Филиппин предоставить данные, связанные с войной правительства с наркотиками.

Комментарий

28 сентября 2007 г. Азиатская комиссия по правам человека (AHRC) отметила, что данные ампаро и хабеас сами по себе недостаточны для защиты прав человека в стране: «Хотя они отвечают практическим областям, все же необходимо предпринять дальнейшие действия. В дополнение к этому законодательные органы, Палата представителей и Сенат , также должны незамедлительно и без промедления инициировать свои собственные действия. Они должны принять законы, обеспечивающие защиту прав – законы против пыток и насильственных исчезновений , а также законы. предоставить жертвам адекватные средства правовой защиты». AHRC добавила, что судебных приказов недостаточно для защиты не-свидетелей, хотя они тоже сталкиваются с угрозами своей жизни.

Расследование убийств международными группами в 2006 и 2008 годах

В 2006 году голландский фонд «Юристы для юристов» и организация «Юристы без границ» при поддержке Ассоциации адвокатов Нидерландов, Ассоциации адвокатов Амстердама и Международной ассоциации юристов-демократов создали миссию по установлению фактов в различных частях Филиппин. Международные группы провели интервью с представителями различных правовых секторов с 15 по 20 июня 2006 года.

С 4 по 12 ноября 2008 г. голландский фонд «Юристы для юристов» проведет последующую миссию по проверке и установлению фактов (IVFFM) в Маниле и Минданао совместно с Национальным принимающим комитетом, Национальным союзом народных юристов (NUPL) и Советы по защите свобод (CODAL). Эта группа состоит из 8 судей и адвокатов из Бельгии и Нидерландов , которые вели диалог с Рейнато Пуно по расследованию убийств.

См. «Исчезнувший».

Закон о борьбе с насильственными или недобровольными исчезновениями 2012 года
Конгресс Филиппин
скрывать Длинное название Закон, определяющий и наказывающий насильственное или недобровольное исчезновение A
Цитирование	Республиканский закон № 10353
Территориальная протяженность	Филиппины
Принят	Конгресс Филиппин
Принят	16 октября 2012 г.
Подписано	21 декабря 2012 г.
Началось	4 января 2013 г.
Ключевые слова
нарушения прав человека , насильственные исчезновения
Статус: Действует

Закон о борьбе с насильственными или недобровольными исчезновениями 2012 года был подписан президентом Бениньо Акино III 21 декабря 2012 года. Основным автором закона в Конгрессе был член палаты представителей Эдсель Лагман .

Этот закон является первым законом в Азии, который предусматривает наказание за преступление насильственного исчезновения пожизненным заключением. назвала этот закон эпохальным Хьюман Райтс Вотч , назвав его «свидетельством тысяч жертв «исчезновения» со времен диктатуры Маркоса , чьи многострадальные семьи все еще ищут справедливости».

Закон рассматривает насильственные исчезновения как нарушение прав человека и преступление, отдельное от похищения людей, серьезных незаконных задержаний и убийств. Согласно закону, лица, виновные в насильственных исчезновениях до принятия закона, все еще могут быть привлечены к ответственности, если они и дальше отказываются раскрыть местонахождение жертвы, по словам члена палаты представителей Нери Кольменарес .

Международные отчеты – коренная причина убийств

Отчет Олстона

• Филип Олстон представил свой окончательный отчет об убийствах; он обнаружил, что вооруженные силы Филиппин убивали левых активистов, чтобы избавиться от коммунистических повстанцев: «казни» уничтожили лидеров гражданского общества, включая правозащитников, профсоюзных деятелей и сторонников земельной реформы, запугали огромное количество представителей гражданского общества Олстон отверг за неосновательностью утверждение правительства о том, что убийства были совершены коммунистами с целью истребления шпионов и ведения негативной пропаганды против правительства. Олстон в феврале 2007 года заявил, что военные предоставили алиби или отрицали свою роль в отношении около 800 смертей активистов и журналистов с 2001 года. Олстон обвинил в «безнаказанности», которая стала причиной казней журналистов и левых активистов: «Приоритеты системы уголовного правосудия были изменены». были «искажены» и «все больше внимания уделяли преследованию лидеров гражданского общества, а не их убийц». Но Олстон отметил создание правительством специальных судов для рассмотрения внесудебных убийств, Комиссии Мело и Оперативной группы Усига Национальной полиции Филиппин. В ноябрьском отчете ООН Олстона в 2007 году было совершено всего 68 убийств, что является огромным снижением по сравнению с 209 убийствами в 2006 году. Однако Карапатан опубликовал свой отчет, перечислив 830 жертв внесудебных казней с 2001 года под руководством Глории Макапагал Арройо. 1 марта 2007 года Верховный суд Филиппин издал административный указ № 25-2007, согласно которому было создано 99 региональных судов первой инстанции для рассмотрения дел об убийствах и десапаресидо.

Неудачные расследования и судебные преследования

• Специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных казнях обнаружил, что дела возбуждаются только на бумаге; но Олстон официально пришел к выводу, что «существует пассивность, граничащая с отказом от ответственности, которая влияет на то, как ключевые учреждения и субъекты подходят к своим обязанностям в отношении таких проблем прав человека; прокуроры отказались участвовать в сборе доказательств и вместо этого вели себя пассивно, ожидая, пока полиция представит им дело; Офис омбудсмена почти ничего не предпринял в последние годы в этом отношении, не предприняв никаких мер ни по одной из 44 жалоб о внесудебных казнях, приписываемых государственным агентам, поданных в период с 2002 по 2006 год». («Предварительная записка о визите Специального докладчика по внесудебным казням, суммарные или произвольные казни, Филип Алстон, на Филиппины (12–21 февраля 2007 г.)», A/HRC/4/20/Add.3, 22 марта 2007 г., стр. 4 и т. д.).

Свидетельства Эрика Дж. Джона и Дж. Юджина Мартина

• 14 марта 2007 года Эрик Дж. Джон , заместитель помощника госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона, дал показания перед Подкомитетом Сената США по международным отношениям в Вашингтоне, округ Колумбия. Джон представил свое письменное заявление: а) рост внесудебных убийств, б) «Восстание Хуков» в 1940-х и 50-х годах, повлекшее за собой тысячи убитых; в) коммунистическая Новая народная армия (ННА), которая была внесена в список иностранных террористических организаций Госдепартамента США, проводившая кампанию по свержению правительства с 1968 года; г) Внесудебные казни, совершенные силами безопасности, ННА и т. д. во время режима Маркоса, были меньше; и e) принял к сведению отчет специального докладчика ООН Олстона, в котором правительство Филиппин признало серьезность проблемы, выразило обеспокоенность по поводу взглядов Вооруженных сил Филиппин (AFP) на эту проблему, но многое пришлось утверждать, что проведенные реформы не привели и не решат проблему убийств. В мартовском докладе г-на Олстона говорилось, что «вопрос о ресурсах или технических знаниях частично решит проблему убийств, но существует серьезный риск того, что эти меры устранят лишь некоторые симптомы кризиса и не смогут эффективно решить две наиболее важные проблемы». основные причины очень многих убийств». (A/HRC/4/20/Add.3, 22 марта 2007 г.) Олстон назвал две основные причины убийств: (1) «очернение», «навешивание ярлыков» или «вина по ассоциации» – «характеристика большинства групп на левом фланге политического спектра как «прикрытие» для вооруженных группировок, целью которых является разрушение демократии, что делает группы «законными целями» и (2) противоповстанческую деятельность правительства; степень содействия убийству активистов и других лиц в стратегии. Дж. Юджин Мартин конкретно выделил две причины насилия и убийств: а) слабые политические и социальные институты, коррумпированная и неэффективная судебная система, что приводит к невозможности добиться справедливости в коррумпированных филиппинских судах; и б) наследие режима Фердинанда Маркоса ; Военное положение привело к появлению коррумпированной системы, в которой солдаты, полицейские, судьи и прокуроры стали ответственными за такие правонарушения, как незаконные аресты, задержания, тюремное заключение, исчезновения и убийства (спасение), все из которых разрешены или разрешены. Он связал волну насилия и убийств с политической нестабильностью правительства президента Арройо; Хотя она создала Независимую комиссию по борьбе с убийствами СМИ и активистов, Комиссию Мело, у нее не было возможности положить конец убийствам из-за ее политической хромоты из-за разногласий на выборах 2004 года.

Отчет FIDH

• Три эксперта из Международной федерации по правам человека (сокращенно FIDH ): г-н Набиль Раджаб (Бахрейн), г-н Мулуд Бумгар (Франция) и г-н Фредерик Сеуппенс (Бельгия) посетили Филиппины с 13 по 23 августа 2007 г. В отчете миссии FIDH говорится, что пытки и жестокое обращение широко распространены в отношении подозреваемых «террористов». Правительство Филиппин является участником Международного пакта о гражданских и политических правах (ICCPR) и Конвенции ООН против пыток (CAT). FIDH отвергла сомнения правительства Филиппин в том, что были созданы механизмы для прекращения убийств, поскольку оно поставило под сомнение эффективность – коррумпированной судебной системы, правительственной «Программы защиты свидетелей»; кроме того, судьи и адвокаты сами стали жертвами убийств. Он также установил, что филиппинский закон о борьбе с терроризмом («Закон о безопасности человека») приводит к увеличению количества пыток и внесудебных казней в рамках борьбы с терроризмом.

Отчет Госдепартамента США за 2008 г.

11 марта 2008 года Государственный департамент США сообщил, что «произвольные, незаконные аресты, внесудебные и политические убийства продолжали оставаться серьезной проблемой на Филиппинах в 2007 году. Вашингтон заявил, что «многие из этих убийств остались нераскрытыми и безнаказанными, несмотря на активные усилия правительства по расследованию и судебному преследованию этих случаев».

Резня в Магинданао

Символическое «дерево Импуни», посаженное к 3-й годовщине резни в Магинданао ( Колледж массовых коммуникаций Филиппинского университета , UP Diliman ).

В резне в Магинданао на Филиппинах 23 ноября 2009 года 57 человек были убиты по пути для подачи избирательного свидетельства о выдвижении кандидатуры Эсмаэля Мангудадату , вице-мэра города Булуан , на предстоящих выборах губернатора провинции Магинданао . Среди погибших были жена Мангудадату, две его сестры, журналисты, адвокаты, помощники и автомобилисты, которые были свидетелями. По меньшей мере 198 подозреваемым были предъявлены обвинения в убийстве, в том числе действующему губернатору Андалу Ампатуану-старшему и его сыну Андалу Ампатуану-младшему , который должен был стать кандидатом на его место. 16 ноября 2010 г. международная неправительственная организация Human Rights Watch опубликовала 96-страничный отчет под названием «Они владеют народом», в котором описывается приход ампатуанцев к власти, включая использование ими насилия для расширения своего контроля и устранения угроз правило семьи.

Война Дутерте с наркотиками

Основная статья: Филиппинская война с наркотиками

Акция протеста местных правозащитных групп в память о жертвах войны с наркотиками, октябрь 2019 года.

Президент Родриго Дутерте победил на президентских выборах на Филиппинах в 2016 году благодаря обещаниям убивать тех, кто занимается преступностью и незаконным оборотом наркотиков. Он повторил эти угрозы во время своего пребывания в должности. 3 июля 2016 года национальная полиция Филиппин заявила, что с тех пор, как 30 июня Дутерте был приведен к присяге в качестве президента, они убили 30 предполагаемых торговцев наркотиками. Позже они заявили, что с 10 мая по 7 июля убили 103 подозреваемых.

26 августа 2016 года официальное число погибших достигло 2000 человек. По официальным данным Филиппинского агентства по борьбе с наркотиками, число смертей с июля 2016 года по ноябрь 2018 года в результате кампании по борьбе с наркотиками составило 5050 человек. Правозащитные группы оценили число убийств в 20 000, включая убийства, совершенные линчевателями.

События

27 февраля 2007 года посол США на Филиппинах Кристи Кенни призвала президента Арройо положить конец этим внесудебным казням: «Давайте усилим права человека в Вооруженных силах Филиппин и приложим все усилия для расследования, привлечения к ответственности виновных [и ] реабилитировать невиновных». В августе 2007 года, в Международный день пропавших без вести , Азиатская комиссия по правам человека AHRC) включила Филиппины в число восьми крупнейших стран Азии, где насильственные исчезновения активистов ( не просто процветают, но и происходят безнаказанно. Шри-Ланка возглавила список. Активисты приняли участие в Школе прав человека АКПЧ в 2007 году. В сентябре 2007 года Мари Хилао-Энрикес, Карапатана генеральный секретарь , официально обратилась в Совет ООН по правам человека (СПЧ ООН) с просьбой поручить правительству Филиппин прекратить внесудебные казни. Она представила отчет о 60 случаях убийств, зарегистрированных Карапатаном только с января по июнь 2007 года, из них 17 случаев исчезновений, 12 случаев пыток и 113 случаев незаконных арестов. 3 октября 2007 года в Тарлак -Сити 69-летний епископ Альберто Раменто из Iglesia Filipina Independentiente, или Филиппинской независимой церкви , и ярый критик убийств при правительстве Арройо, получил 7 ножевых ранений и был убит. 11 декабря 2006 г. оперативная группа Усиг Национальной полиции Филиппин сообщила о 115 случаях «убитых партийных списков/членов боевиков» и 26 случаях «медиаменов» с 2001 г. Газета Philippine Daily Inquirer опубликовала данные о 299 убийствах с октября 2001 г. по апрель 2007 г. (см., например, Алкуин Папа, «Три американских солонца за PNP: уважайте права человека», Philippine Daily Inquirer, 18 апреля 2007 г.).

В отчете Карапатана (Альянса за продвижение прав человека) за декабрь 2007 года отмечено только 68 внесудебных казней по сравнению с 209 жертвами в 2006 году. Карапатан также сообщил о 16 307 нарушениях прав человека только за 2007 год (включая убийства и насильственное перемещение общин). . Таким образом, помимо 887 убийств с 2001 года при г-же Арройо, в Карапатане только за 2007 год зарегистрировано 35 жертв политических убийств; 26 случаев насильственного или недобровольного исчезновения; 8 похищений; 29 пыток; 129 случаев незаконного ареста; 116 случаев незаконного задержания; 330 угроз, преследований и запугивания; 7542 человека - в результате принудительной эвакуации или перемещения, 3600 человек - в "деревнях", среди прочего. В качестве единственного решения он подал прошение об отставке г-жи Арройо. (убито 356 левых активистов). Вооруженные силы Филиппин сражались с коммунистами с 1969 года, в результате чего погибло около 40 000 человек, и им пришлось отражать убийства, совершаемые мусульманскими радикалами. Однако заместитель министра юстиции Рикардо Бланкафлор, глава оперативной группы по политическому насилию, опроверг утверждение Карапатана только по поводу количества убийств. По данным Бланкафлора, рабочая группа PNP Usig зарегистрировала только 141 случай, из которых только 114 являются членами партийных списков или левыми активистами.

13 декабря 2007 г. филиппинский комиссар по правам человека Доминадор Каламба II на форуме Филиппинской рабочей группы по механизму прав человека АСЕАН осудил неспособность правительства отчитываться перед Организацией Объединенных Наций по договору из-за «13 просроченных отчетов» (отчеты в связи с выполнением международных пактов, подписанных Филиппинами, о борьбе с дискриминацией, насильственными исчезновениями и внесудебными казнями). Каламба сообщил о 383 убийствах, поданных в CHR, из которых 145 были внесудебными или политическими по форме.

1 января 2008 года Национальный союз журналистов (NUJ) отдал дань памяти 171 журналисту, убитому в 2007 году. Ссылаясь на данные, опубликованные Международной федерацией журналистов : Ирак был номером один с 65 погибшими; на Филиппинах в 2007 году было убито 6 журналистов: Эрнани Пастолеро (Султан Кударат), Кармелито Паласиос (Нуэва-Эсиха), Доди Нуньес (Кавите), Герунсио «Оскар» Мондехар (Мандауэ), Висенте Сумальпонг (Тави-Тави) и Фернандо «Бэтмен». " " Линтуан (город Давао); 54 журналиста были убиты при администрации президента Глории Макапагал Арройо . В 2006 году INSI заявило, что Филиппины являются второй самой опасной страной для журналистов после Ирака, где было убито 15 журналистов, связанных с работой. 4 января 2008 года директор Азиатско-Тихоокеанского региона Международной федерации журналистов (IFJ) Жаклин Парк осудила убийства телеведущего Фернандо Линтуана в городе Давао и бывшего журналиста Ромелито Овала-младшего. Она обратилась к правительству Филиппин с просьбой полностью расследовать убийства журналистов в 2007 году: «Пять журналистов, а также Овал были убиты на Филиппинах в 2007 году, что шокирует и раскрывает крайнюю опасность, которую журналисты сталкиваются каждый день, пытаясь выполнять свою работу. На Филиппинах не будет свободы прессы, пока эта (ситуация) не изменится». 4 января 2008 года представитель Анакпави Криспин Бельтран резолюцию 299 подал в Палату представителей Филиппин о расследовании убийств и преследований лидеров профсоюзов и профсоюзов на Филиппинах. Он процитировал ежегодный Обзор нарушений прав профсоюзов Международной конфедерации профсоюзов за 2007 год : «33 из 144 случаев убийств профсоюзов во всем мире произошли на Филиппинах; и 800 случаев избиений и пыток профсоюзных активистов в стране». 9 января 2008 года оперативная группа PNP Usig объявила, что с 2001 года 3 полицейских, 11 солдат и 3 ополченца были арестованы или названы подозреваемыми в убийствах журналистов и боевиков. Директор Джефферсон П. Сориано представил отчет с указанием 17 имен руководителю PNP. Авелино Разон. По состоянию на 10 декабря оперативная группа Усиг расследовала 113 дел об убийствах членов партийных списков, левых активистов и 27 журналистов.

Несмотря на различные призывы местных и международных групп, волна внесудебных казней на Филиппинах продолжалась. 15 января 2008 года главный судья Рейнато Пуно осудил убийство Кальбайога , Самара , судьи Роберто Навидада, 14-го судьи, попавшего в засаду при правительстве Арройо. 14 января 2008 года, когда он заводил машину, Нативидад был ранен в левый глаз вооруженным преступником-одиночкой из пистолета 45-го калибра. 15 января 2008 года 54-летний католический миссионер Рей Рода, Облат Непорочной Марии (OMI), был застрелен, когда сопротивлялся попытке похищения 10 неопознанными вооруженными людьми в часовне в деревне Ликуд Табаван, Южный Убиан, Тави-Тави , Южный Убиан. В феврале 1997 года перед собором Холо был застрелен другой лидер OMI, епископ Бенджамин де Хесус . В 2006 году Азиатская комиссия по правам человека заявила, что с 2001 года при администрации Глории Макапагал Арройо было казнено или стало жертвой насилия 26 священников, пасторов и церковных служащих. В их число входят 3 священника, которые, как сообщалось, были убиты только в 2007 году: Базилио Баутиста из Реформаторской группы Филиппинской церкви в Суригао-дель-Сур , индонезийский священник Фрэнсис Мадху в провинции Калинга и католический священник Флоранте Ригонан в Илокос- Норте. 19 января 2008 года Конференция католических епископов Филиппин (цитата из письма Ватикана государственного секретаря кардинала Тарцисо Бертоне) объявила, что Папа Бенедикт XVI «высоко оценил мужество и был опечален жестоким и трагическим убийством о. Рейнальдо Рода в своем служении в качестве директора школы Нотр-Дам». Папа написал епископу Холо Анжелито Лампону: «призывает преступников отказаться от методов насилия и сыграть свою роль в построении справедливого и мирного общества, где все смогут жить вместе в гармонии».

16 января 2008 года международный наблюдатель за демократией Freedom House понизил «статус свободы» Филиппин до частично свободных из-за волны политических убийств, «специально нацеленных на левых политических активистов в стране, свобода в стране пошла вниз». 18 января 2008 года Филиппинское крестьянское движение (КМП) и внесудебные казни и пытки 16 января 45-летнего Тельдо Ребамонте , 12 января осудило похищение фермера и местного лидера Народной организации Масбате (Народной организации Масбате). в Барангае-Набасагане, Консепсьоне в Клаверии, острове Буриас, Масбате память о резне в Мендиоле ) 23 января Карапатан объявил, что двумя последними жертвами внесудебных убийств стали: Тильдо Ребамонте, 45 лет, житель Клаверии , Масбате, плотник, который был застрелен 16 января, через четыре дня после того, как он предположительно был похищен региональным мобильным отрядом Филиппинской национальной полиции. Группа; и бывший политзаключенный Рональд Сендрихас, 35 лет, который был застрелен в городе Тагбиларан на острове Бохол 17 января. 23 января 2008 года 60-летний пастор Фелисисимо Катамбис из Объединенной церкви Христа на Филиппинах в Катугане, Барангай Балукаве, Лейте , был застрелен неизвестным.

14 марта 2008 г. филиппинский адвокат Эдре Олалия (главный сотрудник Национального союза народных адвокатов и адвокатов по защите свобод) возбудил дело Филиппин и подал апелляцию в Совет ООН по правам человека (СПЧ ООН) на его седьмом заседании. Женевская сессия, «чтобы остановить внесудебные казни и похищения на Филиппинах». Убийства на Филиппинах будут рассмотрены на первой сессии СПЧ ООН, периодическом обзоре с 7 по 18 апреля, а также убийства в 15 других из 192 стран-членов.

Дипак Обхрай, парламентский секретарь министра иностранных дел, в своем заявлении в Палате общин Канады высоко оценил «похвальную роль Верховного суда в защите прав человека и в достижении справедливости». Посол Канады Роберт Деджанис направил документ главному судье Рейнато Пуно , «чтобы подчеркнуть ценность, которую правительство Канады придает вашим усилиям в этом отношении, а также нашему продолжающемуся сотрудничеству в Проекте поддержки инициатив по реформе правосудия». В докладе Государственного департамента США о соблюдении прав человека в странах за 2007 год, опубликованном в марте 2008 года, США установили, что внесудебные и политические убийства, в том числе убийства журналистов, совершаемые военнослужащими, полицейскими, коммунистическими повстанцами и другими террористическими группами/преступниками, продолжают серьезная проблема на Филиппинах. В отчете добавлено, что «несмотря на активные усилия филиппинского правительства по расследованию и судебному преследованию этих дел, многие из них остались нераскрытыми и безнаказанными». Делегаты 6-го Конгресса Национального союза журналистов Филиппин (NUJP) во главе с председателем Хосе Торресом-младшим возобновили призывы положить конец непрекращающимся убийствам в СМИ. NUJP сообщила, что число убитых журналистов выросло с 60 в 2001 году до 96 в 2008 году. Самыми последними жертвами были застрелены местные радиоведущие Radio Mindanao Network , Деннис Куэста из генерала Сантоса и Мартин Роксас из Роксас-Сити , Капис . NUJP объявила 20 августа «Национальным днем ​​траура», поскольку журналисты в знак протеста носили черное, отдавая дань памяти убитым работникам СМИ в Бантайог нг мга Баяни в Кесон-Сити .

В 2018 году генерал-майор Ховито Палпаран был осужден за похищение и исчезновение Шерлин Кадапан и Карен Эмпеньо .

В апреле 2023 года активисты за права коренных народов Декстер Капуян и Джин Роз Джамиль «Базу» де Хесус были похищены неизвестными мужчинами в провинции Ризал и до сих пор не найдены. В сентябре 2023 года активисты-экологи Джонила Кастро и Джед Тамано в течение двух недель удерживались филиппинскими военными в провинции Батаан. Военные предположительно похитили Кастро и Тамано и заставили их выдать себя за членов Новой народной армии. По словам Карапатана, по меньшей мере 16 активистов были похищены с июня 2022 года по ноябрь 2023 года под председательством Фердинанда Маркоса-младшего.

В популярной культуре

В июне 2019 года «Список наблюдения (Мария)» состоялась премьера художественного триллера режиссера Бена Рекхи о матери-одиночке и выздоравливающей наркоманке, которая заключает дьявольскую сделку с полицейским отрядом смерти в Маниле, который был номинирован на приз жюри в Сиэтле. Международный кинофестиваль .

См. также

• Отряд Смерти Давао
• Марлен Гарсия-Эсперат
• Смерть Киана делос Сантоса, Карла Арнаиса и Рейнальдо де Гусмана
• Красная маркировка на Филиппинах
• Убийства на острове Негрос

Внешние ссылки

• СМИ, связанные с внесудебными казнями и насильственными исчезновениями на Филиппинах, на Викискладе?
• Анг Пангако — Интерактивная карта жертв филиппинской войны с наркотиками (нажмите кнопку переключения панели «Жертвы» в левом верхнем углу)
• Краткое изложение и внесудебные убийства на Филиппинах.pdf. Архивировано 19 августа 2019 г., в Wayback Machine , Представление в Совет ООН по правам человека для универсального периодического обзора Филиппин (3-й цикл, 27-я сессия, 2017 г.), ( Ateneo Human Правозащитный центр)
• Дело не закрыто: пропал без вести

Мониторинговые организации

• icaed.org, Международная кампания за Конвенцию ООН о защите всех людей от насильственных исчезновений
• Desaparecidos.org www.desaparecidos.org (на английском и испанском языках)
• «Комиссар исчезает» – Николай Ежов вырезан из фотографии с Иосифом Сталиным ;
• www.ic-mp.org, Международная комиссия по пропавшим без вести лицам
• www2.ohchr.org, Официальный сайт
• news.bbc.co.uk, Специальный выпуск BBC News о специальных докладчиках
• Международная амнистия
• Хьюман Райтс Вотч
• www.gmanews.tv, Священник и судья убиты, поскольку серия убийств РП остается нераскрытой
• www.manilatimes.net, Пуно осуждает убийство судьи в Кальбайоге (архивировано из оригинала 30 июня 2009 г.)
• ОТЧЕТ I-TEAM - «Политические убийства не официальны, а являются непреднамеренной политикой»
• Supremecourt.gov.ph, Национальный саммит по внесудебным убийствам
• omct.org, Всемирная организация против пыток
• Перечень вопросов, вытекающих из первоначального четвертого периодического доклада Филиппин Комитету по экономическим, социальным и культурным правам Филиппины
• extrajudicialexecutions.org/ extrajudicialexecutions.org, Филиппины: редакционная статья об «Отряде смерти» в Давао и убийствах журналистов
• Филип Олстон, Специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных, суммарных или произвольных казнях
• extrajudicialexecutions.org, О Специальном докладчике по вопросу о внесудебных казнях
• extrajudicialexecutions.org, отчет Специального докладчика по Филиппинам (архивировано из оригинала 13 августа 2008 г.)
• stopthekillings.org, Опасный, режим, непокорные люди - Отчет КАРАПАТАН о правах человека 2007 г.
• stopthekillings.org, RIGHTS Отчет о правах человека 2007 г.
• Список внесудебных казней по состоянию на 25 апреля 2006 г., Карапатанский документационный комитет.
• pnp.gov.ph, ОТКАЗЫВАНИЯ НА ОБЪЯВЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ СВИДЕТЕЛЯМИ НА ЗАСЕДАНИИ ПОДКОМИТЕТА СЕНАТА США ПО ВОПРОСАМ ВОСТОЧНОЙ АЗИИ И ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА‛ «СЛУШАНИЯ ПО НАСИЛИЮ, СВЯЗАННОМУ С ВНЕСУДЕБНЫМИ УБИЙСТВАМИ НА ФИЛИППИНАХ», СОСТОЯВШИХСЯ 14 МАРТА 2007 ГОДА (архив из оригинала) 6 июля 2008 г.)
• Государственный департамент США, Филиппины, Отчет о международной религиозной свободе за 2007 г. , опубликованный Бюро демократии, прав человека и труда.
• Отчет о международной религиозной свободе, 2007 г.
• Государственный департамент США, Филиппины, «Отчеты о соблюдении прав человека в странах за 2007 г.» , опубликованные Бюро демократии, прав человека и труда 11 марта 2008 г.
• Журналисты осуждают нераскрытые убийства представителей СМИ, 3 мая 2008 г.
• РП и другие возглавляют «Индекс безнаказанности» убитых журналистов, 3 мая 2008 г.