Заместитель премьер -министра Канады
| Заместитель премьер -министра Канады | |
|---|---|
| Вице-президент-министр Канады | |
 | |
| Правительство Канады Офис Тайного совета | |
| Стиль | Почетный |
| Член | |
| Отчеты |
|
| Назначение | Монарх (представлен генеральным губернатором ) по совету премьер -министра |
| Срок длины | В удовольствии его величества |
| Инаугурационный держатель | Аллан Максен |
| Формация | 16 сентября 1977 года |
| Зарплата | долл. США 299 900 (2024) [ NB 1 ] [ 4 ] |
| Веб -сайт | Deputypm |
 |
|---|
Заместитель премьер-министра Канады ( французский министр Канады ) [ NB 2 ] является министром короны и членом канадского кабинета . Офис присуждается по усмотрению премьер -министра и не имеет соответствующего портфеля департамента. Канадские заместители премьер -министров назначаются в Тайный совет и называются почетными (французскими: почетными ), привилегией, поддерживаемой на всю жизнь.
Chrystia Freeland - десятый и нынешний заместитель премьер -министра Канады , который принял эту роль 20 ноября 2019 года. Она служит одновременно в качестве министра финансов и была министром иностранных дел до того, как премьер -министр Джастин Трюдо поднял ее на должность Заместитель премьер -министра после федеральных выборов 2019 года . [ 5 ] Пост был вакантным с 2006 по 2019 год.
Заместитель премьер -министра не следует путать с должности секретаря Тайного совета , который фактически является заместителем министра (старший государственный служащий в департаменте) Департамента премьер -министра (который является офисом Тайного совета ).
История
[ редактировать ]Позиция заместителя премьер -министра была создана Пьером Трюдо в 1977 году, в основном для признания долгих лет службы Аллана Макочеена . [ 6 ] До этого Трюдо подарил титул старшего министра члену его кабинета. [ 6 ] Последним, кто занимал эту должность, был Пол Хеллиер . [ 6 ]
У правительства Джо Кларка не было заместителя премьер -министра. Точно так же премьер -министр Стивен Харпер не назначил заместителя премьер -министра, [ 7 ] Премьер -министр Джастин Трюдо также до назначения Кристии Фриланда во втором мандате. [ 8 ] До назначения Фриланда последним заместителем премьер -министра Канады была Энн Маклеллан , которая в 2006 году была также первым заместителем премьер -министра, потерявшей свое место в Палате общин .
Харпер дал особое статус в линии полномочий членам его кабинета: по приказу в совете, вынесенном 6 февраля 2006 года - день, когда Харпер был назначен премьер -министром - когда «премьер -министр не может выполнить функции своей должности» , Лоуренс Кэннон затем Джим Прентис баланс кабинета по приказу , тогда [ 9 ] За этим заказом последовало несколько других, обновляющих список; кабинета В каждом случае статус как высшего лица в этом списке был предоставлен вице-председательству комитета по приоритетам и планированию . [ 10 ] Предыдущие премьер-министры имели аналогичные приказы в соревнованиях, в соответствии с которыми заместитель премьер-министра, а затем баланс кабинета, в порядке приоритета, были уполномочены действовать для премьер-министра. Аналитики СМИ, как правило, считают лучшего человека в этих списках как де -факто заместитель премьер -министра, [ 10 ] Хотя название никогда не было предоставлено. Однако эти списки «порядок приоритета» не имеют статуса официальной линии преемственности , и не будут иметь особого веса, определяя, кто станет новым премьер -министром, если действующий президент погиб на должности или был вынужден внезапно уйти заранее Конвенции о лидерстве.
Кэннон поддержал законопроект Pro Forma , чтобы начать первую сессию 39 -го канадского парламента ; Законопроект вводится до того, как дом выходит из речи с рассматриваемого престола , чтобы сохранить право дома, чтобы рассмотреть вопросы, отличные от тех, которые направлены на него Короной. Традиционно либо заместитель премьер -министра, либо руководитель правительства секунды этого законопроекта. [ 11 ]
Точно так же ни один заместитель премьер -министра не был назван в первом кабинете действующего премьер -министра Джастина Трюдо . Ральф Гудале был заместителем лидера Либеральной партии и был первым оценил в «Ордене приоритета» в кабинете, и приказ в Совете назначил его первым в соответствии с тем, чтобы считать обязанности премьер -министра в случае Трюдо когда -либо выведено из строя. [ 12 ] Тем не менее, медиа -аналитики сосредоточились на Доминике Лебланке , который, несмотря на то, что он был ниже в официальном порядке приоритета, служил в многочисленных комитетах кабинета, и как связывание правительства с Сенатом , как «де -факто заместитель премьер -министра». [ 13 ]
После федеральных выборов в 2019 году , на которых либералы вернулись к власти в правительстве меньшинства , но были закрыты из западных провинций Альберты и Саскачевана , Гудале потерпел поражение от Саскачевана на Регине - Васкане , [ 14 ] В то время как Леблан был переизбран в своем Нью -Брансуике, катаясь на Бойседжуре [ 15 ] но в медицинском отпуске из -за выздоровления от лечения рака. [ 16 ] Либералы были даны на то, чтобы ответить на опасения по поводу отсутствия представительства в кабинете министров из провинций Прерии, потенциально ведущих настроения западного отчуждения . [ 8 ] [ 17 ] 20 ноября 2019 года Трюдо назначил Кристию Фриленд , которая представляет катание на Торонто в университете - Роседейл в парламенте, но родился в реке Мир, Альберта и вырос в Альберте , в качестве заместителя премьер -министра. [ 8 ]
Обязанности
[ редактировать ]Официальные обязанности заместителя премьер -министра должны ответить на вопросы, касающиеся общей политики правительства в период вопроса и председательствовать в кабинете министров в отсутствие премьер -министра. В офисе нет никаких позиций в законе и не несет никаких официальных обязанностей или задач, то есть оно и без портфеля , хотя премьер -министр может вести переговоры или назначить конкретные задачи совместно с названием. За исключением Herb Grey , все заместители премьер -министров держали еще один министерский портфель наряду с этим титулом.
По словам журналиста Джозефа Брина из сети Postmedia , этой ролью иногда может быть «отравленная чаша или повод, чтобы сохранить соперника под контролем», а не указывать на то, что премьер -министр доверяет власти заместителя. [ 18 ] анализа Для политических вариантов политического Юджин Ланг и Грег Шмидт описывают роль как «мягкую власть», в которой заместитель премьер -министра несет только столько или такую небольшую власть в правительстве, как и премьер -министр, чтобы разрешить им; Уровень власти, как правило, не сообщает сам титул заместителя премьер -министра, и больше, какие другие роли они выполняют или не выполняют вместе с ним. [ 19 ]
Один заместитель премьер -министра, Шейла Коппс , привлекла противоречие в 1993 году после того, как утверждала, что она «ответственна» за государственный бизнес, в то время как тогдашний премьер -министр Жан Хротиен был на короткий отпуск. [ 20 ] После того, как она ушла из политики, она написала, что, хотя позиция заместителя премьер -министра является лишь церемониальным, «очень часто работа DPM заключалась в том, чтобы защитить премьер -министра от политического ущерба, который период вопроса может нанести лидеру», при ссылке на опыт Эрика Нильсена во время скандала Синклера Стивенса . [ Цитация необходима ]
Последовательность
[ редактировать ]В отличие от роли вице -президента в некоторых президентских системах , заместитель премьер -министра автоматически не принимает на себя должность премьер -министра, если умирает или уходит в отставку. [ 19 ] Несмотря на то, что они могут служить в актерском возрасте на временной основе для обеспечения непрерывности правительственных функций в течение непосредственного периода перехода, заместитель премьер -министра автоматически не становится новым постоянным премьер -министром; Скорее, конституционная конвенция требует, чтобы генеральный губернатор проконсультировался с руководящей партией в отношении руководства и призвал члена собрания этой партии принять премьер -министр. [ 19 ] Никакая политика или конвенция не препятствуют заместителю премьер -министра от выбора новым премьер -министром в таком сценарии, но ни один из них не гарантирует это - партийное собрание будет свободно рекомендовать любого нового лидера по своему выбору генеральному губернатору. Ожидается, что за исключением чрезвычайных обстоятельств, генерал -губернатор будет следовать пожеланиям партии, хотя официально они сохраняют полномочия принять окончательное решение. В то же время ни один премьер -министр не умерла на должности или внезапно ушел в отставку (за исключением поражения избирательного избирательного участка его или ее партии) с 1890 -х годов, за много десятилетий до создания Управления заместителя премьер -министра.
Расширенное уведомление обычно дается, когда действующий премьер -министр не планирует вести свою партию к другим выборам. Лидерские конкурсы, чтобы определить преемника премьер -министра, обычно проводятся в последние дни срока полномочий действующего президента и традиционно являются длительным и конкурентным процессом. Почти во всех случаях уходящий премьер -министр передает власть непосредственно их назначенному преемнику, без какого -либо временного премьер -министра. Напротив, во время лидерских конкурсов для официальной оппозиционной партии лидер оппозиции часто (хотя и не всегда) был занят временным парламентским лидером . Заместитель лидера оппозиционной партии (при условии, что пост занят) часто выбирается для этой роли, если они не планируют пробежать на выборах на руководство, и в этом случае кто -то другой будет выбран, поскольку он будет считаться вредным для процесса выборов, если промежуточный лидер должен был быть одним из кандидатов.
Говоря законно, любой временный премьер -министр, назначенный генеральным губернатором, будет не просто действовать от имени премьер -министра, но будет иметь полные полномочия и прерогативы любого другого премьер -министра.
Список заместителей премьер -министров
[ редактировать ]Ключ:
| Нет. | Портрет | Имя Избирательный район (Рождение - ход) |
Срок полномочий | Другие портфели | Вечеринка | Премьер-министр Вечеринка (Министерство) | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Срок начала | Термин конец | |||||||
| 1 | 
|
Аллан Максен MP для Кейп -Бретон Хайлендс - Canso (1921–2017) |
16 сентября, 1977 |
4 июня, 1979 |
Либеральный | Пьер Трюдо Либеральный ( 20th ) | ||
| Вакантный 4 июня 1979 г. - 3 марта 1980 г. |
Джо Кларк Прогрессивный консерватор ( 21 -е ) | |||||||
| (1) |
|
Аллан Максен MP для Кейп -Бретон Хайлендс - Canso (1921–2017) |
3 марта, 1980 |
30 июня, 1984 |
|
Либеральный | Пьер Трюдо Либеральный ( 22 -й ) | |
| 2 | 
|
Джин Чинетт Депутат для Сен-Мауриса (родился в 1934 году) |
30 июня, 1984 |
17 сентября, 1984 |
Либеральный | Джон Тернер Либеральный ( 23 -й ) | ||
| 3 | Эрик Нильсен Депутат для Юкона (1924–2008) |
17 сентября, 1984 |
30 июня, 1986 |
|
Прогрессивный Консервативный |
Брайан Малруни Прогрессивный консерватор ( 24 -е ) | ||
| 4 | Для Мазанковски Депутат на Вегревилль (1935–2020) |
30 июня, 1986 |
25 июня, 1993 |
|
Прогрессивный Консервативный | |||
| 5 | 
|
Джин Чарест Депутат Шербрука (родился в 1958 году) |
25 июня, 1993 |
4 ноября, 1993 |
Прогрессивный Консервативный |
Ким Кэмпбелл Прогрессивный консерватор ( 25 -е ) | ||
| 6 | 
|
Шейла Коппс Депутат на Гамильтон Восток (родился в 1952 году) |
4 ноября, 1993 |
30 апреля, 1996 |
|
Либеральный | Джин Чинетт Либеральный ( 26 -е ) | |
| Вакантный [ NB 3 ] 30 апреля 1996 г. - 19 июня 1996 г. | ||||||||
| (6) |
|
Шейла Коппс Депутат на Гамильтон Восток (родился в 1952 году) |
19 июня, 1996 |
11 июня, 1997 |
|
Либеральный | ||
| 7 | 
|
Трава серый Депутат для Windsor West (1931–2014) |
11 июня, 1997 |
15 января, 2002 |
– | Либеральный | ||
| 8 | 
|
Джон Мэнли Депутат для Оттавы Юг (родился в 1950 г.) |
15 января, 2002 |
12 декабря, 2003 |
|
Либеральный | ||
| 9 | 
|
Энн МакЛеллан Депутат для Эдмонтона Уэста (до 2004 года) Депутат в Центре Эдмонтона (с 2004 года) (родился в 1950 г.) |
12 декабря, 2003 |
6 февраля, 2006 |
|
Либеральный | Пол Мартин Либеральный ( 27 -е ) | |
| Вакантный [ NB 4 ] [ NB 5 ] 6 февраля 2006 г. - 20 ноября 2019 г. |
Стивен Харпер Консервативный ( 28 -е ) | |||||||
| Джастин Трюдо Либеральный ( 29 -е ) | ||||||||
| 10 | 
|
Chrystia Freeland Депутат по университету - Розедейл (родился в 1968 году) |
20 ноября, 2019 |
Действующий |
|
Либеральный | ||
Исполняющий обязанности премьер -министра
[ редактировать ]
 | В этом разделе нужны дополнительные цитаты для проверки . ( Сентябрь 2020 г. ) |
До создания должности заместителя премьер -министра, премьер -министр обычно назвал члена кабинета, чтобы временно действовать от имени премьер -министра , в то время как премьер -министр был в стороне от регулярных обязанностей своей работы в течение определенного периода времени, например, находиться вне страны во время рабочего визита или отпуск. Таким образом, делегат был смотрителем , роль которого заключалась в том, чтобы контролировать обычное повседневное функционирование правительства и кабинета во время отсутствия премьер-министра; Например, в качестве исполняющего обязанности премьер-министра, Митчелл Шарп приказал о предосторожности однодневное закрытие правительственных учреждений в Оттаве 20 августа 1970 года, когда шторм, который породил торнадо Садбери, направился к Оттаве. [ 21 ] В противном случае исполняющий обязанности премьер -министра не имел полномочия действовать независимо от действующего премьер -министра в законодательном или политическом качестве, и при этом не считается исполняющим обязанности премьер -министра, который фактически не служил премьер -министром. Также исполняющему обязанности премьер -министра не было дано названию почетным , даже в течение актерского периода, хотя некоторые люди, которые служили исполняющим обязанности премьер -министров, могли независимо заработать это различие по другим причинам.
Из -за обычного и относительно незначительного характера этой роли, немногие или никакие источники исследования не существуют, чтобы предоставить полный список всех, кто когда -либо был назван исполняющим обязанности премьер -министра. Тем не менее, Джона Дифенбейкера выбор Эллен Фэйркло в качестве исполняющего обязанности премьер -министра 19 и 20 февраля 1958 года исторически заслуживает внимания, поскольку Фэйрклоф была первой, когда -либо назначенной. [ 22 ]
Старший министр
[ редактировать ]До создания этой должности позиция «старшего министра» была церемониальной позицией, используемой аналогичным образом, возглавляя порядок приоритета. [ 6 ] После отсутствия премьер -министра старший министр будет действовать от имени премьер -министра. [ 23 ]
| Портрет | Имя Избирательный район (Рождение - ход) |
Срок полномочий | Другие портфели | Вечеринка | Премьер-министр Вечеринка (Министерство) | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Срок начала | Термин конец | ||||||
|
Пол Хеллиер [ 23 ] [ 24 ] MP для Троицы (1923–2021) |
30 апреля, 1968 |
23 апреля, 1969 |
Либеральный | Пьер Трюдо Либеральный ( 20th ) | ||
Смотрите также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Включая базовую сессионную компенсацию в размере 203 100 долл. США в качестве члена парламента.
- ^ Когда должность занимает мужчина, французский титул -вице-президент министр Du Canada "
- ^ Управление заместителя премьер -министра была ненадолго вакантной в 1996 году, когда COPPS, после того, как она была оспорена в своем обещании кампании 1993 года уйти в отставку, если правительство не отменило налог на товары и услуги , подал в отставку из парламента и пересмотрела свое место в результате выбора . Chrétien не назвал замену во время отсутствия COPPS в парламенте. После победы в плате и возвращения в парламент, COPPS был вновь назначен на эту должность.
- ^ Харпер не назвал заместителя премьер -министра, хотя на практике Лоуренс Кэннон (член парламента для Понтиака, Квебек ) был назван вторым ниже Харпера в порядке приоритета. После поражения Кэннона на выборах 2011 года Марджори лидер правительства в сенате Лебретон был назначен первым министром, который действует за Харпер в его отсутствие. После того, как Лебретон подал в отставку, министр финансов в то время, Джим Флаэрти , а затем Джо Оливер были названы следующим в очереди.
- ^ Джастин Трюдо также не назвал заместителя премьер -министра во время своего первого мандата, хотя Ральф Гудале был назначен для участия в Трюдо в случае, если он стал недееспособным. Chrystia Freeland была назначена заместителем премьер -министра после выборов 2019 года , на которых Гудале потерпел поражение.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Марло, Роберт; Montpetit, Camille, eds. (2000). «Парламентские институты». Процедура и практика Палаты общин . Оттава: Принтер королевы для Канады. ISBN 2-89461-378-4 .
- ^ «Канадская парламентская система - наша процедура - Палата общин» . www.ourcommons.ca . Получено 2020-04-20 .
- ^ «Обзор обязанности и ответственности министров и высокопоставленных должностных лиц» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 5 декабря 2019 года.
- ^ «Возмещения, зарплаты и пособия» . Парламент Канады . Получено 2 апреля 2024 года .
- ^ Тонда Макчарльс и Брюс Кэмпион-Смит (20 ноября 2019 г.). «Chrystia Freeland назвала заместителем премьер -министра в кабинете кабинета» . Звезда . Получено 20 ноября 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Гражданин Оттавы, «сердцебиение с вершины», Чарльз Линч, 10 ноября 1982 года, с.3
- ^ «Какие силы держат заместитель ПМС? И где есть Харпер?» Полем CTV News , 4 июля 2010 г.
- ^ Jump up to: а беременный в Лебланк, Даниэль и Роберт Файф (19 ноября 2019 г.). «Трюдо, назначающий Фриланд в качестве заместителя премьер -министра в кабинете кабинета, говорят чиновники» . Глобус и почта . Получено 20 ноября 2019 года .
{{cite news}}: Cs1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ PC 2006-1422, доступен по адресу http://www.pco-bcp.gc.ca/oic-ddc.asp?viewattach=15421 [ Полная цитата необходима ]
- ^ Jump up to: а беременный «Ваш новый де-факто заместитель премьер-министра: сенатор Марджори Лебретон» архивировал 2015-09-03 на The Wayback Machine . Canoe.ca , 22 мая 2011 г.
- ^ «Журналы (№ 002)» . .parl.gc.ca . Получено 2010-07-05 .
- ^ Список министров, чтобы действовать для премьер -министра в случае его невозможности выполнять функции его офиса
- ^ «Политическая тетрадь: старый друг семьи становится правой рукой Трюдо» . The Globe and Mail , 6 ноября 2015 года.
- ^ Мартин, Эшли (22 октября 2019 г.). «Выборы 2019: Гудале теряет место в Регина-Васкане» . Регина Лидер Пост . Получено 20 ноября 2019 года .
- ^ Canadian Press, The (21 октября 2019 г.). «Доминик Лебланк благодарит сторонников за победу на выборах с больничной койки в Монреале» . Звезда Торонто . Получено 20 ноября 2019 года .
- ^ Canadian Press, The (26 апреля 2019 г.). «Либеральный депутат Доминик Лебланк уходит от кабинета после диагноза рака» . Глобальные новости . Получено 20 ноября 2019 года .
- ^ Платт, Брайан (23 октября 2019 г.). «С либералами вытерли в Альберте и Саске. Трюдо обещает сделать« намного больше », чтобы восстановить поддержку Запада» . Канада.com . Получено 20 ноября 2019 года .
- ^ Джозеф Брин: «Что делает заместитель премьер -министра?». National Post , 20 ноября 2019 года.
- ^ Jump up to: а беременный в Юджин Лэнг и Грег Шмидт, «Роль заместителя премьер -министра не так могущественна, как думают большинство» . Варианты политики , 6 августа 2020 года.
- ^ Джоан Брайден, «Я ответственна», - говорит Кпепп: Александр Хейг Эхо отметил критики ». Ванкувер Солнце , 10 декабря 1993 года.
- ^ "Оттава обеспокоена". Глобус и почта , 21 августа 1970 года. С. 8
- ^ «Как исполняющий обязанности премьер -министра Эллен Фэйркло, сначала снова». Глобус и почта , 21 февраля 1958 года.
- ^ Jump up to: а беременный Газета (Монреаль), «Хеллиер назначил №2 человека, чтобы править в отсутствие Трюдо», 1 мая 1968 г., с.3.
- ^ Чтение орла, «Хеллиер уходит в кабинету», стр. 24 апреля 1969 г., стр. 47