Права человека в Андорре
Права человека в Андорре гарантируются конституцией Андорры. [ 1 ] Госдепартамент считает , что в Андорре мало проблем с правами человека. [ 2 ]
 |
|---|
| Конституция |
 Портал Андорры |
Уважение целостности личности
[ редактировать ]Конституция , и закон запрещают пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания произвольные аресты и задержания . [ 3 ]
Андорра не имеет сил обороны или вооруженных сил. [ 4 ] Национальная полиция, которая несет исключительную ответственность за внутреннюю безопасность , разделена на четыре направления: общественная безопасность, техническая поддержка, границы и дорожное движение, а также преступность. [ 5 ]
Полиция может на законных основаниях задерживать людей на 48 часов, не предъявляя им обвинений в совершении преступления. ордера Для ареста необходимы . Закон не предоставляет лицам, находящимся под арестом, немедленный доступ к адвокату . Законодательство предусматривает оказание юридической помощи через 25 часов после задержания. Существует система залога . Длительное предварительное заключение было проблемой, и омбудсмен раскритиковал ее. Примерно 75 процентов случаев длительного задержания касались иностранцев. Задержанные до суда составляли примерно 30 процентов заключенных.
Конституция и закон предусматривают независимую судебную власть, и правительство в целом соблюдало это положение на практике. Судебная власть включает Магистратский суд и Судебный суд . После объявления приговора дается 10-дневный срок для подачи апелляции в мировой суд. После принятия апелляции отчет отправляется в суд, куда обеим сторонам предлагается вернуться в течение 15-дневного периода. Если истец или законный представитель не явился в суд в течение 15-дневного периода, апелляция признается недействительной. Высшим судебным органом является Высший совет юстиции, состоящий из пяти членов . Два принца, глава правительства, президент парламента и вместе члены судов низшей инстанции назначают по одному члену каждый.
Конституция и закон предусматривают право на справедливое судебное разбирательство, и независимая судебная власть обычно обеспечивает соблюдение этого права. Суды являются публичными, и обвиняемые могут обратиться к присяжным. Обвиняемые имеют право представлять доказательства и консультироваться с адвокатом. Обвиняемые имеют презумпцию невиновности и имеют право на апелляцию.
Андорра запрещает тюремное заключение политических диссидентов. Конституция и закон запрещают произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище или переписку.
Гражданские свободы
[ редактировать ]Свобода слова и прессы
[ редактировать ]Конституция и закон гарантируют свободу слова и печати. Поддерживаются независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система.
Свобода мирных собраний и ассоциаций
[ редактировать ]Конституция и закон предусматривают свободу собраний и ассоциаций, и правительство в целом соблюдало эти права на практике.
Свобода религии
[ редактировать ]Конституция и закон предусматривают свободу религии , и правительство в целом соблюдало это право на практике. Согласно конституции, Римско-католическая церковь и государство имеют особые отношения; однако католическая церковь не получала прямых субсидий от правительства.
не поступало Сообщений об антисемитских действиях против еврейской общины, насчитывающей около 300 человек, .
Свобода передвижения внутри страны, зарубежные поездки, эмиграция и репатриация.
[ редактировать ]Конституция и закон предусматривают эти права, и правительство в целом соблюдало их на практике.
Конституция и закон запрещают принудительное изгнание, и правительство не использовало его.
Закон не предусматривает предоставления убежища или статуса беженца в соответствии с Конвенцией ООН 1951 года о статусе беженцев и протоколом к ней 1967 года, а правительство не создало систему обеспечения защиты беженцев. Правительство не предоставило статус беженца или убежище; однако он сотрудничал с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев и другими гуманитарными организациями в оказании помощи беженцам. По просьбе испанского правительства правительство приняло пятерых эритрейских иммигрантов, входивших в группу, спасенную с корабля, дрейфующего в Средиземном море . Правительство заявило, что приняло группу по гуманитарным соображениям.
Политические права
[ редактировать ]Конституция и закон предоставляют гражданам право мирной смены правительства, и граждане реализуют это право на практике посредством периодических, свободных и справедливых выборов, проводимых на основе всеобщего избирательного права.
Выборы в Генеральный совет в апреле 2005 года были признаны свободными и справедливыми и позволили консервативной Либеральной партии Андорры остаться у власти. Отдельные лица и партии могли свободно выдвигать свои кандидатуры и баллотироваться на выборах.
В Генеральном совете, состоящем из 28 мест, было восемь женщин, а в кабинете министров, состоящем из 11 мест, - три женщины.
Ни в Генеральном совете, ни в кабинете министров не было представителей меньшинств.
В течение года сообщений о коррупции в правительстве не поступало.
Закон предусматривает публичный доступ к правительственной информации, и правительство на практике разрешило доступ гражданам и негражданам, включая иностранные СМИ.
Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям предполагаемых нарушений прав человека
[ редактировать ]Ряд отечественных и международных правозащитных групп обычно действовали без ограничений со стороны правительства, расследуя и публикуя свои выводы по делам о нарушениях прав человека. Правительственные чиновники сотрудничали и чутко реагировали на их точку зрения.
Омбудсмен получил и рассмотрел жалобы, некоторые из которых были направлены против политики правительства. Омбудсмен был свободен от государственного контроля, и правительство в целом реагировало на рекомендации омбудсмена. Омбудсмен, избираемый консенсусом всех политических партий, уполномочен заслушивать и расследовать жалобы частных лиц на государственных чиновников или учреждения. Омбудсмен посоветовал правительству следовать рекомендациям Всемирной организации здравоохранения относительно разрешений на работу и проживание для иммигрантов. Отказ правительства в выдаче разрешений людям с определенными заболеваниями, в том числе ВИЧ-инфицированным, является практикой, которая, по словам омбудсмена, может нарушать права человека.
( Международная ассоциация женщин Андорры AIWA), Каритас , Ассоциация женщин Андорры (AWA) и Женская группа сформировали в январе «платформу по правам человека» с целью обеспечения соблюдения прав человека в стране.
Дискриминация, социальное насилие и торговля людьми
[ редактировать ]Конституция и закон провозглашают, что все люди равны перед законом, и запрещают дискриминацию по признаку рождения, расы, пола, происхождения, убеждений или любого другого личного или социального состояния; однако закон предоставляет ряд прав и привилегий исключительно гражданам.
Женщины
[ редактировать ]Насилие в отношении женщин было проблемой. По данным Министерства здравоохранения, социального обеспечения и семьи , насилие в отношении женщин в течение года возросло; количество сообщений о физическом насилии выросло примерно до 110 случаев. Специального закона, запрещающего домашнее насилие, не существует, хотя в таких случаях могут применяться и другие законы. Жертвы домашнего насилия могли обратиться за помощью к AIWA и AWA, но редко обращались с жалобой в полицию, опасаясь репрессий. Обе ассоциации сообщили, что некоторые женщины жаловались на обращение с ними со стороны полиции, когда они обратились с жалобой. Власти сообщили, что число лиц, привлеченных к ответственности за насилие в отношении женщин в течение года, увеличилось, но не предоставили статистических данных. Правительство имело горячую линию и предоставляло медицинские и психологические услуги жертвам домашнего насилия, но не имело приютов. Правительство и AIWA разместили подвергшихся насилию женщин и их детей в частных квартирах людей, которые согласились предоставить им приют. Каритас, религиозная организация НПО тесно сотрудничала с правительством и AIWA по социальным вопросам.
Закон запрещает изнасилование, в том числе супружеское , за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет. Власти эффективно соблюдали закон.
Проституция незаконна и не является проблемой.
Закон не запрещает сексуальные домогательства; однако это не считалось проблемой.
Закон запрещает дискриминацию женщин в частном или профессиональном плане; однако AWA сообщило, что было много случаев, когда женщин увольняли с работы из-за беременности. Женщины не получали равную оплату за равный труд. По оценкам наблюдателей, женщины за сопоставимую работу зарабатывали на 35 процентов меньше, чем мужчины; этот разрыв, по-видимому, медленно сокращался.
Дети
[ редактировать ]Правительство заботилось о благополучии детей. Бесплатное всеобщее государственное образование начинается с четырех лет и является обязательным до 16 лет. Правительство предоставляет бесплатные детские сады , хотя их количество по-прежнему недостаточно. Сообщается, что 100 процентов детей школьного возраста посещали школу. Средняя школа была максимальным уровнем предлагаемой государственной школы.
Медицинская помощь бесплатна, и мальчики и девочки имеют равный доступ.
Хотя насилие в отношении детей было проблемой, по данным государственного секретариата по делам семьи, количество случаев было небольшим, а количество случаев жестокого обращения с детьми продолжало снижаться в течение года.
Торговля людьми
[ редактировать ]Закон не запрещает торговлю людьми ; однако сообщений о том, что людей вывозили в страну, из страны или внутри нее, не поступало.
Инвалиды
[ редактировать ]Закон запрещает дискриминацию лиц с ограниченными возможностями в сфере трудоустройства, образования, доступа к здравоохранению или при предоставлении других государственных услуг, и правительство эффективно обеспечивает его соблюдение. Тем не менее, социальная дискриминация людей с ограниченными возможностями существовала в небольших масштабах в виде социальных и культурных барьеров. Инвалиды также столкнулись с неблагоприятными условиями на рынке труда. Закон требует доступа к общественным зданиям для людей с ограниченными возможностями, и правительство в целом обеспечивает соблюдение этого положения. В княжестве действует ассоциация людей с ограниченными возможностями.
Национальные/расовые/этнические меньшинства
[ редактировать ]Некоторые рабочие-иммигранты жаловались, что, хотя закон предоставляет им те же трудовые права, что и гражданам, на практике к ним не относятся одинаково.
Права работников
[ редактировать ]Конституция позволяет работникам создавать профсоюзы по своему выбору и вступать в них без предварительного разрешения или чрезмерных требований, и работники реализовали эти права на практике. Однако никакого дополнительного специального закона для защиты этого права разработано не было; таким образом, рабочие иногда неохотно соглашаются вступить в профсоюз, опасаясь возмездия со стороны своих работодателей.
Закон позволяет профсоюзам осуществлять свою деятельность беспрепятственно, и правительство соблюдало это право на практике. Закон конкретно не предусматривает коллективных переговоров. Минимальная заработная плата определяется индексом потребительских цен; подавляющему большинству сотрудников платят больше. Закон не предусматривает права на забастовку, забастовок в течение года не было. Зон экспортной переработки нет.
Закон не запрещает принудительный и обязательный труд, в том числе детский; однако сообщений о том, что такая практика имела место, не поступало.
Закон запрещает детям до 18 лет работать, за исключением очень ограниченных обстоятельств. Инспекция труда Министерства социального обеспечения, здравоохранения и труда эффективно обеспечивает соблюдение правил детского труда .
Национальная минимальная заработная плата в размере 8,51 доллара (6,50 евро) в час и 1080 долларов (825 евро) в месяц не обеспечивала достойный уровень жизни работнику и семье. Заработная плата росла более медленными темпами, чем расходы на жилье и жилье. Инспекция труда эффективно обеспечивает соблюдение минимальной заработной платы. Закон ограничивает рабочую неделю 40 часами, хотя работодатели могут требовать от работников сверхурочной работы до 66 часов в месяц и 426 часов в год. Закон предусматривает надбавку за сверхурочную работу. Каждый день предусмотрен обязательный период отдыха. Стандартный рабочий день составляет восемь часов; работники могут работать до трех сверхурочных часов в день или до 15 часов в неделю.
Служба инспекции труда устанавливает стандарты охраны труда и техники безопасности и эффективно обеспечивает их соблюдение. В течение года служба инспекции труда получила более 200 жалоб на компании за нарушение трудового законодательства и имела право налагать санкции и штрафы на такие компании. Хотя закон разрешает работникам отказываться от выполнения определенных заданий, если их работодатели не обеспечивают необходимый уровень защиты, он не дает работникам права избегать опасных рабочих ситуаций, не ставя под угрозу их дальнейшее трудоустройство. Число несчастных случаев на производстве растет в течение ряда лет; с января по октябрь произошло 5395 несчастных случаев.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Конституция Княжества Андорра , ссылка
- ^ «Андорра» . Государственный департамент США . Проверено 8 мая 2021 г.
- ^ Конституция Княжества Андорра , Глава III, ссылка
- ^ Масиас, Аманда (3 апреля 2018 г.). «От Арубы до Исландии эти 36 стран не имеют постоянных вооруженных сил» . CNBC . Проверено 8 мая 2021 г.
- ^ «ПОЛИС - Профили полицейской деятельности стран-участниц и государств-партнеров» . 04.06.2009. Архивировано из оригинала 4 июня 2009 г. Проверено 8 мая 2021 г.
- Бюро демократии, прав человека и труда США . Страновые отчеты о соблюдении прав человека в Андорре (2006 г.) . В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
