Права человека на острове Мэн

Остров Мэн — это зависимая территория Короны, расположенная в Ирландском море между островами Великобритании и Ирландии , население которой в 2015 году оценивалось примерно в 88 000 человек. Он пользуется высокой степенью внутренней, законодательной и политической автономии через свой древний парламент Тинвальд . По соглашению, правительство Соединенного Королевства несет ответственность за международные отношения и защиту острова. На острове Мэн нет ни письменной конституции, ни Билля о правах , определяющих права человека . Эти права закреплены в Законе о правах человека 2001 года . Остров также ратифицировал ряд международных договоров.

Правовая база

Международные договоры

Остров Мэн ратифицировал шесть из девяти основных договоров по правам человека. А именно:

• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД)
• Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП)
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП)
• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)
• Конвенция о правах ребенка (КПР)
• Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (UNCAT)

Будучи зависимой территорией Короны, Соединенное Королевство (Великобритания) отвечает за международные отношения на острове Мэн. Остров Мэн не подлежит процессу универсального периодического обзора (УПО), поскольку он не является государством-членом Организации Объединенных Наций . Однако в своих отчетах по Великобритании УПО часто дает рекомендации Великобритании, призывая ее заморские территории выполнить его рекомендации. Остров Мэн согласился с некоторыми рекомендациями УПО, такими как ратификация Факультативного протокола к Конвенции против пыток в 2014 году.

Европейская конвенция по правам человека

Европейская конвенция по правам человека (ЕКПЧ) была ратифицирована Великобританией в 1951 и 1953 годах; Великобритания распространила действие Конвенции на остров Мэн. ЕКПЧ использовалась на острове Мэн для защиты прав человека и основных свобод его граждан. ЕСПЧ учредил Европейский суд по правам человека , в котором любой человек, считающий, что его права, предусмотренные Конвенцией, были нарушены, может обратиться в Суд. Решения Суда обязательны для соответствующих государств. Конвенция распространяет на отдельных лиц основные права человека, такие как право на жизнь , право на справедливое судебное разбирательство и свободу выражения мнений .

Закон о правах человека 2001 года

Закон о правах человека был принят Тинвальдом в 2001 году и вступил в полную силу 1 ноября 2006 года. Этот Закон во многих отношениях аналогичен Закону Великобритании о правах человека . Закон включает основные права и свободы, изложенные в ЕКПЧ, во внутреннее законодательство. Ранее житель острова Мэн, который считал, что его права были нарушены, должен был обратиться в Суд по правам человека в Страсбурге , Франция , для рассмотрения их дела. Этот процесс мог быть долгим и дорогостоящим, поэтому правительство решило, что общественность должна иметь возможность гарантировать свои права на острове Мэн.

Закон о правах человека гарантирует, что все органы государственной власти действуют в соответствии с основными статьями ЕКПЧ. Права, закрепленные в Законе, призваны защитить человека от любых злоупотреблений со стороны государства. Они не предназначены для разрешения споров между отдельными лицами. Если Закон не может быть истолкован в соответствии с Конвенцией, может быть сделано заявление о несовместимости. Для Тинвальда это знак того, что закон следует изменить, но Тинвальд не обязан это делать. Если Тинвальд не внесет поправки в закон, то заявитель может обратиться в ЕСПЧ.

Проблемы прав человека

Право на жизнь

Под давлением правительства Великобритании и в целях удовлетворения требований ЕСПЧ смертная казнь была отменена в 1993 году на острове Мэн; однако последняя казнь не проводилась с 1872 года. Остров Мэн был последним местом на Британских островах, где официально была отменена смертная казнь.

Избирательные права

В состав Палаты ключей входят 24 члена, избираемых сроком на пять лет. В 2006 году остров Мэн снизил возрастной ценз с 18 до 16 лет. Остров Мэн стал первой акцией за избирательное право женщин , предоставив женщинам, владеющим собственностью, право голоса в 1881 году.

Трудовые права

Закон о занятости 2006 года устанавливает ряд прав работников и работодателей на острове Мэн, таких как право на минимальную заработную плату , право на минимальный срок уведомления и несправедливое увольнение . В соответствии с Законом о минимальной заработной плате 2001 года на острове Мэн действует комитет по минимальной заработной плате, который определяет различные суммы минимальной заработной платы в зависимости от возраста работника.

Доступ к правосудию

Статья 6 Закона о правах человека гласит, что каждый имеет право на справедливое судебное разбирательство. Высказывалась обеспокоенность по поводу того, что нынешние правозащитные структуры на острове Мэн недостаточно представляют глухое население, поскольку на острове нет людей с соответствующей квалификацией, которые могли бы помогать глухим при арестах и ​​судебных процессах, что привело к возникновению вопросов о легитимности юридических результатов. . В 2014 году Комитет юридической помощи провел фундаментальный обзор системы юридической помощи острова, чтобы определить будущую форму доступа к правосудию для тех, у кого нет средств для его оплаты. Председатель комитета Эндрю Суизинбанк заявил: «Целью комитета является содействие доступу к правосудию справедливым, равноправным, прозрачным и профессиональным способом, при котором государственные ресурсы используются осторожно и эффективно».

Права инвалидов

Закон о дискриминации инвалидов 2006 года получил королевское одобрение в октябре 2006 года после того, как он был одобрен филиалами Тинвальда. Этот Закон был разработан, чтобы потребовать минимального уровня доступности зданий для людей с ограниченными возможностями и предотвратить дискриминацию людей с ограниченными возможностями в сфере поставок товаров и услуг. Однако этот закон еще предстоит реализовать. В мае 2011 года тогдашний главный министр Тони Браун заявил, что « Закон о дискриминации инвалидов признан важным законодательным актом, однако, прежде чем закон вступит в силу, должна быть проведена программа оценки, обучения и улучшений». «Дом ключей» неоднократно не называл сроков реализации закона.

Права ЛГБТ

См. Также: Права ЛГБТ на острове Мэн.

В апреле 2016 года Остров Мэн одобрил законопроект о браке и гражданском партнерстве (поправка) легализация однополых браков. С апреля 2011 года однополым парам разрешено вступать в гражданские партнерства, но не вступать в брак.

С начала 1990-х годов остров Мэн смягчил свою позицию в отношении прав лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров ( ЛГБТ ). До 1992 года однополые сексуальные отношения считались уголовным преступлением. После декриминализации возраст согласия был установлен на уровне 21 года, а затем снижен до 18 лет Законом об уголовном правосудии 2001 года . В 2006 году статья 4(а) Закона о сексуальных преступлениях (поправка) 2006 года еще больше снизила минимальный возраст для гомосексуальных действий до 16 лет, приведя его в соответствие с тем же возрастом согласия на гетеросексуальные действия. Им также было предоставлено больше прав в отношении защиты занятости от дискриминации (2006 г.), признания пола (2009 г.), права вступать в гражданские партнерства и права усыновлять детей (2011 г.). Однако он продолжает применять специальное правовое регулирование к гомосексуальному сексу взрослых мужчин.

Раздел 9 Закона о сексуальных преступлениях 1992 года содержит ряд положений, устанавливающих уголовную ответственность за некоторые «противоестественные преступления» между мужчинами. Разделы 9(1) и 9(4) соответственно криминализируют « мужележство » и « грубую непристойность » между мужчинами, если одна из сторон не достигла шестнадцатилетнего возраста или если действия совершены «в другом месте, чем наедине». Раздел 10(1) предусматривает, что мошенничество и грубое непристойное поведение не будут считаться совершенными наедине, если «присутствуют более двух человек» или если действие совершено в «любом месте, к которому общественность имеет или разрешен доступ, будь то за плату или иным образом».

В 2013 году местный независимый методистский священник отказался арендовать дом двум женщинам, потому что они состояли в однополых отношениях, что вызвало международное возмущение. Однако из-за того, что остров Мэн не принял Закон о равенстве, дискриминация была законной. Законопроект о равенстве, основанный на Законе Великобритании о равенстве 2010 года и призванный обновить законы острова о дискриминации, был быстро запущен в процесс разработки. В начале 2017 года обе палаты Тинвальда приняли закон о равенстве со многими поправками. В июле 2017 года Законопроект о равенстве стал Законом о равенстве после одобрения королевской семьи и вступит в силу с июля 2019 года.

Телесное наказание

Бечевка была формой телесного наказания, применявшейся на острове Мэн в 1960-х и 1970-х годах. В основном это была форма наказания для мальчиков до 15 лет, осужденных за кражу, однако в 1960 году она была изменена, и теперь порку можно было применять к мужчинам до 21 года. В 1972 году дело Тайрер против Соединенного Королевства. обратился в суд по правам человека. Большинством в шесть голосов против одного Суд признал, что наказание Тайрера представляет собой унижающее достоинство обращение, противоречащее статье 3 ЕКПЧ. назвал это решение знаковым Специальный докладчик ООН по вопросам пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Манфред Новак . Только в 1993 году берёза была официально отменена на острове Мэн.

В соответствии со статьей 1 Закона о детях и подростках 1966 года родители имеют право применять « разумное наказание к детям ». Глобальная инициатива по прекращению всех телесных наказаний детей в 2013 году подготовила доклад, в котором предлагалось острову Мэн отменить ряд законов, касающихся телесных наказаний детей всеми лицами, имеющими власть над детьми. В их число входили лица, находящиеся в детских садах, школах и пенитенциарных учреждениях. Однако остров Мэн не хотел этого делать, отказываясь выполнить рекомендации УПО Великобритании как в 2008, так и в 2013 году о запрете телесных наказаний детей на своих заморских территориях. Остров Мэн заявил, что не видит необходимости в реформе, поскольку считает, что действующий закон работает хорошо и что родителям следует разрешить наказывать детей.

Внешние ссылки

• Глобальная инициатива по прекращению всех телесных наказаний детей