Закон о бродягах 1597 г.
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон о наказании негодяев, бродяг и крепких нищих. |
|---|---|
| Цитирование | 39 Элиз. 1 . ш. 4 |
| Представлено | сэр Роберт Рот (англ. Коммонс ) |
| Даты | |
| Королевское согласие | 9 февраля 1598 г. [ 1 ] |
| Начало | 24 октября 1597 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о бродягах 1713 г. |
Статус: Отменен | |
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Акт о продлении и разъяснении статута, принятый на 39-м году жизни покойной королевы Елизаветы, озаглавленный «Акт о наказании мошенников-бродяг и крепких нищих». |
|---|---|
| Цитирование | 1 Джас. 1 . в. 7 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 7 июля 1604 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о бродягах 1713 г. |
Статус: Отменен | |
Закон о бродяжничестве 1597 года ( 39 Eliz. 1. c. 4) был актом парламента Англии , направленным на решение проблем бродяжничества .
Фон
[ редактировать ]Девятый елизаветинский парламент открылся 24 октября 1597 года, и парламент был обеспокоен нехваткой кукурузы, высокими ценами, ростом бездомности и «плачущим воплем бедняков, которые готовы погибнуть», вызвавшими значительные страдания, беспорядки и даже восстание ; около 10 000 бродяг только в Лондоне и еще 2 000 в Норвиче; и, несмотря на местные различия в снабжении, бродяжничество продолжало оставаться национальной проблемой. [ 2 ]
После неурожая 1597 года произошли массовые страдания и лишения: многие тысячи людей остались без работы из-за огораживания , что усугубило последствия голода. Один член парламента (член парламента), сэр Фрэнсис Гастингс , призвал арестовывать «бродяг», избивать их кнутом и возвращать в места их происхождения, где они будут отправлены на работу в исправительный дом . [ 3 ]
Парламентский проход
[ редактировать ]Родоначальником закона, скорее всего, был государственный секретарь сэр Роберт Сесил , который изложил свою политику в «Записках для парламента» на основе речи, произнесенной 5 ноября. законопроекты были поддержаны преимущественно пуританами .
Однако из-за определенных социальных мер, содержащихся в законопроекте, большинство дворян в Палате общин восстало против этих положений; одним из противников был сэр Уолтер Рэли . [ 4 ]
22 ноября 1597 года эти три законопроекта были рекомендованы Палате председателем Большого комитета и сэром Робертом Ротом поддержаны Генри Финчем : оба были пуританами. В декабре законопроект прошел второе чтение , прежде чем был передан в Палату лордов, где, как и в Палате общин, он вызвал серьезные дебаты. Законопроект получил множество поправок как в Большом комитете, так и в Палате лордов.
Однако палаты парламента не смогли договориться о том, как следует описывать категории заключенных, и Палата общин отклонила законопроект со счетами 106–66. В соответствии с елизаветинской процедурой лорды разработали компромиссный законопроект, который легко был принят обеими палатами. [ 5 ]
Закон
[ редактировать ]Закон ввел штрафную транспортировку впервые в качестве наказания и альтернативы казни.
во время правления Генриха VIII было казнено 72 000 человек. По оценкам, [ 6 ]
С созданием поселений в Северной Америке началась альтернативная практика (по-видимому, заимствованная из Испании ) как отсрочка смертного приговора, если осужденный согласился на транспортировку в американскую колонию и на военную службу. [ 6 ] Однако вполне вероятно, что эта часть законодательства так и не была введена в силу. [ 7 ] Другим результатом закона было смягчение суровости наказания, назначенного бродячим игрокам, наложенного в соответствии с законом 1572 года, согласно которому «все фехтовальщики, медведи, обычные игроки в интерлюдиях и менестрели (не принадлежащие ни одному барону этого королевства или какому-либо другое благородное лицо большей степени), «бродившие за границей без разрешения по крайней мере двух судей, подвергались «жестоким избиениям и прижиганию хряща правого уха раскаленным утюгом циркуля». около дюйма». [ 8 ]
Наследие
[ редактировать ]Помощь приходской бедноте оставалась в силе до 20 века. Третьим принятым законом был Закон о больницах для бедных 1597 года , который стал основой викторианской системы работных домов; и еще одним был Закон о «наказании мошенников, бродяг и крепких нищих». Сбежавшие негодяи были арестованы, заклеймены, а затем возвращены в исправительный дом до тех пор, пока губернатор не решит, когда их освободить. Поскольку многие бродяги нашли убежище в этих районах, основным изменением, внесенным законом, стала статья 3, согласно которой бродяги или «крепкие нищие» должны быть отправлены обратно в места своего происхождения. Парламент рассматривал их, по сути, как мигрантов, и поэтому их следует вернуть оттуда, откуда они прибыли. [ 9 ]
Закон требовал, чтобы каждый приход вел учет каждого жителя, включая потенциальных бродяг, которые могли бродить по королевству. К сожалению, большая часть этой информации была доступна только в крупных городах. Недостаток качественного ведения учета означал, что было трудно интерпретировать, как рост населения отразился на росте уровня бродяжничества во время «Дефицита» 1590-х годов. Закон настаивал на том, что «бродяжничество» и «бездельничание» были отнесены к двум социальным группам: неквалифицированным беднякам и безработным экономическим мигрантам: однако, поскольку ни один человек не был вынужден «бродить», это интерпретировалось как тяжелее всего падающее на беднейших слоев населения. [ 10 ] [ 11 ]
Эти действия стали прочным свидетельством елизаветинского религиозного радикализма, который был одним из самых глубоких из многих реформ того периода. [ а ] В ближайшем будущем Закона наблюдались жестокие времена: беспорядки и чума охватили Лондон в 1592 году, а в 1596 году произошло вооруженное восстание в Оксфордшире.
Страхи и опасения королевы были преувеличены из-за огораживания, из-за которого овцы выгонялись на землю, а крестьян с нее, как описал ей Джон Манвуд в своем трактате « Сборник лесных законов Брефа» (1592 г.); они ограничили королевскую прерогативу. [ б ] Округа Мидленда с густыми лесными массивами, такие как Арденский лес, были более беспорядочными, неуправляемыми и с большей вероятностью имели домашний скот, чем низинные пахотные районы. Бедняки будут «жить в лесах… как трутни, преданные воровству», тогда как «леса, если они будут закрыты, будут более безопасными для путешественников… и более полезными для Содружества». [ 12 ] [ 13 ] Эта разница породила описание Дэвида Андердауна «мела и сыра», в котором иммиграция, нестабильность цен, дефицит и социальная нестабильность упоминаются как основные факторы, ведущие к бродяжничеству и бродяжничеству среди низших слоев общества, вытесняемых неформальным жестоким правосудием. Таким образом, коровий пастбище представляло собой пограничную зону с лесами беззакония и насилия. [ 14 ] Историки-марксисты Кристофер Хилл и Шарп утверждали, что насилие было симптомом организованного яростного сопротивления, мобилизованного в районах плавки железа и выбрасывающего оружие из секретных «убежищ». Они утверждали, что бедняки не просто пассивно принимали свое голодное положение, а стремились дать отпор бессердечным землевладельцам. Лесники были «пристрастились к преступности и насилию – все жулики». [ 15 ]
Ирландские бродяги путешествовали группами, как цирк, и часто брали на себя титул «цыгане», что было затронуто. Существует мало свидетельств того, что банды агрессивных нищих бродили по елизаветинской Англии, за исключением тех случаев, когда в легендарных произведениях Шекспира упоминаются «джентльмены дороги» и другие прозвища. Несмотря на свою информативность, большая часть литературы была основана на романтизме Робин Гуда как беззаконного бродяги и вора. В одном из пунктов нищих наказывали за «тонкие ремесла», запрещающие хиромантию , гадание , менестрель или нелицензированное актерское мастерство , чаще всего связанное с неграмотными странствующими общинами. [ 16 ] Напротив, англичане, как правило, путешествовали по одному или по двое, часто посещая по пути знакомые места, такие как буфет, сарай или ночлег. Никакие игры не были разрешены, и ожидалось, что трактирщики будут содержать хороший дом. Квартальные заседания представляли собой обязательную меру против «укрывательства мошенников, бродяг и других лиц без паспортов». [ 17 ]
Как правило, молодые люди, преимущественно мужчины, либо искали работу, либо занимались мелкими преступлениями. Чиновники предписали, что они «заслуживают порки или чулка» в качестве наказания за проступки. [ 18 ] Те, кто не был наказан, были интегрированы в городскую жизнь, «чтобы сохранить город безвредным». В городах наблюдался относительно высокий уровень смертности, поэтому всегда приветствовалась новая «кровь» для увеличения численности населения. [ 19 ] Якобинским парламентом 1610 года было отмечено, что «воры, мошенники и нищие» угрожали местному населению, выходя из леса, откуда оно ранее укрывалось во времена Смерти. [ 20 ] Закон также возложил на лиц, перечисленных в нескольких категориях, ответственность за невыполнение обязанностей на службе флота. Статут Якова отменил требование отправлять людей домой, возможно, в знак признания обстоятельств Нового Света, в которых транспорт помог удовлетворить требования колонистов. Действительно, австралийское законодательство прослеживает истоки перевода рабочей силы в гавань Маккуори вплоть до закона 1597 года и решения Тайного совета 1602 года. исправьте их «и окажите выгодную услугу Содружеству в заграничных частях…». [ 21 ] Закон был отменен статьей 28 Закона о бродягах 1713 года .
Примечания
[ редактировать ]- ^ например, мэру Эксетера приходилось заботиться о больных чумой в 1587, 1591 и 1598 годах; и Винчестер в 1593 году; Солсбери также пострадал от притока населения. И в 1591, и в 1605 году после принятия законов отцам города пришлось поднять специальные ставки для бедных .
- ^ ярко изображен в художественных комедиях Шекспира «Как вам это понравится» и «Бесплодные усилия любви» .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Театр в Европе: Документальная история; Английский профессиональный театр, 1530-1660 , изд. Глинн Уикхэм (Издательство Кембриджского университета, 2000), стр. 103
- ^ Ф. Г. Эммисон, Елизаветинская жизнь: беспорядок , (Совет графства Эссекс, 1970), стр. 200-202.
- ^ Джиллиан Мейтленд, «Бедность шестнадцатого века и елизаветинское законодательство», неопубликовано, Вустерский педагогический колледж, стр.64
- ^ JENeale, Елизавета I: и ее парламенты 1584-1601, Джонатан Кейп, Лондон, 1957, стр.348-349
- ^ Сэр Саймонд Д'Эвес, Lords Journal, том II, стр. 203-220.
- ^ Jump up to: а б Британская энциклопедия 1911 года, Смертная казнь.
- ^ Источники в Национальном архиве для исследования транспортировки ирландских заключенных в Австралию (1791-1853): Введение.
- ^ '' Британская энциклопедия 1911 года, Театр
- ^ Slack, стр.360, 376 n4.
- ^ Закон о бродяжничестве (Акты Тайного совета, 1597-8, стр. 388-9).
- ^ 1596-7, x629-30 и 1647-8 были годами высоких цен на зерно. Тирск, Дж., изд. (1967). Аграрная история Англии и Уэльса . Том. IV, 1500–1640. Кембридж. стр. 820–1.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Кристофер Хилл, Мир, перевернутый: радикальные идеи во время английской революции (Нью-Йорк: Викинг, 1975, стр. 41.
- ^ Филип Петтит, Королевские леса Нортгемптоншира: исследование их экономики, 1558-1714 гг. Гейтсхед: Northumberland Press, 1968, стр.133.
- ^ Уолтер, Джон (1985). «Народное восстание? Оксфордширское восстание 1596 года». Прошлое и настоящее (107): 90–143. дои : 10.1093/прошлое/107.1.90 .
- ^ Как вам это понравится и бунты в оградах, стр.9
- ^ Дин, Дэвид (2002). Законотворчество и общество в позднеелизаветинской Англии: Парламент Англии, 1584–1601 гг . Издательство Кембриджского университета.
- ^ Эммисон, стр.203.
- ^ PRO SP i6/388/7 (xxiv, xxxvii), TNA
- ^ Слэк, стр.367
- ^ Фостер, скорая помощь (ред.). Разбирательства в парламенте i 6i o . Том. Я. Нью-Хейвен. п. 966; II, 28 И.
- ^ Лангбейн, Джон (1976). «Исторические истоки наказания в виде тюремного заключения за тяжкие преступления» . Журнал юридических исследований . 5 : 35–60. дои : 10.1086/467543 . S2CID 29172387 .
Библиография
[ редактировать ]- Уставы королевства, 39 Элиз. в. 4, пункт III.
- Бейер, А.Л. Люди без хозяина: проблема бродяжничества в Англии, 1560–1640 гг . стр. 36–7, 39, 72.
- Слэк, Пол А. «Бродяги и бродяжничество в Англии, 1598–1664». Общество экономической истории : 360–378.
- Шарп, Бьюкенен (1980). В неуважении ко всей власти: сельские ремесленники и бунт на западе Англии, 1586–1660 гг . Беркли: Издательство Калифорнийского университета.