Прекращение огня в Мьянме
 | Эту статью необходимо обновить . ( апрель 2016 г. ) |
Прекращение огня в Мьянме широко использовалось бирманским правительством в качестве политики сдерживания этнических повстанческих групп и заключения предварительного перемирия . Первое прекращение огня было организовано Государственным советом по восстановлению правопорядка в 1989 году, возглавляемым Кхин Ньюнтом , тогдашним руководителем военной разведки, совместно с Кокангом возглавляемой Армией Национального демократического альянса , которая недавно отделилась от Коммунистической партии Бирмы из-за к внутренним конфликтам. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]
Внутренний конфликт в Мьянме начался после обретения страной независимости в 1948 году , когда сменявшие друг друга центральные правительства Мьянмы (или Бирмы) боролись с множеством этнических и политических восстаний. Некоторые из первых восстаний были организованы бирманцы «разноцветными» левыми, в которых доминируют , а также Каренским национальным союзом (КНС). КНС боролся за создание независимого государства Карен на обширных территориях Нижней Мьянмы. Другие этнические восстания вспыхнули в начале 1960-х годов после того, как центральное правительство отказалось рассматривать возможность создания правительства федерального типа. К началу 1980-х годов политически ориентированные вооруженные повстанцы в значительной степени сошли на нет, но этнические повстанцы оставались активными во время конфликта.
В 1980-е годы повстанческие группировки контролировали большую часть периферии страны. Двумя основными организациями, борющимися против правительства, возглавляемого Партией бирманской социалистической программы , были две зонтичные группы: прокитайская Коммунистическая партия Бирмы (в союзе с местными группами китайцев Коканг , Ва и Шан ), базирующаяся вдоль китайско-бирманской границы; и прозападные Национально-демократические силы (состоящие из этнических оппозиционных групп мон , карен , каренни и шан), базирующиеся вдоль тайско-бирманской границы. [ 1 ]
К концу 1980-х годов Коммунистическая партия Бирмы (КПБ) значительно ослабла из-за уменьшения финансовой поддержки со стороны Китая и внутренних разногласий. Во время восстания 1988 года КПБ не смогла воспользоваться возможностью инициировать политические изменения. Месяц спустя Государственный совет по восстановлению правопорядка (ГСВП), совет военных, устроил государственный переворот . В результате вооруженные силы этнических ва и коканг возглавили мятеж против КПБ, сформировав Объединенную партию штата Ва (UWSP) и Армию национального демократического альянса (NDAA) соответственно. [ 1 ] ГСВП использовала эту возможность для заключения соглашения о прекращении огня с только что взбунтовавшимися вооруженными повстанческими группировками в соответствии с политикой, разработанной Кхин Ньюнтом , который в то время был начальником военной разведки. [ 1 ] Сделка не оправдала общенациональных требований: семь из пятнадцати приглашенных вооруженных группировок отказались подписать ее из-за разногласий по поводу того, кого должен включать в себя этот процесс, а также продолжающегося недоверия к полугражданскому правительству Мьянмы и ее все еще могущественным вооруженным силам. [ 2 ]
Национальное примирение после 1988 года
[ редактировать ]В 1990-е годы правительственные войска активно использовали с четырьмя сокращениями . тактику борьбы с повстанцами в этнических районах [ 3 ] Большинство этнических групп стали вооруженными после первого военного переворота в 1962 году, и сменявшие друг друга военные правительства использовали политику четырех сокращений в борьбе с повстанцами на этнических территориях. Эта политика включала в себя: прекращение связи между повстанческими вооруженными группами, а также местным населением; прекращение информации среди людей; отрезание торговых путей на обозначенных территориях; обыски и уничтожение любых возможных запасов, чтобы отрезать эти районы. [ 4 ] С другой стороны, военное правительство вынудило этнические группы подписать соглашения о прекращении огня с группами этнических повстанцев, в то время как правительственные войска пытались искоренить их основные базы в 1990-х годах. Тем временем политические партии этнических меньшинств, получившие места на выборах 1990 года и сформировавшие второй по величине продемократический блок после НЛД, подвергались жестоким притеснениям в городах. К концу века существовало двадцать вооруженных оппозиционных группировок, заключивших соглашения о прекращении огня с правительствами. [ 5 ] Однако правительство не проводило политических дискуссий с этими группами или победившими политическими партиями. Поэтому некоторые этнические группы продолжили вооруженную борьбу против правительства. Этнические группы населения больше всего пострадали в результате давних военных действий с центральным правительством. К ним относились как к врагам государства и гражданам второго сорта. [ 3 ]
Соглашения
[ редактировать ]Подписанные соглашения о прекращении огня были не более чем временным военным перемирием, призванным приостановить боевые действия и сохранить статус-кво, позволяя повстанческим группировкам сохранить административный контроль над своими территориями. Более слабые или отколовшиеся повстанческие группы обычно уступают свои территории правительству. [ 1 ] В большинстве соглашений просто оговаривалось, что группам будет разрешено сохранять свое оружие и территории до обнародования новой конституции.
В рамках прекращения огня правительство начало в 1989 году Программу развития приграничных территорий, которая в 1992 году стала органом на уровне министерства как Министерство по делам развития приграничных территорий и национальных рас и построила дорожную инфраструктуру, школы и больницы в территории, оккупированные повстанцами. [ 6 ]
31 марта 2015 года президент Бирмы Тейн Сейн подписал проект общенационального прекращения огня вместе со многими этническими лидерами и правительственными чиновниками. [ 7 ]
Пограничные войска
[ редактировать ]В апреле 2009 года генерал-лейтенант Е Мьинт возглавил правительственное окружение для встречи с повстанческими группами Коканг , Шан и Ва , чтобы обсудить планы создания «коллективной безопасности», сформированной ими и под командованием Татмадау , что в конечном итоге привело к созданию Пограничных войск. [ 8 ] В 2009 году четыре повстанческих группировки: Демократическая Каренская буддийская армия , Армия обороны Качина (4-я бригада КИА), Новая демократическая армия - Качин (NDA-K) и Па-О Национальная организация / армия (PNO) /А), принял условия плана перехода и превратился в группы BGF. [ 9 ]
Список соглашений о прекращении огня
[ редактировать ]С 1989 года правительство Бирмы подписало следующие соглашения о прекращении огня. [ 10 ] [ 11 ]
| Организация | Область | Дата вступления в силу | Примечания |
|---|---|---|---|
| Армия Национального демократического альянса Мьянмы (MNDAA) | Особый регион 1, штат Шан | 21 марта 1989 г. | Возглавляемый Кокангом, отколовшийся от Коммунистической партии Бирмы |
| Объединенная армия штата Ва (UWSA) | Особый регион 2, штат Шан | 9 мая 1989 г. | Также известна как Партия национальной солидарности Мьянмы, отколовшаяся от Коммунистической партии Бирмы. |
| Армия Национального демократического альянса (NDAA) | Особый регион 4, штат Шан | 30 июня 1989 г. | |
| Армия штата Шан (SSA) | Особый регион 3, штат Шан | 2 сентября 1989 г. | |
| Новая демократическая армия - Качин (NDA-K) | Особый регион 1, северо-восточный штат Качин | 15 декабря 1989 г. | |
| Армия обороны Качина (KDA) | Особый регион 5, штат Северный Шан | 13 января 1991 г. | Бывшая 4-я бригада Организации независимости Качина |
| Национальная организация Па-О (PNO) | Особый регион 6, штат Южный Шан | 11 апреля 1991 г. | |
| Армия освобождения штата Палаунг (PSLA) | Особый регион 7, штат Северный Шан | 21 апреля 1991 г. | |
| Каянская национальная гвардия (КНГ) | Особый регион 1, штат Кая | 27 февраля 1992 г. | Отделение от КНЛП |
| Организация независимости Качина (КИО) | Особый регион 2, штат Качин | 24 февраля 1994 г. | Прекращение огня было нарушено 9 июня 2011 года, когда боевые действия возобновились. [ 12 ] |
| Кареннийский национальный народно-освободительный фронт (KNPLF) | Особый регион 2, штат Кая (Каренни) | 9 мая 1994 г. | |
| Партия Каян Новой Земли (КНЛП) | Особый регион 3, штат Кая (Каренни) | 26 июля 1994 г. | |
| Шанская государственная народно-освободительная организация национальностей (ССНПЛО) | Южный штат Шан | 9 октября 1994 г. | |
| Партия штата Новый Мон (NMSP) | Пн Штат | 29 июня 1995 г. | |
| Демократическая Каренская буддийская армия (DKBA) | Карен Стэйт | 1995 | |
| Армия обороны региона Монгко (MRDA) | Шан Стэйт | 1995 | Отделение от Армии Альянса национальной демократии Мьянмы |
| Национальная армия Шанского государства (SSNA) | Шан Стэйт | 1995 | |
| Кареннийская армия национальной обороны (KNDA) | Карен Стэйт | 1996 | Отделение от КАЭС |
| Карен Пис Форс (КПФ) | Карен Стэйт | 1997 | Бывший 16-й батальон Каренского национального союза |
| Коммунистическая партия Бирмы ( провинция Аракан ) (КПБ) | штат Ракхайн | 1997 | |
| Армия Мон Мерги (ММА) | Пн Штат | 1997 | Отделение от партии штата Нью-Мон |
| Группа специального региона КНУ Таунгу (KNU) | Новый Дивизион | 1997 | |
| Кареннийская национальная прогрессивная партия (КНПП) | Кая Стэйт | 2005 | Перемирие было нарушено через 3 месяца |
| Армия штата Шан - Южная (SSA-Юг) 758-я бригада | Шан Стэйт | 2006 | Отделение от RCSS/SSA |
| Новая демократическая армия - Качин (НДАК) | штат Качин | 2007 | |
| Совет мира КНС/КНЛА (ПК КНС/КНЛА) | Карен Стэйт | 2007 | Бывший 7-й батальон Каренского национального союза |
| 3-я бригада Демократической Каренской буддийской армии (DKBA) | Карен Стэйт | 3 ноября 2011 г. [ 13 ] | Бои возобновились 19 февраля 2012 года. [ 14 ] |
| Вооруженная группа Кало Хту Бау | Карен Стэйт | 5 ноября 2011 г. [ 15 ] | Бывший ДКБА |
| Национальный фронт Чин Каренский национальный союз Армия штата Шан - Юг |
- | 19 ноября 2011 г. [ 16 ] | Неофициальное соглашение о прекращении огня; Несмотря на действующее соглашение о прекращении огня, по состоянию на март 2012 года боевые действия между Татмадау и повстанческими войсками ССА-Юг продолжаются. [ 17 ] |
| Национальный фронт Чин (CNF) | Штат Чин | 8 января 2012 г. [ 18 ] | |
| Каренский национальный союз (КНУ) [ 19 ] | Карен Стэйт | 7 февраля 2012 г. [ 20 ] | |
| Совет восстановления штата Шан (RCSS) | Шан Стэйт | 17 января 2012 г. [ 21 ] | Политическое подразделение армии штата Шан |
| Прогрессивная партия Шанского государства (SSPP) | Шан Стэйт | 28 января 2012 г. [ 22 ] | Политическое подразделение Шанской государственной армии |
| Партия штата Новый Мон (NMSP) | Пн Штат | 31 января 2012 г. [ 23 ] | |
| Кареннийская национальная прогрессивная партия (КНПП) | Кая Стэйт | 6 марта 2012 г. [ 24 ] | |
| АБСДФ Партия освобождения Аракана Национальный фронт Чин ДКБА-5 Каренский национальный союз Совет мира КНС/КНОА Национально-освободительная армия Па-О Совет восстановления штата Шан |
общенациональный | 15 октября 2015 г. | Известное как Общенациональное соглашение о прекращении огня . |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и Крамер, Том (июль 2009 г.). «Ни война, ни мир: будущее соглашений о прекращении огня в Бирме» (PDF) . Амстердам: Транснациональный институт.
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ «Мьянма подписывает соглашение о прекращении огня с восемью вооруженными группировками» . Рейтер . 15 октября 2016 года . Проверено 1 декабря 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Конфликты, межобщинное насилие и ВПЛ» . Архивировано из оригинала 4 ноября 2015 года . Проверено 29 октября 2014 г.
- ^ Шанский правозащитный фонд (SHRF). (1998). Лишенные собственности: принудительное переселение и внесудебные казни в штате Шан. Чиангмай: Специальное издание SHRF.
- ^ Уилсон, Т. (2006). Долгий путь Мьянмы к национальному примирению (1-е изд., стр. 39). Сингапур: Институт исследований Юго-Восточной Азии.
- ^ Лалл, Мари (23 ноября 2009 г.). «Этнический конфликт и выборы 2010 года в Бирме». Документы азиатской программы . Чатем Хаус.
- ^ Тун, Тиха (2 апреля 2015 г.). «Правительство Мьянмы и этнические лидеры подписывают предварительное мирное соглашение». Радио Свободная Азия .
- ^ Вай Мо (31 августа 2009 г.). «План пограничных войск ведет к прекращению огня» . Иравади . Архивировано из оригинала 2 марта 2011 года . Проверено 21 марта 2012 г.
- ^ «Отчет NDF о группах прекращения огня, сопротивляющихся давлению и нестабильности ГСМР» (PDF) . Национальный демократический фронт (Бирма) . Мэй Сот, Таиланд. 7 марта 2010 г. Проверено 21 марта 2012 г.
- ^ «Список соглашений о прекращении огня с хунтой» . Иравади . 1 января 2004 г. Архивировано из оригинала 18 декабря 2011 г. Проверено 18 марта 2012 г.
- ^ «Соглашения о прекращении огня с хунтой – женщины исключены из процесса» (PDF) . Центр глобальной справедливости . Проверено 18 марта 2012 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Невыразимые страдания: злоупотребления во время войны и насильственное перемещение в бирманском штате Качин (PDF) . Хьюман Райтс Вотч. 2012. ISBN 978-1564328748 .
- ^ Пила Ян Наинг (4 ноября 2011 г.). «5-я бригада ДКБА достигла прекращения огня с Нейпьидо» . Иравади . Архивировано из оригинала 30 декабря 2011 года . Проверено 20 марта 2012 г.
- ^ Пила Ян Наинг (23 февраля 2012 г.). «Перемирие ДКБА нарушается» . Иравади . Архивировано из оригинала 19 марта 2012 года . Проверено 20 марта 2012 г.
- ^ «Миротворческая группа штата Кайин и вооруженная группа Кало Хту Бау (бывшее DKBA) подписывают первоначальное мирное соглашение» . Новый свет Мьянмы . 5 ноября 2011 года. Архивировано из оригинала 13 ноября 2011 года . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ Пила Ян Наинг (21 ноября 2012 г.). «КНС и ССА-Юг неофициально договорились о прекращении огня с правительством» . Иравади . Архивировано из оригинала 19 марта 2012 года . Проверено 20 марта 2012 г.
- ^ Лави Венг (20 марта 2012 г.). «Столкновение правительственных войск с ССА-Юг, несмотря на перемирие» . Иравади . Архивировано из оригинала 20 марта 2012 года . Проверено 20 марта 2012 г.
- ^ «Первоначальное мирное соглашение подписано между миротворческой группой на государственном уровне и CNF» . Новый свет Мьянмы . 8 января 2012 года. Архивировано из оригинала 13 ноября 2011 года . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ Майданс, Сет (12 января 2012 г.). «Правительство Бирмы и этнические повстанческие группировки подписали соглашение о прекращении огня» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ «Миротворческая группа штата Кайин, Совет мира КНС/КНОА подписывают первоначальное мирное соглашение» . Новый свет Мьянмы . 7 февраля 2012 года. Архивировано из оригинала 13 ноября 2011 года . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ «Миротворческая группа на уровне Союза, миротворческая группа RCSS/SSA подписывают 11 первоначальных соглашений» . Новый свет Мьянмы . 17 января 2012 года. Архивировано из оригинала 13 ноября 2011 года . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ «Мирное соглашение подписано между миротворческой группой союзного уровня и миротворческой группой Прогрессивной партии штата Шан (SSPP)/Армии штата Шан» . Новый свет Мьянмы . 29 января 2012 года. Архивировано из оригинала 13 ноября 2011 года . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ «Миротворческая группа на государственном уровне, миротворческая группа NMSP подписывают первоначальное соглашение» . Новый свет Мьянмы . 2 февраля 2012 года. Архивировано из оригинала 13 ноября 2011 года . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ «Миротворческая группа государственного уровня, миротворческая группа КАЭС подписывают первоначальное соглашение» . Новый свет Мьянмы . 8 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 13 ноября 2011 г. . Проверено 19 марта 2012 г.
