Принципы квартета
Принципы «четверки» представляют собой набор трех требований, изложенных «квартетом » по Ближнему Востоку для дипломатического признания палестинского правительства в рамках израильско-палестинского мирного процесса . Тремя условиями являются: 1) ненасилие, 2) признание государства Израиль и 3) уважение предыдущих мирных соглашений между Израилем и Палестиной.
Принципы были впервые изложены в октябре 2005 года и подтверждены в январе 2006 года, после того как ХАМАС выиграл выборы в законодательные органы Палестины в 2006 году . ХАМАС не принял условия, изложенные в принципах.
Фон
[ редактировать ]В 2003 году « четвёрка» по Ближнему Востоку , состоящая из США, Европейского Союза, России и ООН, опубликовала « Дорожную карту мира» . В преддверии выборов в законодательные органы Палестины в 2006 году «квартет» опубликовал два заявления: 20 сентября и 28 декабря 2005 года . вооруженные формирования. В декабре «квартет» призвал всех участников «отказаться от насилия, признать право Израиля на существование и разоружиться», добавив, что будущее палестинское правительство не должно «иметь членов, которые не привержены этим принципам». [ 1 ]
ХАМАС , признанная террористической организацией несколькими странами, включая Европейский Союз и США, победил на выборах 25 января 2006 года. «Квартет» возглавил реакцию международного сообщества на победу ХАМАС. 30 января 2006 г. «Квартет» подтвердил принципы, изложенные в его заявлении от октября 2005 г., объявив, что международная помощь правительству, возглавляемому Хамасом, будет зависеть от принятия Хамасом трех условий: 1) ненасилие, 2) признание государства Израиль. и 3) уважать предыдущие мирные соглашения между Израилем и Палестиной. Впоследствии они были известны как «три принципа квартета». [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
Реакции
[ редактировать ]- Президент США Джордж Буш заявил журналистам, что «партия Хамас ясно дала понять, что они не поддерживают право Израиля на существование. правительство, состоящее из ХАМАС». [ 5 ]
- Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что будущая помощь палестинскому правительству, возглавляемому Хамасом, будет «рассматриваться донорами на предмет приверженности этого правительства принципам ненасилия, признания Израиля и принятия предыдущих соглашений и обязательств». [ 5 ]
- Европейского Союза Глава внешней политики Хавьер Солана заявил: «Как только эти условия будут выполнены, Европейский Союз будет готов продолжать поддерживать палестинское развитие и демократическую стабильность». [ 5 ]
По состоянию на 1 марта 2006 г. ХАМАС не принял условия, изложенные в принципах. [ 3 ]
Последствия
[ редактировать ]После формирования в марте 2007 года Палестинского правительства национального единства «квартет» подтвердил эти принципы. Новое палестинское правительство отвергло принципы и призывы «четверки» признать Израиль. [ 6 ]
Во время насилия между соперничающими палестинскими группировками в августе 2007 года в рамках конфликта Фатх и Хамас « Квартет» подтвердил международное эмбарго на помощь палестинскому правительству, возглавляемому Хамасом, в отсутствие палестинского единства и соблюдения принципов «четверки». [ 2 ]
По словам политолога Натали Точчи , эти принципы не сработали, как и более широкая политика «четверки» в отношении ХАМАС. [ 1 ]
Одобрение Совета Безопасности ООН
[ редактировать ]В резолюции 1850 Совета Безопасности ООН, принятой 16 декабря 2008 года, Совет Безопасности ООН призвал государства и международные организации поддержать палестинское правительство, которое «привержено принципам «четверки» и арабской мирной инициативе»… в рамках подготовки к государственности». . [ 7 ] Бывший президент США Джордж Буш лично выступил спонсором резолюции. [ 8 ]
Израиль высоко оценил резолюцию СБ ООН 1850, заявив, что «заявление Совета Безопасности о том, что прочный мир может быть основан только на взаимном признании, прекращении террора и подстрекательства и приверженности решению, основанному на создании двух государств, является одобрением основных израильских принципов мирного процесса». [ 9 ] Палестинские переговорщики назвали резолюцию обнадеживающей, но отметили отсутствие ясности в ней. [ 8 ] После формирования Второго правительства Хании , единого палестинского правительства во главе с ХАМАС представителем Исмаилом Ханией , 17 марта 2007 года, «квартет» подтвердил, что новая палестинская коалиция должна будет соблюдать три принципа, чтобы возобновить прямую международную помощь. В своем заявлении Хания заявил, что его правительство будет уважать прошлые мирные соглашения, но что палестинцы имеют законное право на сопротивление во всех его формах. [ 10 ]
Более поздние события
[ редактировать ]В июле 2016 года «квартет» опубликовал отчет с 10 рекомендациями по возобновлению израильско-палестинского мирного процесса. Среди рекомендаций было воссоединение сектора Газа и Западного берега под единой, легитимной и демократической палестинской властью на основе ООП. Платформа и принципы «квартета» и верховенство права. [ 11 ]
После визита кабинета министров Палестинской автономии в октябре 2017 года в сектор Газа, контролируемый Хамасом, Соединенные Штаты через Джейсона Гринблатта подтвердили «принципы квартета», которым Хамас должен соответствовать, чтобы правительство, в котором он находится, получило дипломатическое признание. [ 12 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Точчи, Натали (зима 2013 г.). «Ближневосточный квартет и (не)эффективная многосторонность» . Ближневосточный журнал . 67 (1): 29–44 . Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Квартет глубоко обеспокоен палестинским насилием» . Рейтер . 9 августа 2007 г. Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Иностранная помощь: помощь США Западному берегу и сектору Газа в 2005 и 2006 финансовых годах» (PDF) . Счетная палата правительства США . Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ «Встреча квартета, заявление/«Принципы квартета» » . Объединенные Нации . 30 января 2006 г. Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с «Квартет: ХАМАС должен изменить политику» . CNN . 31 января 2006 г. Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ «Палестинцы отвергают требования «четверки»» . Аль-Джазира на английском языке . 22 марта 2007 г. Проверено 14 августа 2024 г.
- ^ «Доклад Совета Безопасности ООН» . Архивировано из оригинала 6 октября 2014 г. Проверено 29 июня 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Резолюция ООН 1850 — прощальный подарок Буша. Архивировано 5 мая 2009 года в Wayback Machine.
- ↑ Заявление Министерства иностранных дел Израиля .
- ^ «Палестинцы отвергают требования «четверки»» . Аль-Джазира на английском языке . 22 марта 2007 г. Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ «10 рекомендаций «квартета» по возобновлению израильско-палестинских мирных переговоров» . АФП . 01 июля 2016 г. Проверено 19 февраля 2024 г.
- ^ «США приветствуют договоренность ПА о контроле над сектором Газа, но заявляют, что все должны отказаться от насилия» . Времена Израиля . Ассошиэйтед Пресс . 02.10.2017 . Проверено 19 февраля 2024 г.