Закон о полиции (Северная Ирландия) 2000 г.
Акт парламента | |
![]() | |
Длинное название | Закон, содержащий положения о деятельности полиции в Северной Ирландии; и для связанных целей. |
---|---|
Цитирование | 2000 г. 32 |
Территориальная протяженность | Северная Ирландия |
Даты | |
Королевское согласие | 23 ноября 2000 г. |
Другое законодательство | |
Изменено | Закон о полиции (Северная Ирландия) 2003 г. Закон о правосудии (Северная Ирландия) 2011 г. |
Статус: Действующее законодательство | |
Текст закона в первоначально принятом виде | |
Пересмотренный текст статута с поправками |
Закон о полиции (Северная Ирландия) 2000 года (пункт 32) является законом Парламента Соединенного Королевства . Закон переименовал Королевскую полицию Ольстера (RUC) в Полицейскую службу Северной Ирландии (PSNI). [ 1 ] Он также создал Полицейский совет Северной Ирландии и Партнерство окружной полиции . [ 2 ] Закон был разработан, чтобы заручиться общественной поддержкой правоохранительных органов Северной Ирландии, при этом в него было включено несколько инициатив, включая изменение присяги при вступлении в должность и политику набора персонала 50:50 для протестантов и католиков .
Законопроект об этом законе прошел первое чтение в Палате общин 16 мая 2000 года. [ 3 ]
Фон
[ редактировать ]
она была отделена от общеирландской Королевской полиции Ирландии Королевская полиция Ольстера отвечала за обеспечение правопорядка в Северной Ирландии с тех пор, как перед разделом Ирландии . Во время Смуты обвиняли их националисты в профсоюзной предвзятости против националистического меньшинства. [ 4 ] Несмотря на это, они имели репутацию эффективных полицейских сил по борьбе с терроризмом и были коллективно награждены Георгиевским крестом от королевы Елизаветы II . [ 5 ]
После Соглашения Страстной пятницы был составлен отчет в 1998 году о прекращении боевых действий в Северной Ирландии, под руководством бывшего губернатора Гонконга Криса Паттена с целью изучить вопрос о предоставлении общественного согласия на деятельность полиции в Северной Ирландии. [ 6 ] В большей части отчета Независимой комиссии по полицейской деятельности Северной Ирландии (известного как Отчет Паттена) предлагалось заменить более представительные силы Королевской полицией Ольстера с изменением названия и сокращением численности. Закон о полиции (Северная Ирландия) был призван выполнить этот отчет, хотя в него были внесены поправки при рассмотрении парламента. [ 2 ] [ 6 ]
Название силы
[ редактировать ]Первый пункт закона касался названия полиции. В отчете Паттена первоначально предлагалось назвать это подразделение «Полицейской службой Северной Ирландии». Правительство Соединенного Королевства адаптировало это предложение и вместо этого предложило назвать эту силу «Полицейской службой Северной Ирландии», поскольку им не нравилась аббревиатура NIPS. [ 2 ] Юнионисты хотели сохранить королевский титул от имени новой полиции, при этом лидер Ольстерской юнионистской партии и первый министр Северной Ирландии сослался на то , Дэвид Тримбл что не многие британские полицейские силы имели королевский титул, и считал, что наследие Королевского Ольстера Полицию игнорировали. [ 7 ] В ходе обсуждения законопроекта депутаты отметили, что в Ирландской Республике существует несколько организаций , таких как Королевский ирландский яхт-клуб и Королевская ирландская академия , которые без комментариев сохранили королевский титул. [ 8 ] В Палате лордов бывший лидер националистической Социал-демократической и Лейбористской партии лорд Фитт также потребовал, чтобы Королевская полиция Ольстера сохранила свое название. [ 9 ] Под давлением Консервативной партии правительство пошло на компромисс, и Закон о полиции (Северная Ирландия) постановил, что официальным названием силы будет «Полицейская служба Северной Ирландии (включающая Королевскую полицию Ольстера)». [ 10 ] Закон также предусматривал создание Фонда Джорджа Креста Королевской полиции Ольстера для «отмечания жертв и чествования достижений Королевской полиции Ольстера». [ 11 ]
Полицейский орган
[ редактировать ]В соответствии с законом будет создан новый Полицейский совет Северной Ирландии, который заменит Полицейское управление Северной Ирландии. [ 12 ] В отчете Паттена предлагалось иметь политическое представительство в совете директоров с назначением местных подразделений, соответствующих районным советам Северной Ирландии, с полным административным надзором. [ 13 ] Лидер Шинн Фейн хотел , Джерри Адамс чтобы предложения доклада Паттена были полностью реализованы. [ 14 ] Однако из-за опасений профсоюзов, что предложенные округа дадут членам ИРА слишком большое влияние на полицию, предложения были смягчены, чтобы позволить начальникам полиции оспаривать решения, принятые советом. [ 2 ] [ 15 ] В результате Шинн Фейн первоначально отказалась занять свои места в Совете полиции. [ 1 ] В конечном итоге они сделали это в 2007 году. [ 16 ]
Набор персонала
[ редактировать ]Закон включал положение о наборе новых сотрудников полиции. В нем говорилось, что численность сил должна быть сокращена на 4500 офицеров в течение десяти лет. [ 17 ] Считалось, что силы слишком велики для службы в мирное время. [ 18 ] Была создана щедрая схема выходного пособия для выплаты компенсации офицерам, покинувшим в результате полицию. [ 12 ] На момент принятия закона в Королевской полиции Ольстера соотношение офицеров-протестантов и католиков составляло 9:1. [ 2 ] Закон предусматривал, что набор будет осуществляться на основе 50:50, чтобы постепенно привести к созданию полицейских сил, состоящих на 50 процентов из протестантов и на 50 процентов из католиков. [ 1 ] Это предложение в отчете Паттена было сделано в надежде, что Гэльская спортивная ассоциация (GAA) отменит Правило 21 , которое запрещало членам британской полиции играть в гэльские игры . [ 19 ] В конечном итоге GAA сделало это в 2001 году. [ 20 ] Закон также последовал за изменением политики, согласно которому констеблям больше не придется приносить присягу на верность королеве в 1997 году. [ 21 ]
В 2011 году британское правительство проголосовало за отмену требования о приеме на работу 50:50, когда католики составляли 30 процентов полицейских. Политики-националисты считали эту политику успешной, однако профсоюзные деятели заявили, что эта политика дискриминирует протестантов. [ 22 ] Католические священнослужители призывают восстановить политику до тех пор, пока соотношение сил не достигнет 50:50. [ 23 ]
Разные положения
[ редактировать ]Закон предусматривал трансграничную поддержку полиции Ирландской Республики Garda Síochána , а офицерам PSNI предоставлялась возможность прикомандироваться к Garda и наоборот. [ 24 ] В законе также говорилось, что государственный секретарь Северной Ирландии имеет право определять форму и флаги PSNI. Их новая форма сохранила зеленый цвет Королевской полиции Ольстера, но включала бейджи с именами, вопреки желанию Федерации полиции. [ 25 ] Госсекретарь также сможет решить, ли « Юнион Джек» пролетать над полицейскими участками PSNI, как это было при Королевской полиции Ольстера. сможет [ 26 ]
Уведомляемые организации
[ редактировать ]Закон предусматривал, что сотрудники полиции должны будут заявить о своем членстве в определенных «организациях, подлежащих уведомлению». В окончательный проект законопроекта в качестве одной из таких организаций была включена Opus Dei , прелатура католической церкви. Церковь возражала против включения Opus Dei в закон, а архиепископ Лучиано Стореро , папский нунций в Ирландии, написал министру Северной Ирландии письмо, утверждая, что это представляет собой религиозную дискриминацию. Правительство согласилось исключить Opus Dei из законопроекта в Палате лордов. [ 27 ]
См. также
[ редактировать ]- Белфастское соглашение
- Независимая комиссия по полиции Северной Ирландии
- Закон о полиции (Северная Ирландия) 2003 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с « Новая эра»: полиция Новой Зеландии меняет название» . Новости Би-би-си . 4 ноября 2001 г. Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Спорное изменение названия RUC» . Новости Би-би-си . 19 января 2000 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Хансард (Палата общин). Том 350. Кол. 161.
- ^ «RUC 'предвзято относится к школьному противостоянию' » . Телеграф. 20 сентября 2001 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Патерсон, Джон (12 апреля 2000 г.). «Королева награждает RUC Георгиевским крестом» . Хранитель . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Заявление начальника полиции по поводу отчета Паттена» . Новости Би-би-си . 8 сентября 1999 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Тран, Марк (19 января 2000 г.). «Мандельсон подтверждает радикальные изменения и новое название RUC» . Хранитель . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Приказы дня» . Хансард. 6 июня 2000 г. Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Калленбах, Майкл (24 октября 2000 г.). «Пэры говорят, что полиция Ольстера должна оставаться «королевской» » . Телеграф . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Воробей, Эндрю; Шаррок, Дэвид (8 июля 2000 г.). «Титул RUC живет в победе Тори» . Телеграф . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Фонд Королевской полиции Ольстера GC» (PDF) . Ольстерский университет. 2007 . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Герб RUC упал с машин» . Новости Би-би-си . 6 марта 2000 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Маллин, Джон (26 августа 1999 г.). «RUC: ни значка, ни присяги, ни королевы» . Хранитель . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Адамс хочет, чтобы реформы RUC были проведены «в полном объеме» » . Новости Би-би-си . 18 января 2000 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Ширинг, Клиффорд (14 ноября 2000 г.). «Комментарий: отчет Паттена» . Хранитель . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Петеркин, Том (28 января 2007 г.). «Спустя 86 лет Шинн Фейн поддерживает полицию» . Телеграф . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Реформа RUC: что говорит закон» . Новости Би-би-си . 23 ноября 2000 г. Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ МакГарри, Джон; О'Лири, Брендан (1999). «Полиция Северной Ирландии» . Ольстерский университет . Проверено 13 мая 2020 г.
- ^ «Паттен и копы» . Экономист . 9 сентября 1999 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Бреени, Мартин (19 ноября 2001 г.). «Правило 21 незаметно уходит в учебники истории» . Ирландская независимая газета . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Миллар, Фрэнк (2 декабря 1997 г.). «RUC больше не принимает присягу королеве» . Айриш Таймс . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Система набора в полицию 50 на 50 должна закончиться» . Новости Би-би-си . 28 марта 2011 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Вербовка PSNI: католический предстоятель призывает вернуться к вербовке 50:50» . Новости Би-би-си . 15 декабря 2019 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Закон о Garda Síochána (сотрудничестве полиции) 2003 года» . Книга законов Ирландии . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Бейджики – часть новой формы одежды» . Новости Би-би-си . 27 марта 2002 года . Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ «Обнародованы изменения в законопроекте о RUC» . Новости Би-би-си . 6 июня 2000 г. Проверено 4 мая 2020 г.
- ^ Килтрейн, Джон (29 декабря 2023 г.). «Опус Деи был исключен из списка НИ после протеста Ватикана» . Новости РТЭ . Проверено 1 января 2024 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Закона о полиции (Северная Ирландия) 2000 года , действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайтаlegal.gov.uk .
- Закон о полиции (Северная Ирландия) 2000 года в первоначально принятом виде из Национального архива.
- Пояснительные примечания к Закону о полиции (Северная Ирландия) 2000 года из Национального архива.
- 2000 в Северной Ирландии
- Акты парламента Соединенного Королевства относительно Северной Ирландии
- Правительство Северной Ирландии
- Мирный процесс в Северной Ирландии
- Полицейская служба Северной Ирландии
- Королевская полиция Ольстера
- Акты парламента Соединенного Королевства 2000 г.
- Полицейское законодательство Соединенного Королевства