Конституция Кыргызстана 2007 г.

Новая конституция Кыргызстана была принята референдумом 21 октября 2007 года. Она основана на первой постсоветской конституции, первоначально принятой 5 мая 1993 года.

В конституцию 1993 года вносились поправки несколько раз: сначала 10 февраля 1996 года, затем 2 февраля 2003 года и, наконец, дважды подряд, 9 ноября 2006 года и 15 января 2007 года, после тюльпановой революции в марте 2005 года. Последние две поправки были приняты в соответствии с Конституцией 1993 года. давление со стороны затяжных общественных протестов в столице Бишкеке , но они были аннулированы в сентябре 2007 года Конституционный суд, который восстановил конституцию 2003 года и подготовил почву для нового конституционного референдума в октябре 2007 года. Следующее описание основано на тексте конституции октября 2007 года. ^{[ 1 ]}

Эта конституция была заменена Конституцией Кыргызстана 2010 года в июне 2010 года.

Статья 1

Кыргызская Республика (Кыргызстан) – суверенное, унитарное, демократическое, конституционное, светское, социальное государство. Граждане Кыргызской Республики избирают Президента , представителей в Верховное Собрание ( Жогорку Кенеш ), а также представителей в местные кенеши (советы). Выборы являются свободными и основаны на равном, всеобщем, прямом и тайном голосовании.

Статья 4

В Кыргызской Республике признаются частная, муниципальная, государственная и другие формы собственности. Земля и другие природные ресурсы могут также находиться в частной, муниципальной, государственной и других формах собственности.

Статья 5

Государственным языком Кыргызской Республики является кыргызский язык. Русский язык используется в качестве официального языка Кыргызской Республики. Кыргызская Республика гарантирует всем национальностям, образующим кыргызский народ, право на сохранение родного языка и создание условий для его преподавания и развития.

Статья 8

Ни одна религия не может быть признана государственной или обязательной религией в Кыргызской Республике. Кыргызская Республика признает политическое многообразие. Слияние государственных и партийных учреждений запрещено. Создание партий, основанных на религиозных принципах, запрещено. Религиозные организации и религиозные деятели не могут вмешиваться в дела правительства.

Статья 12

Конституция является высшим законом Кыргызской Республики.

Другие главы

Глава 2 (статьи 13–41) посвящена правам человека, свободам личности и основным обязанностям граждан.
Глава 3 (статьи 42-53) посвящена институту Президента. Президент избирается сроком на пять лет, и одно и то же лицо не может занимать должность более двух сроков подряд (статья 43). Президент назначает премьер-министра и членов правительства (статья 46), что означает, что Кыргызстан является президентской республикой .
Глава 4 (статьи 54-67) описывает Жогорку Кенеш Кыргызстана , однопалатный парламент . Парламент состоит из 90 членов, избираемых сроком на пять лет по пропорциональному партийному списку (статья 54).
Глава 5 (статьи 68–76) описывает исполнительную власть. Правительство состоит из министерств и государственных комитетов. В его состав входят Премьер-министр, заместители Премьер-министра, министры и председатели государственных комитетов (статья 68). Исполнительная власть в провинциях и уездах принадлежит органам местного государственного управления (ст. 75—76).
Главы 6-7 (статьи 77-92) посвящены судебной власти. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и законам (статья 83). Конституционный суд, состоящий из девяти членов, является высшим судебным органом, которому поручена защита Конституции (статья 85).
Глава 8 (статьи 93-97) посвящена местному самоуправлению в Кыргызской Республике. Местное самоуправление осуществляется местными сообществами или их избранными местными представителями (статья 93). Система местного самоуправления состоит из глав районов, сел и муниципалитетов и местных кенеши – избираемых на местах представительных собраний (статья 94).
В главе 9 изложены процедуры изменения конституции на основе референдума.

Полномочия, как указано

Черновик

Первый проект конституции ставил Службу национальной безопасности и Генеральную прокуратуру под контроль законодательной ветви власти. Президенту потребуется законодательное одобрение, чтобы уволить глав Центральной избирательной комиссии и Счетной палаты. Политическая партия с наибольшим количеством членов в парламенте будет назначать премьер-министра . Число членов парламента будет увеличено с 75 до 90 мест. Депутат от оппозиции Азимбек Бекназаров заявил: «Что касается формирования правительства, то если партия наберет более 50 процентов мест в парламенте, один из ее представителей автоматически станет премьер-министром. Если ни одна партия не имеет большинства, то президент поручит партии, набравшей наибольшее количество голосов, задачу выбора премьер-министра. Премьер-министр сформирует правительство, которое будет одобрено президентом». ^{[ 2 ]}

Компромиссные поправки

Парламентарии согласились с двумя поправками Бакиева к проекту конституции: его подписью как одного из соавторов конституции и правом президента назначать местных судей . Депутат от оппозиции Темир Сариев заявил, что если правительство не сможет «принять новую конституцию и отправить людей домой до сегодняшнего вечера, то мы можем оказаться в сложной ситуации. Президент должен был это понять. В истории государства такие случаи , некоторые важные моменты. Наше единственное требование – чтобы Бакиев быстро реализовал реформы. Президент должен это сделать, он должен вести себя как ответственный политик». Бакиев останется президентом, а Феликс Кулов останется премьер-министром до 2010 года, поскольку Бакиев подписал Конституцию. ^{[ 2 ]}

До одобрения

Протесты

За реформы! Оппозиционная коалиция объявила 1 ноября 2006 г., что планирует собрать 10 000 сторонников на улицах Бишкека на следующий день, протестуя против предполагаемого отсутствия конституционной реформы, которую Бакиев обещал, когда избиратели избрали его в июле 2005 года. ^{[ 3 ]} Двадцать пять оппозиционных законодателей также призвали Бакиева утвердить новую конституцию или уйти в отставку и обвинили администрацию в неспособности справиться с коррупцией и ростом преступности . ^{[ 4 ]} Правительство Кыргызстана отреагировало выпуском пресс-релиза, в котором говорилось, что «Кыргызстан переживает один из самых важных моментов в своей истории … Правительство призывает к мудрости, диалогу и сотрудничеству всех политических сил с целью сохранения мира и стабильности». ради будущей демократии и цивилизованного развития Кыргызстана». ^{[ 3 ]}

Как и обещала оппозиционная коалиция, тысячи сторонников «За реформы!» демонстранты установили палатки и юрты на площади Ала-Тоо в Бишкеке. ^{[ 5 ]} Протестующие несли плакаты, произносили речи и играли патриотическую музыку на площади и возле здания президентского офиса неподалеку, а за ситуацией следили сотни полицейских. По оценкам полиции Бишкека, протестующих было 5 000, а корреспонденты BBC News оценили их как минимум 10 000. ^{[ 6 ]} Многие владельцы бизнеса закрыли и закололи свои магазины, опасаясь повторения грабежей, произошедших во время тюльпановой революции 2005 года, если Бакиев и оппозиция не смогут прийти к компромиссу. 3 ноября премьер-министр Феликс Кулов обвинил оппозицию в попытке государственного переворота на основании записей спецслужб предполагаемых разговоров между лидерами оппозиции. Однако Бакиев преуменьшил эту угрозу, заявив, что «нет сил для совершения переворота. Но намерения есть». Лидеры оппозиции отвергли эти обвинения. ^{[ 7 ]}

Протесты достигли своего апогея 7 ноября, когда «За реформы!» протестующие и пробакиевские демонстранты столкнулись в ожесточенных столкновениях на площади перед зданием парламента. В ходе столкновения несколько человек получили ранения, а для разгона толпы спецназ применил слезоточивый газ. ^{[ 8 ]}

Нападки на СМИ

Глава Марат Журналисты» неправительственной организации « сайты информационных агентств «АКИpress» и «24.kg». Токоев 8 ноября пожаловался, что 2 ноября были взломаны В результате атак оба сайта оказались недоступны из-за пределов Кыргызстана. до 7 ноября. Представители другого средства массовой информации Tazar.kg заявили, что хакеры уничтожили их архив новостей, что привело к временному закрытию их сайта. Независимые телеканалы НТС и «Пирамида» также столкнулись с проблемами трансляции во время протестов, которые они приписали неизвестным злоумышленникам. ^{[ 9 ]}

Одобрение в парламенте

8 ноября 2006 г. спикер Верховного Совета Кыргызстана объявил Марат Султанов , что законодательный орган принял новую конституцию, дважды прочитав документ вслух. После чтений он сказал: «Теперь, дорогие коллеги, я предлагаю вам проголосовать за это предложение – извините, за эту конституцию – во втором чтении. Пожалуйста, приступайте!… [Конституция] принята 65 голосами «за». голоса!" Затем члены парламента аплодировали. Из 71 члена Верховного совета 68 проголосовали за новую конституцию. Трое не проголосовали достаточно быстро, чтобы их можно было подсчитать, когда Султанов сделал заявление. Аплодисменты последовали за заявлением депутата парламента Акматмека Кедильбекова о том, что «победил народ. Победили и президент, и оппозиция!» ^{[ 2 ]} Вся сессия парламента заняла менее часа. ^{[ 10 ]}

Госсекретарь Адахан Мадумаров перед началом сессии сообщил членам парламента, что Бакиев одобрил проект и подписал поправки, позволяющие парламенту принять конституцию. Когда журналисты спросили Мадумарова, почему Бакиев так долго подписывал поправки, Мадумаров ответил: «Долго? Вы знаете, насколько тяжелы эти законодательные процедуры. Каждая точка, каждая запятая должны быть проверены юристами, а затем они должны дать свои заключения». Президенту. Это норма для всех [проектов] законов, не только для этого. Но будьте уверены, президент подпишет его сегодня». ^{[ 2 ]}

Споры об одобрении публикации

Несмотря на то, что Бакиев подписал новую конституцию 9 ноября, ее содержание продолжало пересматриваться в течение следующих месяцев на фоне серьезных политических потрясений, кульминацией которых стала отставка кабинета министров , включая премьер-министра Феликса Кулова, 19 декабря 2006 г. ^{[ 11 ]} После отставки Бакиев настаивал на принятии поправок к ноябрьской конституции, которые вернут большую часть президентских полномочий, переданных парламенту в предыдущей версии. После долгих политических споров законодательным органом была принята новая конституция 30 декабря 2006 г., которая вступила в законную силу Бакиевым 15 января 2007 г. Эта версия отменяла многие изменения ноябрьской конституции, наделяя президента полномочиями, среди прочего, назначать премьер-министра при условии утверждения законодательным органом, а также назначать и увольнять региональных губернаторов и руководителей служб безопасности без одобрения парламента. Депутат от оппозиции Азимбек Бекназаров отметил: «Согласно новой редакции Конституции президент Курманбек Бакиев имеет больше власти, чем его предшественник Аскар Акаев», отметив, что в новую конституцию включено более 40 поправок, в то время как парламент одобрил только семь. ^{[ 12 ]}

Решение Конституционного суда

14 сентября 2007 года Конституционный суд Кыргызстана постановил, что оба пакета поправок являются незаконными, и заявил, что конституция 2003 года имеет юридическую силу. ^{[ 13 ]} В ответ президент Бакиев назначил конституционный референдум на 21 октября 2007 года. ^{[ нужна ссылка ]}

См. также

Ссылки

↑ Конституция Кыргызской Республики. Архивировано 21 декабря 2008 г. в Wayback Machine, принята на референдуме 21 октября 2007 г. (на русском языке) ; неофициальный английский перевод. Архивировано 20 мая 2011 г. в Wayback Machine на сайте ACE: The Electoral Knowledge Network.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Кыргызстан: Парламент принимает конституцию, ограничивающую полномочия президента. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty
^ Jump up to: ^а ^б Кыргызстан: Бишкек готовится к крупному митингу оппозиции. Архивировано 4 ноября 2006 г. в Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty.
↑ В Кыргызстане вступает в силу новая конституция . Архивировано 7 июня 2007 г. в Wayback Machine EurasiaNet.
↑ Кыргызстан ограничивает власть президента. Архивировано 18 января 2022 г. в Wayback Machine BBC News.
↑ Протестующие в Кыргызстане призывают к переменам. Архивировано 3 января 2007 г. в Wayback Machine BBC News.
↑ Кыргызские протестующие обвиняются в заговоре. Архивировано 8 ноября 2012 г. в Wayback Machine BBC News.
↑ В столице Кыргызстана вспыхивают столкновения. Архивировано 9 марта 2008 г. в Wayback Machine BBC News.
↑ Независимые СМИ Кыргызстана сообщают о проблемах, заархивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty.
↑ Парламент Кыргызстана принимает новую конституцию. Архивировано 27 сентября 2007 г. на Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty.
↑ Кабинет министров Кыргызстана подал в отставку. Архивировано 27 января 2007 г. в Wayback Machine BBC News.
↑ Депутат: Курманбек Бакиев по новой Конституции имеет больше полномочий, чем его предшественник. Архивировано 19 февраля 2013 г., archive.today 24.kg.
^ «Кыргызстан: Решение суда восстанавливает Конституцию 2003 года - РАДИО СВОБОДНАЯ ЕВРОПА / РАДИО СВОБОДА» . Архивировано из оригинала 10 октября 2007 г. Проверено 18 сентября 2007 г.

Внешние ссылки

[1] Конституция Кыргызской Республики. Архивировано 21 декабря 2008 г. в Wayback Machine, принята на референдуме 21 октября 2007 г. (на русском языке) ; неофициальный английский перевод. Архивировано 20 мая 2011 г. в Wayback Machine на сайте ACE: The Electoral Knowledge Network.

[ANNOUNCEMENT-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Кыргызстан: Парламент принимает конституцию, ограничивающую полномочия президента. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty

[SIGNORESIGN-3] Jump up to: ^а ^б Кыргызстан: Бишкек готовится к крупному митингу оппозиции. Архивировано 4 ноября 2006 г. в Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty.

[BAKSIGN-4] В Кыргызстане вступает в силу новая конституция . Архивировано 7 июня 2007 г. в Wayback Machine EurasiaNet.

[CURB-5] Кыргызстан ограничивает власть президента. Архивировано 18 января 2022 г. в Wayback Machine BBC News.

[PROTESTA-6] Протестующие в Кыргызстане призывают к переменам. Архивировано 3 января 2007 г. в Wayback Machine BBC News.

[COUP-7] Кыргызские протестующие обвиняются в заговоре. Архивировано 8 ноября 2012 г. в Wayback Machine BBC News.

[CLASHES-8] В столице Кыргызстана вспыхивают столкновения. Архивировано 9 марта 2008 г. в Wayback Machine BBC News.

[HACKING-9] Независимые СМИ Кыргызстана сообщают о проблемах, заархивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty.

[HOUR-10] Парламент Кыргызстана принимает новую конституцию. Архивировано 27 сентября 2007 г. на Wayback Machine RadioFreeEurope/RadioLiberty.

[GOVRESIGNS-11] Кабинет министров Кыргызстана подал в отставку. Архивировано 27 января 2007 г. в Wayback Machine BBC News.

[DECBEKNAZAROV-12] Депутат: Курманбек Бакиев по новой Конституции имеет больше полномочий, чем его предшественник. Архивировано 19 февраля 2013 г., archive.today 24.kg.

[13] «Кыргызстан: Решение суда восстанавливает Конституцию 2003 года - РАДИО СВОБОДНАЯ ЕВРОПА / РАДИО СВОБОДА» . Архивировано из оригинала 10 октября 2007 г. Проверено 18 сентября 2007 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

v т и Конституции Азии
Sovereign states	Afghanistan Armenia Azerbaijan Bahrain Bangladesh Bhutan Brunei Cambodia China Cyprus East Timor (Timor-Leste) Egypt Georgia India Indonesia Iran Iraq Israel Japan Jordan Kazakhstan North Korea South Korea Kuwait Kyrgyzstan Laos Lebanon Malaysia Maldives Mongolia Myanmar Nepal Oman Pakistan Philippines Qatar Russia Saudi Arabia Singapore Sri Lanka Syria Tajikistan Thailand Turkey Turkmenistan United Arab Emirates Uzbekistan Vietnam Yemen
States with limited recognition	Abkhazia Northern Cyprus Palestine South Ossetia Taiwan
Dependencies and other territories	British Indian Ocean Territory Christmas Island Cocos (Keeling) Islands Hong Kong Macau
Category Asia portal