Права ЛГБТ в Токио
Права ЛГБТ в Токио | |
---|---|
![]() | |
Статус | Юридически с 1880 года. |
Гендерная идентичность | Смена юридического пола разрешена с 2004 года после операции по смене пола. |
Защита от дискриминации | Сексуальная ориентация и гендерная идентичность защищены |
Семейные права | |
Признание отношений | Зарегистрированные партнерства по всему мегаполису с 2022 года, в ряде районов и городов с 2015 года. |
Принятие | Двусмысленный; регистрация второго родителя разрешена через реестр партнерств с 2022 года |
Токио является одной из ведущих юрисдикций Японии, когда речь идет о гражданских правах лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров ( ЛГБТ ). Юрисдикции Токио были одними из первых, кто создал реестры партнерств для однополых пар, а Токио стал десятым правительством на уровне префектуры, создавшим реестр в ноябре 2022 года. Ранее, в 2018 году, Токио стал первым правительством на уровне префектуры, принявшим закон о ЛГБТ. -инклюзивный закон о правах человека, защищающий от дискриминации и разжигания ненависти.
Признание однополых союзов
[ редактировать ]Реестры муниципальных товариществ
[ редактировать ]1 апреля 2015 года Сибуя в центре Токио объявил, что будет предлагать однополым парам специальные «сертификаты партнерства» (( по-японски : система партнерских клятв , pātonāshippu sensei seido , произносится [paːtonaːɕi̥ppɯ seɰ̃seː seꜜːdo] ), также известная как «система сертификации партнерства» ( система сертификации партнерства , pātonāshippu shōmei seido )). Хотя эти лицензии юридически не признаются свидетельствами о браке, они могут использоваться в гражданских делах, таких как право на посещение больницы. и жилье. [ 1 ] [ 2 ] Городской офис Сибуя начал прием заявок 28 октября 2015 года. [ 3 ] В ответ на это действие администрации города Сибуя «Специальный комитет по защите семейных уз» (家族の絆を守る特命委員会 , kazoku no kizuna wo mamoru tokumei iinkai ) федеральной правящей Либерально-демократической партии в марте 2015 года был сформирован . обсудить этот вопрос. Офицер Министерства юстиции, приглашенный для комментариев, заявил, что действия Сибуи законны, поскольку выданное свидетельство не является свидетельством о браке, а действующий правовой кодекс Японии не запрещает «партнерство» однополых пар. [ 4 ] В июле 2015 года Setagaya объявила, что присоединится к Shibuya в выдаче партнерских сертификатов с 5 ноября. [ 5 ] [ 6 ] [ 3 ]
В мае 2021 года 2 муниципалитета в Токио , Адачи , Бункё , Эдогава , Фучу , Коганей , Кокубундзи , Кунитати , Минато , Накано , Сэтагая , Сибуя и Тосима договорились о взаимном признании партнерских сертификатов друг друга. [ 7 ] Другие округа, в том числе Тама , Кита , Мусасино и Аракава , с тех пор создали реестры, а город Мачида планирует запустить реестр в марте 2023 года. [ 8 ]
21 июня 2023 года Ассоциация по вопросам персонала и благосостояния специальных отделений, которая координирует систему заработной платы в 23 округах Токио, поручила правительствам округов относиться к однополым партнерам сотрудников отделений как к «супругам», в соответствии с постановлением столичного правительства Токио. политику в отношении своих сотрудников. [ 9 ]
Список округов и муниципалитетов
[ редактировать ]Города выделены жирным шрифтом :
Сибуя (28 октября, 2015 г.)
Сэтагая (5 ноября 2015 г.)
Накано (20 августа 2018 г.)
Эдогава (1 апреля 2019 г.) [ 10 ]
Фучу (1 апреля 2019 г.) [ 11 ]
Тосима (1 апреля 2019 г.) [ 12 ]
Бункё (1 апреля 2020 г.) [ 13 ]
Минато (1 апреля 2020 г.) [ 14 ]
Коганей (20 октября 2020 г.) [ 15 ]
Кокубундзи (15 ноября 2020 г.) [ 16 ]
Адачи (1 апреля 2021 г.) [ 17 ] [ 18 ]
Кунитачи (1 апреля 2021 г.) [ 19 ]
Тама (1 февраля 2022 г.) [ 20 ]
Мы (1 апреля 2022 г.) [ 21 ]
Мусасино (1 апреля 2022 г.) [ 22 ]
Аракава (25 апреля 2022 г.) [ 23 ]
Тёфу (15 марта 2023 г.) [ 24 ]
Хино (1 апреля 2023 г.) [ 25 ]
Мачида (1 апреля 2023 г.) [ 26 ]
Сумида (1 апреля 2023 г.) [ 27 ]
Сугинами (24 апреля 2023 г.) [ 28 ]
Итабаши (1 ноября 2023 г.) [ 29 ]
Митака (1 апреля 2024 г.) [ 30 ]
Меры по разрешению сертификатов партнерства были предложены в нескольких других административных округах Токио , таких как Тиёда , Тюо , Кацусика , Кото , Нерима , Синдзюку и Тайто , а также в городе Хигасимураяма . [ 31 ]
Реестр партнерств на уровне префектуры
[ редактировать ]7 июня 2021 года Комитет по общим вопросам Токийской столичной ассамблеи единогласно принял петицию, поданную ЛГБТ-активистами и подписанную 18 000 человек, о создании системы партнерства в Токийском мегаполисе . [ 32 ] Губернатор Юрико Койке выразила поддержку этому шагу, заявив, что он «будет уважать права человека сексуальных меньшинств и способствовать пониманию граждан Токио относительно разнообразия». [ 33 ] Законопроект о создании «Системы присяги токийского партнерства» ( японский : 東京都パートナーシップ宣誓制度 , латинизированный : tōkyō to pātonāshippu sensei seido ) был принят Столичной ассамблеей 15 июня 2022 года. Он призывает предприятия и другие организации относиться к однополым партнерствам как к супружеским парам, предоставляя парам доступ к семейному жилью, право посещать своих партнеров в больнице и уважать детей, обозначенных как члены семьи. Кроме того, однополым партнерам столичных госслужащих были продлены надбавки и отпуск по уходу за больными. По крайней мере один партнер должен проживать в Токио или ездить на работу. Он вступил в силу 1 ноября. [ 34 ] прием заявок с 10 октября, [ 35 ] что делает Токио десятой и самой густонаселенной префектурой, сделавшей это. Столичное правительство также заключило соглашение о взаимном признании с теми городами и районами Токио, которые уже создали свои собственные реестры с 2015 года, гарантируя, что партнерства, зарегистрированные этими городами с тех пор, будут признаны и подтверждены во всех городах и округах Токио. [ 36 ] 30 марта 2023 года это взаимное признание было распространено на город Тёфу и округа Сумида , Сугинами , Мачида и Хино . [ 37 ]
В реестр также принимаются разнополые пары, состоящие в гражданском браке . Столичному правительству еще предстоит распространить взаимное признание на реестры других префектур.
Судебные разбирательства по однополым бракам
[ редактировать ]Решение Высокого суда Токио 2020 г.
[ редактировать ]Иск был подан парой из Токио 14 февраля ( День святого Валентина ) 2019 года и был среди нескольких подобных исков, поданных в тот день в других юрисдикциях. Истцы, Тизука Оэ и Йоко Огава, пара на протяжении 25 лет, утверждали, что запрет однополых браков нарушает статьи 13 и 14 Конституции. [ 38 ] [ 39 ]
4 марта 2020 года Высокий суд Токио постановил, что сожительствующие однополые пары должны иметь право на те же юридические льготы, что и сожительствующие гетеросексуальные пары. [ 40 ] Это решение обеспечило легитимность однополых отношений истца, позволив истцу подать в суд на свою партнершу-лесбиянку, с которой они прожили семь лет, за измену - шаг, который ранее был ограничен гетеросексуальными партнерами. [ 41 ] Решение было оставлено в силе Верховным судом Японии 18 марта 2021 года.
Статистика
[ редактировать ]По состоянию на июнь 2022 года в городах и районах Токио было зарегистрировано 604 однополых партнерства. К 31 декабря 2022 года столичным правительством выдано 407 сертификатов. [ 42 ] К 30 ноября 2023 года количество сертификатов, выданных столичными городами, выросло до 994 сертификатов.
Усыновление и планирование семьи
[ редактировать ]В Японии однополым парам запрещено усыновлять детей по закону. Лесбийские пары и одинокие женщины не имеют доступа к ЭКО и искусственному оплодотворению . [ 43 ]
В апреле 2021 года Адачи стал первым приходом в Токио, создавшим «систему партнерской семьи» (パートナーシップ・ファミリーシップ制度, pātonāshippu famirīshippu seido ), расширение системы партнерской присяги, которая также признает детей однополые пары и позволяет партнерам принимать медицинские решения в отношении своего ребенка, а также забирать детей из школ и детских садов (тогда как раньше забирать ребенка разрешалось только биологическому родителю). [ 44 ] В ноябре 2022 года Сетагая реформировала существующую систему партнерства, включив в нее назначение детей партнеров. [ 45 ]
Сертификаты партнерства префектур Токио с самого начала были разработаны так, чтобы разрешить включение имен детей в партнерства, и стали первым реестром на уровне префектуры, который сделал это. Круг прав и обязанностей однополых партнеров в отношении детей в семье еще официально не определен.
Защита от дискриминации и закон о преступлениях на почве ненависти
[ редактировать ]В октябре 2018 года Токийская столичная ассамблея приняла закон, запрещающий любую дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, в том числе в сфере трудоустройства. [ 46 ] Закон, вступивший в силу в апреле 2019 года, также обязывает столичное правительство повышать осведомленность о ЛГБТ и «принимать меры, необходимые для обеспечения того, чтобы ценности прав человека укоренились во всех уголках города». Закон запрещает выражение ненавистнической риторики . публичное [ 47 ] [ 48 ] До этого в округах Сибуя и Сэтагая (март 2018 г.) уже были приняты явные меры защиты ЛГБТ. [ 46 ] [ 49 ]
В 1990 году группа OCCUR (Японская ассоциация движения лесбиянок и геев) [ 50 ] выиграл судебное дело против политики правительства Токио, запрещающей молодым геям и лесбиянкам пользоваться «Метрополитенским домом молодежи». Хотя решение суда, похоже, не распространяется на другие области дискриминации, спонсируемой правительством, суды ссылаются на него как на дело о гражданских правах. [ 46 ]
ЛГБТ-жизнь
[ редактировать ]Политика
[ редактировать ]В токийском мегаполисе произошло несколько вех в политической истории ЛГБТ.
В 2003 году Ая Камикава стала первым политиком -трансгендером , избранным на государственную должность в Японии, получив место в Ассамблее округа Сетагая. Первоначально она баллотировалась как независимая партия, но выразила поддержку ныне несуществующей партии «Радуга и зеленые» , а позже безуспешно баллотировалась в национальный парламент как член Демократической партии Японии . [ 51 ]
В 2010 году губернатор Токио Синтаро Исихара подвергся международной критике за свои противоречивые комментарии, в которых он сказал, что геи и лесбиянки «каким-то образом несовершенны. Это может быть связано с чем-то генетическим. Мне жаль, что они составляют меньшинство». [ 52 ]
В 2011 году Тайга Исикава стал одним из первых двух открытых геев, избранных на должность в Японии, получив место в местном собрании округа Тосима . [ 53 ] Он публично заявил об этом в своей книге «Где мой парень» (2002) и основал некоммерческую организацию, которая спонсирует социальные мероприятия для геев в Японии. Ватару Исидзака , также открытый гей, был избран на тех же выборах в совет прихода Накано в Токио.
На выборах в Палату советников 2019 года Исикава получил место в Палате советников в качестве члена ХДП, став первым открытым геем, сделавшим это. [ 54 ] [ 55 ] После своего избрания он пообещал легализовать однополые браки и принять антидискриминационные законы в течение шести лет своего срока. [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]
в стране Во время всеобщих выборов губернатора Токио Юрико Койке в 2017 году недавно созданная Партия надежды в своем манифесте пообещала ликвидировать дискриминацию ЛГБТ. [ 59 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Мастер Бластер. «Правительство Японии усердно работает, пытаясь помешать округу Сибуя одобрять однополые браки» . Ракетные новости 24.
- ^ «Первое место в Восточной Азии, приветствующее однополые браки» . NPR.org . 11 мая 2015 года . Проверено 30 июня 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Токийские приходы Сибуя и Сетагая впервые опубликовали документы об однополом партнерстве» . Джапан Таймс . 5 ноября 2015 года . Проверено 20 марта 2021 г.
- ^ Никайдо, Юки (26 марта 2015 г.). «Постановление округа Сибуя об однополых браках вызывает ряд возражений внутри Либерально-демократической партии» . Архивировано из оригинала 15 мая 2019 года . Проверено 26 марта 2015 года .
- ^ «Токийский район Сетагая начнет юридическое признание однополых партнерств» . Новости Ракеты 24. 31 июля 2015.
- ^ «Токийский район Сетагая начнет юридическое признание однополых партнерств» . Япония сегодня . 31 июля 2015 года . Проверено 30 сентября 2015 г.
- ^ «Мы создали организацию по обмену для местных органов власти, которая ввела систему однополого партнерства в городе Фучу и других 12 районах Токио. веб-сайт = go2senkyo.com» (20 мая 2021 г.).
- ^ «(Предварительное название) Проект системы присяги партнерства» (PDF) (на японском языке, город Мачида, 28 сентября 2022 г.) . Проверено 10 октября 2022 г. .
- ^ «16 округов Токио пересматривают постановления, рассматривающие однополых партнеров сотрудников как супругов. Стремясь устранить недостатки без перспективы принятия: Tokyo Shimbun TOKYO Web» ( . Tokyo Shimbun TOKYO Web на японском языке) , Проверено 21 сентября 2023 г. .
- ^ В округе Эдогава введена система однополых партнерств .НТВ NEWS24 (на японском языке).
- ^ «Город Фучу будет признан партнёром ЛГБТ» (на японском языке, 29 ноября 2018 г. ), дата обращения 20 марта 2021 г.
- ^ Токийский приход Тосима принимает постановление о партнерской системе, второе в Японии после Сибуи (на японском языке). Новости Санкей. 22 марта 2019 года. Архивировано из оригинала 3 апреля 2019 года . Проверено 25 марта 2019 г.
- ^ «Принятие клятвы партнерства города Бункё» (PDF) . city.bunkyo.lg.jp (на японском языке).
- ^ «Запуск системы браков Минато (обзор системы)» city.minato.tokyo.jp ( на японском языке).
- ^ «Пресс-релиз от 2 октября 2020 г. о внедрении системы присяги партнерства города Коганей» www.city.koganei.lg.jp ( на японском языке).
- ^ «Система партнерства города Кокубундзи» . www.city.kokubunji.tokyo.jp (на японском языке)
- ^ «Адачи-Сити объявил, что со следующего года введет систему сертификации однополых партнерств » . Япония (на японском языке, 24 ноября 2020 г.).
- ^ «Система партнерства/семейства города Адачи начнет действовать с 1 апреля 2021 года» . www.city.adachi.tokyo.jp (на японском языке)
- ^ «Система партнерства Кунитачи» . www.city.kunitachi.tokyo.jp (на японском языке)
- ^ «О системе партнерства города Тама» (на японском языке), дата обращения 2 февраля 2022 г ..
- ^ «Система присяги партнерства Кита Уорд» (на японском языке), дата обращения 18 марта 2022 г ..
- ^ «Система партнерства города Мусасино» (на японском языке). Дата обращения: 1 апреля 2022 г.
- ^ «Система однополого партнерства в городе Аракава запускается!» (на японском языке, город Аракава, 21 апреля ) 2022 г. .
- ^ «Система присяги партнерства города Тёфу» (на японском языке), город Тёфу, 5 марта 2023 г., дата обращения 15 марта 2023 г. .
- ^ «Система партнерства города Хино» (на японском языке), дата обращения 7 марта 2023 г. .
- ^ «Город Мачида примет «Постановление о партнерстве» в целях уважения «сексуального разнообразия» (Minna no Keizai Shimbun Network)» . Yahoo! News (на японском языке). Проверено 21 февраля 2023 г.
- ^ «О системе присяги партнерства города Сумида» (PDF) (на японском языке, город Сумида, 15 марта 2023 г.) . Проверено 24 марта 2023 г. .
- ^ «Система партнерства» ), город Сугинами, 24 марта .. 2023 г (на японском языке
- ^ «1 ноября 2020 года была введена Система присяги Токийского партнерства» (на японском языке, приход Итабаши, 1 ноября 2023 г.). Проверено 1 ноября 2023 г. .
- ^ «Город Митака | Система присяги партнерства города Митака» (на японском языке, город Митака, 8 апреля 2024 г.) . Проверено 22 апреля 2024 г. .
- ^ «Список общих вопросов (очередное собрание в марте 2014 г.)» www.city.higashimurayama.tokyo.jp Проверено 21 февраля 2022 г.
- ^ «Токийская столичная ассамблея единогласно принимает петицию о создании системы партнерства» NHK ( на японском языке), 7 июня 2021 г.
- ^ «Губернатор Койке объявляет о введении системы однополых партнерств в Токио» HuffPost ( на японском языке, 2 июня 2021 г.). [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Токийская ассамблея вводит систему однополого партнерства» . Ниппон.com . Токио. 15 июня 2022 г.
- ^ «Токио принимает статус «партнерства» для однополых пар» . Le Monde.fr . 10.10.2022 . Проверено 12 октября 2022 г.
- ^ «Система гарантий партнерства Токио: сотрудничество с 16 округами и городами | Токио» www.metro.tokyo.lg.jp Проверено 29 января 2023 г. .
- ^ «Система присяги токийского партнерства: добавление 5 сотрудничающих районов и городов | Токио» www.metro.tokyo.lg.jp Проверено 31 марта 2023 г. .
- ^ «В День святого Валентина 13 пар по всей стране подадут иски об однополых браках» . Майничи Симбун . 4 февраля 2019 г.
- ^ «Последняя информация; Токийский иск» . «Брак для всей Японии » (на японском языке).
- ^ «Верховный суд поддерживает правовую защиту однополых партнерств» . nippon.com . Токио. 18 марта 2021 г.
- ^ «Японский суд включил однополые браки в повестку дня нации» . www.cfr.org . 30 марта 2021 г.
- ^ «Отдел по правам человека Jinken no Door Бюро внутренних дел и коммуникаций столичного правительства Токио» . Отдел по правам человека Jinken no Door Бюро внутренних дел и коммуникаций столичного правительства Токио (на японском языке) . Проверено 28 января 2023 г. .
- ^ «Создание ЛГБТ-семей возможным в Японии» . 7 марта 2016 г. Проверено 8 апреля 2018 г.
- ^ «Список: Местные органы власти, которые ввели/планируют ввести систему сертификации однополых партнерств» . www.outjapan.co.jp (на японском языке) . Проверено 28 ноября 2022 г.
- ^ «Партнерство/Семейная клятва прихода Сетагая» . Домашняя страница прихода Сетагая (на японском языке) , получено 28 января 2023 г. .
- ^ Jump up to: а б с «Япония – вне лидерства» . Проверено 8 апреля 2018 г.
- ^ Токио: Новый закон запрещает дискриминацию ЛГБТ . Хьюман Райтс Вотч , 5 октября 2018 г.
- ^ Токио принимает постановление, запрещающее дискриминацию ЛГБТ-сообщества . The Japan Times , 5 октября 2018 г.
- ^ «Сводка новостей ЛГБТ в Японии за 2018 год» . Новости Ниджииро. 3 января 2019 года. Архивировано из оригинала 27 апреля 2019 года . Проверено 8 февраля 2019 г.
- ^ "НПО OCCUR" . 21 июля Проверено 2017 г. .
- ^ «Сетагая одобряет предвыборную заявку транссексуала» . Новости Джапан Таймс . 21 апреля 2003 г.
- ^ Камбаяси, Такэхико (26 июля 2017 г.). «ЛГБТ-политики в Японии стремятся повышать осведомленность и защищать права» . ДПА Интернешнл .
- ^ «Тайга Исикава — первый выборный чиновник Японии, открытый гей» . Токиоманго.com. 9 мая 2011 г. Архивировано из оригинала 26 апреля 2012 года . Проверено 16 июня 2014 г.
- ^ «Политик-гей получил место в верхней палате парламента при поддержке ЛГБТ » Асахи Симбун . 22 июля 2019 года. Архивировано из оригинала 14 февраля 2020 года . Проверено 25 июля 2019 г.
- ^ Дэниел Рейнольдс (23 июля 2019 г.). «Первый в Японии депутат-гей клянется, что однополые браки «случатся» » . Защитник .
- ^ Дамшенас, Сэм (25 июля 2019 г.). «Первый член парламента Японии, открытый гей, обещает легализовать однополые браки» . Гей Таймс .
- ^ Навлаха, Мира (24 июля 2019 г.). «Первый член парламента Японии, открытый гей, обещает легализовать однополые браки» . Вице-ньюс .
- ^ Уэйкфилд, Лили (24 июля 2019 г.). «Япония избирает депутата-гея, который «уверен», что равенство браков произойдет» . Розовые новости .
- ^ Рейнольдс, Изабель; Нобухиро, Эми (6 октября 2017 г.). «Японская оппозиция представляет платформу «Юриномики», чтобы бросить вызов Абэ» . Блумберг . Проверено 6 октября 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Страница о клятве партнерства , столичное правительство Токио
- Руководство пользователя системы присяги Токийского партнерства (PDF на английском языке) , столичное правительство Токио