Предотвращение акта сексуальной торговли и укрепления семейств

Предотвращение акта сексуальной торговли и укрепления семейств
Длинное название	Чтобы предотвратить и решить проблему торговли детьми в приемной семье, расширить и улучшить стимулы усыновления, а также улучшить международное восстановление алиментов.
Объявлен в	113 -й Конгресс Соединенных Штатов
Спонсируется	Член палаты представителей Дейв Кэмп (R, Mi-4)
Количество соавторов	3
Кодификация
Деяния затронуты	Закон о социальном обеспечении , Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года , Индийский Закон о самоопределении и образовании , Закон о сокращении дефицита 2005 года , Законодательный Закон о выплате за выплату 2010 года и другие.
Затронуты разделы USC	42 USC § 673b , 42 USC § 675 , 42 USC § 671 , 42 USC § 627 , 42 USC § 653 и другие.
Агентства затронуты	Администрация социального обеспечения , Министерство юстиции США , Администрация детей и семей , Конгресс США , Управление управления и бюджета , Федеральное бюро расследований , Министерство здравоохранения и социальных служб
Разрешения на ассигнования	$3,004,000,000
Законодательная история
	Представлено в доме как HR 4980, членом палаты представителей Дейвом Кэмп (R, MI-4) 26 июня 2014 года ; Комитет Комитет Комитета Палаты представителей Соединенных Штатов по пути и средствам Комитета Палаты представителей Соединенных Штатов по бюджету ; Прошел дом 23 июля 2014 года ( голосовое голосование ) ;

Закон о предотвращении сексуальной торговли и укреплению семей ( HR 4980 ) - это законопроект США, который будет рассмотреть федеральные стимулы по усыновлению и внести изменения в Закон о социальном обеспечении (SSA), чтобы потребовать от государственного плана по уходу за приемной семьей и усыновлением, чтобы продемонстрировать, что государственное агентство имеет агентство Разработанные политики и процедуры в отношении детей, которые она работает, и которые являются (возможно) жертвой сексуальной торговли или серьезной формы торговли людьми. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Кроме того, законопроект требует, чтобы штаты могли реализовать версию UIFSA 2008 года , которая требуется, чтобы Конвенцию о техническом обслуживании Гааги США могли ратифицировать в 2007 году.

Законопроект был введен в Палату представителей Соединенных Штатов во время 113 -го конгресса США . Законопроект представляет собой компромиссную меру, состоящую из шести других законопроектов. ^{[ 2 ]}

Фон

Принятие

Усыновление в Соединенных Штатах может быть либо внутренним, либо из другой страны. Внутреннее принятие может быть организовано либо через агентство по усыновлению, либо независимо. ^{[ 3 ]} Усыновляющие агентства должны быть лицензированы государством, в котором они работают. ^{[ 4 ]} Правительство США сохраняет веб -сайт, Gateway Information Gateway , в котором перечислены лицензированные агентства каждого штата. Есть как частные, так и государственные агентства по усыновлению. Частные агентства по усыновлению часто сосредотачиваются на усыновлении младенцев, в то время как общественные агентства по усыновлению обычно помогают найти дома для ожидания детей, многие из которых в настоящее время находятся в приемной семье и нуждаются в постоянном любящем доме. ^{[ 5 ]} Чтобы помочь в принятии детей в ожидании, существует сайт, связанный с правительством США, adpastuskids.org, который помогает обмениваться информацией об этих детях с потенциальными приемными родителями. ^{[ 6 ]} Североамериканский совет по усыновляемым детям предоставляет информацию о финансовой помощи усыновляющим родителям (называемым субсидиями усыновления ) при усыновлении ребенка с особыми потребностями. ^{[ 7 ]}

Независимые усыновления обычно организуются адвокатами и обычно связаны с новорожденными. Приблизительно 55% всех усыновлений новорожденных в США завершаются за счет независимого усыновления. ^{[ 8 ]}

Перепись 2000 года была первой переписи, в которой были собраны статистика усыновления. Расчетное число детей, принятых в 2000 году, составило чуть более 128 000, что привело к общему населению населения США до 2 058 915. ^{[ 9 ]} В 2008 году число принятых детей увеличилось до почти 136 000. ^{[ 10 ]}

Алименты

Положения о восстановлении алиментов являются предметом государственного права (а не федерального закона) в США. Что касается международного восстановления алиментов, между США и рядом стран США существуют двусторонние соглашения, и некоторые штаты США имеют двусторонние соглашения со странами. В 2007 году Конвенция о техническом обслуживании Гааги была принята в рамках Конференции Гаагской конференции по частному международному праву , направленной на восстановление международного обслуживания. Конвенция требует, чтобы страны создали центральные органы власти координировать восстановление обслуживания и предусматривают меры по признанию и обеспечению соблюдения решений о обслуживании судебных разбирательств. США были первыми, кто подписал конвенцию в 2007 году, и Сенат утвердил ее несколько лет спустя. Ратификация со стороны США не может иметь место, потому что внутреннее законодательство необходимо изменить. Между тем, соглашение вступило в силу в отношении Европейского Союза и 5 других европейских стран: Албания, Босния и Герцеговина, Норвегия и Украина.

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленной исследовательской службой Конгресса , источником общественного достояния . ^{[ 1 ]}

Закон о предотвращении сексуальной торговли и укреплению семей внесет изменения в часть E (приемная помощь и помощь в усыновлении) в Законе о социальном обеспечении (SSA), чтобы потребовать от государственного плана по приемной помощи и усыновлению, чтобы продемонстрировать, что государственное агентство разработало политику и процедуры для выявления, документирования в записях агентств и определения соответствующих услуг в отношении любого ребенка или молодежи, над которыми государственное агентство несет ответственность за размещение, заботу или надзор из бытия, жертва сексуальной торговли или серьезной формы торговли людьми. ^{[ 1 ]}

Законопроект разрешит государство по своему варианту выявление и документирование любого человека в возрасте до 26 лет без учета того, находится ли физическое лицо или находилось в приемной семье в соответствии с ответственностью штата. ^{[ 1 ]}

Законопроект добавит в качестве требований плана государственного плана: (1) отчетность правоохранительным органам о случаях торговли людьми, а также (2) местонахождение и реагирование на детей, которые убежали от приемной семьи. ^{[ 1 ]}

Законопроект будет включать данные о торговле сексуальной торговлей в области усыновления и анализа приемной семьи и системы отчетности (AFCAR). ^{[ 1 ]}

Законопроект направил бы государственное агентство сообщать немедленно информацию о пропавших без вести или похищенных детях или молодежи правоохранительным органам для вступления в базу данных Национального информационного центра по преступности (NCIC) Федерального бюро расследований (ФБР) и в Национальный центр пропавших без вести и эксплуатируют детей . ^{[ 1 ]}

Законопроект потребует от назначенного государственного органа или властей: (1) разработать разумный и разумный родительский стандарт для участия ребенка в возрасте или соответствующем развитии, соответствующем внеклассному, обогащению, культурной и социальной деятельности; и (2) применить этот стандарт к любому приемному семейному дому или учреждению по уходу за детьми, получающим средства по разделу IV, часть E. ^{[ 1 ]}

Законопроект поручает секретарю оказать помощь штатам о передовой практике в разработке стратегий, чтобы помочь приемным родителям в применении разумного и благоразумного родительского стандарта в указанном порядке. ^{[ 1 ]}

Законопроект станет целью программы независимости от приемной семьи Джона Х. Чафи, чтобы обеспечить, чтобы дети, которые, вероятно, останутся в приемной семье до 18 лет, имели регулярные, постоянные возможности для участия в возрасте или соответствующих действиях, соответствующих развитию. Разрешает увеличить ассигнования для программы, начиная с 2020 финансового года. ^{[ 1 ]}

Законопроект будет ограничиваться детям в возрасте 16 лет и старше. В начальном слушании по постоянному слушанию о том, что он помещается в запланированное постоянное договоренность о жизни, кроме возвращения к дому, направления для прекращения родительских прав или размещения для усыновления, с подходящей и желающий родственник (включая взрослого брата) или с законным опекуном. Предписывает требования к документации и определению для такого варианта. ^{[ 1 ]}

Законопроект даст детям в возрасте 14 лет и пожилые полномочия для участия в: (1) разработке их собственных планов по делам, в консультации с двумя членами команды по планированию дела; а также (2) переходное планирование для успешного взрослой жизни. Определяет дополнительные требования для плана дела. ^{[ 1 ]}

Законопроект потребовал бы, чтобы система обзоров случаев гарантировала, что приемные дети, покидающие приемную семью, из -за достижения 18 лет (или большего возраста, который избрал штат), если только при приемной семье менее шести месяцев не выгружается без предоставления Копия их свидетельства о рождении, карту социального страхования, информация о медицинском страховании, копия медицинских карт и водительские права или эквивалентная государственная идентификационная карта. ^{[ 1 ]}

Законопроект внесет изменения в SSA Title XI, чтобы создать Национальный консультативный комитет по сексуальной торговле детям и молодежи в Соединенных Штатах . ^{[ 1 ]}

Законопроект внесет изменения в SSA Title IV Часть E, чтобы продлиться до 2016 финансового года. Пересмотр определенные требования для программы стимулирования усыновления, переименовав ее в программу по стимулированию усыновления и юридических попечительств. ^{[ 1 ]}

Законопроект потребует, чтобы государства ежегодно сообщали секретарю о расчете и использовании сбережений, возникающих в результате поэтапного отказа требований для получения права на помощь в усыновлении. ^{[ 1 ]}

Законопроект сохранит право ребенка на оплату помощи по опекунству по родству, когда опекун заменяется на преемника -опекуна. ^{[ 1 ]}

Законопроект потребует уведомления родителей брата, где родитель имеет юридическую опеку над братом, когда ребенка удаляется из опеки родителей. ^{[ 1 ]}

Законопроект продлит программу гранта на семейное грант до 2014 финансового года. ^{[ 1 ]}

Законопроект будет пересматривать требования для международного восстановления алиментов, формируя федеральную реализацию, необходимую для ратификации Конвенции о техническом обслуживании Гааги в 2007 году . Положения вступают в силу после того, как пересмотренная версия UIFSA была принята во всех штатах, и в течение этих штатов не поступает наказание, которые не делают этого в этом квартале после следующего законодательного года. ^{[ 1 ]}

Законопроект предоставит индийским племенам доступ к федеральной службе локатора родителей (FPLS). ^{[ 1 ]}

Законопроект выразил чувство Конгресса о предложении добровольных договоренностей о времени родителей. ^{[ 1 ]}

В законопроекте будут установлены требования для стандартов обмена данными для улучшения совместимости. ^{[ 1 ]}

Законопроект внесет изменения в часть D (алименты и установление отцовства) от SSA Title IV, чтобы дать работодателю возможность использования электронных методов передачи, предписанных секретарем для удержания доходов при сборе и выплате выплат алиментов. ^{[ 1 ]}

Процедурная история

Закон о предотвращении сексуальной торговли и укреплению семей был введен в Палату представителей Соединенных Штатов 26 июня 2014 года членом палаты представителей Дейв Кэмп (R, MI-4) . ^{[ 11 ]} Он был передан в Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов о способах и средствах и Комитете Палаты представителей Соединенных Штатов по бюджету . ^{[ 11 ]} 23 июля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта голосовым голосованием . ^{[ 11 ]}

Дебаты и обсуждение

По словам члена палаты представителей, который спонсировал законопроект, «мы уже видели большой прогресс в растущих усыновлениях с тех пор (программа по усыновлению стимулов) была создана в 1997 году, и мы надеемся продолжить этот прогресс с этим законопроектом». ^{[ 2 ]}

Сначала организация Focus Focus для детей поддержала законопроект, написав письмо, которое «призывает лидерство дома донести этот законопроект на пол и обеспечить его быстрый проход, чтобы уязвимая молодежь и дети могли извлечь выгоду из этих важных реформ». ^{[ 12 ]}

Смотрите также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я ^Дж ^k ^л ^м ^не ^а ^п ^Q. ^{ведущий} ^с ^Т ^в ^v ^В ^х «HR 4980 - резюме» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 24 июля 2014 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Келли, Джон. «Палата, комитеты Сената заключают сделку по стимулам усыновления» . Институт усыновления Дональдсона . Получено 24 июля 2014 года .
^ Принятие в Америке: как усыновить в течение одного года, Рэндалл Хикс, Wordlinger Press 2005
^ http://www.adoption101.com/agency_adoption.html
^ Усыновление: основное руководство по быстрому и безопасному внедрению Рэндалла Хикса, Периги Пресс 2007
^ «Удовлетворить нас, детей» . Ассоциация обмена усыновления . Получено 18 января 2014 года .
^ «Помощь в усыновлении» . 19 января 2017 года.
^ Независимые усыновления
^ https://www.census.gov/prod/2003pubs/censr-6.pdf ^{[ только URL PDF ]}
^ «Пабы - информационные ворота по защите детей» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2015-01-02 . Получено 2014-07-24 .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в «HR 4980 - все действия» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 24 июля 2014 года .
^ Матур, Ррича (2 июля 2014 г.). «Предотвращение сексуальной торговли и укрепления законопроектов о поддержке семей» . Первая фокус -кампания для детей. Архивировано с оригинала 27 июля 2014 года . Получено 24 июля 2014 года .

Внешние ссылки

Эта статья включает в себя материалы общественного достояния с веб -сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .

[4980sum-1] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я ^Дж ^k ^л ^м ^не ^а ^п ^Q. ^{ведущий} ^с ^Т ^в ^v ^В ^х «HR 4980 - резюме» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 24 июля 2014 года .

[HouSenDeal1-2] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Келли, Джон. «Палата, комитеты Сената заключают сделку по стимулам усыновления» . Институт усыновления Дональдсона . Получено 24 июля 2014 года .

[3] Принятие в Америке: как усыновить в течение одного года, Рэндалл Хикс, Wordlinger Press 2005

[4] ttp://www.adoption101.com/agency_adoption.html

[5] Усыновление: основное руководство по быстрому и безопасному внедрению Рэндалла Хикса, Периги Пресс 2007

[6] «Удовлетворить нас, детей» . Ассоциация обмена усыновления . Получено 18 января 2014 года .

[7] «Помощь в усыновлении» . 19 января 2017 года.

[8] Независимые усыновления

[9] ttps://www.census.gov/prod/2003pubs/censr-6.pdf ^{[ только URL PDF ]}

[10] «Пабы - информационные ворота по защите детей» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2015-01-02 . Получено 2014-07-24 .

[4980allactions-11] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в «HR 4980 - все действия» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 24 июля 2014 года .

[FirstFocusSupport1-12] Матур, Ррича (2 июля 2014 г.). «Предотвращение сексуальной торговли и укрепления законопроектов о поддержке семей» . Первая фокус -кампания для детей. Архивировано с оригинала 27 июля 2014 года . Получено 24 июля 2014 года .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]