Закон Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975 года.

Закон Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975 года.
Длинное название	Закон, обеспечивающий максимальное участие Индии в управлении государством и образовании индийского народа; обеспечить полное участие индейских племен в программах и услугах, проводимых федеральным правительством для индейцев, и поощрять развитие человеческих ресурсов индийского народа; создать программу помощи для улучшения индийского образования; поддерживать право граждан Индии контролировать свою образовательную деятельность; и для других целей.
Прозвища	Закон о реформе образования Индии
Цитаты
Публичное право	93-638
Уставы в целом	88 Stat. 2203
Кодификация
Названия изменены	25 ОСК: Индейцы
ОСК Созданы разделы	25 УСК гл. 14, пп. II § 5301 и последующие.
Законодательная история
	Внесен в Сенат как S. 1017 ( Генри М. Джексоном штат Вашингтон ) г. 26 февраля 1973 ; Рассмотрение комитетом Сената по внутренним и островным делам , Палаты представителей по внутренним и островным делам ; Принят Сенатом 1 апреля 1974 г. (Принято) ; Принят Палатой представителей 19 декабря 1974 г. (Принят) с поправками. ; Сенат согласился с поправкой Палаты представителей 19 декабря 1974 г. (Согласовано) ; Подписан президентом Джеральдом Фордом 4 января 1975 года. ;
Верховного суда США Дела
	Нация чероки против Ливитта , 543 США , 631 (2005 г.) ; Салазар против Рамы Навахо , глава 567 US 182 (2012 г.) ; Племя Меномини штата Висконсин против Соединенных Штатов , 577 US 250 (2016 г.) ; Бесерра против племени апачей Сан-Карлос , № 23-250 , 602 США ___ (2024 г.) ;

Закон Индии о помощи в самоопределении и образовании 1975 года (публичный закон 93-638) уполномочил министра внутренних дел , министра здравоохранения, образования и социального обеспечения и некоторые другие правительственные учреждения заключать контракты с и предоставлять гранты. напрямую к признанным на федеральном уровне индейским племенам . Племена будут иметь право распоряжаться средствами, что даст им больший контроль над своим благосостоянием. ISDEAA кодифицирован в Разделе 25 Кодекса США , начиная с раздела 5301 (ранее раздел 450).

Подписанный закон 4 января 1975 года, ISDEAA сделал самоопределение центром действий правительства. ^[1] Закон отменил 30-летнюю попытку федерального правительства разорвать договорные отношения с индейскими племенами и обязательства перед ними в рамках предыдущей политики прекращения действия соглашения. Закон стал результатом 15 лет перемен, произошедших под влиянием активности американских индейцев , Движения за гражданские права и развития общества, основанного на массовом политическом участии. ^[2]^[3]

История

Закон о реорганизации Индии (IRA) 1934 года стал первым шагом на пути обновления племенного самоуправления в формах создания конституций и найма адвокатов. ИРА была несколько ограничена, поскольку все действия племен подлежали контролю со стороны министра внутренних дел (через Бюро по делам индейцев [BIA]).

В 1950-х годах некоторые члены Конгресса приняли закон, направленный на возобновление усилий по ассимиляции коренных американцев и прекращение особых отношений между федеральным правительством и племенными народами. Правительство стремилось лишить законный статус многих племен, посчитав их членов готовыми стать независимыми гражданами США. Более 100 племен и общин были уничтожены в соответствии с индийской политикой прекращения деятельности .

Провал политики прекращения деятельности стал очевиден после оценки к концу 1960-х годов. Коренные американцы и федеральное правительство начали работать над возвращением более широких прав индейцев, представленных предыдущей ИРА. Принятие Закона о гражданских правах Индии 1968 года (ICRA) оказало большое влияние. ICRA гарантировала применение большей части Билля о правах в стране индейцев , гарантия, которой не пользовались коренные американцы в резервациях.

Рост групп активистов в 1960-х годах, таких как Движение американских индейцев (ДАИ) и ему подобных, а также громкие демонстрации, такие как оккупация Алькатраса под руководством индейского активиста Ричарда Оукса , помогли поднять вопрос о правах коренных американцев на более широкий уровень. известность в государственной политике. президента Ричарда Никсона В «Послании президента США о передаче рекомендаций по политике в отношении индейцев» (8 июля 1970 г.) самоопределение индейских племен было рекомендовано в качестве цели федерального правительства. В его сообщении говорилось, что увольнение было неправильной политикой. Никсон призвал к принятию широкого законодательства о самоопределении. Эта цель была достигнута в Законе Индии о самоопределении и помощи в образовании (PL 93-638). ^{[ нужна ссылка ]}

Выполнение

Реализация PL 93-638 создала процесс, известный как контракт на самоопределение, в соответствии с которым «сотрудники и административный контроль над федеральной программой передаются племенному правительству посредством «контракта 638».» ^[4] В соответствии с этими контрактами племена соглашаются создать конкретную программу (в таких областях, как управление ресурсами, правоохранительная деятельность, образование, уход за детьми и защита окружающей среды), соблюдая при этом федеральные требования и рекомендации, чтобы получить финансирование и поддержку. Обязанности, предусмотренные контрактами между федеральным правительством и племенами, были возложены на исполнительные агентства, одним из которых было Бюро по делам индейцев (BIA). ^{[ нужна ссылка ]}

BIA сначала сопротивлялось этому изменению. Этот процесс предусматривал исключительно одобрение средств, которые племена могли использовать для ведения своих собственных дел, например, для образования своих детей. Постоянные усилия вождей племен по получению грантов и давление со стороны представителей Конгресса помогли создать новый способ ведения бизнеса. Влияние BIA на дела племен постепенно уменьшалось. ^[5] Кроме того, Верховный суд США рассмотрел дело «Нация чероки Оклахомы против Ливитта». ^[6] обнаружил, что федеральное правительство несет ответственность за платежи по контракту 638. ^{[ нужна ссылка ]}

Недостатки

Хотя контракты 638 обеспечивают необходимое финансирование и программы помощи многим племенам, PL 93-638 имел существенные ограничения. Например, у племен не было возможности перераспределять государственные средства между различными программами, заключенными по контракту 638, для удовлетворения меняющихся потребностей в своих сообществах. Согласно разделу 106c закона, «все контракты между соответствующим секретарем и индейскими племенами должны быть ограничены сроком от одного (1) до трех (3) лет», что иногда затрудняет достижение долгосрочных целей. ^[7] Закон 1975 года также позволял министру аннулировать контракт 638 или вновь взять на себя контроль над программой, «если он или она обнаружит, что работа племенного подрядчика связана с нарушением прав... грубой небрежностью или бесхозяйственностью при использовании средств контракта». ^[8]

Поправки

Законодатели внесли поправки в Закон Индии о самоопределении и помощи в образовании. ^{[ нужна ссылка ]}

Ссылки

Рассел Л. Барш, Рональд Л. Троспер. «Раздел I Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975 года». Обзор права американских индейцев, Vol. 3, № 2. (1995)
Эдмунд Дж. Данцигер-младший «Новое начало или последнее ура: ответ американских индейцев на реформу законодательства 1970-х годов». Журнал культуры и исследований американских индейцев, Vol. 7, № 4, (1984)
Гай Б. Сенезе. Самоопределение и социальное образование коренных американцев. Нью-Йорк: Издательство Praeger, 1991.
Э. Флетчер Макклеллан. «Реализация и изменение политики Раздела I Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975–80 годов». Обзор Wíčazo Ša, Vol. 6, № 1 (Весна 1990 г.)
Роберт Дж. Хэвигерст. «Индийское образование с 1960 года». Анналы Американской академии политических и социальных наук. Том. 436 (март 1978 г.)
Стивен Корнелл, Джозеф П. Кальт. «Самоопределение американских индейцев: политическая экономия успешной политики». Рабочий документ JOPNA № 1 (ноябрь 2010 г.)
Эрик С. Хенсон. Государство коренных народов: условия в рамках политики самоопределения США. Гарвардский проект экономической политики американских индейцев, 2007 г.
Джек Аттер. Американские индейцы: ответы на сегодняшние вопросы (Норман: University of Oklahoma Press), стр. 278–279.
Уильям К. Кэнби-младший. Закон американских индейцев в ореховой скорлупе (Сент-Пол: West Publishing Co.), стр. 23–33.
Чарльз Уилкинсон. Кровавая борьба: подъем современных индейских народов (Нью-Йорк: WW Norton and Co.), стр. 180–187.

Цитаты

^ Герхард Петерс; Джон Т. Вулли. «Джеральд Р. Форд: «Заявление о подписании Закона о самоопределении Индии и помощи в образовании», 4 января 1975 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет, Санта-Барбара.
^ ответы.com
^ о проекте американского президентства Заявление президента Джеральда Р. Форда
^ «Положение коренных народов: условия в рамках политики самоопределения США». 2007 год
^ Роберт Дж. Маккарти, «Бюро по делам индейцев и федеральные трастовые обязательства перед американскими индейцами», 19 BYU J. PUB. Л. 1 (декабрь 2004 г.)
^ Нация чероки Оклахомы против Ливитта , 543 US 631 (2005)
^ Макклеллан. «Реализация и изменение политики Раздела I Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975–80 годов». п. 46
^ Макклеллан. «Реализация и изменение политики Раздела I Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975–80 годов». п. 47

Внешние ссылки

Государство коренных народов [1]
25 Кодекса США § 450
Гарвардский проект экономического развития американских индейцев [2]
Материалы по самоуправлению для скачивания [3]

[1] Герхард Петерс; Джон Т. Вулли. «Джеральд Р. Форд: «Заявление о подписании Закона о самоопределении Индии и помощи в образовании», 4 января 1975 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет, Санта-Барбара.

[2] ответы.com

[3] о проекте американского президентства Заявление президента Джеральда Р. Форда

[4] «Положение коренных народов: условия в рамках политики самоопределения США». 2007 год

[5] Роберт Дж. Маккарти, «Бюро по делам индейцев и федеральные трастовые обязательства перед американскими индейцами», 19 BYU J. PUB. Л. 1 (декабрь 2004 г.)

[6] Нация чероки Оклахомы против Ливитта , 543 US 631 (2005)

[7] Макклеллан. «Реализация и изменение политики Раздела I Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975–80 годов». п. 46

[8] Макклеллан. «Реализация и изменение политики Раздела I Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975–80 годов». п. 47

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

v т и Права коренных американцев в Соединенных Штатах
Прецедентное право	Джонсон против Макинтоша (1823 г.) Нация чероки против Джорджии (1831 г.) Вустер против Джорджии (1832 г.) Товарищи против Кузнеца (1857 г.) Нью-Йорк бывший отн. Катлер против Диббла (1858 г.) Стоящий Медведь против Крука (Д. Неб., 1879 г.) Ex parte Crow Dog (1883) Лось против Уилкинса (1884 г.) Сенека Нация индейцев против Кристи (1896 г.) Talton v. Mayes (1896) Одинокий волк против Хичкока (1903) Соединенные Штаты против компании Santa Fe Pacific Railroad Co. (1941) Индийцы Ти-Хит-Тон против США (1955 г.) Уильямс против Ли (1959) Федеральная энергетическая комиссия против индийской нации Тускарора (1960) Племя Меномини против США (1968 г.) МакКланахан против Налоговой комиссии штата Аризона (1973 г.) Индийская нация Онейда в Нью-Йорке против графства Онейда (1974 г.) Брайан против округа Итаска (1976) Соединенные Штаты против Антилопы (1977) Санта-Клара Пуэбло против. Мартинес (1978) Меррион против племени апачей Хикарилья (1982) Solem v. Bartlett (1984) Округ Онейда против индейской нации Онейда штата Нью-Йорк (1985 г.) Южная Каролина против Catawba Indian Tribe, Inc. (1986) Hodel v. Irving (1987) Группа индейцев чокто из Миссисипи против Холифилда (1989) Хард В. Королева (1990) Южная Дакота против Бурланда (1993 г.) Айдахо против. Племя Кер д'Ален из Айдахо (1997) Айдахо против США (2001 г.) США против Лары (2004 г.) Город Шерилл против индейской нации Онейда в Нью-Йорке (2005 г.) Кобелл против Салазара (округ Колумбия, 2009 г.) Приёмная пара против Малышки (2013) Шарп против Мерфи и МакГирт против Оклахомы (2020 г.) Оклахома против. Кастро-Уэрта (2022) Список дел Верховного суда США, касающихся индейских племен
Законодательство	Квантовые законы крови (с 1705 г.) Закон о запрете половых сношений (1790,1793,1796,1799,1802,1834) Закон о цивилизации (1819 г.) Закон о переселении индейцев (1830 г.) Закон Дауэса (1887 г.) Закон Кертиса (1898 г.) Закон Берка (1906 г.) Закон об индийском гражданстве (1924 г.) Закон о реорганизации Индии (1934 г.) Закон о благосостоянии индейцев Оклахомы (1936 г.) Закон о гражданстве (1940 г.) Публичное право 280 (1953) Закон о переселении индейцев (1956 г.) Закон о гражданских правах Индии (1968 г.) Закон об урегулировании претензий коренных жителей Аляски (1971 г.) Закон Индии о самоопределении и помощи в образовании (1975 г.) Закон о свободе вероисповедания американских индейцев (1978 г.) Закон о благосостоянии детей в Индии (1978 г.) Уменьшение (1984) Закон Индии о регулировании азартных игр (1988 г.) Закон о языках коренных американцев (1990 г.) Закон о защите и репатриации могил коренных американцев (1990 г.) Закон об индийском искусстве и ремеслах (1990 г.)
Федеральный и Государственное признание	Федеральное признание коренных гавайцев Правовой статус Гавайев Федерально признанные племена Признанные государством племена
Связанный	Титул аборигенов Бюро по делам индейцев Комиссия чероки Дауэс Роллс Декларация о правах коренных народов Закон орлиного пера Свисток из орлиной кости Охотничья лицензия Во дворах завоевателя Индийские резервации Долгая прогулка навахо Национальная комиссия Индии по азартным играм Гражданские права коренных американцев Индейские игры Фонд прав коренных американцев Признание священных мест Семинольские войны Выживание Тропа слез Договорные права Племенной суверенитет Самоопределение Объединенный специальный комитет Конгресса США по условиям жизни индейских племен