Шарп против Мерфи
Шарп против Мерфи | |
---|---|
![]() | |
Аргументировано 27 ноября 2018 г. Принято 9 июля 2020 г. | |
Полное название дела | Томми Шарп, временный начальник тюрьмы штата Оклахома , истец против Патрика Дуэйна Мерфи |
Номер квитанции. | 17-1107 |
Цитаты | 591 США ___ ( подробнее ) 140 С. Кт. 2412 207 Л. Эд. 2д 1043 |
Аргумент | Устный аргумент |
История болезни | |
Прежний |
|
Холдинг | |
Для целей Закона о тяжких преступлениях земля, зарезервированная за народом крик с 19 века, остается «индийской страной». | |
Членство в суде | |
| |
Мнения по делу | |
Судом | |
Несогласие | Томас, Алито (несогласные не подали заявления и не присоединились к своему мнению) |
Горсач не принимал участия в рассмотрении или решении дела. | |
Примененные законы | |
Закон о тяжких преступлениях 18 Кодекса США, § 1151 |
Дело Шарп против Мерфи , 591 США ___ (2020 г.), рассматривалось Верховным судом США по вопросу о том, ли Конгресс отменил резервацию нации Маскоги (Крик) . После рассмотрения дела в течение срока 2018 года решение по делу было принято 9 июля 2020 года единогласным решением по делу МакГирт против Оклахомы, согласно которому для целей Закона о тяжких преступлениях резервации никогда не были отменены и остаются страной коренных американцев. .
В 1866 году Конгресс установил границы резерваций для народов Маскоги (Крик), Чероки, Чикасо, Чокто и семинолов. Границы нации Маскоги (Крик) составляют три миллиона акров в Восточной Оклахоме, включая большую часть города Талса . Границы всех пяти стран составляют более 19 миллионов акров и почти всю восточную половину Оклахомы. В 1907 году Конгресс принял Оклахому в Союз , поскольку суды 46-го штата и федеральные территориальные суды немедленно передали все нефедеральные дела, связанные с коренными американцами, в суды штатов. [1] Однако в процессе выяснилось, что Конгресс никогда официально не отменял племенные резервации, что является требованием для племенной резервации потерять этот статус, как того требует дело Солем против Бартлетта (1984 г.). [2]
Ситуация возникла после апелляции осужденного убийцы Патрика Мерфи, члена племени Маскоги-Крик, преступление которого было совершено в пределах границ резервации Маскоги-Крик, определенных Конгрессом в 1866 году. у судов было разрешение Конгресса на такую передачу, поскольку, если бы земли все еще оставались племенной резервацией, преступление Мерфи стало бы подпадать под федеральную юрисдикцию, а не под юрисдикцию Оклахомы. [3] Хотя это дело касается нации Маскоги (Крик), решение Суда, вероятно, также будет применимо к резервациям наций чероки , чокто , чикасо и семинолов , поскольку все пять племен имеют схожую историю в штате Оклахома.
Дело впервые рассматривалось Верховным судом в период его полномочий в 2018–2019 годах; Судья Нил Горсач отказался от участия из-за того, что участвовал в качестве федерального судьи апелляционной инстанции при рассмотрении дела в судах низшей инстанции, что создало потенциальную тупиковую ситуацию между оставшимися восемью судьями. В конце срока Верховный суд объявил, что проведет дополнительные устные прения в течение срока полномочий 2019 года. [4] В мае 2020 года он также рассмотрел второе дело, МакГирт против Оклахомы , касающееся аналогичных вопросов, с которым у судьи Горсача ранее не было конфликтов. [5]
Фон
[ редактировать ]
С колониального и раннего федерального периода в истории Соединенных Штатов народы чероки , чикасо , чокто , маскоги (крик) и семинолы стали известны как пять цивилизованных племен . [6] Это первые пять племен, которые англо-европейские поселенцы обычно считали «цивилизованными». [7] «Пять племен» когда-то занимали большую часть земель нынешних Алабамы , Флориды , Джорджии , Миссисипи , Южной Каролины и Теннесси .
В 1830-х годах Конгресс насильно переселил эти племена с их исконной родины на обозначенную Индийскую территорию. Миграция из этих родных мест на обозначенную территорию печально известна как « След слез» . Во время Гражданской войны в США некоторые племена поддерживали Конфедератов . После победы Союза «Пять племен» уступили всю свою территорию в западной Оклахоме. Нынешние границы Маскоги (Крик) отражают две уступки. В 1856 году нация Маскоги (Крик) «уступила [d]» земли семинолам. [8] В 1866 году Конгресс подписал Договор с ручьем, по которому нация Маскоги (Крик) «уступает [d] ... Соединенным Штатам» земли в обмен на 975 168 долларов. [9]
В 1880-х годах «эра распределения» охватила западную часть Соединенных Штатов. Закон Дауэса 1887 года (также известный как Закон о генеральном распределении или Закон о распределении Дауэса 1887 года) [10] [11] уполномочил президента Соединенных Штатов обследовать земли племен коренных американцев и разделить их на участки для отдельных коренных американцев. Тем, кто принял наделы и жил отдельно от племени, будет предоставлено гражданство Соединенных Штатов. Закон Кертиса 1898 года внес поправки в Закон Дауэса, распространив его положения на пять цивилизованных племен; это требовало отмены их правительств, выделения общинных земель людям, зарегистрированным в качестве членов племени, и продажи земель, объявленных избыточными, а также роспуска племенных судов.
Нация Маскоги (Крик) достигла путем переговоров соглашения с федеральным правительством о распределении племенных земель, и Конгресс принял его в качестве закона в 1901 году. В первоначальном соглашении указывалось, что его условия будут регулировать противоречивые федеральные законы и положения договоров, но в никоим образом не затрагивало положения договора, соответствующие соглашению. Основная цель соглашения заключалась в том, чтобы облегчить передачу права собственности от нации Маскоги (Крик) в целом ее членам индивидуально. Он предусматривал, что «[все] земли, принадлежащие племени крик», за исключением городских участков и земель, зарезервированных для общественных целей, должны быть оценены и распределены «среди граждан племени». [12] В 1906 году Конгресс принял Закон Оклахомы о разрешении . [13] который предоставил людям, проживающим на территории Индии и территории Оклахомы, право избирать делегатов на конституционный съезд штата и впоследствии быть принятыми в союз как единый союз. Вопрос, стоящий перед Верховным судом, заключается в том, отменяют ли эти законы и другие аналогичные федеральные законы явную отмену резервации нации Маскоги (Крик).
Заявление по делу
[ редактировать ]Патрик Мерфи, член нации Маскоги (Крик), убил Джорджа Джейкобса недалеко от Генриетты, Оклахома, 28 августа 1999 года. Он признался в убийстве бывшей знакомой г-на Джейкобса, г-же Пэтси Джейкобс, с которой он жил. , и был арестован. В 2000 году суд присяжных суда штата Оклахома признал Патрика Мерфи виновным в убийстве и приговорил его к смертной казни. [14]
После осуждения Мерфи подал заявление о возмещении ущерба после вынесения приговора в суд штата Оклахома, пытаясь отменить его приговор, заявив, что федеральное правительство обладает исключительной юрисдикцией по судебному преследованию убийств, совершенных индейцами в индийской стране; Генриетта находится на бывших границах резервации Москоги. Окружной суд штата пришел к выводу, что юрисдикция штата является надлежащей, поскольку преступление произошло на земле штата. Мерфи подал апелляцию в Апелляционный уголовный суд Оклахомы, который также установил, что штат обладает юрисдикцией. Затем Мерфи обратился за помощью в Федеральный окружной суд Восточной Оклахомы. Федеральный окружной суд установил, что решения суда штата Оклахома не противоречат федеральному закону, и отклонил ходатайство о хабеас . [15] Затем Мерфи подал апелляцию в Десятый округ, который отменил решение окружного суда. [16] Десятый округ установил, что ни один из предыдущих судов не рассматривал вопрос о том, отменил ли Конгресс резервацию Маскоги в ходе рассмотрения дела Солем против Бартлетта (1984 г.), предыдущего дела, в котором было установлено, что только Конгресс имеет право ликвидировать резервации коренных жителей. [2] Собственный анализ всех законов, принятых Конгрессом, касающихся племенных резерваций и государственности Оклахомы, не обнаружил явных заявлений об их отмене. Десятый округ также установил, что другие акты Конгресса того времени все еще рассматривали резервацию так, как если бы она была землей, принадлежащей индейцам, вопреки намерению о ликвидации, если бы это имело место. Таким образом, Десятый округ вынес решение в пользу Мерфи о том, что он должен был быть привлечен к ответственности в соответствии с федеральной юрисдикцией. [16]
Верховный суд
[ редактировать ]Штат Оклахома подал прошение о выдаче судебного приказа в Верховный суд США в феврале 2018 года. [17] в частности, с просьбой к Верховному суду вынести решение о том, «являются ли территориальные границы народа Крик 1866 года на бывшей индейской территории в восточной Оклахоме «индейской резервацией» сегодня в соответствии с 18 USC §1151 (a). 17-1107». [18] Поскольку Мерфи подал федеральную петицию о хабеас корпус в своем отводе в Десятый округ, противной стороной его отвода было «уполномоченное лицо, осуществляющее опеку над заключенным». [19] это временный начальник тюрьмы штата Оклахома Майк Карпентер. Карпентера представляли адвокаты, которые также представляют интересы штата Оклахома. Верховный суд удовлетворил ходатайство в октябре 2018 года, подтвердив, что, поскольку судья Нил Горсач участвовал в деле, находясь в десятом округе, но до того, как стать судьей Верховного суда, он воздержится от участия в деле на уровне Верховного суда. [20]
Аргумент в пользу заявителя
[ редактировать ]В дополнение к заявлениям штата федеральное правительство также подало заключение amicus curiae в поддержку Карпентера, выражая обеспокоенность тем, что, если Верховный суд подтвердит решение федерального апелляционного суда, то «федеральное правительство будет иметь — а в штате будет отсутствовать — уголовные обвинения». юрисдикция над преступлениями, совершенными индейцами или против них, почти во всей восточной Оклахоме». [21] Другие заявления amicus curiae в поддержку Карпентера были поданы Международной ассоциацией муниципальных юристов. [22] Независимая нефтяная ассоциация Оклахомы, [23] Ассоциация шерифов Оклахомы , [24] Экологическая федерация Оклахомы, [25] и сводный отчет от имени правительств десяти других штатов. [26]
Адвокаты Карпентера утверждали, что
- Конгресс никогда не создавал резерваций для пяти племен. Хотя Конгресс установил границы для пяти племен, эти территориальные границы не соответствуют юридическому определению резервации.
- Даже если границы соответствуют определению резервации, законы Конгресса в «Эру выделения» отменили резервации.
- Конгресс отменил территориальный суверенитет Пяти Племен, лишив Пяти Племен самых основных исполнительных, законодательных и судебных функций, чтобы передать эти полномочия новому государству.
- Передача Конгрессом юрисдикции над индейцами судам штата Оклахома несовместима со статусом резервации. [1]
Аргумент в пользу ответчика
[ редактировать ]Мерфи представляли его адвокаты по уголовным делам. Записки Amicus curiae в поддержку Мерфи были поданы нацией Маскоги (Крик), [27] Нация чикасо и нация чокто Оклахомы (к которым присоединились несколько бывших чиновников штата Оклахома), [28] Национальный конгресс американских индейцев , [29] нация чероки (к которой присоединились историки и ученые-юристы), [30] группа бывших прокуроров США, [31] и Национальный ресурсный центр женщин коренных народов . [32]
Адвокаты Мерфи утверждали, что
- Конгресс в 1866 году создал резервацию для народа Маскоги (Крик).
- Верховный суд ясно и решительно подтвердил, что дело «Солем против Бартлетта» обеспечивает «хорошо продуманную» основу для оценки ликвидации.
- Тест, предусмотренный в Солеме для определения того, была ли оговорка отменена, не был выполнен.
- Хотя Конгресс учредил нацию Маскоги (Крик) более 150 лет назад, существует устоявшееся правило, согласно которому суды не будут отменять статут, если намерение Конгресса не будет ясным и очевидным. [33]
Слушания
[ редактировать ]Первоначальное название этого дела было «Мерфи против Ройала» . Терри Ройал, начальник тюрьмы штата Оклахома, согласился на другую работу и подал в отставку с хорошей репутацией до брифингов по этому делу. [34] Перед своей отставкой Роял подал ходатайство о выдаче судебного приказа в Верховный суд 6 февраля 2018 года. Суд удовлетворил ходатайство 21 мая 2018 года. 25 июля 2018 года дело было переименовано в «Карпентер против Мерфи», чтобы отразить назначение Майка Карпентера временным начальником тюрьмы штата Оклахома. [35]
Первые устные аргументы по делу были заслушаны 27 ноября 2018 года. Адвокаты Майка Карпентера, временного начальника тюрьмы штата Оклахома , заявили, что Конгресс явно ликвидировал национальную резервацию Маскоги (Крик). Карпентера поддерживают адвокаты штата Оклахома и генеральный солиситор США . Адвокаты Патрика Дуэйна Мерфи утверждали, что у Конгресса нет явного намерения ликвидировать национальную резервацию Маскоги (Крик). Мерфи поддерживает Национальный конгресс американских индейцев и другие организации американских индейцев. [36] Судьи выразили обеспокоенность по поводу практичности решения о том, что большая часть Оклахомы будет классифицирована как индейская резервация, что потенциально повлияет на средства к существованию 1,8 миллиона жителей. [37]
Поскольку Томми Шарп был назначен временным начальником тюрьмы штата Оклахома, дело было переименовано в Шарп против Мерфи . в июле 2019 года [38]
Считается, что из-за отвода Горсача по делу остальные восемь судей зашли в тупик. В период 2019–2020 годов Верховный суд принял дело МакГирт против Оклахомы (дело 18-9526), которое касается аналогичного вопроса юрисдикции, связанного с бывшими индейскими резервациями, но в котором Горсач ранее не участвовал, что позволяет всем девять судей, чтобы рассмотреть этот вопрос. [39]
Решение
[ редактировать ]Решение о Шарпе было принято per curiam на основании МакГирта , причем оба решения были вынесены 9 июля 2020 года. По МакГирту Верховный суд вынес решение 5–4 решениями, к Горсаху присоединились судьи Рут Бейдер Гинзбург , Стивен Брейер , Соня Сотомайор , и Елена Каган , что Конгресс не смог ликвидировать бывшие земли резервации, и, таким образом, для целей Закона о тяжких преступлениях эти земли следует рассматривать как «индийскую страну». Мнение Sharp per curiam поддержало это решение, хотя судьи Кларенс Томас и Сэмюэл Алито не согласились. [40]
Решение per curiam подтвердило решение Десятого округа, который отменил обвинительный приговор штата против Мерфи. [41] [42] рассмотрел Апелляционный уголовный суд Оклахомы приговор в 2020 году и под руководством МакГирта постановил, что штат не обладает юрисдикцией для преследования Мерфи. Он был переведен в Службу маршалов США и предстал перед федеральным судом присяжных, который в августе 2021 года признал его виновным по трем пунктам обвинения, включая убийство второй степени. [43]
Влияние
[ редактировать ]Решения по делам Шарпа и МакГирта оказали значительное влияние на штат Оклахома, особенно на прошлые уголовные приговоры, когда Апелляционный уголовный суд Оклахомы в целом постановил, что любое преступление с участием коренных американцев на племенных землях в штате выходит за рамки судебного преследования. государства. Сюда входят преступления, в которых преступник не был коренным жителем, а жертвы были коренными жителями. Штат утверждал, что такая позиция создала трудности в обеспечении соблюдения закона в штате, и что он заинтересован в защите коренных граждан от преступлений, совершенных против них некоренными жителями, и по состоянию на сентябрь 2021 года в настоящее время подал прошение в Верховный суд. отменить часть или весь МакГирт, исходя из этой ситуации. [44]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Краткая информация для заявителя
- ^ Перейти обратно: а б Solem v. Bartlett , 465 U.S. 463 (1984).
- ^ Манн, Рональд (20 ноября 2018 г.). «Предварительный просмотр аргумента: судьи снова обратятся к правилам отмены племенных резерваций» . scotusblog.com . Проверено 21 ноября 2018 г.
- ^ «Шарп против Мерфи» . scotusblog.com . Проверено 7 мая 2020 г.
- ^ «МакГирт против Оклахомы» . Баллотпедия . Проверено 7 мая 2020 г.
- ^ Клинтон, Фред С. История Индии Оклахомы, из The Tulsa World . Индийский школьный журнал, том 16, номер 4, 1915 г., страницы 175–187.
- ^ «Пять цивилизованных племен» . Энциклопедия истории и культуры Оклахомы . Историческое общество Оклахомы. Архивировано из оригинала 28 декабря 2014 года . Проверено 22 января 2015 г.
- ^ 1856 Treaty arts. I, V.
- ^ Договор с Маскоги (Крик), ст. III, 14 июня 1866 г., 14 стат. 785.
- ^ «Закон об общем распределении (или Закон Дауэса), Закон от 8 февраля 1887 г. (24 Закон 388, глава 119, 25 USCA 331), Акты второй сессии сорок девятого Конгресса 1887 г.» . Архивировано из оригинала 25 мая 2011 года . Проверено 3 февраля 2011 г.
- ^ «Закон Дауэса (1887 г.)» . Наши документы.gov . Национальное управление архивов и документации . Проверено 15 августа 2015 г.
- ^ Мерфи , 866 F.3d в 1209.
- ^ Паб. L. 59–234 , HR 12707, 34 Stat. 267 , принят 16 июня 1906 г.
- ^ Мерфи против штата , 47 P.3d 876 , 880-81 (Okla. Crim. App. 2002).
- ↑ Мерфи против Траммелла , № 6:12-cv-00191 ( ED Okla, 5 мая 2015 г.).
- ^ Перейти обратно: а б Мерфи против Роял , 866 F.3d 1164 ( 10-й округ, 2017 г.).
- ^ «Ходатайство о выдаче судебного приказа о истребовании» (PDF) .
- ^ Представлен вопрос
- ^ «Форма AO 241: Ходатайство в соответствии с § 2254 раздела 28 USC о выдаче приказа о хабеас корпус от лица, находящегося под государственной опекой» (PDF) .
- ^ Долленмейер, Меган (14 октября 2018 г.). «Карпентер против Мерфи: вопрос жизни и смерти для суверенитета племени» . Обзор права Университета Цинциннати . Проверено 21 ноября 2018 г.
- ^ «Краткая информация для Соединенных Штатов в качестве истца, поддерживающего Amicus Curiae» (PDF) .
- ^ «Brief Amicus Curiae, Международная ассоциация муниципальных юристов, Международная ассоциация управления городами/округами и Национальная ассоциация шерифов в поддержку истца» (PDF) .
- ^ «Краткая информация Независимой нефтяной ассоциации Оклахомы в качестве Amicus Curiae в поддержку истца» (PDF) .
- ^ «Краткая информация Ассоциации шерифов Оклахомы Amici Curiae, Ассоциации окружных прокуроров Оклахомы и десяти окружных прокуроров Оклахомы в поддержку истца» (PDF) .
- ^ «Краткая информация Экологической федерации Amici Curiae штата Оклахома, Inc., Ассоциации скотоводов Оклахомы, Юридического фонда фермерского бюро Оклахомы, Фермерского бюро округа Мейс, Фермерского бюро округа Маскоги, Ассоциации нефти и газа Оклахомы и Палаты штата Оклахома в поддержку истца Майка Карпентер, временный начальник тюрьмы штата Оклахома» (PDF) .
- ^ «Краткая информация для штатов Небраска, Канзас, Луизиана, Мичиган, Монтана, Южная Дакота, Техас, Юта, Вайоминг и Пола Р. Лепажа, губернатора штата Мэн, в качестве Amici Curiae в поддержку истца» (PDF) .
- ^ «Краткая информация для Amici Curiae Muscogee (Creek) Nation в поддержку ответчика» (PDF) .
- ^ «Заключение Amici Curiae Дэвида Борена, Брэда Генри, Тома Коула, Нила Маккалеба, Дэнни Хиллиарда, Криса Стила, Дэниела Борена, Т.В. Шеннона, Лизы Джонсон Билли, народа чикасо и народа чокто из Оклахомы в поддержку ответчика» (PDF) ) .
- ^ «Краткая информация для Национального конгресса американских индейцев в поддержку ответчика» (PDF) .
- ^ «Краткая информация историков Amici Curiae, ученых-юристов и народа чероки в поддержку ответчика» (PDF) .
- ^ «Краткая информация о друзьях бывших прокуроров США Троя А. Эйда, Барри Р. Гриссома, Томаса Б. Хеффельфингера, Дэвида Иглесиаса, Брендана В. Джонсона, Венди Дж. Олсон, Тимоти К. Пердона и Дэнни К. Уильямса-старшего в Поддержка ответчика» (PDF) .
- ^ «Краткая информация Национального ресурсного центра женщин коренных народов Amici Curiae и дополнительных организаций по защите прав жертв домашнего насилия и нападения в поддержку ответчика» (PDF) .
- ^ «Краткая информация для ответчика» (PDF) .
- ^ Вингертер, Джастин (27 июля 2018 г.). «Терри Ройал, начальник тюрьмы штата Оклахома, уходит в отставку» . Оклахоманские новости ОК . Проверено 21 ноября 2018 г.
- ^ «Уведомление о замене» (PDF) .
- ^ «Карпентер против Мерфи» . scotusblog.com . Проверено 21 ноября 2018 г.
- ^ Липтак, Адам (27 ноября 2018 г.). «Является ли половина Оклахомы индейской резервацией? Верховный суд рассматривает дела по существу» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 ноября 2018 г.
- ^ «Уведомление о замене» (PDF) .
- ^ Липтак, Адам (13 декабря 2019 г.). «Верховный суд вынесет решение о том, является ли большая часть Оклахомы индейской резервацией» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 апреля 2020 г.
- ^ Хиггенс, Такер (9 июля 2020 г.). «Верховный суд заявил, что восточная половина Оклахомы является землей коренных американцев» . CNBC . Проверено 9 июля 2020 г.
- ^ «Правила SCOTUS против Оклахомы по делу МакГирта» . Ассошиэйтед Пресс . 9 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 15 июля 2020 г. Проверено 9 июля 2020 г. - через KOTV-DT .
- ^ «Дело Верховного суда США № 17-1107 Шарп против Мерфи , 91 США ____ (2020 г.) (Ошибочное мнение)» (PDF) . Верховный суд США. 9 июля 2020 г. Архивировано из оригинала (PDF) 11 июля 2020 г. . Проверено 15 июля 2020 г.
- ^ Смут, Делавэр (8 августа 2021 г.). «Мёрфи виновен в убийстве второй степени» . Маскоги Феникс . Проверено 11 ноября 2021 г.
- ^ Кастил, Крис (20 сентября 2021 г.). «О'Коннор подает новые петиции с просьбой в высокий суд отменить решение МакГирта» . Оклахоман . Проверено 11 ноября 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст дела Шарп против Мерфи , № 17-1107, 591 США ___ (2020 г.) доступен по адресу: Justia Oyez (аудиозапись устного выступления), Верховный суд (опровержение)
- Заключения Верховного суда США по куриям
- 2020 год в прецедентном праве США
- Прецедентная практика уголовной юрисдикции коренных американцев США
- Прецедентное право коренных американцев США
- Дела Верховного суда США
- Дела Верховного суда США по делу Робертса
- Маскоги (Крик) Нация
- Округ Окмалджи, Оклахома
- Индейская история Оклахомы
- Суды в Оклахоме