Охотничья лицензия
или Охотничья лицензия разрешение на охоту — это нормативный или правовой механизм контроля охоты , как коммерческой, так и развлекательной. Лицензию, специально предназначенную для любительской охоты , иногда называют охотничьей лицензией .
Охота может регулироваться неофициально неписаным законом, самоограничением, моральным кодексом или государственными законами. [1] Цели получения охотничьих лицензий включают охрану природных богатств , [2] и повышение налоговых поступлений (часто, но не всегда, в целевые фонды). [3] [4] [5]
История
[ редактировать ]Лицензиям на охоту уже тысячелетия. Среди первых охотничьих законов в традиции общего права были времена Вильгельма Завоевателя (правление в Англии с 1066 года). В записи «Хроники Питерборо» за 1087 год «Иней короля Вильгельма» в стихах сообщается, что:
- Кто убил оленя или лань
- Надо ослепить. [6]
Это произошло потому, что « моральная жизнь Вильгельма Завоевателя живет в ландшафте. Его контроль над лесами отражает его контроль над людьми, а установление им законов об охоте раскрывает диссонанс между его любовью к животным и его презрением к населению: . .. [7] ".
- Он любил диких животных
- Как будто он был их отцом.
В средние века за пределами общего права была создана целая отдельная область права, называемая Лесным правом , хотя в Великой хартии вольностей были некоторые ограничения .
Цели
[ редактировать ]
Лицензии на охоту преследуют несколько целей. Эти причины включают в себя: общественную безопасность (особенно детей, как охотников, так и наблюдателей), регулирование и охрану диких животных, доходы суверенного государства и сдерживание передачи болезней, передаваемых животными (таких как болезнь Лайма и бешенство ). Вопросы безопасности особенно остро стоят в городских районах и торговых районах. Например, после инцидента в ноябре 2012 года, когда мужчина предположительно выстрелил в оленя на Walmart стоянке в Пенсильвании , ему было предъявлено обвинение в «безрассудном создании угрозы,... охоте без лицензии, стрельбе на автомагистралях или поперек них и незаконном убийстве». или захват крупной дичи». [8]
Австралия
[ редактировать ]Все владельцы оружия в Австралии должны иметь лицензию на огнестрельное оружие (см. законы об оружии в Австралии ), но обычно лицензия не требуется для охоты на диких или инвазивных вредителей видов (например, кроликов , лисиц и диких свиней ). На большинство интродуцированных видов , на которые можно охотиться в целях развлечения в открытое время года (в основном на оленей ), по-прежнему требуется лицензия на охоту с применением огнестрельного оружия или луков , и почти все местные животные (за исключением некоторых видов уток , перепелов и кенгуру ) находятся под защитой. Землевладельцы могут получить «Разрешение на уничтожение», чтобы уничтожать или удалять местные виды, когда их численность влияет на сельское хозяйство. Для охоты в Нового Южного Уэльса национальных парках требуется R-лицензия, выданная Советом по охоте , но (по состоянию на середину 2013 года) эта ситуация была приостановлена до рассмотрения.
Профессиональным охотникам выдается то, что иногда называют лицензией D, но это не охотничья лицензия, а категория лицензий на огнестрельное оружие, которая включает полуавтоматические магазины и магазины большой емкости.
Канада
[ редактировать ]Регулирование и лицензирование охоты подпадают как под провинциальную/территориальную, так и под федеральную юрисдикцию. Федеральное правительство отвечает за защиту перелетных птиц и национально значимых мест обитания диких животных, регулирование видов, находящихся под угрозой исчезновения , а также международные проблемы и договоры о дикой природе (например, СИТЕС ) для Канады. [9] Например, лицензия на охоту на перелетных птиц выдается Канадской службой дикой природы . [10] агентство окружающей среды Канады . Все остальные вопросы относятся к юрисдикции провинции/территориальной юрисдикции.
Использование огнестрельного оружия на охоте также разделено на провинциальную/территориальную и федеральную юрисдикцию. В то время как Канадская программа по огнестрельному оружию будет определять, кто имеет право на получение лицензии на владение и приобретение , а также на выдачу свидетельств о регистрации огнестрельного оружия, ответственность за регулирование того, когда и как огнестрельное оружие может использоваться при охоте на животных, лежит на правительстве провинции/территории.
В Квебеке образованием и лицензированием охотников управляет Квебекская федерация охотников и охотников (FédéCP). Sécurité Nature, программа, управляемая FédéCP, предлагает различные образовательные курсы по охоте, которые позволяют жителям охотиться на законных основаниях после получения лицензии и разрешения в определенных торговых точках (большинство охотничьих и рыболовных магазинов, Canadian Tyres и т. д.) за определенную плату.
Германия
[ редактировать ]
Немецкая охотничья лицензия — это сертификат, который дает ее владельцу право заниматься охотой в соответствии с правовыми нормами. Также обязательным условием является наличие охотничьего оружия и боеприпасов (неограниченное количество винтовок/ружей и до двух пистолетов). Фактическое право на занятие охотой на определенной территории имеют соответствующие землевладельцы (если они владеют площадью более 0,75 квадратных километров (190 акров), в противном случае все землевладельцы муниципального образования объединяются в объединение), которые могут воспользоваться своим правом для себя или сдать в аренду. В зависимости от размера и стоимости охотничьих угодий типичная арендная ставка может варьироваться от 10–100 долларов США за акр в год. Кроме того, арендатор обязан возместить землевладельцу ущерб, нанесенный оленями, кабанами и т. д. Право на охоту связано с обязанностью заботиться обо всех видах животных, перечисленных в охотничьем законодательстве. Для некоторых видов, таких как олени, охотники и власти должны разработать планы относительно того, сколько животных определенного класса и возраста можно (или необходимо) убить в течение определенного периода времени. Целью лицензии на охоту является обеспечение того, чтобы только хорошо обученные люди могли заниматься охотой. Кандидаты должны соответствовать следующим требованиям:
- Успешная сдача охотничьего экзамена,
- Свидетельство о страховании ответственности охотников,
- Личная надежность (§ 5 Закона Германии об оружии ),
- Кандидатам должно быть не менее 16 лет для получения молодежной охотничьей лицензии, в противном случае 18 лет.
- Безупречная судимость .
Охотничий экзамен — это проверка знаний с высоким процентом неудач. Чтобы пройти его, каждый заявитель должен пройти комплексный и сложный курс обучения, который в основном состоит из стрельбы ( дробовик и винтовка ), теории (особенно оружия , местной дикой природы и среды обитания ) и практики.
На практике немецкая система экзаменов для охотников на оленей (сталкеров) во многом соответствует английскому уровню DMQ DSC2. За последние десять лет или около того европейские страны в целом предприняли усилия по гармонизации ранее фрагментированных правил и положений с параллелями, взятыми из более сложной британской системы.
Соединенные Штаты
[ редактировать ]
В Соединенных Штатах регулирование охоты в основном осуществляется законодательством штата; Дополнительные правила вводятся федеральным законом об охране окружающей среды в отношении перелетных птиц (таких как утки и гуси) и видов, находящихся под угрозой исчезновения .
Как и многие лицензии, охотничья лицензия считается привилегией, предоставленной правительством , а не конституционным правом в соответствии со Второй поправкой . [11] [12]
Как правило, незащищенные вредителей виды не подлежат лицензии на охоту. На вредителей можно охотиться без лицензии, или даже за них награда . охотнику выплачивается [13]
Федеральный закон « Закон об охоте с воздуха » (AHA) был принят в 1971 году с целью запретить воздушную охоту , то есть отстрел диких животных с самолетов и вертолетов. [14]
Государственные лицензии
[ редактировать ]В каждом штате действуют разные стандарты и требования к оформлению документов для получения лицензии на охоту. К ним относятся районы, периоды времени, методы добычи , различия между видами и курс безопасности на охоте .
Лицензии на охоту обычно поступают в продажу раз в год. [15] В некоторых штатах, таких как Нью-Йорк , разрешено только в течение определенного сезона. [16] или пожизненно в такие сезоны для жителей штата при уплате соответствующих сборов. [17] Как правило, охотничьи лицензии не подлежат передаче, являются привилегией (а не правом) и не допускают посягательства на частную землю. [18]
Для охоты на крупную дичь обычно требуется бирка для каждого добытого животного. Бирки необходимо приобретать в дополнение к охотничьей лицензии, а количество жетонов, выдаваемых отдельному лицу, обычно ограничено. В тех случаях, когда потенциальных охотников превышает квоту на этот вид, метки обычно назначаются посредством лотереи. Теги могут быть дополнительно ограничены определенной территорией или единицей управления дикой природой .
К штатам с этими «тегами» относятся Аляска, [19] Калифорния, [20] Флорида, [21] Грузия, [22] Иллинойс, [23] Луизиана, [24] Нью-Йорк, [25] Огайо, [26] Теннесси, [27] Техас, [28] и Вирджиния. [29]
49 из 50 штатов требуют, чтобы потенциальный охотник на крупную дичь прошел несколько часовой курс по безопасности, который часто называют обучением спортсменов или «курсами безопасности охотника». в случае Калифорнии [30] [31]
Такие юрисдикции также могут ограничить получение лицензии на охоту взрослыми или могут предоставить « юниорскую » лицензию лицам в возрасте от двенадцати лет. [32]
Несколько провинций США и Канады присоединились к Межштатному соглашению о нарушениях дикой природы (IWVC), чтобы контролировать межштатную охоту и наказывать нарушителей различных законов.
Федеральные лицензии
[ редактировать ]Федеральный закон требует приобретения утиной марки для отстрела перелетных водоплавающих птиц. Они регулируются Службой охраны рыбы и дикой природы США . [33]
Законодательство США также предусматривает строгие ограничения на охоту («добычу») исчезающих видов . [34] [35] [36] США подписали Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). [37] Администрация Буша предложила снять некоторые ограничения в 2005 году (для антилоп ), как и правительство Норвегии (для волков ) в том же году. [38]
Исключения
[ редактировать ]Как федеральные законы, так и законы штатов исключают следующее:
- Виды вредителей, как отмечалось выше, такие как грызуны. Существует ложная городская легенда о том, что для отлова мышей требуется охотничья лицензия. [39]
- Коренные американцы на основании договоров коренных американцев; некоторые штаты требуют проживания в индейской резервации . [40] Верховный суд Соединенных Штатов постановил в деле «Племя Меномини против Соединенных Штатов» , что Конгресс должен решительно лишить коренных американцев прав на охоту; , что коренные американцы в противном случае предполагается обладают такими правами и не требуют охотничьих лицензий.
- Конкретные законы, такие как Закон о защите морских млекопитающих и законы об орлиных перьях (см. ниже).
- Коренные жители Аляски .
- Военнослужащие действительной службы, которые часто получают бесплатные лицензии. [40]
- Слепой . [40]
- Спортивная охота по мишеням.
- Молодежь обычно освобождается от уплаты за лицензию на охоту или рыбалку, но это зависит от штата: от детей до 12 лет до тех, кто младше 16 лет. [5]
Закон орлиного пера
[ редактировать ]Закон об орлиных перьях (раздел 50, часть 22 Свода федеральных правил ) предусматривает, что только лица подтверждаемого индейского происхождения, входящие в признанное на федеральном уровне племя, имеют законное право получать орлиные перья для религиозных или духовных целей. Американские индейцы и неамериканские индейцы часто оспаривают ценность и обоснованность закона «Орлиное перо», обвиняя его в том, что этот закон наполнен дискриминационными расовыми предпочтениями и посягает на племенной суверенитет . Их аргументы включают в себя то, что закон не позволяет американским индейцам дарить орлиные перья неамериканским индейцам, что является обычной современной и традиционной практикой. (Многие индейцы неамериканского происхождения были приняты в семьи американских индейцев, стали членами племени и получили орлиные перья.)
Проблемы, связанные со Второй поправкой
[ редактировать ]Некоторые охотники оспаривали лицензии на охоту, поскольку они нарушают право на хранение и ношение оружия , гарантированное Второй поправкой к Конституции Соединенных Штатов ; Верховный суд США в феврале 2008 года заслушал аргументы о надлежащих стандартах рассмотрения законов и постановлений об оружии. [41] Однако в деле «Округ Колумбия против Хеллера » [42] Суд отказался рассматривать более широкие вопросы, оставив государственные лицензии на охоту действительными и действующими.
В действующем законе неясно, какой стандарт проверки будет применяться, но рациональная основа или произвольные и капризные наиболее вероятными стандартами являются проверки. При любом стандарте большинство режимов охотничьих лицензий в Соединенных Штатах, скорее всего, пройдут проверку из-за необходимости сохранения природных ресурсов, усиления полицейской власти и увеличения доходов - все это действительные цели таких законов.
Аргументы государственной политики
[ редактировать ]Большинство крупных природоохранных организаций в США выступают за сохранение законности и регулирования охоты, включая Ducks Unlimited , Национальную федерацию дикой природы и Общество дикой природы . [43] Защитники дикой природы , [14] Национальное общество Одюбона и Всемирный фонд дикой природы [44] также поддерживают лицензии на регулируемую охоту на диких животных.
Сьерра -клуб поддерживает охотничьи лицензии, но в течение двух десятилетий в группе существует напряженность между теми, кто хочет объединиться с охотниками и регулировать их деятельность, и теми, кто вообще выступает против охоты. [45] [46] [47] [48]
Американская гуманная ассоциация и организация «Люди за этичное обращение с животными» выступают против охоты и скорее запретят эту практику, чем будут ее регулировать.
Аргентина
[ редактировать ]Чтобы получить лицензию на охоту в Аргентине, необходимо сдать экзамен по местным законам об охоте, охране дикой природы, правилам безопасности и охоты. Охотник также должен иметь разрешение на оружие, выданное RENAR, и должен быть оплачен сбор. [49]
Перу
[ редактировать ]Для охоты в Перу спортивному охотнику необходима охотничья лицензия, выдаваемая Министерством сельского хозяйства через SERFOR. [50] В качестве требования для получения охотничьей лицензии необходимо пройти курс обучения охотников в соответствии с Ley Forestal y de Fauna Silvestre 29763. План управления дикой природой охотничьих видов ориентирован на принципы сохранения и подробно описан в охотничьих календарях для различных регионов страна, в которой определяются охотничьи сезоны, сборы и квоты на виды охоты. Дополнительно к охотничьей лицензии необходимо разрешение на охоту для каждого конкретного региона. [51] Если огнестрельное оружие используется для спортивной охоты, также требуется лицензия на оружие.
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Национальный фонд стрелкового спорта, «Этический охотник» , брошюра, стр. 6 марта 2003 г., сайт [1]
- ^ Беннетт, Элизабет (24 мая 2012 г.). «Как остановить браконьеров» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 июня 2012 г.
- ^ Буссе, Ник (29 мая 2012 г.). «Открытие сезона с новым комплексным игровым процессом и законом о рыбной ловле» . Ежедневная Планета Городов-побратимов . Проверено 5 июня 2012 г.
- ^ Дело, Ховард (31 мая 2012 г.). «Охотники первыми платят за сохранение» . Пограничник долины Мат-Су . Проверено 5 июня 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Тот, Лесли (10 мая 2012 г.). «Охотникам и рыболовам грозит повышение цен на лицензии» . Таймс округа Милл-Лакс . Проверено 5 июня 2012 г.
- ^ Сет Лернер, Изобретая английский язык: портативная история английского языка , стр. 43 (Columbia U. Press, 2007), цитируется Сесили Кларк, The Peterborough Chronicle (2-е изд. Clarenden Press, 1970).
- ^ Староанглийский текст здесь удален.
- ^ «Мужчине предъявлено обвинение в охоте на парковке Walmart» . 27 марта 2013 года . Проверено 27 марта 2013 г.
- ^ Дикая природа, Британская Колумбия
- ^ Разрешения на охоту на перелетных птиц на сезон 2008 г.
- ^ См. описание количества держателей тегов в штате Нью-Йорк: [2] .
- ^ См. также Водительские права .
- ^ См., например, «Учимся стрелять, или существует ли гей-национальная стрелковая ассоциация?» Эрика Ф. фон Хаузена, «Правила разнообразия!», май/июнь 2007 г.
- ^ Перейти обратно: а б Сандра Пурохит (nd). «Часто задаваемые вопросы по воздушной охоте» (PDF) . Защитники дикой природы . Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ «Охотничьи лицензии на 2007–08 годы доступны в понедельник» . Ч. 9 Новости. Ассошиэйтед Пресс. 8 августа 2007 года . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ См., например, раздел 11-0701 Закона штата Нью-Йорк об охране окружающей среды, который можно найти по адресу [3] , нажмите «ENV», затем «Статья 11».
- ^ См., например, раздел 11-0702 Закона штата Нью-Йорк об охране окружающей среды, который можно найти по адресу [4] , нажмите «ENV», затем «Статья 11».
- ^ См., например, раздел 11-0703 Закона штата Нью-Йорк об охране окружающей среды, который можно найти по адресу [5] , нажмите «ENV», затем «Статья 11».
- ^ «Главная страница онлайн-лицензий на Аляске» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Калифорнийский департамент рыбы и дичи» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Лицензионно-разрешительные требования» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «ДНР Грузии, Как получить охотничью лицензию» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Иллинойс ДНР, Онлайн-сервисы» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Департамент дикой природы и рыболовства Луизианы» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Департамент охраны окружающей среды Нью-Йорка, Раздел 1.18: Выдача и использование жетонов для охоты на оленей» . Проверено 17 марта 2009 г.
- ^ «Огайо ДНР, лицензирование охоты» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «ТН ДНР, Онлайн лицензирование» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Техасские парки и Wikdlife – Охота и дикая природа» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Лицензии Вирджинии на охоту и рыбалку» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ См., например, раздел 11-0713 (3) Закона штата Нью-Йорк об охране окружающей среды, который можно найти по адресу [6] , нажмите «ENV».
- ^ «Курсы и экзамены по охотничьей безопасности» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ См., например, раздел 11-0703 (4) Закона штата Нью-Йорк об охране окружающей среды, который можно найти по адресу [7] , нажмите «ENV».
- ^ «Федеральная программа утиных марок» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ Закон об исчезающих видах 1973 года, раздел 16 Кодекса США , §§ 1531-1544.
- ^ «КОДЕКС США: Раздел 16, 1531» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ Более полное описание Закона об исчезающих видах см . в этой статье или на этом портале: http://www.llrx.com/features/esa.htm . ЛЛРКС
- ^ «Тигр (Panthera tigris)» . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ «Разрешено охотиться на волков, находящихся под угрозой исчезновения» . Новый учёный. 22 января 2005 года . Проверено 21 сентября 2007 г.
- ^ Барбара и Дэвид Миккельсон, «Лицензия на отлов», на сайте Snopes.com . По состоянию на 17 марта 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б с См . «Охотничьи лицензии: бесплатные лицензии» и «ДЕПАРТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК: ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОСТОЯННУЮ СПОРТИВНУЮ ЛИЦЕНЗИЮ» . Оба получены 23 февраля 2012 года.
- ^ Джоан Бискупик , Есть ли у вас законное право владеть оружием? , USA Today , 27 февраля 2008 г., с. 1-2.
- ^ Округ Колумбия против Хеллера , 554 США ___ (2008).
- ^ «Охотники и охрана природы» . Национальный фонд стрелкового спорта . нд . Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ На веб-сайте WWF говорится: «Всемирный фонд дикой природы, например, не выступает против охоты с огнестрельным оружием или отлова капканов коренными народами для удовлетворения их основных потребностей. Мы настаиваем на том, чтобы охота и отлов были регулируемы, чтобы выживание любого вида не подвергалось угрозе. .Решение разрешить трофейную охоту является суверенным решением соответствующего правительства. Мы решительно выступаем против любой охоты или отлова, нарушающих международное, национальное или государственное законодательство». Сандра Пурохит (4 ноября 2009 г.). «Оружие и охота» . Всемирный фонд дикой природы . Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ Уильямс, Тед (сентябрь – октябрь 1996 г.). «Естественные союзники: если бы только охотники, рыболовы и защитники окружающей среды перестали стрелять друг в друга, они стали бы непобедимой силой в защите дикой природы» . Журнал Сьерра . Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ Басс, Рик (июль – август 2001 г.). «Почему я охочусь: Преследование диких животных в суровых ландшафтах приближает защитника окружающей среды к природе» . Журнал Сьерра . Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ «Письма» . Журнал Сьерра . Ноябрь – декабрь 2001 г. Архивировано из оригинала 7 июня 2013 г. Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ Семцер, Кэтрин (28 января 2013 г.). «Сделаем шалфея частью наших историй успеха по восстановлению дикой природы» . План местности Sierra Club (блог) . Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ «Каза» .
- ^ «Лицензия на спортивную охоту» .
- ^ «Руководящие принципы» .
Ссылки
[ редактировать ]- Палмер, Теодор Шерман (1904). Охотничьи лицензии: их история, объекты и ограничения . Министерство сельского хозяйства США. стр. 72 стр. ASIN: B00088530Q.
- Поттер, Дейл Р.; Кэтрин М. Шарп; Джон К. Хенди (1973). Аспекты поведения человека в охране рыбы и дикой природы - аннотированная библиография (PDF) . Министерство сельского хозяйства США. стр. 290 стр.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
