Уильямс против Ли
| Уильямс против Ли | |
|---|---|
 | |
| Аргументировано 20 ноября 1958 г. Решено 12 января 1959 г. | |
| Полное название дела | Уильямс и др. против Ли, ведущего бизнес как торговый пост Ганадо |
| Цитаты | 358 США 217 ( подробнее ) 79 С. Кт. 269; 3 Л. Ред. 2д 251; 1959 США ЛЕКСИС 1656 |
| История болезни | |
| Прежний | Williams et ux. v. Lee , 319 P.2d 998 (Ariz. 1958). |
| Холдинг | |
| Штат Аризона не обладает юрисдикцией для рассмотрения гражданского дела между неиндейцем, ведущим бизнес в резервации, и членами племени, проживающими в резервации, подходящей юрисдикцией для рассмотрения такого дела является племенной суд. | |
| Членство в суде | |
| |
| Мнение по делу | |
| Большинство | Черный, присоединился единогласно |
| Примененные законы | |
| Конст. США. искусство. I, § 8, пп. 3 | |
Уильямс против Ли , 358 US 217 (1959), стало знаковым делом , в котором Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что штат Аризона не обладает юрисдикцией для рассмотрения гражданского дела между неиндейцем, ведущим бизнес в резервации. с членами племени, проживающими в резервации, причем надлежащим органом рассмотрения таких дел является суд племени.
Племя навахо жило на юго-западе Соединенных Штатов и впервые вступило в контакт с правительством Соединенных Штатов в 1846 году, подписав договор с правительством в 1849 году. В начале 1860-х годов правительство удалило племя из их традиционной области в восточный Нью-Мексико. в Боске Редондо . В 1868 году Соединенные Штаты и племя подписали новый договор, согласно которому племя вернулось в резервацию на своих традиционных землях, где племя сосредоточилось на разведении овец и коз.
Фон
[ редактировать ]История племени
[ редактировать ]
Племя навахо вступило в контакт с Соединенными Штатами в 1846 году после того, как генерал Стивен В. Кирни двинулся в Санта-Фе во время американо-мексиканской войны . [1] Племя подписало свой первый договор с Соединенными Штатами в 1849 году. [2] и подписал еще один договор в 1868 году. [3] Договор 1849 года сразу же вызвал подозрения среди членов племени из-за действий полковника Джона Макрея Вашингтона , которые привели к смерти вождя навахо Нарбоны . [фн 1] [5] Из-за обострения отношений в 1862 году Соединенные Штаты начали военную кампанию под руководством Кита Карсона по изгнанию племени из гор Аризоны. [фн 2] в Боске Редондо на реке Пекос недалеко от современного форта Самнер, штат Нью-Мексико , что привело к долгому походу навахо , в результате которого племя покинуло свой дом и переселилось в восточный Нью-Мексико. [7] Договор 1868 года был подписан в форте Самнер и предусматривал возвращение племени в нынешнюю резервацию и на традиционную родину. [фн 3] а также 15 000 голов овец и коз и 500 голов крупного рогатого скота, которые будут предоставлены племени правительством США. [фн 4] [11] В отличие от многих других договоров, навахо отмечали его как сохранение большей части своей земли для племени. [12]
Бронирование
[ редактировать ]
Резервация навахо была первоначально создана в восточной Аризоне и западном Нью-Мексико . Хотя племени было обещано 10 000 квадратных миль (6 400 000 акров), на самом деле племя получило 5 285 квадратных миль (3 382 302 акра). [13] В отличие от большинства других резерваций, резервация навахо в последующие годы фактически расширилась. [14] президента Указами с 1878 года по 1901 год к резервации было добавлено значительное количество земель. [15] К 1934 году и последней корректировке Конгресса площадь резервации составляла 27 425 квадратных миль (17 552 000 акров). Одновременно племя увеличивало свои земли, увеличивало поголовье скота, особенно овец. В 1930-х годах Бюро по делам индейцев (BIA) подсчитало, что в резервации содержалось 575 000 овец и 186 000 коз. [16] Скот чрезмерно выпасал землю, и, по оценкам экспертов, земля могла прокормить только половину того поголовья, которое выпасалось. Затем BIA начало агрессивную программу сокращения поголовья, которая напомнила многим навахо о заключении в Боске Редондо и вызвала сопротивление со стороны племени. [17]
В то же время навахо начали развивать более детальную систему самоуправления, включая судебную систему. [18] В 1949 году Конгресс принял закон о реабилитации навахо-хопи; Поправка Фернандеса, которая предоставила штатам юрисдикцию над племенными землями. [19] Президент Гарри С. Трумэн наложил вето на законопроект и попросил Конгресс вернуть его ему без поправки Фернандеса, что он и сделал в следующем году. [20]
Индийские торговцы
[ редактировать ]
Первая лицензионная торговля с навахо началась в 1849 году, и Огюст Лаком . первым зарегистрированным торговцем был [21] После возвращения из Боске-Редондо армейские служащие на военных постах, таких как Форт-Дефианс в Аризоне, начали обменивать дополнительные пайки на шерсть навахо. [22] К 1883 году торговцы покупали 1,3 миллиона фунтов шерсти в дополнение к другой продукции, выращенной или произведенной племенем. [23] Торговцы, в основном мормоны , часто настаивали на максимальном немедленном производстве, а не на долгосрочном устойчивом доходе . [24] Около 1885 года торговцы начали переходить от бартерной экономики к кредитной системе. [25] Торговцы обладали монополией и создали виртуальную систему долговой кабалы, будучи единственными, кто предлагал кредит на товары, необходимые членам племени. [26] Однако после 1890 года правительство США запретило трейдерам собирать старые долги и потребовало от них использовать наличные вместо трейдерских скриптов или «жестяных» денег. [27]
Частично это было связано с характером торговой системы, при которой торговец не мог владеть собственным магазином или землей, которую приходилось арендовать у навахо. [28] Помимо ограничения на землю, трейдер должен был внести залог в размере 10 000 долларов США в BIA. [28] Долгосрочные торговцы, такие как Джон Лоренцо Хаббелл или Уильям Кимс , установили отношения с членами племени, чтобы способствовать долгосрочному повторному бизнесу. [29] Они начали продавать одеяла навахо для использования в шахтерских лагерях и в качестве ковриков на востоке Соединенных Штатов. [30] К 1943 году в резервации насчитывалось более 140 торговых факторий. [31]
Кредитный спор
[ редактировать ]
Хью Ли был индийским торговцем , который управлял торговым постом в резервации. Ли получил от BIA лицензию на управление торговым постом и продавал товары в кредит членам племени. Пол Уильямс и его жена Лорена были членами племени навахо и проживали в резервации навахо. Уильямс купил товар в кредит и не произвел оплату. В 1952 году Ли подал иск. [32] в Верховном суде округа Апач, штат Аризона , и получил ордер на арест овец, принадлежащих Уильямсу. [фн 5] [33]
Государственный суд
[ редактировать ]Уильямс подал ходатайство о прекращении дела, утверждая, что суд штата не обладает юрисдикцией в отношении резервации. Тем временем Ли получил приказ, разрешающий шерифу округа Апач продать на аукционе овец, принадлежащих Уильямсу. В 1954 году суд первой инстанции наконец вынес постановление, отклоняющее ходатайство об отклонении дела, а в 1955 году оно вынесло решение в пользу Ли. [33] Уильямс подал апелляцию в Верховный суд Аризоны . [34]
Верховный суд Аризоны
[ редактировать ]В Верховном суде Аризоны Уильямс утверждал, что надлежащей юрисдикцией является суд племени навахо и что чиновник штата не имеет полномочий продавать овец. Суд постановил, что штат обладает юрисдикцией рассматривать гражданские дела с участием индейцев и неиндейцев, поскольку на это не было запрета Конгресса. Однако суд постановил, что федеральные правила запрещают продажу индийского скота без одобрения BIA. [34] Затем Уильямс подал апелляцию в Верховный суд США, который согласился рассмотреть дело и выдал приказ об истребовании дела . [32] [35]
Верховный суд
[ редактировать ]
Аргументы
[ редактировать ]Норман М. Литтел [фн 6] приводил доводы в пользу Уильямса. Литтелл утверждал, что Конгресс имел полное право положить конец племенному иммунитету, но не сделал этого, а другие федеральные законы имеют преимущественную силу над юрисдикцией штата. [33]
Уильям В. Стивенсон выступил в защиту Ли. Он утверждал, что племя навахо было творением федерального правительства, а не давним племенем, как чероки. Его позиция заключалась в том, что племенного суверенитета не существует. [33] Генеральный солиситор Дж. Ли Рэнкин подал заявление amicus curae по запросу суда, призывая отменить решение. [35] Хотя Рэнкин поддержал разворот, он сделал это на узких основаниях, основываясь на федеральном регулировании индийских торговцев. [32] [33]
Решение
[ редактировать ]Судья Хьюго Блэк высказал единогласное мнение суда. Он отметил, что в 1830 году штат Джорджия пытался распространить действие своих законов на резервацию чероки и что Вустер против Джорджии [36] четко установлено, что законодательство и судебная практика штатов не выходят за рамки оговорки. [фн 7] [32] Затем он заявил, что вопрос заключается в том, нарушил ли штат в отсутствие разрешения Конгресса право племени на самоуправление. [37] Закон о реабилитации навахо-хопи [38] [39] был разработан Конгрессом для укрепления племенного правительства и племенных судов. [фн 8] Блэк заметил: «Примечательно, что когда Конгресс пожелал, чтобы Штаты осуществили эти полномочия, он прямо предоставил им юрисдикцию, в которой было отказано Вустер против Джорджии ». [35] Наконец, он отметил, что суд племени навахо обладает юрисдикцией рассматривать гражданские дела, возбужденные неиндейцами против членов племени, и что ни один федеральный закон не наделяет Аризону юрисдикцией для рассмотрения таких дел. [фн 9] [32] [35] [37] [40]
Блэк заявил, что разрешение осуществлять юрисдикцию штата подорвет племенной суверенитет и что только Конгресс имеет на это право. [32] [37] [41] Дело было отменено. [35]
Последующие события
[ редактировать ]Уильямс был назван первым случаем современной эпохи федерального индийского законодательства. [32] [33] [40] [41] На него широко ссылаются в делах, касающихся суверенитета племен и ущемления государством прав племен. [40] Некоторые утверждают, что Уильямс лег в основу эпохи самоопределения Индии и Закона о самоопределении Индии . [33] [42] Этот случай также стал первым из серии дел, ограничивающих власть Аризоны в резервации навахо. [фн 10] [32] [33] [45] Это дело считается знаковым делом, касающимся племенного суверенитета. [46] [47]
Примечания
[ редактировать ]- ↑ Инцидент начался, когда полковник Вашингтон приказал навахо слезть с лошади, но навахо отказался. Вашингтон приказал своим войскам открыть огонь, и семь навахо, включая Нарбону, были убиты выстрелами в спину, когда они уходили. [4]
- ↑ В то же время Карсон приказал своим людям уничтожить средства выживания племени: от вырубки персиковых садов до убийства овец и другого домашнего скота. [6]
- ↑ Традиционная родина навахо определялась четырьмя горными вершинами: горой Ла-Плата , горой Бланка , горой Тейлор и пиками Сан-Франциско , которые считались племенем священными. [8]
- ↑ Когда-то считалось, что у навахо было около 500 000 овец, 30 000 голов крупного рогатого скота и 10 000 лошадей и мулов. [9] К моменту заключения договора 1868 года в племени было всего «940 овец, 1025 коз и 1550 лошадей…». [10]
- ^ Овцы были основным источником существования для Уильямса и большинства членов племени навахо. [33]
- ↑ Литтелл был адвокатом племени навахо, который финансировал апелляцию в Верховный суд. Племя было обеспокоено тем, что, если решение Верховного суда Аризоны останется в силе, штат подорвет способность племени управлять собой. [32] [33]
- ↑ Блэк процитировал главного судью Джона Маршалла , который заявил: «Нация чероки… представляет собой отдельную общину, занимающую свою собственную территорию… на которой законы Джорджии не могут иметь силы и на которую граждане Джорджии не имеют права». войти, но с согласия самих чероки или в соответствии с договорами и актами Конгресса. Все отношения между Соединенными Штатами и этой страной согласно нашей конституции и законам принадлежат правительству Соединенных Штатов. Штаты». [35] [36]
- ↑ По совпадению, в том же году, когда было принято решение по этому делу, народ навахо вернул себе контроль над своими племенными судами у федерального правительства. [33]
- ↑ Блэк отметил, что Публичный закон 280 предоставит Аризоне такие полномочия, но Аризона не приняла такую юрисдикцию. [32] [35]
- ^ Другими делами были Warren Trading Post Co. против налоговой комиссии Аризоны. [43] и МакКланахан против Налогового комитета штата Аризона [44]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Питер Айверсон , Дине: История навахо 36 (2002).
- ^ Акт от 9 сентября 1849 г., 9 Стат. 974 ; 1 Дела Индии: законы и договоры 583 (изд. Чарльза Дж. Капплера, 1904 г.); Дэвид Э. Уилкинс , Политический опыт навахо 9 (4-е изд. 2013 г.).
- ^ Акт от 1 июня 1868 г., 15 Стат. 667 ; Капплера, 1 Дела Индии в 10.15.
- ^ Айверсон , 40–41 год; Дэвид Э. Уилкинс , Опыт работы с 9-10; Тереза Дж. Уилкинс , Модели обмена: ткачи и торговцы навахо 19 (2013).
- ^ Айверсон , 40–41 год; Дэвид Э. Уилкинс , Опыт работы с 9-10.
- ^ Тереза Дж. Уилкинс , 20–21 год.
- ^ Айверсон , 50–53 года; Бетани Р. Бергер, Овцы, суверенитет и Верховный суд: история Уильямса против Ли, в Истории индийского права 359, 362 (Кэрол Голдберг, Кевин К. Уошберн и Филип П. Фрики, ред. 2011 г.).
- ^ Кейтлин О'Нил, Древние корни навахо , PBS.org , последнее посещение 13 ноября 2013 г.
- ^ Айверсон , 39 лет.
- ^ Айверсон , 66-67.
- ^ 15 Стат. 667 ; Капплера, 1 по делам индейцев — 10:15; Дэвид Э. Уилкинс , Опыт работы с 11-12.
- ^ Айверсон , 40–41.
- ^ Айверсон , 68 лет.
- ^ Айверсон , 69 лет.
- ^ Капплер, 1 Дела Индии на 875.
- ^ Айверсон , 76 лет.
- ^ Бергер, Овцы , 361–62; О'Нил.
- ^ Бергер, Овцы на 365; О'Нил.
- ^ Бергер, Овцы , 364–65.
- ^ Бергер, Овца на 365.
- ^ Тереза Дж. Уилкинс , 21–22 года.
- ^ Тереза Дж. Уилкинс , 22 года.
- ^ Айверсон , 79 лет.
- ^ Айверсон , 76-77.
- ^ Кэти МакКлоски , Под ковром: скрытая история ткачества навахо 44–45 (2008).
- ^ МакКлоски , 44, 46 лет.
- ^ МакКлоски , 53–54.
- ^ Перейти обратно: а б Тереза Дж. Уилкинс , 24 года.
- ^ Тереза Дж. Уилкинс , 23–24 года.
- ^ Тереза Дж. Уилкинс , 28–29 лет.
- ^ МакКлоски , 44 года.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж Деви Йоан Болл, Уильям против Ли - 50 лет спустя: переоценка одного из самых важных дел современной эпохи федерального индийского законодательства 2010 г., штат Мичиган, L. Rev. 391 (2010).
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к Бетани Р. Бергер , Уильямс против Ли и дебаты по поводу равенства в Индии , 109 Я. Л. Преподобного 1463 (2009).
- ^ Перейти обратно: а б Williams et ux. v. Lee, 319 P.2d 998 (Ariz. 1958).
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Уильямс против Ли, 358 US 217 (1959).
- ^ Перейти обратно: а б Вустер против Джорджии , 31 США (6 пет. ) 515 (1832 г.).
- ^ Перейти обратно: а б с Роберт Н. Клинтон , Государственная власть над индейскими резервациями: критический комментарий к доктрине суда по бургерам , 26 С.Дак. ЛР 434 (1981).
- ^ Закон о реабилитации навахо-хопи 1950 г., 19 апреля 1950 г., гл. 92, 64 Стат. 46 , 25 Кодекса США, § 636 .
- ^ 6 Дела Индии: законы и договоры 498–502 (Чарльз Дж. Капплер, изд. 1971 г.).
- ^ Перейти обратно: а б с Чарльз Ф. Уилкинсон , Американские индейцы, время и закон: коренные общества в современной конституционной демократии 1–3, 106 (1988).
- ^ Перейти обратно: а б Питер Айверсон и Монти Россель , Дине: История навахо 209–210 (2002).
- ^ Закон Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975 г. , 4 января 1975 г., 88 Stat. 2203 .
- ^ Warren Trading Post Co. против Налоговой комиссии Аризоны, 380 US 465 (1965).
- ^ МакКланахан против Налогового комитета штата Аризона , 411 US 164 (1973).
- ^ Дэвид Э. Уилкинс , Суверенитет американских индейцев и Верховный суд США: маскировка правосудия 276 (1997).
- ^ Рэймонд Д. Остин , Суды навахо и общее право навахо: традиция племенного самоуправления xi, 27–28 (2009).
- ^ Знаменитые дела Индии 65 (2003 г.).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст дела Уильямс против Ли , 358 U.S. 217 (1959) доступен по адресу: CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Library of Congress Oyez (аудио устных аргументов)
