Правильный отчет
Отчет Реттига , официально «Отчет Национальной комиссии по установлению истины и примирению» , представляет собой отчет 1991 года, подготовленный комиссией, назначенной президентом Чили Патрисио Эйлвином (из « Консертасьона »), в котором подробно описываются нарушения прав человека , приведшие к смертям или исчезновениям, которые произошли в Чили в годы военной диктатура Аугусто Пиночета , начавшаяся 11 сентября 1973 года и завершившаяся 11 марта 1990 года. В докладе говорится, что более 2000 человек были убиты по политическим мотивам, а десятки военнослужащих были осуждены за нарушения прав человека. Кроме того, на основе рекомендаций отчета было проведено множество реформ, включая создание официального департамента по возмещению ущерба.
Фон
[ редактировать ]Национальная комиссия по установлению истины и примирению, комитет из восьми членов, который позже написал отчет Реттига, была создана вскоре после того, как Патрисио Эйлвин, первый демократически избранный президент Чили после Сальвадора Альенде , вступил в должность после выборов 1989 года . [ 1 ] Помимо восьми членов, комитет возглавлял Рауль Реттиг , бывший сенатор Чили и посол в Бразилии при Альенде. Чтобы продемонстрировать беспристрастность, в состав комиссии вошли по четыре члена от лагерей сторонников режима Пиночета и противников его. [ 1 ]
В состав комиссии входили восемь членов : Хайме Кастильо Веласко , Хосе Луис Сеа Эганья , Моника Хименес , Лаура Новоа Васкес , Хосе Залакетт Даэр , Рикардо Мартин Диас и Гонсало Виал Корреа (министр образования 1978-79).
Комиссии были предоставлены большие объемы ресурсов и доступ к официальным документам для обеспечения тщательности, и отчет был завершен в феврале 1991 года. [ 2 ] Одна из критических замечаний по поводу отчета заключается в том, что он сосредоточен только на политически мотивированных убийствах и исчезновениях, произошедших во время правления Пиночета, и не включает другие нарушения прав человека. Этот вопрос был рассмотрен во втором отчете, подготовленном в 2003 году и известном как « Отчет Валеча» . [ 3 ]
Цели отчета
[ редактировать ]25 апреля 1990 года Эйлвин издал Верховный указ № 355, официально создавший Национальную комиссию по установлению истины и примирению со следующими целями:
- Создать максимально полную картину наиболее серьезных нарушений прав человека.
- Собрать доказательства, позволяющие составить список, в котором будут указаны имена, судьба и местонахождение жертв.
- Рекомендовать возмещение семьям жертв
- Рекомендовать правовые и административные меры для предотвращения будущих нарушений. [ 4 ]
Выводы
[ редактировать ]В отчете установлено, что в период с 11 сентября 1973 года до конца режима Пиночета 11 марта 1990 года было 2115 жертв нарушений прав человека и 164 жертвы политического насилия. человек, пропавших без вести после ареста, и еще 90 человек, убитых политически мотивированными частными лицами. В отчете также не удалось прийти к решению по 614 делам, а еще по 508 случаям характер нарушений не соответствовал мандату комиссии. [ 3 ] Комиссия установила, что большинство нарушений прав человека совершались изощренным и систематическим образом в годы, непосредственно после прихода Пиночета к власти. Большинство нарушений было совершено Национальным разведывательным управлением (DINA), тайной полицией Чили с 1973 по 1977 год. [ 3 ]
Юридические последствия
[ редактировать ]По состоянию на май 2012 года 76 агентов были осуждены за нарушения прав человека и 67 были осуждены: 36 в армии , 27 в карабинерах , 2 в ВВС , один в ВМФ и один в полиции . Трое осужденных агентов умерли, а шестеро получили условные сроки. Открытыми остаются 350 дел, касающихся пропавших без вести лиц, незаконных задержаний и пыток. По этим делам замешано 700 военных и гражданских лиц. [ 5 ] Хотя некоторые преступники были осуждены, судебное преследование было затруднено из-за закона об амнистии, принятого военным режимом в 1978 году, предоставляющего полную юридическую защиту любому лицу, причастному к нарушениям прав человека в период с 1973 по 1978 год. [ 3 ]
Рекомендации
[ редактировать ]В отчет включены следующие рекомендации по предотвращению будущих нарушений прав человека в Чили:
- Ратификация международных договоров по правам человека
- Изменение национальных законов для приведения их в соответствие с международными стандартами законодательства в области прав человека.
- Обеспечение независимости судебной власти
- Создание общества, в котором вооруженные силы, полиция и силы безопасности уважают права человека.
- Создание постоянного офиса для работы по защите граждан от будущих нарушений прав человека [ 6 ]
Со временем многие из этих рекомендаций были реализованы в Чили, хотя прогресс был медленным из-за отсутствия законодательного большинства со стороны партии Эйлвина и продолжающегося влияния военных в политике. [ 3 ] Одной из областей, в которой Эйлвин не смог внести изменения, была неспособность отменить закон об амнистии 1978 года. [ 2 ]
Последствия
[ редактировать ]В речи, объявляющей выводы отчета, президент Эйлвин извинился от имени чилийского правительства за убийства и исчезновения, подробно описанные в отчете, и попросил военных сделать то же самое. Чилийские военные, которых в то время все еще возглавлял Пиночет, отказались приносить извинения, и большая часть военного сообщества открыто поставила под сомнение достоверность отчета. [ 1 ]
Указание в отчете Реттига исчезнувшего человека как умершего и жертвы нарушения прав человека послужило юридическим определением ситуации жертвы. Это дало бы выжившим членам семьи определенные преимущества, например, позволило бы им разрешать имущественные и наследственные претензии, подавать заявки на социальное обеспечение и любые компенсационные льготы, а также оказывало бы влияние на семейное положение супругов. [ 4 ] Это стало возможным благодаря созданию «Национальной корпорации по возмещению ущерба и примирению». [ 3 ]
Другие действия, основанные на рекомендациях из отчета, которые в конечном итоге были предприняты более поздними правительствами Чили: [ 7 ]
- Отмена в 1998 году национального праздника в честь переворота 1973 года.
- Чилийские военные были лишены политической власти после ликвидации Совета национальной безопасности, в котором доминировали военные, в 2005 году.
- Национальный институт по правам человека, государственное учреждение, которое занимается вопросами прав человека в Чили, был создан в ноябре 2009 года. [ 3 ]
Пиночет также был лишен парламентской неприкосновенности в 2000 году, и Верховный суд Чили вместе с другими офицерами предъявил ему обвинение в убийствах, произошедших после первого государственного переворота в 1973 году. В 2004 году он был помещен под домашний арест с новыми обвинениями и умер под домашним арестом. арест в декабре 2006 г. [ 3 ]
Нарушения прав человека в Чили также были снова рассмотрены в отчете Валеха , который был подготовлен в период с 2004 по 2005 год. [ 3 ]
См. также
[ редактировать ]- Чилийский переворот 1973 года
- Список комиссий истины и примирения
- Стадион Виктора Хара — спортивная арена, использовавшаяся в качестве центра содержания под стражей и пыток , указанная в отчете.
- Карлос Лорка
- Патио 29
- Вилла Гримальди — печально известный центр пыток в Сантьяго.
- Колония Дигнидад - еще один внесенный в список центр содержания под стражей и пыток.
- Отчет Валеха - это отчет второй комиссии по установлению истины в Чили, который считается продолжением работы Реттига.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Васалло, Марк (2002). «Комиссии по установлению истины и примирению: общие соображения и критическое сравнение комиссий Чили и Сальвадора». Межамериканский обзор права Университета Майами . 33 (1): 153–182. ISSN 0884-1756 . JSTOR 40176564 .
- ^ Jump up to: а б права человека и политика-соглашений-Чили-во время-президента-эйлвинса-первого года-июля-1991-109-pp , doi : 10.1163/2210-7975_hrd-1309-0234
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Комиссия по установлению истины: Чили 90» . Институт мира США . Проверено 6 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Энсалако, Марк (1994). «Комиссии по установлению истины для Чили и Сальвадора: отчет и оценка». Ежеквартальный журнал по правам человека . 16 (4): 656–675. дои : 10.2307/762563 . JSTOR 762563 .
- ^ Agence France Presse (6 июля 2012 г.). «Исследование показывает, что 76 агентов диктатуры были осуждены за нарушение прав человека» . Чилийская газета «Ла Терсера» . Проверено 4 марта 2015 г.
- ^ Вайсбродт, Дэвид; Фрейзер, Пол (1992). «Отчет Чилийской национальной комиссии по установлению истины и примирению». Ежеквартальный журнал по правам человека . 14 (4): 601–622. дои : 10.2307/762329 . JSTOR 762329 .
- ^ Чавес-Сегура, Алехандро. «Может ли истина примирить нацию? Комиссии по установлению истины и примирению в Аргентине и Чили: уроки для Мексики». Латиноамериканская политика, вып. 6, нет. 2, 2015, стр. 226–239. Центр электронных журналов OhioLINK, doi: 10.1111/LAMP.12076.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Memoriaviva (Полный список жертв, центров пыток и преступников - на испанском языке)
- Отчет Чилийской национальной комиссии по установлению истины и примирению (английский перевод отчета Реттига, файл PDF)
- Комиссия по установлению истины: Чили 90 , Веб-сайт с английским переводом отчета
- Отчет Хьюман Райтс Вотч
- Подборка различных комиссий по установлению истины
- Протесты в Чили по поводу долгосрочных последствий Пиночета
- Виктор Хара , известная жертва режима Пиночета