Томас Плейфорд IV

Достопочтенный сэр Томас Плейфорд IV ГЦМГ
Плейфорд c. 1938 год
33-й премьер Южной Австралии
В офисе 5 ноября 1938 г. - 10 марта 1965 г.
Монархи	Георг VI Елизавета II
Губернатор	Лорд Дуган сэр Малкольм Барклай-Харви Лорд Норри сэр Роберт Джордж сэр Эдрик Бастиан
Предшественник	Ричард Лейтон Батлер
Преемник	Фрэнк Уолш
Лидер оппозиции в Южной Австралии
В офисе 10 марта 1965 г. - 13 июля 1966 г.
Предшественник	Фрэнк Уолш
Преемник	Стил Холл
Казначей Южной Австралии
В офисе 5 ноября 1938 г. - 10 марта 1965 г.
Премьер	Томас Плейфорд IV
Предшественник	Ричард Лейтон Батлер
Преемник	Фрэнк Уолш
Лидер Либеральной и сельской лиги
В офисе 3 ноября 1938 г. - 13 июля 1966 г.
Предшественник	Ричард Л. Батлер
Преемник	Стил Холл
Член Гумерачи
В офисе 19 марта 1938 г. - 2 марта 1968 г.
Предшественник	Округ создан
Преемник	Брайант Джайлз
Член Мюррея
В офисе 8 апреля 1933 г. - 19 марта 1938 г.
Предшественник	Роберт Хантер
Преемник	Избирательный округ упразднен
Личные данные
Рожденный	5 июля 1896 г. Нортон-Саммит, Южная Австралия , Австралия
Умер	16 июня 1981 г. (1981-06-16) (84 года) Аделаида , Южная Австралия, Австралия
Политическая партия	Либеральная и деревенская лига
Супруг	Лорна Плейфорд ( урожденная Кларк)
Дети	3
Родственники	Томас Плейфорд II (дедушка)
Занятие	садовник
Профессия	Политик
Военная служба
Верность	Австралия
Лет службы	1915–1919
Классифицировать	Лейтенант
Единица	27-й батальон
Битвы/войны	Первая мировая война , Галлиполи

Сэр Томас Плейфорд GCMG (5 июля 1896 — 16 июня 1981) — австралийский политик из штата Южная Австралия . Он занимал пост премьер-министра Южной Австралии и лидера Либеральной и сельской лиги (LCL) с 5 ноября 1938 года по 10 марта 1965 года. Хотя это и противоречиво, это был самый продолжительный срок полномочий любого избранного лидера правительства в истории Австралии. Его пребывание на посту премьер-министра ознаменовалось периодом демографического и экономического роста, не имеющего себе равных ни в одном другом австралийском штате . Он был известен своим ограниченным стилем продвижения интересов Южной Австралии и был известен своей способностью обеспечить непропорциональную долю федерального финансирования для штата, а также своими бесстыдными речами в адрес федеральных лидеров. Его череда побед на выборах поддерживалась системой неправильного распределения , позже ошибочно получившей название « Playmander ».

Он родился в семье Плейфордов , старой политической семье, он был пятым Томасом Плейфордом и четвертым, жившим в Южной Австралии; его дед Томас Плейфорд II занимал пост премьер-министра в 19 веке. Он вырос на семейной ферме в Нортон-Саммите, а затем поступил на службу в Австралийские имперские силы во время Первой мировой войны , сражаясь в Галлиполи и Западной Европе . После службы он продолжал заниматься сельским хозяйством до своего избрания представителем Мюррея на выборах штата в 1933 году . В первые годы своей политической деятельности Плейфорд был откровенным сторонником, который часто критиковал министров LCL и их политику, и имел индивидуалистическую стратегию, часто бросая вызов партийным нормам и защищая чистую laissez faire экономику и выступая против протекционизма и государственных инвестиций, что резко контрастировало с его более поздними годами в политике. действия в качестве премьера. После отставки лидера LCL Ричарда Лейтона Батлера Плейфорд стал премьер-министром в 1938 году, а всего за несколько месяцев до этого был назначен министром в попытке смягчить свое неповиновение. Плейфорд унаследовал правительство меньшинства и множество независимых людей, с которыми нужно было иметь дело, и ожидалась нестабильность; его считали переходным лидером. Однако Плейфорд ловко справился с независимыми и добился большинства в одно место на следующих выборах.

Находясь у власти, Плейфорд отвернулся от политики невмешательства в экономику и призвал промышленность переехать в Южную Австралию во время Второй мировой войны . Он опирался на это в годы послевоенного бума, особенно в автомобильной промышленности; хотя он был либеральным консерватором , его подход к экономике был целесообразным, и коллеги высмеивали его за социализм, поскольку он национализировал электроэнергетические компании и использовал государственные предприятия для стимулирования экономического роста. В целом у Плейфорда было больше разногласий внутри его собственной партии, чем у оппозиционной левоцентристской Лейбористской партии ; Основные препятствия его инициативам исходили из верхней палаты , где ограничение избирательного права землевладельцев привело к созданию палаты, в которой доминировали консервативные помещики. Лидер лейбористов Мик О'Халлоран сотрудничал с Плейфордом и, как известно, был счастлив, находясь вне власти, шутя, что Плейфорд мог бы лучше служить своим левым избирателям. Политика Плейфорда позволяла поставлять фабрикам дешевую электроэнергию, минимальные налоги на бизнес и низкие заработные платы, чтобы сделать штат более привлекательным для промышленных инвестиций. Он держал зарплаты на низком уровне, используя Южно-Австралийский жилищный фонд будет строить государственное жилье и осуществлять государственный контроль над ценами для привлечения рабочих и мигрантов, что разозлит класс арендодателей. Эта политика, реализованная в 1940-х годах, считалась опасной для контроля Плейфорда над своей партией, но она оказалась успешной, и он укрепил свои позиции в LCL.

В течение 1950-х годов доля голосов Плейфорда и LCL постоянно снижалась, несмотря на экономический рост, и они цеплялись за власть в основном благодаря Playmander . Плейфорд стал менее уверенным в парламенте, поскольку Лейбористская партия стала более агрессивной, их ведущий спорщик Дон Данстан воинственно разрушал ранее совместный стиль политики, в частности, выступая против несправедливости Плеймандера. Успешная экономическая политика Плейфорда способствовала быстрому расширению среднего класса, который хотел большего внимания правительства к образованию, здравоохранению, искусству, окружающей среде и защите наследия; однако Плейфорд был непреклонным утилитаристом, и его не трогали призывы расширить фокус политики за пределы экономического развития. Ситуация усугублялась неспособностью Плейфорда и его партии адаптироваться к меняющимся социальным нравам, оставаясь непреклонно приверженными ограничительным законам об алкоголе, азартных играх и полномочиях полиции. Поворотным моментом в правлении Плейфорда стало дело Макса Стюарта в 1950-х годах, когда Плейфорд оказался под пристальным вниманием из-за его нерешительности помиловать убийцу, приговоренного к смертной казни, на фоне обвинений в судебных нарушениях. Хотя Плейфорд в конце концов смягчил приговор, споры считались причиной того, что его правительство потеряло уверенность, и в конечном итоге он потерял свой пост в Палате представителей. Выборы 1965 года . Он передал партийное руководство Стилу Холлу и ушел в отставку на следующих выборах, работая в советах директоров различных южно-австралийских компаний до своей смерти в 1981 году.

Ранний период жизни

Предки Плейфорда на протяжении нескольких поколений жили в городе Нортон-Саммит. На фото огороды на холмах недалеко от города.

Томас Плейфорд был третьим ребенком, родившимся в семье Плейфорд , у него были две сестры до него и одна следующая. Он пошел в школу в возрасте шести лет, посещая местную школу Norton Summit. В школе была одна комната, один учитель, два помощника и 60 учеников, в ней обучались дети в возрасте от шести до двенадцати лет. Плейфорд, будучи способным учеником, часто спорил со своим учителем и был первым ребенком, которого там били палкой . Во время учебы он сопровождал своего отца на рынки Ист-Энда с их сельскохозяйственной продукцией.

Именно влияние матери Плейфорда, Элизабет, способствовало его относительному пуританству и социальным привычкам. Она была набожной христианкой-баптисткой, и прежде всего из-за нее он публично воздерживался от алкоголя. курил и играл в азартные игры на протяжении всей своей жизни. Однако, несмотря на ее влияние на его социальные привычки, он не посещал церковь регулярно, как его семья. Его отец упал и сломал ногу, когда Плейфорду было тринадцать. Он попросил разрешения бросить школу и взять на себя управление семейной фермой; это было разрешено, и мальчик, даже после того, как его отец выздоровел, доминировал в управлении фермой. Несмотря на то, что Плейфорд не учился в школе, он продолжал учиться; он вступил в местное общество Norton Summit Society и принимал участие в занятиях и дебатах в Аделаиде . Он получил награду за публичное выступление за речь, которую он произнес перед литературным обществом Аделаиды.

Плейфорд в 1915 году в звании лейтенанта 27-го батальона Австралийской императорской армии .

Первая мировая война разразилась в 1914 году, и Плейфорд пожелал присоединиться к Австралийским имперским силам . Его родители убедили его помогать им на ферме до тех пор, пока ему не исполнится 19 лет. Он вошел в казармы Кесвика 17 мая 1915 года, был зачислен рядовым и помещен в 27-й батальон дивизии 2-й . Плейфорд был одним из тех, кто покинул Аделаиду ​​на HMAT Geelong 31 мая. « Джилонг» подобрал еще солдат в Перте , а затем отплыл в Суэц , Египет. Австралийские солдаты прошли подготовку в Египте, но по вечерам покидали свои лагеря, чтобы развлечься в египетских городах. Между австралийскими войсками и местными жителями вспыхивали частые бои, и ответственные солдаты оставляли остальных забирать обратно в лагерь. Плейфорд помогал в этом и вытаскивал австралийских солдат из постелей египетских проституток. Обучение было завершено через два месяца, и Плейфорд приземлился в бухте Анзак . 12 сентября 1915 года

После участия в Галлиполийской кампании Плейфорд и его батальон 15 марта 1916 года отправились во Францию. Он воевал на Западном фронте , был ранен 20 октября, эвакуирован в Лондон и в течение года не участвовал в боевых действиях. За это время Плейфорд перенес множество операций по удалению шрапнели , хотя часть ее осталась внутри него. проникших в его тело и его слух был навсегда поврежден. Отвергнув предложение о штабной работе в Индии , Плейфорд вернулся в свой батальон в октябре 1917 года и продолжил боевые действия в Бельгии и Франции.

После окончания Великой войны Плейфорд вернулся в Южную Австралию со своим батальоном, высадившись во Внешней гавани, Аделаида, 2 июля 1919 года. Никаких наград он не имел, но был произведен в офицеры . и был с честью демобилизован в октябре в звании лейтенанта . Несмотря на интеллектуальные способности Плейфорда, он отказался от предложения правительства о бесплатном университетском образовании для солдат и вернулся в свой сад. Он продолжал выращивать на своем участке вишню и занимался садоводством . Возобновилось его участие в различных организациях и клубах.

Через родственников Плейфорд познакомился со своей будущей женой Лорной Кларк (1906–1986), которая жила со своей семьей в Нэйлсворте . Хотя обе семьи были религиозно набожными, Кларки были даже более набожными, чем Плейфорды, и за этим последовали долгие ухаживания. Вывозя ее ночью на своем мотоцикле «Харлей Дэвидсон», им обоим пришлось покинуть театр в середине выступления, чтобы не вызывать гнев Кларков. До свадьбы 1 января 1928 года они были помолвлены три года. Во время их помолвки Плейфорд построил новый дом на своей территории, в основном своими руками, в самих холмах; он оставался их домом на протяжении всей их жизни.

Два года спустя, на Рождество 1930 года, в семье родилась первая дочь Маргарет. В семье родилось еще двое детей; Патрисия в 1936 году и Томас Плейфорд V в 1945 году. Все трое посещали частные школы: Патрисия посещала пресвитерианский женский колледж , став учителем; и Маргарет посещала методистский женский колледж , а затем стала детским психиатром. Шестой Фома хотел поступить в университет, но, как и его предки, получил упрек и работал в саду. Как и Плейфорд до него, в дальнейшей жизни он стал служителем религии.

Политическая карьера

Среди организаций, к которым принадлежал Плейфорд, было местное отделение Либеральной федерации , однако до нескольких месяцев, предшествовавших его возможному избранию, он никогда не говорил о занятиях политическим постом. Либеральная федерация рассматривала возможность слияния с Сельской партией , чтобы избежать сохранения лейбористской должности во время Великой депрессии . Арчи Кэмерон , старый военный друг Плейфорда и член парламента от федеральной коалиции, убедил Плейфорда баллотироваться на пост, когда он услышал о слиянии. В 1932 году была создана Либеральная и деревенская лига (LCL). и Плейфорд баллотировался от многомандатного округа Мюррея на выборах 1933 года .

Ричард Лейтон Батлер , первый премьер-министр LCL Южной Австралии и предшественник Плейфорда

Вместе с другими кандидатами от LCL Плейфорд объезжал электорат, защищая свою платформу. В избирательном округе был значительный немецкий элемент. потомки беженцев, избежавших преследований в Германской империи . Благодарные за прошлую помощь деда Плейфорда, они оказали ему мощную поддержку, и он был с легкостью избран в Палату собрания Южной Австралии . В результате раскола в голосовании лейбористов было сформировано первое правительство LCL с Ричардом Лейтоном Батлером в качестве премьер-министра .

В течение следующих пяти лет Плейфорду предстояло оставаться запасным членом и относительно мало участвовать в государственных делах. Его речи были короткими, но по существу, и, нарушая общепринятые нормы, он часто нападал на само правительство, когда считал нужным. Историк Питер Хауэлл сказал, что Плейфорд был «необычайно наглым и нелояльным депутатом, всегда стремившимся показаться фигурой и высмеять лидера своей партии». Первая речь нового члена традиционно выслушивается вежливо, без перерывов и перебранок, характерных для австралийской политики, но агрессивный дебют Плейфорда в парламенте не был удостоен такой привилегии, поскольку «случайный посетитель мог принять его» за члена оппозиции.

В какой-то момент явно разгневанный премьер-министр Батлер вмешался после того, как Плейфорд напал на членов Совета по содействию занятости. В своем вступительном слове Плейфорд индивидуально высмеял бюрократов, входивших в различные государственные органы, а затем осудил монополии общественного транспорта, а также заявил: «Не наше дело беспокоиться о том, разорятся люди или нет». Этот комментарий вызвал возражения как со стороны правительства, так и со стороны членов оппозиции - в разгар Великой депрессии бесстыдное и агрессивное продвижение Плейфордом своей необузданной философии невмешательства выделялось на фоне растущей распространенности государственного вмешательства.

Во время своего первого срока в парламенте Плейфорд также привлек внимание своим неубедительным владением английским языком; он заработал репутацию человека, неправильно произносящего распространенные слова, использующего плохой синтаксис и говорящего монотонно. Он продолжал нападать на своих министров, а жалобы со стороны таких лиц, как министр общественных работ Герберт Хадд, только поощряли Плейфорда и дальше издеваться над ним. Он последовательно выступал против либерализации торговли спиртными напитками, поскольку его не впечатлило пьяное поведение, свидетелем которого он стал во время службы в армии. Он продолжал решительно поддерживать экономический рационализм , от чего позже отказался, став премьер-министром. Он выступал против государственных инвестиций в капитальные работы как средства создания рабочих мест и стимулирования экономики во время Депрессии и призывал к снижению производства молочной продукции внутри штата на том основании, что более эффективно импортировать из межштатных территорий, где количество осадков выше и выпас был более эффективным. Плейфорд далее раскритиковал государственные субсидии рабочим фермам, призванные снизить безработицу среди коренных австралийцев , заявив, что затраты превышают стандартные выплаты по безработице. Он также поддержал приватизацию убыточных государственных железных дорог и осудил тарифную защиту как вознаграждение за неэффективность и отсутствие инноваций. В 1936 году Плейфорд бросил вызов своей партии, проголосовав против создания Южно-Австралийского жилищного фонда . Тем не менее, несмотря на его отказ следовать линии партии, Плейфорд пользовался большим уважением за его прилежное отношение к исследованиям и подготовку своих речей.

Вокруг Плейфорда происходила большая активность. Законодательство предусматривало инструменты, которые он должен был унаследовать позже в качестве премьер-министра: агрессивные экономические инициативы, непропорциональная избирательная система и устойчивая внутрипартийная организация. В последнее время штат постоянно испытывал дефицит, и, будучи государством с доминированием сельского хозяйства, он находился во власти цен на сырьевые товары, поэтому стратегия индустриализации была инициирована под руководством высокопоставленных политиков, государственных служащих и промышленников. Создание LCL зависело от реализации различных мер, направленных на обеспечение силы страновой фракции партии. Со времени принятия Конституционного акта 1857 года наблюдался электоральный уклон в пользу сельских районов, но теперь он резко усилился. В 1936 году был принят закон, устанавливавший, что избирательные округа должны быть распределены неравномерно в соотношении как минимум 2:1 в пользу сельских территорий. Кроме того, 46 многомандатных округов были заменены 39 одномандатными округами — 13 в Аделаиде и 26 в стране. В течение следующих трех десятилетий население Аделаиды росло, пока не утроило население страны, но распределение мест в законодательном органе дало сельским избирателям непропорциональное влияние в шесть раз. Желаемый долгосрочный эффект заключался в том, чтобы лишить оппозиционную Лейбористскую партию власти; Неожиданным краткосрочным эффектом стало появление большого числа недовольных сельских независимых депутатов на выборах 1938 года . избирательной системы Хотя он не играл никакой роли в ее разработке или внедрении, фальсификация позже была названа « Плеймандером » в результате ее пользы для Плейфорда. и его неспособность принять меры по его реформированию.

После того, как либералы выиграли выборы 1938 года, когда Плейфорд перешел в Гумерачу , Батлер стремился укротить агрессивный ораторский подход Плейфорда к кабинету LCL, предложив ему служение. Плейфорд вошел в кабинет министров в марте 1938 года в качестве комиссара земель Короны и имел портфели в области ирригации и репатриации. Новый лидер впоследствии принял более умеренный стиль парламентского поведения. Батлер покинул пост премьер-министра в ноябре, чтобы баллотироваться на федеральный пост в Уэйкфилде , оплоте либералов, который был освобожден после смерти действующего члена партии Чарльза Хокера в результате авиационной катастрофы. Несмотря на то, что Плейфорд находился в кабинете министров всего несколько месяцев, его коллеги единогласно избрали его новым лидером LCL. и таким образом стал 33-м премьер-министром Южной Австралии. Как и Батлер, он также занимал должность казначея Южной Австралии . Считавшийся компромиссным кандидатом, способным понравиться как городским, так и сельским избирателям, считалось, что Плейфорд будет лишь временным лидером, прежде чем кто-то другой возьмет на себя руководство либералом, но он должен был оставаться там почти 27 лет. Срок пребывания Плейфорда был премьер-министром, когда этот титул был официально применен; до этого момента главой правительства был казначей, хотя де-факто премьер-министр использовался в течение нескольких лет.

После своего прихода к власти Плейфорд возглавил правительство меньшинства; LCL занимала только 15 из 39 мест в нижней палате. Баланс сил поддерживали 13 преимущественно консервативных независимых кандидатов. Многие выиграли от недовольства относительно либеральной социальной позицией Батлера, поэтому Плейфорд стремился успокоить их, заставив своих коллег из LCL воздерживаться от расстраивания социальных консерваторов. Он также использовал угрозу досрочных выборов, чтобы удержать независимых кандидатов от остановки его инициатив — из-за отсутствия партийной инфраструктуры и финансирования они будут наиболее уязвимы для избирательных кампаний.

Вторая мировая война

Плейфорд стал премьер-министром военного времени в 1939 году, когда Австралия, как часть Британской империи , вступила во Вторую мировую войну . Позже в ходе войны, отрезанная от традиционных поставщиков продукции, страна была вынуждена создавать собственную. Для обеспечения военных нужд необходимо было создать заводы по производству вооружений и боеприпасов, и Плейфорд яростно выступал за Южную Австралию как идеальное место для этого. Он находился далеко от полей сражений и имел самую эффективную рабочую силу в стране. British Tube Mills открыла завод в северном пригороде. Заводы по производству боеприпасов были построены в северных и западных пригородах Аделаиды началось строительство верфи , а также на некоторых небольших объектах в региональных центрах, а в Уайалле . Яростно выступая против строительства трубопровода для перекачки воды из Моргана в реке Мюррей в Уайаллу для сталелитейного завода Уайаллы и доменной печи там до своего восхождения на пост премьер-министра, Плейфорд курировал утверждение трубопровода Морган-Уайалла в 1940 году и его завершение в 1944 году. . Он также отказался от своего предыдущего противодействия программе Батлера по плантациям сосен и лесопилок, разрешив расширение программы на юго-востоке штата.

Солсбери , тогда спальный городок к северу от Аделаиды, стал центром обороны; верфи в Уайалле начали спускать на воду корветы в 1941 году, как раз когда Япония вступила в войну. Все эти разработки были сделаны под присмотром Плейфорда. при этом большинство заводов строится Министерством трудовых ресурсов и Жилищным фондом Южной Австралии . В Вудвилле на западе Аделаиды был построен крупный завод по производству хлопка Actil. Завод по производству взрывчатых веществ в Солсбери после войны был преобразован в центр аэрокосмических исследований, поскольку различные компании работали над вопросами, связанными с испытаниями ракет в Вумере на крайнем севере штата; Комплекс Солсбери стал вторым по величине работодателем для жителей Южной Австралии на какое-то время после войны. Завод по производству боеприпасов в западном пригороде Хендона позже был преобразован в завод электротехнической компании Philips, и на пике своего развития на нем работало более трех тысяч человек.

Бен Чифли (слева), премьер-министр Лейбористской партии, поддерживал прочные отношения с Плейфордом (в центре), несмотря на их разную политическую приверженность.

Чтобы такое развитие событий произошло, Плейфорду пришлось лично разобраться с бюрократией, которая стояла на пути. Он противостоял работникам государственных служб и успешно вел переговоры с руководителями частных компаний. переговоры с федеральным правительством Но самыми трудными оказались . За время своего пребывания на посту премьер-министра Плейфорду пришлось противостоять семи различным премьер-министрам: Лайонсу , Пейджу , Мензису , Фаддену , Кертину , Форду и Чифли . Как ни странно, у него были лучшие отношения с лейбористом Чифли и плохие отношения со своим коллегой-консерватором Мензисом. В годы войны нежелание Мензиса встречаться с Плейфордом поначалу препятствовало промышленным усилиям, но другие федеральные коллеги Плейфорда позаботились о том, чтобы сделки могли быть заключены.

К преимуществу Плейфорда, обычно в федеральных кабинетах, как либеральных, так и лейбористских, было непропорционально большое количество жителей Южной Австралии. Это влияние в сочетании с его собственной интенсивной и нетрадиционной тактикой ведения переговоров позволило Южной Австралии регулярно получать больше федеральных средств, чем было бы выделено в противном случае. Это было к огорчению Роберта Мензиса, который сказал: «Том [Плейфорд] не знал бы интеллектуальной честности, если бы встретил ее на конце вилы, но он делает все это для Южной Австралии, а не для себя, поэтому я его прощаю». ." К моменту своего ухода из власти Плейфорд приобрел репутацию «хорошего южноавстралийца, но очень плохого австралийца». и за использование «угроз с целью запугать непокорных премьер-министров». Со своей стороны, Плейфорд не раскаивался, заявляя, что федеральные власти нарушили конституцию Австралии и последовательно осуществляли полномочия над штатами, которые им не принадлежали по праву. Плейфорд обвинил Высокий суд Австралии в том, что он помог федеральному парламенту под руководством Кертина принять закон, предоставляющий ему монополию на взимание подоходного налога, что, по его утверждению, противоречило цели конституции предотвратить чрезмерную централизацию власти в федеральном правительстве. В 1958 году он пригрозил подать на федеральное правительство в Высокий суд, в результате чего Южной Австралии была предоставлена ​​дополнительная компенсация в соответствии с Соглашением об водах реки Мюррей за потерю воды из реки Сноуи . Три года спустя он обратился в Высокий суд, пытаясь заставить Канберру оплатить стандартизацию колеи на железной дороге Брокен-Хилл-Порт-Пири .

Во время войны были проведены выборы двух штатов, в 1941 и 1944 годах. На выборах 1941 года произошло значительное снижение числа независимых голосов, и как Лейбористская партия, так и LCL добились успехов: Плейфорд сформировал первое правительство большинства в LCL. Во многом это произошло из-за сдвига LCL вправо в социальных вопросах, чтобы узурпировать привлекательность независимых. В 1942 году было введено обязательное голосование (но не регистрация), которое впервые вступило в силу на выборах 1944 года , с увеличением явки избирателей с 51% до 89%. И снова Плейфорд победил с большинством в одно место от LCL, удерживаясь за счет непропорциональной избирательной системы.

Схемы электро- и водоснабжения были расширены, чтобы справиться с происходящим промышленным развитием. Государство оказалось в невыгодном положении, поскольку оно полностью зависело от импорта топлива. Почти монопольный поставщик электроэнергии в Южной Австралии, Adelaide Electricity Supply Company (AESC), не хотел наращивать запасы угля на случай транспортных проблем. Они работали на угле, который привозили из Нового Южного Уэльса (Новый Южный Уэльс), где шахты были неэффективны и страдали от разжигаемой коммунистами промышленной борьбы. Плейфорд потребовал увеличить запасы, чтобы фабрики могли продолжать производство; ему удалось получить восьмимесячные запасы угля в Новом Южном Уэльсе, но даже они начали истощаться из-за продолжающихся забастовок. Поставки угля в отчаянии были заказаны из Южной Африки по указанию Плейфорда. Разочарование, которое он испытал при общении с AESC, позже обернулось катастрофой для компании, поскольку премьер-министр принял против них меры.

Индустриализация

AESC продолжал пренебрежительно относиться к правительству. Плейфорд выступал за использование бурого угля из южно-австралийской шахты Ли-Крик , чтобы избежать проблем с поставками, и даже принял закон, поощряющий его использование. Он также выступал за развитие города и расширение шахты, которая бездействовала в течение нескольких десятилетий, чтобы ослабить зависимость штата от импортного угля. В эту схему было вложено много денег правительства штата и федерального правительства, была построена городская инфраструктура, а производство началось в феврале 1944 года. Вскоре после этого AESC отреагировала покупкой новых котлов, которые могли использовать только более производительный черный уголь . Несмотря на то, что за этим последовали новые конфликты и даже несмотря на то, что компания постепенно уступала, Плейфорд не прекратил свою борьбу. для В марте 1945 года была назначена Королевская комиссия поиска решения между двумя сторонами, которая в августе представила свой отчет с рекомендацией национализировать AESC . Несколько месяцев спустя позиция Плейфорда получила поддержку, когда сильные забастовки в Новом Южном Уэльсе привели к закрытию предприятий в Южной Австралии, в результате чего тысячи рабочих остались без работы. Премьер-министр Чифли, возглавлявший тогда единственное консервативное правительство в стране, когда Плейфорд обратился к фондам Содружества с просьбой помочь в национализации AESC, отреагировал с ликованием и энтузиазмом. законопроект 11 октября он представил парламенту о национализации AESC и создании Электроэнергетического фонда Южной Австралии .

Сэр Томас Плейфорд (слева) получает в подарок барометр на открытии терминала Биркенхед, Порт-Аделаида , 1950 год.

Лейбористская партия, удивленная тем, что такое действие было предпринято премьер-министром-либералом, решительно поддержала законопроект, гарантируя его прохождение через Палату собрания 29–6, единственные несогласные - члены LCL. Однако в Законодательном совете доминировали экономические консерваторы, ярые сторонники свободного предпринимательства и противники того, что они считали неправомерным вмешательством правительства в экономику. Члены совета LCL попытались смягчить законопроект, чтобы разрешить правительству просто контролировать AESC на короткий период. В Совете, где избирательное право зависело от требований к заработной плате и собственности, АЛП занимала только четыре места из двадцати. и только пять членов LCL поддержали национализацию. Таким образом, 7 ноября законопроект не был принят, и он не был снова внесен в парламент до 1946 года. 6 апреля, после нескольких месяцев предвыборной кампании со стороны Плейфорда, ему удалось изменить мнение MLC Джека Байса , и законопроект был принят. Был сформирован Фонд электроэнергетики Южной Австралии, который должен был стать основным средством помощи послевоенной индустриализации.

Решение национализировать AESC и развивать Ли-Крик оказалось пророческим. В начале 1947 года шахты в Новом Южном Уэльсе снова были повреждены забастовками. Самая сильная забастовка произошла в 1949 году, вынудив Чифли направить вооруженные силы для добычи угля. В то время как другим штатам пришлось столкнуться с нормированием промышленной электроэнергии, что привело к сокращению промышленного производства и росту безработицы, Южной Австралии удалось спастись, поскольку шахтеры в Ли-Крик работали круглосуточно. В течение четырех лет рудник работал с профицитом, и город был дополнительно вознагражден федеральным финансированием. С 1947 года и до конца правления Плейфорда в 1965 году добыча рудника увеличилась в десять раз и составила почти два миллиона тонн в год. Была улучшена транспортная инфраструктура, наняты рабочие-иммигранты из Европы, а две электростанции в Порт-Огасте были построены в 1960 году и названы в честь премьер-министра. Новые электростанции использовали исключительно уголь Ли-Крик, и к 1970 году весь штат стал самообеспеченным электроэнергией. ETSA и шахта приносили достаточный доход для поддержания города, иногда называемого «Ребенком дяди Тома». — и мой в Ли-Крик, и тоже получаю прибыль. С 1946 по 1965 год доля жителей Южной Австралии, подключенных к электричеству, увеличилась с 70 до 96%.

Национализация AESC была наиболее ярким проявлением экономического прагматизма Плейфорда; хотя идеологически он был сторонником свободного предпринимательства, как и его коллеги, он считал идеологию второстепенной, мешающей достижению его целей. У него было мало времени для тех, кто возражал против планов, направленных на улучшение Южной Австралии, несмотря на то, что эти планы противоречили определенным интерпретациям партийной идеологии. Борьба за Ли-Крик рассматривалась как решающий момент в премьерстве Плейфорда; вторая законодательная неудача рассматривалась как потенциально фатальная для руководства Плейфорда своей партией, но успешное принятие законопроекта улучшило его имидж и дало ему прочный контроль над своей партией до конца его карьеры. хотя это на какое-то время разозлило некоторых стойких консерваторов LCL в верхней палате; значительное количество из них отказывались разговаривать с Плейфордом в течение значительного периода времени после этого.

Во время послевоенного бума методы открытия бизнеса в Южной Австралии были уникальными. Правительство Плейфорда будет взимать практически нулевой налог с бизнеса, поставлять дешевую электроэнергию, землю и воду, а также поручить Жилищному фонду строить фабрики и дома для рабочих. В северных и западных пригородах Аделаиды были созданы заводы по производству товаров народного потребления и автомобилестроения; горнодобывающая, сталелитейная и судостроительная промышленность появились в городах «Железного треугольника» Уайалла , Порт-Пири и Порт-Огаста . Цены и заработная плата поддерживались на относительно низком уровне, чтобы обеспечить возможность продолжения инвестиций, а Южная Австралия медленнее, чем другие штаты, отменяла эти меры военного времени для повышения своей промышленной конкурентоспособности. Инициативам правительства удалось преодолеть большую логистическую нагрузку, поскольку Аделаида и Южная Австралия находились далеко от рынков, на которых будут продаваться товары.

Жилищный фонд был ключевым элементом кампании Плейфорда по поддержанию низких затрат и привлечению инвестиций. Предоставляя дешевое жилье, рабочих также можно убедить согласиться на более низкую заработную плату, что позволит снизить производственные затраты. В 1940 году Плейфорд представил парламенту Закон о улучшении жилищного строительства, увидев преимущества деятельности Жилищного фонда. Основной целью закона было «улучшить неблагоприятные жилищные условия» путем замены «антисанитарных, старых, переполненных или устаревших жилых домов» зданиями более высокого качества. — в то время многие старые дома в центре города были построены из гофрированного железа, а многие районы напоминали трущобы. Закон обязывал арендодателей обеспечивать минимальный стандарт жилья и ввел контроль над арендной платой, устанавливая максимальную арендную плату для различных домов; в то время многие домовладельцы скупали большое количество некачественного жилья и взимали с арендаторов непомерные цены. Это также расширило роль Жилищного фонда, потенциально подорвав класс рантье. Лейбористская партия была ошеломлена шагом Плейфорда, поскольку это положило начало тенденции, когда номинально консервативное правительство проводило политику, которая была более левой, чем другие лейбористские правительства по всей стране. Выразив шок по поводу «любящей доброты Плейфорда к бедным и обездоленным», лейбористы помогли добиться принятия закона, который угрожал интересам класса землевладельцев, традиционно поддерживавших LCL. За один 15-летний период арендная плата Housing Trust ни разу не повышалась, несмотря на стабильную инфляцию.

Многие из методов, которые использовал Плейфорд, были описаны экономическими консерваторами как «социализм», что вызвало оппозицию внутри его собственной партии, особенно в Законодательном совете. Говорят даже, что лидер либералов в этой палате — сэр Коллиер Кадмор — однажды назвал Плейфорда « большевиком ». Уникальное экономическое вмешательство вызвало презрение Плейфорда со стороны его собственных коллег, но лейбористское движение было гораздо более восприимчивым. Действительно, лидер лейбористов Мик О'Халлоран еженедельно обедал с Плейфордом, чтобы обсудить развитие штата, и пара была в близких личных отношениях. На званом обеде О'Халлоран заметил: «Я бы не хотел быть премьер-министром, даже если бы мог. Том Плейфорд часто может сделать больше для моих избирателей, чем я мог бы, если бы я был на его месте». Отсутствие амбиций О'Халлорана было высмеяно в политической карикатуре, но лидер лейбористов воспринял эту статью как комплимент, вставил ее в рамку и выставил напоказ. Поскольку у Плейфорда было больше оппозиции со стороны его коллег по LCL в верхней палате, чем у Лейбористской партии, О'Халлорана часто называли «младшим партнером» премьера. Плейфорд назвал лейбористскую партию «нашей оппозицией» по сравнению с оппонентами в своей партии, которую он назвал «критической, но не полезной». Этот кооперативный характер партийной политики не менялся до тех пор, пока Дон Данстан . в конце 1950-х годов не стал известен когда Плейфорда будут критиковать не за его экономику, а за сравнительно низкие расходы его правительства на государственные услуги, такие как образование и здравоохранение.

Начались крупные проекты. Город Элизабет был построен Жилищным фондом на севере Аделаиды для производства Holden автомобилей мигрантами из рабочего класса . Населенный в основном английскими , это было до его окончательного экономического и социального упадка, демонстрация успешного городского планирования.

Плейфорд также успешно уговорил Chrysler остаться в Аделаиде и расширить свою деятельность. Жилищный фонд продал Тонсли-парк , где был расположен автомобильный завод, и помог установить там железнодорожные станции, инфраструктуру электричества и водоснабжения, как это было сделано в Элизабет. К тому времени, когда Плейфорд покинул свой пост, в Холдене и Крайслере работало около 11 000 рабочих, что составляло 11% производственных работников штата. После предыдущих неудачных попыток перенести шинный завод в Аделаиду, планы строительства нефтеперерабатывающего завода в Порт-Станваке , который будет производить углеводороды, используемые в синтетическом каучуке, в начале 1960-х годов оказались достаточными, чтобы убедить как совместное предприятие Dunlop Rubber -Olympic, так и SA Rubber Mills ( позже Bridgestone Australia), чтобы начать производственные операции.

Плейфорд также стремился вовлечь Южную Австралию в добычу урана , которую он рассматривал как средство обеспечения электроэнергией для обеспечения промышленного развития, а также как средство вовлечения государства в антикоммунистический альянс в разгар Холодной войны . Его предприятие было поддержано федеральными субсидиями и концессиями. После того, как месторождения в Маунт-Пейнтер были признаны непригодными, внимание переключилось на Радиум-Хилл , и в исследования были вложены значительные деньги правительства штата. Законы штата и федеральные законы были изменены, чтобы разрешить добычу полезных ископаемых на Радиум-Хилл и экспорт урана; Плейфорд также публично выступал за ядерную энергетику . За открытие месторождений урана предлагалось вознаграждение, но подходящих запасов обнаружено не было, поэтому единственным проектом, который продолжился, был Радиум-Хилл. Только что разразилась Корейская война , и американское правительство стремилось получить уран для ядерного оружия. Плейфорд смог воспользоваться этим, чтобы заключить «самую легкую и щедрую [сделку] в истории урановых переговоров». Это была самая крупная покупка урана, которую американцы совершили во время холодной войны, и они вложили 4 миллиона фунтов стерлингов на развитие инфраструктуры. Добыча началась в ноябре 1954 года. и продлился семилетний период действия контракта с американцами. Было добыто почти миллион тонн руды на сумму почти 16 миллионов фунтов стерлингов по контрактам. Компания Radium Hill получила прибыль, но была закрыта, поскольку в других местах были обнаружены альтернативы более высокого качества, а нового покупателя найти не удалось. Плейфорд также пытался разместить Австралийскую комиссию по атомной энергии в штате , но потерпел неудачу; Единственный в стране ядерный реактор был построен в Лукас-Хайтс на окраине Сиднея .

Когда Плейфорд покинул свой пост в 1965 году, население Южной Австралии удвоилось с 600 000 в конце 1930-х годов до 1,1 миллиона, что является самым высоким пропорциональным показателем среди штатов . Экономика сделала то же самое, и личное богатство росло такими же темпами, уступая только Виктории . За 27 лет правления Плейфорда занятость в промышленности Южной Австралии увеличилась на 173%; Западная Австралия оказалась на втором месте с ростом в 155%, тогда как средний показатель по стране за этот период составил 129%. Доля штата в производственном секторе Австралии увеличилась с 7,7 до 9,2%. Однако критиковали, что Плейфорд достаточно диверсифицировал вторичную промышленность, что промышленный рост начал отставать от других штатов в последнее десятилетие его руководства и что зависимость от автомобильного производства (Холден и Крайслер составляли 15% экономики) сделала экономика более уязвима к потрясениям в будущем. Плейфорда также критиковали за его неформальный стиль и склонность полагаться на небольшой круг государственных служащих, отодвигая на второй план большую часть своего кабинета и не оставляя в наследство промышленной инфраструктуры. методы и персонализированное администрирование» Плейфорда Блюетт и Дженш заявили, что « специальные сработали хорошо, но отметили, что в последующие годы ему потребовался «более сложный» подход, и он не смог адаптироваться.

Дон Данстан

На выборах 1953 года молодой юрист Дон Данстан был избран в Палату собрания в качестве члена Лейбористской партии от Норвуда , вытеснив действующего президента LCL. Плейфорд неожиданно получил роль бесспорного лидера своей партии, в то время как Данстан с самого начала своей парламентской карьеры выделялся среди своих рядов и был превосходным оратором в парламенте. Данстан и Плейфорд были главными антагонистами друг друга.

Плейфорд, привыкший больше сотрудничать с лидерами лейбористов, чем нападать на них, почувствовал обещание Данстана и, предсказывая, что однажды Данстан окажется у руля, попытался установить связи. Итак, после позднего ночного заседания парламента Плейфорд подвозил Данстана домой на своей машине. Поскольку дом Данстана находился на Джордж-стрит в Норвуде , это было лишь небольшое отклонение от обычного маршрута Плейфорда к его дому в Нортон-Саммите. Темы, которые они обсуждали, никогда не раскрывались полностью, однако Плейфорд, по словам Данстана, разговаривал с ним в патерналистской манере. Эти двое выстроили своего рода отношения и развили уважение друг к другу, но из-за силы своих взглядов (Плейфорд был либеральным консерватором , Данстан - либертарианским социалистом ) не установили ту же связь, которая была у Плейфорда с ранее лейбористы.

Столкновение с оппозицией, которая отказывалась сотрудничать, было не тем, чего Плейфорд ожидал и с чем не мог справиться. Прежде чем Данстан оказал влияние на парламент, Плейфорд встречался с лидерами лейбористов, чтобы обсудить законопроекты и обеспечить им двухпартийную поддержку в Палате собрания; по вопросам было мало разногласий. Раньше воюющими сторонами были только сельские независимые члены.

Даже несмотря на то, что экономический бум продолжался, после 1941 года количество голосов за LCL постепенно снизилось . За время пребывания Плейфорда LCL никогда не занимала более 23 мест, поскольку в Аделаиде ее практически не существовало. За некоторыми исключениями, его поддержка в столице была ограничена восточным полумесяцем и районом залива Холдфаст даже в разгар могущества Плейфорда. Чтобы остаться у власти, он полагался на благоприятные предпочтения со стороны второстепенных партий и независимых кандидатов, а также на непропорциональную избирательную систему. Однако он получил большинство фактических голосов, за исключением 1944 и 1953 годов , на основе двухпартийного предпочтения до 1962 года . Зная, что Playmander сделал кампанию по всему штату бесплодной, лейбористы начали борьбу с Playmander, направляя свои усилия на отдельные места. Постепенно количество мест сокращалось: за потерей Норвуда в 1953 году последовали потери Мюррея, Миллисент и Фрома в 1956 году, а также Маунт-Гамбье и Валлару на дополнительных выборах 1957–1958 годов. Доминирование Плейфорда над партией и его игнорирование желаний ее широкой членской базы вызвали определенное разочарование, и партийная машина начала приходить в упадок. Доминирование остановило появление нового поколения политических талантов и имело «отупляющий» эффект. Хотя Плеймандер обеспечил ему постоянный успех на выборах, а Плейфорду приписывали экономический успех Южной Австралии, LCL набрала меньший процент голосов, чем соответствующее либеральное правительство на федеральном уровне.

В этот период премьер-министр Мензис рекомендовал наградить Плейфорда определенными почестями . Желанием Плейфорда было стать тайным советником , однако, хотя оно и было вполне возможным, в случае его исполнения это привело бы к требованиям со стороны других премьер-министров штатов. Дед Плейфорда отказался от KCMG , и сам Плейфорд сначала отказался, но под влиянием Мензиса он в конце концов принял эту честь и был посвящен в рыцари в 1957 году, но на этот раз на класс выше KCMG; ГКМГ.

Суд над Максом Стюартом

Основная статья: Макс Стюарт

В декабре 1958 года произошло событие, которое первоначально не имело никакого отношения к Плейфорду и в конечном итоге переросло в фиаско, которое было расценено как поворотный момент в его премьерстве и ознаменовало начало конца его правления.

Молодую девушку нашли изнасилованной и убитой, а Макс Стюарт , абориген , был осужден и приговорен к казни лишь через месяц на основании признания, полученного на допросе. хотя он и заявлял о своей невиновности на пиджин-английском языке. Адвокат Стюарта заявил, что признание было вынужденным, а апелляции в Верховный и Высокий суды были отклонены. Лингвист, расследовавший это дело, посчитал, что стиль английского языка в исповеди не соответствовал происхождению и речи Стюарта. Это вызвало беспокойство и возражения против справедливости судебного разбирательства среди все большего числа ученых-юристов и судей. и The News привлекли большое внимание к тяжелому положению Стюарта с помощью агрессивной кампании в стиле таблоидов. Вскоре это дело привлекло международное внимание, некоторые полагали, что правовая система является расистской. Бывший судья Высокого суда сэр Джон Лэтэм также высказался.

За это время казнь Стюарта неоднократно откладывалась. 6 июля Плейфорд и Исполнительный совет решили не отсрочивать наказание Стюарта, и он должен был быть казнен на следующий день, но апелляция в Тайный совет в Лондоне снова остановила разбирательство. Однако и это не удалось. Затем лейбористы попытались принять закон, чтобы остановить повешение.

На фоне громкого протеста Плейфорд создал Королевскую комиссию для рассмотрения этого дела. Однако двое из назначенных членов комиссии, главный судья Меллис Нэпьер и судья Джеффри Рид , уже были задействованы: Нэпьер в качестве председательствующего судьи в апелляции полного суда, а Рид в качестве судьи первой инстанции. Это спровоцировало всемирную полемику с заявлениями о предвзятости со стороны таких лиц, как президент Индийского совета адвокатов , британский судья Норман Биркетт , лидер Либеральной партии Соединенного Королевства Джо Гримонд и бывший премьер-министр Великобритании Клемент Эттли . Спустя годы Плейфорд признал, что допустил ошибку в назначении Рида и Нейпира и что это могло подорвать доверие общественности к справедливости слушания.

Королевская комиссия начала свою работу, за ходом ее работы внимательно следила и активно обсуждала общественность. Поскольку Плейфорд не проявил склонности смягчить приговор Стюарту, Данстан внес законопроект об отмене смертной казни . Голосование разделилось по партийным линиям и, таким образом, было побеждено, но Данстан воспользовался возможностью, чтобы напасть на Плеймандера с большим эффектом в средствах массовой информации, изображая провалившийся закон как несправедливый триумф непропорционального меньшинства, которое имело менталитет мести над подавленным на выборах большинством. кто хотел гуманного исхода.

На фоне продолжающегося волнения Плейфорд решил проявить помилование. Он не объяснил причину своего решения. Королевская комиссия продолжила свою работу и пришла к выводу, что обвинительный приговор обоснован. Хотя большинство из тех, кто выступал против рассмотрения этого дела, считали, что Стюарт, вероятно, виновен, Эти события вызвали горячие и ожесточенные дебаты в обществе Южной Австралии и дестабилизировали администрацию Плейфорда. По словам Кена Инглиса , «большая часть ответственности за допущение… всеобщего противоречия… [возлагается на] сэра Томаса Плейфорда и его министров… [Их] была реакция людей, которые были убеждены, что дела общество находилось в надежных руках, и что только наивные и озорные люди могли либо усомниться в этой общей истине, либо бросить вызов любому конкретному ее применению». Блюетт и Дженш заявили, что «неуклюжее ведение» дела было проявлением «неизбежного высокомерия людей, слишком долго находящихся у власти».

Политический упадок

Результаты Палаты собрания во время премьерства Плейфорда
% (мест)	АЛП	LCL	В	ОХ	АЛП 2ПП	ЛКЛ 2ПП
1965	55.04 (21)	35.93 (17)	1.88 (1)	7.16	54.3	45.7
1962	53.98 (19)	34.51 (18)	3.15 (2)	8.37	54.3	45.7
1959	49.35 (17)	36.95 (20)	5.93 (2)	7.77	49.7	50.3
1956	47.37 (15)	36.69 (21)	7.34 (3)	8.60	48.7	51.3
1953	50.84 (14)	36.45 (21)	11.10 (4)	1.60	53.0	47.0
1950	48.09 (12)	40.51 (23)	10.07 (4)	1.34	48.7	51.3
1947	48.64 (13)	40.38 (23)	6.20 (3)	4.77	48.0	52.0
1944	42.52 (16)	45.84 (20)	6.64 (3)	5.00	53.3	46.7
1941	33.25 (11)	37.55 (20)	29.20 (8)	0.00
Первоисточник: UWA – Источники TPP: ABC и профессиональные историки.

Плейфорд столкнулся с экономическим спадом, когда он пошел на выборы 1962 года. Ранее, в конце 1961 года, федеральная коалиция Либерал - Страна пережила перепад в 13 мест и едва удержалась в правительстве. Большинство голосов Мензиса сократилось с 32 до 2. На выборах 1962 года Лейбористская партия получила 54,3% голосов, отдаваемых предпочтением двух партий, против 45,7% голосов LCL. Однако благодаря Playmander этого было достаточно только для того, чтобы лейбористская партия получила 19 мест против 18 у LCL. Баланс сил сохранялся за двумя независимыми кандидатами, Томом Стоттом и Перси Квирком . В ночь выборов считалось, что долгое пребывание Плейфорда в должности подошло к концу, но он не уступил. Ходили слухи, что Плейфорд позволит неопытным лейбористам сформировать правительство меньшинства, поскольку экономические трудности могут превратить его в отравленную чашу . После недели молчания он заявил, что не уйдет в отставку и посмотрит, как выстроятся независимые депутаты, когда вновь соберется парламент. Лейбористской партии нужна была поддержка только одного из независимых кандидатов, чтобы сделать ее лидера, Фрэнка Уолша , премьер-министром, в то время как LCL нуждалась в них обоих для 10-го срока в правительстве. Они поддержали Плейфорда и позволили его правительству остаться еще на один срок; взамен Квирк присоединился к LCL и был назначен членом кабинета министров, а Стотт был назначен спикером. Тем не менее, результат и пагубные последствия «Playmander» вызвали много шума в средствах массовой информации. Уолш объявил результат «пародией на избирательную несправедливость» и безуспешно убеждал губернатора не приглашать Плейфорда формировать правительство. Выборы показали, насколько искаженным стал Playmander. Теперь в Аделаиде проживало две трети населения штата, но голосование за страну фактически стоило в два-десять раз больше голосов в Аделаиде.

Избирательное законодательство осталось без изменений. Лейбористы представили законопроекты о реформе, но они были отклонены обеими палатами парламента. Премьер представил избирательное законодательство, которое укрепило бы его правительство дальше, чем при Плеймандере. Поскольку избирательное законодательство было частью конституции Южной Австралии, для его изменения требовалось абсолютное парламентское большинство (20 мест в соответствии с нынешней системой). LCL полагалась на Стотта в доме, поэтому лейбористы могли препятствовать изменениям, не допуская членов и навязывая пару .

В то время как политическая ситуация становилась все более невыносимой, сам Плейфорд продолжал свою работу по строительству государства. Планы будущего развития Аделаиды, включая план автомобильного транспорта, были сданы в эксплуатацию. Плейфорд считал, что современная система автомобильного транспорта имеет решающее значение для продолжения индустриализации штата. и регистрация автомобилей, которая с конца войны увеличилась в 50 раз, требуется расширение дороги. План города, публикация Комитета городского планирования 1962 года, призывала к строительству 56 км автострад и предполагала, что в будущем потребуется в три раза больше. Однако большая часть этого так и не была реализована; только Юго-Восточное шоссе было одобрено во время правления Плейфорда, а строительство сразу после его ухода с поста. Был заказан более амбициозный план системы автострад , но исследование было завершено только после отъезда Плейфорда и было отменено более поздними правительствами из-за широко распространенных общественных возражений против предложенного сноса целых пригородов для развязок. Плейфорда критиковали за то, что он рассматривал дороги только с инженерной и утилитарной точки зрения и игнорировал социальные и общественные последствия такого строительства. В 1963 году население штата достигло отметки в один миллион, и в Порт-Станваке было завершено строительство нефтеперерабатывающего завода . Подача воды в Аделаиду ​​была увеличена, а трубопровод от Моргана до Уайаллы был продублирован.

Изменение политических ожиданий

Плейфорд в 1963 году, ближе к концу своего пребывания на посту.

Экономический успех администрации Плейфорда также способствовал быстрому росту иммигрантов, рабочих и представителей среднего класса, чьи социальные ожидания заметно отличались от его традиционалистской позиции, что ослабило его контроль над властью. Демографические изменения, вызванные успешной экономической политикой Плейфорда, увеличили число людей, которые имели совершенно отличные от него взгляды на такие вопросы, как образование, здравоохранение, искусство, окружающая среда, азартные игры и алкоголь. Блюетт и Дженш заявили, что «можно утверждать, что развитие, которому он способствовал, в конечном итоге привело к его собственному политическому упадку». Социальная структура штата стала более сложной, но Плейфорд не смог или не захотел адаптироваться к их более сложным политическим желаниям.

Плейфорд был известен отсутствием финансирования образования, считая его отвлечением от индустриализации штата. В этот период только финансовая элита могла позволить себе университетское образование, и к тому времени, когда Плейфорд покинул свой пост, менее одного процента населения имели высшее образование. Несмотря на это, посещаемость университетов выросла более чем в три раза, а набор в средние и технические школы увеличился более чем в пять раз, что намного превышает рост населения на 77% во время его пребывания у власти. поскольку доходы (и, следовательно, доступ к образованию) неуклонно росли, поскольку потребность подростков в поиске работы, которая помогала бы содержать семью, снижалась. Хотя государственные расходы на образование увеличились с 10 до 17% с 1945 по 1959 год, к тому времени, когда он покинул свой пост, число учителей увеличилось только вдвое, поэтому размеры классов увеличились. Политику премьера в области образования критиковали за слишком консервативность и отсутствие инноваций. Плейфорд также не разрешил преподавание в школах других языков, кроме английского, на том основании, что «английский достаточно хорош». Хауэлл сказал, что «предрассудки Плейфорда... ограничивали возможности многих способных южноавстралийцев участвовать в торговых переговорах или дипломатической работе». Преподаватели университета и Комиссия по государственным экзаменам призвали включить биологию и расширить программу старших классов средней школы, чтобы лучше подготовить студентов к высшему образованию, но получили отказ. В 1963 году минимальный возраст окончания школы был повышен до 15 лет, но это все равно было ниже, чем в большинстве штатов Австралии.

Премьер также был известен своим подозрительным отношением к Университету Аделаиды и высшему образованию в целом; многие из их выпускников переехали в другой штат, и он считал, что научные исследования, проводимые внутри штата, недостаточно ориентированы на практическое применение. Антипатия была взаимной и возникла еще в те времена, когда Плейфорд был запасным членом, когда он официально пожаловался в университет на лекцию, прочитанную профессором политологии о марксизме . Плейфорд видел обсуждение такой темы, как нецелевое использование государственных средств для продвижения социализма, и его постоянные высказывания по поводу политических учебных программ разозлили ученых, которые увидели в этом попытку ограничить интеллектуальную свободу. Один вице-канцлер был разгневан до такой степени, что сказал высокопоставленному государственному служащему, что Плейфорд «необразованный колониальный человек». Плейфорд также выступал против создания второго университета в штате по мере роста населения. В то время как ученые считали, что другое учреждение принесет больше академического разнообразия, Плейфорд считал, что это усилит конкуренцию за ресурсы, поэтому он разрешил открыть только новый кампус Университета Аделаиды, который стал Университетом Флиндерса . после его ухода из власти В свою защиту Плейфорд отметил, что он никогда не отклонял просьбу о финансировании с тех пор, как штат взял на себя ответственность за университеты в 1951 году, и что его пропорциональные расходы на высшее образование соответствовали расходам других штатов.

Во время правления Плейфорда больницы были переполнены, а койки Королевской больницы Аделаиды были забиты вместе с плотностью, вдвое превышающей стандарты развитых мировых стандартов. После разоблачения в СМИ и критики со стороны специалистов сектора здравоохранения в западном и северном пригородах Аделаиды были построены еще две больницы соответственно. Критике подверглось и отношение Плейфорда к социальному обеспечению. Он сказал, что именно благотворительность, а не правительство должна поддержать сирот и обездоленные слои общества, чтобы они могли достичь более высокого уровня жизни. Расходы на социальное обеспечение отставали от расходов в других штатах, а законодательные реформы на этом фронте отсутствовали.

Искусство, к которому Плейфорд не проявлял личного интереса и которое считалось «излишеством, а не фундаментом» и «непродуктивным», стал более заметной проблемой среди формирующегося среднего класса. За свое отношение Плейфорд часто подвергался насмешкам со стороны оппонентов и критиков за его «обывательство». The Nation насмешливо пошутила: «Это аксиома, что премьер-министр вытаскивает садовый пистолет-распылитель при упоминании слова «культура»». Сэр Артур Раймилл , член верхней палаты LCL, раскритиковал снос Королевского театра, безуспешно лоббировал в Плейфорде увеличение финансирования, указывая, что площадки для исполнительских искусств мирового класса, как правило, субсидируются правительством. Хертл Морфетт , бывший президент штата LCL, пошутил, что если бы Плейфорд «хотел превратить Художественную галерею на Северной террасе в мощный дом, он сделал бы это без колебаний». В 1960-х годах начался фестиваль в Аделаиде , а в столице были основаны Австралийский театр танца и Государственная театральная труппа Южной Австралии при минимальной помощи со стороны правительства Плейфорда. Фестиваль был хорошо принят, несмотря на влияние цензуры в штате, известном своим социальным консерватизмом. С успехом фестиваля общественный интерес к искусству возрос, а с увеличением требований к государственному финансированию, особенно со стороны Данстана, Плейфорд наконец согласился профинансировать «непроизводственную зону» в 1963 году, выделив средства на возможное строительство Фестивального центра. .

Внимание Плейфорда, прежде всего, к развитию, также привело к разногласиям по поводу сохранения наследия. В 1955 году город Аделаида принял закон о перезонировании большей части центра города с жилых на коммерческие земли под офисные здания. Многие старые дома, а также Выставочное здание были снесены, что вызвало призывы многих парламентариев, в том числе Данстана, к Плейфорду с просьбой вмешаться и сохранить исторический характер города. Премьер остался непреклонен, поддержав реконструкцию и заявив, что многие из снесенных построек были «некачественными».

В то время как Плейфорд был известен тем, что использовал контроль над ценами для сдерживания цен на жизнь и, следовательно, для привлечения рабочих к обустройству штата и стимулированию индустриализации, Южная Австралия не спешила с введением законов о защите потребителей в отношении контроля качества. Считалось, что он был против принудительной пастеризации и других стандартов качества молока, чтобы не оскорбить свою сельскую базу поддержки. Нежелание Плейфорда вводить правила для таких торговцев, как строители, электрики и сантехники, часто считалось результатом того, что он был заядлым мастером на все руки.

Консерватизм Лиги либералов и крестьян не соответствовал ожиданиям современного общества. Было недовольство законами, ограничивающими употребление алкоголя; экологи выступали за увеличение количества природных парков и более «зеленых» практик; Полномочия полиции оставались сильными, законодательство о запрете праздношатания оставалось в силе; азартные игры были почти полностью ограничены. Избирателями, которые громко требовали перемен, были в основном иммигранты и их потомки, привыкшие к более распутным условиям в странах своего происхождения. Их дома, обычно построенные Жилищным фондом, разбросаны по «сельским» избирательным округам, контролируемым Лигой. Лейбористская партия обязалась ввести социальное законодательство для удовлетворения своих требований; Плейфорд, который не пил, не курил и не играл в азартные игры, не был в этом заинтересован. Его собственные кандидаты знали, что выборы 1965 года будут невозможными, если Плейфорд не сдвинется с места. Экономика все еще развивалась, а доходы продолжали расти, поэтому премьер не изменил своей позиции по социальной реформе.

Падение от власти

Плейфорд пошел на выборы 1965 года с уверенностью, что будет опираться на свой предыдущий результат. Лейбористская партия продолжала свою практику концентрации на отдельных местах: на этот раз усилия были направлены на электораты Баросса и Гленелг. В Бароссе разрастание городов на севере Аделаиды вылилось в сельский и консервативный электорат; в Гленелге селилось молодое поколение профессионалов и их семьи. В день выборов, 6 марта, оба места достались Лейбористской партии с существенными колебаниями. LCL потеряла власть впервые за 35 лет. На местах, за которые оспаривались обе партии, лейбористы лидировали на первичных выборах с 52,7% против 43,3%. Плейфорд не спал всю ночь, чтобы увидеть результат, и в полночь признал поражение. Он выглядел спокойным, когда объявлял публике о потере, но плакал, когда рассказал об этом своей семье. Плейфорд был премьер-министром 26 лет и 126 дней.

После поражения раздавались призывы предложить Плейфорду пост губернатора Южной Австралии или генерал-губернатора Австралии, но из этого ничего не вышло. Плейфорд продолжал возглавлять оппозицию LCL еще полтора года, пока не отказался от лидерства. В последующем голосовании Стил Холл , такой же мелкий фермер, как и Плейфорд, победил и привел LCL к победе на следующих выборах, при этом Playmander все еще оставался на месте. Вопреки распространенному мнению, Плейфорд не хотел отдавать предпочтение преемнику или готовить его к себе, и он публично не намекал на то, за кого он голосовал в бюллетенях для голосования; Было предположение, что бывший премьер мог быть одним из тех, кто воздержался при голосовании. В то же время Плейфорд ушел из политики, предположительно по возрасту, но заявил, что «я не мог справиться с изменением отношения некоторых депутатов, даже некоторых из самых высоких должностей... Я обнаружил, что больше не могу справиться с этим». с переменой... Я не могу справиться с лжецом, который не шевелит волосами, пока лежит... Я решил, что больше не могу этого терпеть».

Выход на пенсию и смерть

Плейфорд ушел из парламента с пенсией в 72 доллара в неделю; на протяжении всего своего пребывания в должности он сопротивлялся назначению более высоких пенсий министрам или депутатам с более длительным сроком полномочий. Независимо от того, что люди думали о Плеймандере , Плейфорда высоко ценили за его честность; во время его премьерства не было никаких жалоб на коррупцию или щедрость правительства. Плейфорд также запретил своим министрам заседать в советах директоров публичных компаний или владеть акциями, чтобы они не конфликтовали при принятии решений. Он вернулся в свой сад на Нортонском саммите и продолжал интересоваться политикой Южной Австралии, но обычно не высказывал своего мнения публично; Однако либералы все еще консультировались с ним в частном порядке вплоть до его смерти. Его близость к деятелям Лейбористской партии также не закончилась, он давал советы их новым министрам Южной Австралии и помогал в строительстве памятника бывшему премьер-министру Лейбористской партии Джону Кертину . В соответствии со своей репутацией человека, продвигающего свой штат, Плейфорд также в частном порядке лоббировал либеральное правительство в Канберре от имени администрации труда штата с целью увеличения финансирования инфраструктуры. В 1977 году, когда Дон Данстан праздновал свое 50-летие, Плейфорд был единственным приглашенным либералом. Там он общался с бывшими и будущими премьер-министрами Лейбористской партии Гофом Уитлэмом и Бобом Хоуком , Данстаном и другими лейбористами.

Он входил в состав советов директоров Electricity Trust и Housing Trust , среди других. Здесь, не привыкший к полному контролю и малому специфическому научному познанию, он время от времени спотыкался в своих решениях. Это также создало трудности с другими членами совета директоров, которые не хотели соглашаться со своим бывшим начальником, независимо от их опыта. Но его бережливость, ставшая главной темой всего его пребывания в должности премьер-министра, не утихла; он постоянно заставлял тресты использовать в своей работе методы экономии и старые машины. Это распространялось на его семейное имущество; он решительно воспротивился желанию сына установить в саду новую ирригационную систему.

У Плейфорда начались серьезные проблемы со здоровьем после первого сердечного приступа в июне 1971 года, и он проходил лечение и процедуры в течение десяти лет. 16 июня 1981 года он перенес обширный сердечный приступ и умер. Два дня спустя его поминальная служба прошла в баптистской церкви Флиндерс-стрит . Похоронная процессия несла его гроб из города по дорогам Мэгилл и Олд-Нортон-Саммит, где тысячи людей пришли выразить свое почтение, к кладбищу Нортон-Саммит, где были похоронены его предки. Там на его надгробии была высечена фраза: «добрый человек, делавший хорошие дела».

Выберите библиографию

• Абьоренсен, Норман (2004). Лидерство в Либеральной партии: Болте, Аскин и послевоенное господство (неопубликованная докторская диссертация) . Австралийский национальный университет.
• Блюетт, Нил ; Дженш, Дин (1971). Плейфорд Данстану: политика переходного периода . Гриффин Пресс Лимитед. ISBN  0-7015-1299-7 .
• Кокберн, Стюарт (1991). Плейфорд: Доброжелательный деспот . Издательство Аксиома. ISBN  0-9594164-4-7 .
• Крокер, Уолтер (1983). Сэр Томас Плейфорд: Портрет . Издательство Мельбурнского университета. ISBN  0-522-84250-Х .
• Дэвис, Кевин; Маклин, Ян (1981). «Экономическая политика». Ин Паркин, Эндрю; Терпение, Аллан (ред.). Десятилетие Данстана: социал-демократия на государственном уровне . Мельбурн: Лонгман Чешир. стр. 22–50. ISBN  0-582-71466-4 .
• Донован, Питер (1996). «Автомобили и автострады: меры любви в Южной Австралии». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 201–214. ISBN  0-646-29092-4 .
• Хауэлл, Пенсильвания (1996). «Плейфорд, политика и парламент». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 47–72. ISBN  0-646-29092-4 .
• Хьюго, Грэм (1996). «Люди Плейфорда: изменение населения в Южной Австралии». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 29–46. ISBN  0-646-29092-4 .
• Иоанну, Норис (1996). «Закат к возрождению: Декоративно-прикладное искусство». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 233–252. ISBN  0-646-29092-4 .
• Дженш, Дин (1986). История Флиндерса Южной Австралии: политическая история . Уэйкфилд Пресс. ISBN  978-0-949268-52-5 .
• Клаассен, Ник (1996). «Битва за Ли-Крик». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 135–154. ISBN  0-646-29092-4 .
• Линн, Роб (2006). Эти неспокойные годы: история города Аделаиды . Городской совет Аделаиды . ISBN  0-9750612-0-8 .
• Марсден, Сьюзен (1996). «Мегаполис Плейфорда». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 117–134. ISBN  0-646-29092-4 .
• О'Нил, Бернард (1996). « Национальные герои, а не национальные злодеи»: Южная Австралия и атомный век». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 155–176. ISBN  0-646-29092-4 .
• Оксенберри, Род (1981). «Экономическая политика». Ин Паркин, Эндрю; Терпение, Аллан (ред.). Десятилетие Данстана: социал-демократия на государственном уровне . Мельбурн: Лонгман Чешир. стр. 51–69. ISBN  0-582-71466-4 .
• Художник Элисон (1996). «Развлечения: меняющаяся сцена». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 295–318. ISBN  0-646-29092-4 .
• Паркин, Эндрю; Пью, Седрик (1981). «Городская политика и митрополит Аделаида». Ин Паркин, Эндрю; Терпение, Аллан (ред.). Десятилетие Данстана: социал-демократия на государственном уровне . Мельбурн: Лонгман Чешир. стр. 91–114. ISBN  0-582-71466-4 .
• Рич, Дэвид С. (1996). «Видение Тома? Плейфорд и индустриализация». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 91–116. ISBN  0-646-29092-4 .
• Раунд, Керри (1996). «Сохранение и прославление прошлого Южной Австралии». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 319–337. ISBN  0-646-29092-4 .
• Саммерс, Джон (1986). «Аборигены и правительство в двадцатом веке». В Ричардсе, Эрик (ред.). История Флиндерса Южной Австралии: политическая история . Уэйкфилд Пресс. ISBN  0-949268-54-2 .
• Тилби Сток, Дженни (1996). «Playmander»: его происхождение, действие и влияние на Южную Австралию». В О'Ниле, Бернард; Рафтери, Джудит; Раунд, Керри (ред.). Южная Австралия Плейфорда: Очерки истории Южной Австралии, 1933–1968 гг . Ассоциация профессиональных историков. стр. 73–90. ISBN  0-646-29092-4 .

Внешние ссылки

• «Плейфорд, Томас IV» . Бывшие члены парламента Южной Австралии . Проверено 19 августа 2022 г.
• Сэр Томас Плейфорд, Мемориальный фонд Плейфорда
• Плейфорд, Томас (1837–1915), Австралийский биографический словарь
• «Послужной список Первой мировой войны - Томас Плейфорд» . Национальный архив Австралии . 23 октября 2013 г.
• Южная Австралия Плейфорда, Исследование Флиндерс Рейнджерс
• Томас Плейфорд в проекте AIF