Выборы в законодательные органы Тайваня 2004 г.

Выборы в законодательные органы Тайваня 2004 г.

11 декабря 2004 г.
Все 225 мест в Законодательном юане. Для большинства необходимо 113 мест
Партия большинства Партия меньшинства   Лидер Чэнь Шуйбянь Льен Чан Вечеринка ДПП Гоминьдан Альянс Пан-Зеленый Пан-Синий Лидер с 21 июля 2002 г. 20 марта 2000 г. Последние выборы 33,38%, 87 мест 28,56%, 68 мест Выиграно мест 89 79 Смена сиденья 2 11 Народное голосование 3,471,429 3,190,081 Процент 35.72% 32.83% Качать 2,34 п.п. 4,27 п.п.   Третья сторона Четвертая партия   Лидер Джеймс Сунг Хуан Чу-вэнь Вечеринка Люди прежде всего ТГУ Альянс Пан-Синий Пан-Зеленый Лидер с 31 марта 2000 г. 12 августа 2001 г. Последние выборы 18,57%, 46 мест 7,76%, 13 мест Выиграно мест 34 12 Смена сиденья 12 1 Народное голосование 1,350,613 756,712 Процент 13.90% 7.79% Качать 4,67 п.п. 0,03 п.п.
Избранная партия-член по месту   Демократическая прогрессивная партия   Гоминьдан   Люди прежде всего   Тайваньский союз солидарности   Союз беспартийной солидарности   Новая вечеринка   Независимый
Президент перед выборами Ван Цзинь Пын Гоминьдан Избранный президент Ван Цзинь Пын Гоминьдан

состоялись Выборы в законодательные органы Тайваня 2004 года 11 декабря 2004 года. Все 225 мест в Законодательном юане были выставлены на выборы: 168 избраны единым непередаваемым голосом , 41 избрано по партийным спискам, пропорциональное представительство , восемь избраны от зарубежных китайских избирательных округов на на основе доли общенациональных голосов, полученных участвующими политическими партиями, восемь избираются всенародным голосованием среди аборигенного населения. Члены служили на трехлетний срок, начинающийся 1 февраля 2005 г. и заканчивающийся 31 января 2008 г. Следующий срок составлял четыре года.

Это были первые выборы после от коалиции Pan Blue кандидата Лянь Чена незначительного поражения на президентских выборах в марте . Поскольку результаты президентских выборов все еще оспариваются, многие рассматривали выборы в законодательные органы как референдум по вопросу правительства Чэнь Шуйбяня и избирательной жизнеспособности Пан-синей коалиции. Поскольку Пан-зеленая коалиция не смогла получить большинства, президент Чэнь Шуйбянь , как и в прошлом, обнаружил, что ему трудно проводить свою политику.

Проблемы кампании

В Законодательном юане 5-го созыва (2002–2005 гг.) оппозиционная «синяя коалиция» имела незначительное большинство, в результате чего большая часть законопроектов, спонсируемых правительством, зашла в тупик или в них были внесены серьезные поправки. Пан-синяя коалиция решительно утверждала, что наличие пан-зеленого законодательного органа с большинством приведет к появлению «суперпрезидента», в то время как пан-зеленая коалиция заявила, что пан-зеленый законодательный орган с большинством необходим для предотвращения тупика и хаоса и, наконец, для устранения остатки предыдущего авторитарного правительства Гоминьдана на Тайване.

Главный вопрос выборов заключался в том, следует ли внести поправки или заменить Конституцию Китайской Республики . В своей второй инаугурационной речи в мае 2004 года президент Чэнь Шуйбянь предложил провести в 2006 году референдум по совершенно новой конституции, которая будет принята в 2008 году. Панзеленая коалиция утверждала, что действующая конституция, разработанная Гоминьданом в материковом Китае, в 1947 году, устарел и непригоден для Тайваня, поскольку изначально был разработан для всего Китая. Хотя президент Чэнь пообещал не менять статус суверенитета Китайской Республики (которая до сих пор официально претендует на весь материковый Китай и Монголию), символы Китайской Республики или провозглашать независимый Тайвань, это предложение вызвало резкую критику со стороны Тайваня. Китайская Народная Республика, которая рассматривала новую Конституцию как средство дальнейшего отделения Тайваня от материка. На Тайване среди всех партийных партий существует общий консенсус в отношении того, что Конституция нуждается в переработке, но существуют разногласия по поводу степени и типа реформы. Пан-синяя коалиция выступает против принятия новой конституции, считая этот закон ненужным, но поддерживает внесение в нее поправок. Летом 2004 года законодательный орган подавляющим большинством голосов принял ряд предложенных поправок к конституции, направленных на сокращение вдвое размера законодательного органа и отмену Национальное собрание , среди других мер. Эти меры должны быть одобрены Национальным собранием (избираемым специально по результатам выборов 2004 года).

Кроме того, другими проблемами были обвинения Чена в мягком перевороте после его победы в марте 2004 года, а также юридические усилия (которые большинство считают маловероятными) со стороны лидеров синей коалиции по отмене результатов мартовских президентских выборов. В смежном выпуске высказывались опасения, что инцидент со стрельбой 3–19 был инсценирован; Следственный комитет, созданный законодательным органом (только путем преодоления вето кабинета министров), подвергся критике со стороны панзеленой коалиции, которая отказалась назначить кого-либо из своих членов в комитет, как того требует закон.

Еще одной инициативой, которая обсуждалась, была сделка по оружию с Соединенными Штатами на сумму 18 миллиардов долларов США. Президент Чэнь считал сделку по поставкам оружия необходимой для защиты Тайваня от Китая , но Пан-синяя коалиция заблокировала принятие сделки законодательным органом, утверждая, что деньги следует потратить на другие меры.

Президент Чэнь также пожаловался, что партийная эмблема Гоминьдана слишком похожа на государственный герб Китайской Республики , и если Гоминьдан не изменит свою эмблему, недавно избранный пан-зеленый законодательный орган заставит это сделать. (В ответ Гоминьдан отметил, что его эмблема существовала до Китайской Республики, и призвал правительство вместо этого изменить национальный герб.) Чэнь объявил 5 декабря, что государственные предприятия и иностранные офисы, носящие название «Китай», такие как Китайская нефтяная корпорация будет переименована в «Тайвань». Правительство США возразило против этого предложения, заявив, что оно «в одностороннем порядке изменит статус Тайваня», но ДПП заявила, что оно призвано избежать путаницы и не является политически мотивированным. Чэнь отреагировал на обеспокоенность Америки, подвергнув Соединенные Штаты резкой критике. Это, по-видимому, вызвало сильное смятение среди американских чиновников, а один из аналитиков заявил, что прямо заявив, что президент Джордж Буш был «более чем раздражен» Ченом.

Во время кампании Гоминьдан увольнял рабочих и терял активы на миллионы долларов, которые он накопил, когда монополизировал власть. Аналитики Говорят, что сокращение было вызвано опасениями, что законодательный орган, контролируемый ДПП, может потребовать проведения новых расследований в отношении финансов партии.

Тактика кампании

Выборы в законодательные органы были последними на Тайване с использованием единого непередаваемого голоса , поскольку в 2005 году была принята поправка к конституции, изменяющая формат выборов на следующих выборах в законодательные органы . Новая избирательная система, поддержанная Гоминьданом и ДПП, создала интересные стратегии, такие как распределение голосов , поскольку партии не хотели выдвигать слишком много кандидатов в округ из опасения, что это разделит партийные голоса между слишком большим количеством кандидатов. Кроме того, метод голосования привел к сложным переговорам между партиями со схожими идеологическими убеждениями. Необходимость распределения голосов привела к появлению системы, в которой политические партии размещали в газетах объявления, рассказывающие сторонникам, как голосовать в зависимости от их дня рождения.

Лидеры Гоминьдана, ПНП и Новой партии, которые разделяют схожие политические взгляды, выразили обеспокоенность по поводу переполненности тюрем. На выборах 2001 года ДПП получила 40% мест, хотя они набрали лишь 36% голосов, во многом из-за неспособности Гоминьдана, ПФП и Новой партии координировать свои избирательные стратегии. Чтобы сохранить большинство в Пан-синей коалиции , Гоминьдана председатель Лянь Чан и партии «Народ прежде всего» председатель Джеймс Сунг предложили в мае 2004 года объединить свои партии. На выборах Новая партия выдвинула семь из восьми своих кандидатов (минимальное число, необходимое для формирования законодательного собрания) под знаменем Гоминьдана, чтобы избежать разделения голосов, хотя их кампании финансировались и организовывались Новой партией. Однако один кандидат — У Чэн-тянь из Цзиньмэня , чей район, активно поддерживающий объединение Китая, считался безопасным — баллотировался и победил как кандидат от Новой партии, что означало дальнейшее существование партии.

Аналогичным образом произошли переговоры между «духовным лидером» ТГУ Ли Тэн-хуэем и Чэнь Шуй-бяном, предположительно из-за призывов к TSU и DPP избегать разделения своих голосов, но к этому результату ничего особенного не произошло.

Однако динамика выборов допускает внутрикоалиционную конкуренцию либо со стороны кандидатов, не желающих быть «принесенными в жертву» более популярным кандидатам от другой партии, либо со стороны партийных лидеров, стремящихся увеличить свое пропорциональное представительство. Например, Ли Дэнхуэй раскритиковал президента Чэнь Шуйбяня за то, что он приравнял «Китайскую Республику» к «Тайваню», заявив: «Если мы продолжим использовать «Китайскую Республику» в качестве названия нации, Китай может рассматривать нашу нацию ( как повстанческая группа)... Тайвань сам по себе является нацией», проводя кампанию за кандидата от ТГУ, который рискует проиграть гонку пяти другим кандидатам от ДПП.

Столкнувшись с переходом сторонников независимости в ТСУ, обвинивших ДПП в слишком умеренной политике (старший советник президента Чена по международным делам Лай Син-юань ушел из администрации и получил место в качестве кандидата от ТГУ), президент Чэнь, похоже, начал действовать. кампания его партии по усилению поддержки независимости Тайваня, призывающая к переименованию государственных предприятий. Эта стратегия, похоже, сработала и предотвратила переход в TSU - TSU, по прогнозам, увеличил свое присутствие до 20 мест, вместо этого потерял свое членство на одно место. Однако это могло оттолкнуть центр электората и способствовать общему поражению Пан-Грина.

Результаты

Результаты выборов

Про-Китайская консервативная Пан-синяя коалиция (состоящая из Гоминьдана , Народной партии и Новой партии ) сохранила свое большинство в законодательном органе, получив 114 мест по сравнению со 101 местом, полученным за независимость Тайваня. выступающей Пан-зеленой коалицией, (состоящая из Демократической прогрессивной партии и Тайваньского союза солидарности ). Остальные десять мест достались независимым и другим группам.

Существенным результатом стало то, что участие избирателей составило всего 59% и было заметно ниже, чем на предыдущих выборах (80% на предыдущих президентских выборах). Многие комментаторы были обеспокоены этим, поскольку, казалось, это отражало разочарование общественности в тоне политики на Тайване. Выборы также, похоже, поставили под сомнение точность опросов общественного мнения, большинство из которых не смогли спрогнозировать победу «голубых» точно так же, как они не смогли предсказать избрание Чэнь Шуйбяня . Сама ДПП прогнозировала, что панзеленая коалиция получит 113 мест, а ТГУ прогнозировала, что она получит как минимум 25 мест. С другой стороны, Гоминьдан недооценил себя, предсказав, что сине-голубая коалиция в целом получит 109 мест.

Среди избранных известных кандидатов независимый кандидат Ли Ао получил место в законодательном органе, тогда как бывшие председатели ДПП, ставшие сторонниками синего цвета, Ши Мин-дэ и Сюй Син-лян не смогли быть избраны на свои места. Также представляет интерес беспартийный депутат из округа Юньлинь Чан Ли-шань , сестра бывшего окружного магистрата, задержанного полицией за день до выборов по обвинению в коррупции.

В своих поствыборных выступлениях все представители партии призывали к умеренности, а также к единству и сотрудничеству между партиями. Примечательно, что пан-синяя коалиция постоянно называла страну официальным названием Китайская Республика, тогда как пан-зеленая называла страну термином Тайвань .

Вечеринка		Голоса	%	Сиденья	+/–
	Демократическая прогрессивная партия	3,471,429	35.72	89	+2
	Гоминьдан	3,190,081	32.83	79	+11
	Первая партия людей	1,350,613	13.90	34	–12
	Тайваньский союз солидарности	756,712	7.79	12	–1
	Союз беспартийной солидарности	353,164	3.63	6	Новый
	Новая вечеринка	12,137	0.12	1	0
	Альянс работников труда и образования	3,176	0.03	0	Новый
	Партия независимости Тайваня	1,935	0.02	0	0
	Партия действий мудрости	820	0.01	0	0
	Независимые	577,292	5.94	4	–5
Общий		9,717,359	100.00	225	0
Действительные голоса		9,717,359	99.19
Недействительные/пустые голоса		78,940	0.81
Всего голосов		9,796,299	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка		16,559,254	59.16
Источник: Центр изучения выборов , ЦИК.

Анализ

Хотя сила партии была аналогична выборам в законодательные органы Китайской Республики в 2001 году , их результаты были широко расценены как крупное поражение президента Чэнь Шуйбяня, который вёл кампанию, надеясь на абсолютное большинство для Пан-зеленой коалиции. Причины такого результата включали:

• тактические стратегии голосования – сине-синяя коалиция значительно ограничила количество выдвигаемых кандидатов, в то время как пан-зеленая коалиция выдвинула очень большое количество кандидатов. Это оказало большое влияние на результат из-за тайваньской избирательной системы. Кроме того, ДПП выдвинула большое количество новых неизвестных кандидатов, отчасти потому, что громкие имена в ДПП находились в правительстве, тогда как сине-голубая коалиция, находясь в оппозиции, сочла легче выдвигать людей с большим количеством голосов. узнаваемость имени. Стратегия ДПП заключалась в том, чтобы «перерезать глотки» (割喉) синей коалиции, доминируя в правительстве со многими кандидатами после их успеха на президентских выборах. После выборов был достигнут консенсус в отношении того, что эта стратегия имела серьезные неприятные последствия. Хотя количество мест, полученных ДПП и ТГУ, было таким же, как и в 2001 году, многие опытные и известные депутаты от ДПП и ТГУ лишились своих мест.
• внутрикоалиционное сотрудничество – многие наблюдатели отмечали, что части пан-синей коалиции были гораздо более склонны к сотрудничеству, чем части пан-зеленой коалиции. В частности, НП выдвинула семь своих кандидатов под знаменем Гоминьдана и только одного выдвинула под знаменем НП в округе Кинмин ( Кемой ) с гарантированной победой. Кроме того, ПФП была готова отказаться от мест, чтобы улучшить результаты всей коалиции, тогда как ТГУ не была столь готова координировать свои действия таким образом с ДПП. Джеймс Сунг , лидер ПНП, ранее цитировался как заявивший, что он был готов к тому, чтобы Гоминьдан получил все места в синей коалиции, если это было необходимо для сохранения синей коалиции у власти, в то время как TSU активно вел кампанию. за большое количество мест и в некоторых случаях резко критиковал ДПП, а Ли Дэнхуэй убеждал мужа от каждой семьи голосовать за ДПП, а жену голосовать за ТГУ, чтобы обе партии имели равное представительство.
• Всезеленый акцент на символических вопросах независимости Тайваня . Хотя панзеленая коалиция начала кампанию, сосредоточив внимание на вопросах надлежащего управления и реформ, по мере продвижения кампании панзеленая коалиция больше сосредоточивалась на символических вопросах независимости Тайваня, таких как призыв к референдум, удаление названия «Китай» из государственных корпораций и школ, перемещение истории Китайской Республики в раздел, посвященный общей истории Китая в учебниках, требование от Гоминьдана изменить свою партийную эмблему, которая похожа на национальный герб. Хотя эти усилия были направлены на то, чтобы успокоить избирателей ТГУ, большинство аналитиков считают, что они не сделали ничего для привлечения более умеренных избирателей.

Хотя панзеленая коалиция улучшила как общее количество мест, так и процент голосов по сравнению с последними выборами, выборы в законодательные органы были широко истолкованы как крупное поражение панзеленой коалиции, учитывая их цель получить большинство мест в Законодательном юане. . После выборов Чэнь Шуйбянь подал в отставку с поста председателя Демократической прогрессивной партии и был заменен Су Цзэн-Чаном .

Некоторые последствия выборов были:

• Выборы сделали Гоминьдан старшей партией в синей коалиции и подготовили почву для слияния всех партий синей коалиции в новый Гоминьдан. Семь кандидатов от Гоминьдана на самом деле были членами Новой партии, и ожидается, что слияние Новой партии и Гоминьдана произойдет очень скоро после выборов. Несколько сложнее обстоит дело с запланированным слиянием Гоминьдана и ПФП. Многие считают, что эти слияния необходимы в связи с избирательными изменениями, которые произойдут на следующих выборах в законодательные органы. Кроме того, выборы, похоже, положили конец спекуляциям о том, что Гоминьдан вот-вот рухнет, призывам к отставке Лянь Чана и призывам к Гоминьдану отказаться от некоторых символов, основанных на «Китае».
• Победа синей коалиции также обострила отношения между Гоминьданом и ПФП. Несмотря на то, что до выборов он сотрудничал с Гоминьданом, после выборов ПНП Сун Чу-ю пожаловался на плохую работу своей партии и начал двигаться к сотрудничеству с ДПП.
• выборы полностью маргинализировали кандидатов за пределами синей и панзеленой коалиций. Даже такие кандидаты, как Ши Мин-дэ и Сюй Синь-лян, которые оба отсидели длительные сроки тюремного заключения во время демократизационного движения Тайваня и сыграли решающую роль в Гаосюнском инциденте, но с тех пор дистанцировались от ДПП, потерпели поражение. Из 154 кандидатов как от Союза беспартийной солидарности, так и от беспартийных, были избраны только 10.
• после выборов КНР объявила, что примет Закон о борьбе с расколом . Большинство западных наблюдателей заявили, что это было задумано как жесткая мера, чтобы противодействовать ожидаемой победе панзеленой коалиции , но, когда результаты выборов оказались неожиданно благоприятными для КНР, планирование закона зашло слишком далеко, чтобы остановить его полностью. .

Внешние ссылки

• Выборы в законодательный юань Тайваня 2004 г. (английский)
• Выборы 6-го Законодательного юаня (китайский)
• Официальное объявление (китайский)