Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов по надзору и подотчетности
| Постоянный комитет | |
|---|---|
Активный  Палата представителей Соединенных Штатов 118 -й Конгресс | |
 | |
| История | |
| Сформировано | 1927 |
| Лидерство | |
| Стул | Джеймс Комер ( R ) С 10 января 2023 года |
| Рейтинг -член | Джейми Раскин ( D ) С 10 января 2023 года |
| Структура | |
| Места | 47 |
| Политические партии | Большинство (26)
|
| Подкомитеты | |
| |
| Веб -сайт | |
| надзор надзорные инмократы | |
| Правила | |
| Эта статья является частью серии на |
| United States House of Representatives |
|---|
 |
| History of the House |
| Members |
|
|
| Congressional districts |
| Politics and procedure |
| Places |
 United States portal |
Комитет по надзору и подотчетности является основным следственным комитетом Палаты представителей Соединенных Штатов . комитета Широкая юрисдикция и законодательная власть делают его одной из самых влиятельных и влиятельных панелей в палате. Его председатель - один из трех в палате, у которого полномочия выпускать повестки без голосования комитета или консультации с членом рейтинга . [ 1 ] Однако в недавней истории стало практикой воздерживаться от односторонних повесток. [ 2 ]
Кэролин Малони ( D -New York) занимал должность исполняющего обязанности председателя комитета после смерти Элайджи Каммингс ( D -Maryland) 17 октября 2019 года; [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Она была избрана креслом через месяц. [ 6 ] [ 7 ] Представитель Джим Джордан служил членом рейтинга с 3 января 2019 года по 12 марта 2020 года. 31 марта 2020 года Джордан вместо этого переключился на ранжирование судебного комитета. Представитель Марк Медоуз служил в качестве члена рейтинга с 13 марта 2020 года по 30 марта 2020 года, когда он подал в отставку в Конгресс, чтобы стать начальником штаба Белого дома . [ 5 ] [ 8 ] Представитель Джеймс Комер (R-Kentucky) был выбран для смены Meadows 29 июня 2020 года. Комер стал председателем, когда республиканцы восстановили контроль над большинством Палаты представителей, [ 9 ] с представителем Джейми Раскин (D-Maryland) был избран членом рейтинга. [ 10 ] Политик сообщил в конце января, что представитель Александрия Окасио-Корез (D-New York) будет назначен в качестве вице-рейтинга. [ 11 ]
История
[ редактировать ]Группа, в настоящее время известная как Комитет по надзору и подотчетности, первоначально была Комитетом по расходам в исполнительных департаментах, созданном в 1927 году для объединения 11 отдельных комитетов по расходам, которые ранее наблюдали за расходами на различные департаменты федерального правительства. [ 12 ] [ 13 ]
Комитет по расходам стал комитетом по государственным операциям в 1952 году. [ 12 ] Новое название было предназначено для того, чтобы отразить широкую миссию комитета: контролировать «операции государственной деятельности на всех уровнях с целью определения их экономики и эффективности». [ 13 ]
После того, как республиканцы получили контроль над палатой на выборах 1994 года , комитет был реорганизован, чтобы включить семь подкомитетов вместо 14. Эта реорганизация консолидировала юрисдикцию, ранее охватываемую тремя полными комитетами, и привело к сокращению в штате на 50 процентов. [ 14 ] В 2007 году реорганизация при новом демократическом большинстве объединила обязанности семи подкомитетов в пять. [ 15 ]
В 106 -м Конгрессе группа была переименована в комитет по правительственной реформе. Сохранение повестки дня бывшего комитета по государственным операциям, новый комитет также взял на себя обязанности бывшего комитета Палаты представителей по почте и государственной службе и Комитета по округу Колумбия . 4 января 2007 года 110 -й Конгресс переименовал его в Комитет по надзору и государственной реформе. Название снова было изменено 116 -м Конгрессом комитета по надзору и реформе. Для 118 -го Конгресса республиканцы изменили имя на «Комитет по надзору и подотчетности, который является текущей итерацией. С 2007 года оно было просто названо« комитетом по надзору ».
Subpoena usage
[edit]In 1997, the Republican majority on the committee changed its rules to allow the chairman, Dan Burton (R-Indiana), to issue subpoenas without the consent of the committee's ranking Democrat.[16] From 1997 to 2002, Burton used this authority to issue 1,052 unilateral subpoenas, many of them related to alleged misconduct by President Bill Clinton, at a cost of more than $35 million.[17]
By contrast, from 2003 to 2005, under the chairmanship of Tom Davis (R-Virginia), the committee issued only three subpoenas to the Bush administration.[17]
After Republicans retook the House in the 2010 elections, the new chairman, Darrell Issa (R-California), escalated the use of subpoenas again, issuing more than 100 in four years during the Obama administration.[18] That was more than the combined total issued by the previous three chairmen—Davis, Henry Waxman (D-California), and Edolphus Towns (D-New York)—from 2003 to 2010.[19]
Prominent hearings and investigations
[edit]Between 2000 and 2006, many major events and scandals in the Bush administration generated few or no subpoenas from the Republican-led committee. These events included the September 11 attacks; the leaking of classified information identifying Central Intelligence Agency agent Valerie Plame; CIA-backed abuses at Abu Ghraib prison; the Bush administration claim that Iraq possessed weapons of mass destruction; illegal campaign contributions by lobbyists, including Jack Abramoff; deaths and damage due to the Federal Emergency Management Agency's weak response to Hurricane Katrina; and Philip Cooney's suppression of data demonstrating the existence of global warming. After the release of the Downing Street memo, which contained incriminating information on the buildup to the Iraq War, Democrats in the minority were refused a hearing chamber and were forced to meet in the basement of the United States Capitol.[20]
However, under Davis's chairmanship from 2003 to 2007, the committee launched two controversial investigations. One of those investigations—triggered by the publication of Jose Canseco's memoir, Juiced—concerned the use of anabolic steroids by Major League Baseball players.[citation needed]
An inquiry was also made into the case of Terry Schiavo. In that investigation, which concerned the removal of a feeding tube from a woman in a persistent vegetative state, the committee issued a subpoena requiring Schiavo to "appear" so that members could "examine nutrition and hydration which incapacitated patients receive as part of their care".[21] The apparent objective of this, beyond providing information to committee members, was to delay the pending withdrawal of life support from Schiavo, whose wishes were in dispute, while Congress considered legislation specifically targeted at her case. Members of the Democratic minority opposed the action. Chairman Davis said it was "a legitimate legislative inquiry".[22]
The committee also investigated World Wrestling Entertainment's wellness and drug policies, amid speculation about a possible link between steroid use and the death of WWE performer Chris Benoit.[23]
On July 8, 2009, committee Republicans released an investigative staff report discussing the financial crisis of 2007–2008. The report alleged that the government had caused the collapse by meddling in the United States' housing and lending market in the name of "affordable housing".[24]
In February 2012, the committee held a hearing on the Patient Protection and Affordable Care Act's mandate that would "require all employers to cover birth control free of cost to women". Specifically, Republicans on the committee alleged that the Department of Health and Human Services's rules governing exemptions for religious institutions violated the Free Exercise Clause of the Constitution.[25] The chairman, Darrell Issa, said the hearing was "meant to be more broadly about religious freedom and not specifically about the contraception mandate in the Health Reform law".[26]
After Aaron Swartz committed suicide on January 11, 2013, the committee investigated the Justice Department's actions in prosecuting Swartz on hacking charges.[27] On January 28, Issa and ranking member Elijah Cummings published a letter to Attorney General Eric Holder, questioning whether prosecutors had intentionally added felony counts to increase the amount of prison time Swartz faced.[28]
On July 10, 2019, a hearing was held by the United States House Oversight Subcommittee on Civil Rights and Civil Liberties entitled "Kids in Cages: Inhumane Treatment at the Border" on the "inhumane treatment of children and families" inside child detention centers on the southern US border. Jamie Raskin (D-MD) chaired the session which included testimony from Yazmin Juarez, the mother of Mariee who died at the age of nineteen months while detained in a United States Immigration and Customs Enforcement (ICE) center in Dilley, Texas.[29] In his opening statement Raskin said that "hundreds of thousands of people" have responded to the "harsh policies" by deciding to "migrate now before things get even worse".[30]
Jurisdiction
[edit]According to House rules, the committee has jurisdiction over the following areas:[31]
- Federal civil service, including intergovernmental personnel; and the status of officers and employees of the United States, including their compensation, classification, and retirement.
- Municipal affairs of the District of Columbia in general (other than appropriations).
- Federal paperwork reduction.
- Government management and accounting measures generally.
- Holidays and celebrations.
- Overall economy, efficiency, and management of government operations and activities, including Federal procurement.
- National archives.
- Population and demography generally, including the Census.
- Postal service generally, including transportation of the mails.
- Public information and records.
- Relationship of the Federal Government to the States and municipalities generally.
- Reorganizations in the executive branch of the Government.
Members, 118th Congress
[edit]| Majority | Minority |
|---|---|
|
|
Resolutions electing members: H.Res. 14 (Chair), H.Res. 15 (Ranking Member), H.Res. 70 (R), H.Res. 71 (D), H.Res. 704 (D), H.Res. 913 (R), H.Res. 1034 (D)
Subcommittees
[edit]| Subcommittee | Chair[32] | Ranking Member[33] |
|---|---|---|
| Cyber Security, Information Technology and Government Innovation | Nancy Mace (R-SC) | Gerry Connolly (D-VA) |
| Economic Growth, Energy Policy and Regulatory Affairs | Pat Fallon (R-TX) | Cori Bush (D-MO) |
| Government Operations and the Federal Workforce | Pete Sessions (R-TX) | Kweisi Mfume (D-MD) |
| Health Care and Financial Services | Lisa McClain (R-MI) | Katie Porter (D-CA) |
| National Security, the Border, and Foreign Affairs | Glenn Grothman (R-WI) | Robert Garcia (D-CA) |
| Coronavirus Pandemic (Select) | Brad Wenstrup (R-OH) | Raul Ruiz (D-CA) |
Former subcommittees
[edit]- United States House Oversight Subcommittee on Civil Rights and Civil Liberties (116th Congress-117th Congress)
- Dissolved by Chairman James Comer during the 118th Congress
- United States House Oversight Subcommittee on Environment (115th Congress-117th Congress)
- Dissolved by Chairman James Comer during the 118th Congress
- United States House Oversight Subcommittee on Intergovernmental Affairs (115th Congress)
- Dissolved by Chairman Elijah Cummings during the 116th Congress
- United States House Oversight Subcommittee on Transportation and Public Assets (111th Congress-113th Congress)
- Dissolved the end of the 114th United States Congress.
Chair
[edit]| Chair | Party | State | Years | |
|---|---|---|---|---|
|
William Williamson | Republican | South Dakota | 1927–1931 |
|
John J. Cochran | Democratic | Missouri | 1931–1940 |
|
James A. O'Leary | Democratic | New York | 1940–1944 |
| Carter Manasco | Democratic | Alabama | 1944–1947 | |
|
Clare Hoffman | Republican | Michigan | 1947–1949 |
|
William L. Dawson | Democratic | Illinois | 1949–1953 |
|
|
Clare Hoffman | Republican | Michigan | 1953–1955 |
|
|
William L. Dawson | Democratic | Illinois | 1955–1970 |
|
Chester E. Holifield | Democratic | California | 1970–1974 |
|
Jack Brooks | Democratic | Texas | 1975–1989 |
|
John Conyers | Democratic | Michigan | 1989–1995 |
|
William F. Clinger | Republican | Pennsylvania | 1995–1997 |
|
Dan Burton | Republican | Indiana | 1997–2003 |
|
Thomas M. Davis | Republican | Virginia | 2003–2007 |
|
Henry Waxman | Democratic | California | 2007–2009 |
|
Edolphus Towns | Democratic | New York | 2009–2011 |
|
Darrell Issa | Republican | California | 2011–2015 |
|
Jason Chaffetz | Republican | Utah | 2015–2017 |
|
Trey Gowdy | Republican | South Carolina | 2017–2019 |
|
Elijah Cummings | Democratic | Maryland | 2019 |
|
Carolyn Maloney | Democratic | New York | 2019–2023 |
|
James Comer | Republican | Kentucky | 2023–present |
Historical membership rosters
[edit]117th Congress
[edit]| Majority | Minority |
|---|---|
|
|
Sources: H.Res.9 (Chair), H.Res.10 (Ranking Member) H.Res.62 (D), H.Res.63 (R), H.Res.789 (Removing Paul Gosar), H.Res.825 (D - Shontel Brown), H.Res.1225 (R - Mike Flood)
116th Congress
[edit]| Majority | Minority |
|---|---|
|
|
Sources: H.Res. 24 (Chair), H.Res. 25 (Ranking Member), H.Res. 67 (D), H.Res. 68 (R)
Membership changes
[edit]The Oversight and Government Reform Committee underwent numerous membership changes over the course of the 116th United States Congress.
- July 10, 2019: Fred Keller (R-PA) added to committee roster. H.Res. 481
- October 17, 2019: Chairman Elijah Cummings (D-MD) passed away. Carolyn Maloney (D-NY) assumed acting Chairship.
- November 3, 2019: Vice Chair Katie Hill (D-CA) resigned.[34]
- November 20, 2019: Carolyn Maloney elected permanent chair.[35] H.Res. 725
- December 19, 2019: Katie Porter (D-CA) and Deb Haaland (D-NM) added to committee roster. H.Res. 773
- February 27, 2020: Ro Khanna (D-CA) added to committee roster, ranking after Harley Rouda. H.Res. 870
- March 21, 2020: Ranking Member Jim Jordan (R-OH) stepped down to assume the Ranking Membership of the Judiciary Committee; Mark Meadows (R-NC) assumes Ranking Membership.[36]
- March 30, 2020: Mark Meadows (R-NC) resigned to become White House Chief of Staff.[8] Jim Jordan resumes Ranking Membership temporarily.
- May 8, 2020: Kweisi Mfume (D-MD) added to committee roster, ranking after Harley Rouda. H.Res. 954
- June 29, 2020: James Comer (R-KY) elected permanent Ranking Member.[37]
- July 1, 2020: Gary Palmer (R-AL) added to committee roster, ranking after Michael Cloud. H.Res. 1037
- Subcommittees
| Subcommittee | Chair | Ranking Member |
|---|---|---|
| Civil Rights and Civil Liberties | Jamie Raskin (D-MD) | Chip Roy (R-TX) |
| Economic and Consumer Policy | Raja Krishnamoorthi (D-IL) | Michael Cloud (R-TX) |
| Environment | Harley Rouda (D-CA) | James Comer (R-KY) |
| Government Operations | Gerry Connolly (D-VA) | Mark Meadows (R-NC)[8] |
| National Security | Stephen Lynch (D-MA) | Jody Hice (R-GA) |
| Coronavirus Crisis (Select) | Jim Clyburn (D-SC) | Steve Scalise (R-LA) |
115th Congress
[edit]| Majority | Minority |
|---|---|
|
|
Sources: H.Res. 6 (Chair), H.Res. 7 (Ranking Member), H.Res. 45 (D) H.Res. 51 (R), H.Res. 52, H.Res. 95 and H.Res. 127 (D)
See also
[edit]References
[edit]- ^ Koempel, Michael (March 16, 2017). "A Survey of House and Senate Committee Rules on Subpoenas" (PDF). Congressional Research Service. Retrieved April 25, 2017.
- ^ "Cummings to Issa: Unilateral subpoenas, access to records" (PDF). January 24, 2011. Retrieved June 20, 2012.
- ^ Chiacu, Doina; Heavey, Susan (October 17, 2019). Lambert, Lisa (ed.). "Maloney to be acting House oversight chair after Cummings death". Reuters. Retrieved October 17, 2019.
- ^ "Cummings Named Oversight Committee Chairman" (Press release). Committee on Oversight and Reform. January 4, 2019. Retrieved January 11, 2019.
- ^ Jump up to: a b "Oversight and Reform Members". House Committee on Oversight and Reform. January 28, 2015. Retrieved March 7, 2019.
- ^ "Maloney Elected Chair of House Committee on Oversight and Reform". House Committee on Oversight and Reform. November 20, 2019. Retrieved March 23, 2020.
- ^ Daly, Matthew (November 20, 2019). "Maloney chosen as first woman to lead House Oversight panel". WCTI-TV. Associated Press. Retrieved March 23, 2020.
- ^ Jump up to: a b c Moe, Alex; Helsel, Phil (March 30, 2020). "Rep. Mark Meadows resigns from Congress to become Trump's chief of staff". NBC News. Retrieved February 16, 2021.
- ^ "Comer Selected as Chairman of Oversight Committee". December 7, 2022.
- ^ "Rep. Jamie Raskin to Lead Democrats on House Oversight Committee". December 22, 2022.
- ^ "AOC in line to become her party's No. 2 on Oversight panel". Politico. January 27, 2023.
- ^ Jump up to: a b "House Committee on Government Reform". princeton.edu. Retrieved March 7, 2019.
- ^ Jump up to: a b "Oversight Plan". lobby.la.psu.edu. Retrieved March 7, 2019.
- ^ "Committee on Government Reform: Background/History" (PDF). House.gov. May 20, 2006. Archived from the original (PDF) on December 8, 2006. Retrieved June 20, 2012.
- ^ "Chairman Waxman Announces Committee Organization" (PDF). Archived from the original (PDF) on January 31, 2007. Retrieved August 11, 2020.
- ^ Green, Joshua (November 7, 2018). "Republicans Weaponized the House. Now, Democrats Will Use It Against Trump". Bloomberg Businessweek. Retrieved March 7, 2019.
- ^ Jump up to: a b Milbank, Dana (December 18, 2005). "Bush's Fumbles Spur New Talk of Oversight on Hill". The Washington Post. Retrieved June 20, 2012.
- ^ Wire, Sarah D. (July 17, 2017). "Darrell Issa was Obama's toughest critic. Here's why he's suddenly sounding like a moderate". Los Angeles Times. Retrieved March 7, 2019.
- ^ "Cummings Objects To Issa 'Subpoena Binge' After Benghazi Taken Away From Oversight Committee". House Committee on Oversight and Reform. July 9, 2014. Retrieved March 7, 2019.
- ^ Кун, Дэвид Пол (17 июня 2005 г.). "Просто слухи, или новые ленты Watergate?" Полем Салон . Получено 20 июня 2012 года .
- ^ «Дэвис в Schiavo в суд» (PDF) . AbstractAppeal.com. 18 марта 2005 г. Получено 20 июня 2012 года .
- ^ Адайр, Билл; Нохлгрен, Стивен (19 марта 2005 г.). «Республиканцы изгибают мышцы повестки» . Тампа Бэй Таймс . Получено 20 июня 2012 года .
- ^ «Конгресс хочет информации WWE о стероидах, допинг» . MSNBC. 28 июля 2007 года. Архивировано с оригинала 17 ноября 2007 года . Получено 20 июня 2012 года .
- ^ Роль государственной политики доступного жилья в создании глобального финансового кризиса 2008 года архивирована 11 июля 2009 года на машине Wayback
- ^ Груша, Роберт (16 февраля 2012 г.). «Правило охвата контроля над рождаемостью обсуждается на домашнем слушании» . New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 7 марта 2019 года .
- ^ Шип, Том (16 февраля 2012 г.). «Член палаты представителей Даррелл Исса Барс Свидетель меньшинства, женщина, по контрацепции» . ABC News . Получено 20 июня 2012 года .
- ^ Сассо, Брендан (16 января 2013 г.). «Законодатели хлопают в судебное преследование Сварца как« нелепые, » абсурдные Хиллин Долина Холм Получено 16 , января
- ^ Зеттер, Ким. «Конгресс требует, чтобы Министерство юстиции объяснила обвинение Аарона Сварца | Уровень угрозы» . Проводной . Wired.com . Получено 1 февраля 2013 года .
- ^ Джейми Раскин (10 июля 2019 г.). Домашние слушания по условиям в центрах содержания под стражей детей (видео). Подкомитет по надзору за делом Соединенных Штатов по гражданским правам и гражданским свободам . Вашингтон, округ Колумбия: Новости Guardian . Получено 11 июля 2019 года .
Рональд Вимелло, бывший начальник пограничного патруля США и бывший исполняющий обязанности директора по иммиграционным и таможенным органам, также свидетельствует.
- ^ Раскин, Джейми (10 июля 2019 г.). «Вступительное заявление председателя Раскина в подкомитете по гражданским правам и гражданским свободам слушание по обращению с детьми -иммигрантами» . Получено 11 июля 2019 года .
- ^ «Правила Палаты представителей Соединенных Штатов» (PDF) . Палата представителей Соединенных Штатов . Получено 25 апреля 2023 года .
- ^ «Comer объявляет о председателях подкомитета и членстве для 118 -го Конгресса» . Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов по надзору и подотчетности . Получено 10 марта 2023 года .
- ^ «Рейтинговый член Раскин объявляет о 118 -м члене демократов в рейтинге Конгресса и назначениях подкомитета» . Комитет Палаты представителей по надзору и реформе . 23 февраля 2023 года . Получено 10 марта 2023 года .
- ^ Кейгл, Хизер; Бреснахан, Джон; Чейни, Кайл (27 октября 2019 г.). «Член палаты представителей Кэти Хилл, чтобы уйти в отставку на фоне обвинений в неподходящих отношениях с сотрудниками» . Политик . Получено 16 февраля 2021 года .
- ^ Феррис, Сара (20 ноября 2019 г.). «Член палаты представителей Кэролин Малони выигрывает выборы в комитет по надзору за домом» . Политик . Получено 16 февраля 2021 года .
- ^ Бобры, Оливия; Бруфке, Джули Грейс (6 февраля 2020 г.). «Республиканцы Палаты представителей переезжают на Джордан в судебную власть, на лугах на надзор» . Холм . Получено 16 февраля 2021 года .
- ^ Занона, Мелани (29 июня 2020 г.). «Республиканская панель выбирает Джеймса Комера в качестве лучшего республиканца в комитете по надзору» . Политик . Получено 16 февраля 2021 года .
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Комитет по надзору за палатой и государственной реформой ( архив )
- Комитет по надзору за палатой и государственной реформой . Законодательная деятельность и отчеты, Congress.gov.
- Видео по надзору за надзором и государственным комитетом по реформе и заседаниям . Congress.gov.
- OMB Смотреть правительственное некоммерческое агентство по этике и реформе
- Книга Plum , правительственная политика США, ключевые работники и вспомогательные должности: о комитете по государственной реформе
- Записи правительственного комитета по операциям и его предшественникам в Администрации Национального архива и записей
