Комиссары по благоустройству

Советы уполномоченных по благоустройству представляли собой специальные советы городских органов местного самоуправления , созданные в 18 и 19 веках в Соединенном Королевстве Великобритании и Ирландии и его предшественниках - Королевстве Великобритании и Королевстве Ирландия . Было создано около 300 советов, каждый на основании частного парламентского закона , обычно называемого « Законом об улучшении» . ^{[ 1 ]} Полномочия советов различались в зависимости от актов, которые их создали. Они часто включали в себя мощение улиц , уборку , освещение , обеспечение сторожей или устранение различных общественных неприятностей . ^{[ 2 ]} Людей с ограниченными полномочиями можно назвать комиссарами по освещению , комиссарами по дорожному покрытию , комиссарами полиции и т. д.

управления включали корпорации древних районов , ризницы приходов Старые формы городского и в некоторых случаях владельца поместья . Они были плохо приспособлены для более широкого населения промышленной революции : самые могущественные теоретически корпорации были также и самыми коррумпированными; и многие новые промышленные города не имели статуса района . Хотя Бинфилд утверждает, что первой комиссией по благоустройству в Великобритании была полицейская комиссия Манчестера , созданная в 1765 году, за которой в 1769 году последовали комиссары улицы Бирмингема , ^{[ 3 ]} Уэббы перечисляют комиссаров Скотленд-Ярда , созданных в 1662 году для очистки канализации и улиц в лондонском Сити и Вестминстере , ^{[ 4 ]} а затем Нью-Сарум в 1736 году и Ливерпуль в 1748 году, ^{[ 5 ]} а также различные комиссары порта с 1698 года. ^{[ 6 ]} Джонс и Фалькус указывают количество созданных таких тел: ^{[ 7 ]}

Период	1725–49	1750–59	1760–69	1770–79	1780–89	1790–99
Число	4	17	31	36	39	33

Законы об улучшении позволили членам комиссии финансировать свою работу путем взимания ставок . В некоторых законах в качестве комиссаров были указаны определенные лица, которые пополняли свое число путем кооптации . Другие комиссии проводили выборы, на которых могли голосовать все плательщики налогов, или автоматически принимали всех тех, кто платил выше определенной ставки. ^{[ 3 ]} В середине 19 века некоторые комиссии попали под контроль чартистов , например, Манчестерская полиция и газовая комиссия, Комиссия по улучшению Лидса , Комиссия по шоссе Брэдфорд и Комиссия по шоссе Шеффилда . ^{[ 8 ]}

На смену комиссарам по благоустройству постепенно пришли реформированные муниципальные районы (с 1835 г.) и советы здравоохранения (с 1848 г.), которые поглотили полномочия комиссаров, продвигая частные действия. ^{[ 9 ]} С 1872 года Англия и Уэльс были разделены на городские и сельские санитарные округа , при этом районы комиссаров по благоустройству (также называемые округами законов о благоустройстве) стали разновидностью городских санитарных округов. ^{[ 10 ]} Эти комиссары по благоустройству, которые к 1894 году все еще действовали как городские санитарные органы, превратили свои районы в городские округа , управляемые вместо этого избранным советом. ^{[ 11 ]} Комиссары портов во многих случаях оставались самостоятельными, и они или их органы-преемники являются компетентными портовыми властями во многих портах Великобритании.

В Ирландии первой и самой известной комиссией по благоустройству была Комиссия по широким улицам Дублина в 1757 году, которая охватывала территорию Дублинской корпорации и прилегающих к ней Свобод . ^{[ 12 ]} Ньютаун Пери управлялся комиссарами по благоустройству с 1807 по 1853 год, когда он был присоединен к городу Лимерик . ^{[ 13 ]} Закон 1840 года о муниципальных корпорациях (Ирландия) отменил большинство корпораций, но специальные уполномоченные по благоустройству были заменены стандартизированными городскими комиссарами, назначенными в соответствии с парламентскими актами 1828 года и позже.

Список

Примечание к таблице: «ICD» означает район уполномоченных по благоустройству.

До 1848 г.

Комиссаров по благоустройству района	Графство	Созданный	Акт парламента
Комиссары Скотланд-Ярда	Миддлсекс	1662	( 14 Гл. 2. ок. 2)
Новый Сарум ИКД	Уилтшир	1736	( 10 Геор. 2 . в. 6)
Глостер ИКД	Глостершир	1750	( 23 Геор. 2 . в. 15 )
Комиссия по широким улицам	Дублин	1758	( 31 Геор. 2 . ок. 19 (Ир))
Честер ИКД	Чешир	1762	( 2 Геор. 3 . ок. 45)
Комиссары Бирмингем-стрит	Уорикшир	1769	Закон об улучшении Бирмингема 1769 г. ( 9 Geo. 3. c. 83)
Винчестер ИКД	Хэмпшир	1771	( 11 Геор. 3 . в. 9)
Ванна ИКД	Сомерсет	1789	( 29 Геор. 3. ок. 73)
Чичестерский ИКД	Сассекс	1791	Закон о дорожном покрытии и благоустройстве Чичестера 1791 г.
Эксетер МКБ	Девон	конец 18 века
Уортинг ИКД	Сассекс	1803	Закон о городе Уэртинг 1803 г. ( 43 Geo. 3. c. 59)
Личфилд ИКД	Стаффордшир	1806
Нориджский ИКД	Норфолк	1806
Шеффилдский ИКД	Йоркшир	1818	Закон об улучшении Шеффилда 1818 г.
Йоркский МКБ	Йоркшир	1825	( 6 Геор. 4. cxxvii)
Хотитеадж ИКД	Беркшир	1828	( 9 Геор. 4 . ок. 90 г.)
Райд ИКД	Хэмпшир	1829
ICD Сент-Леонардс-он-Си	Сассекс	1832	Закон о «лучшем наблюдении, освещении и т. д. в городе Сент-Леонардс-он-Си»
Херн Бэй ICD	Кент	1833
Кентерберийский ИКД	Кент	1833	( 3 и 4 Воля. 4 . ок. 11)
Даунхэм Маркет ICD	Норфолк	1835	( 5 и 6 Воля. 4. ок. 52)
Кредитон МКБ	Девон	1836	( 6 и 7 Воля. 4. ок. 25)
Милтон следующий Ситтингборнский ICD	Кент	1838	Закон об улучшении Милтона-следующего-Ситтингборна 1838 г. ( 1 и 2 победа, c. ii)
Уолтон в ИКД Naze	Эссекс	1841	Закон об улучшении Уолтона 1841 г.
Северн Навигационные комиссары	Глостершир и Вустершир	1842
«Уэллс рядом с морем» МКБ	Норфолк	1844	( 7 и 8 побед. c. xciv) ^{[ 14 ]}
Вентнор ИКД	Хэмпшир	1844
Комиссары по благоустройству Вестминстера	Миддлсекс	1845	Закон об улучшении Вестминстера 1845 г.

После 1848 г.

Комиссаров по благоустройству района	Графство	Созданный	Акт парламента
Уиттлси ИКД	Кембриджшир	1849	Закон о благоустройстве Уиттлси 1849 г. ( 12 и 13 победы, около 32 г.)
Лландидно ICD	Кернарфоншир	1854 ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}
Милфорд ИКД	Пембрукшир	1857	Закон об улучшении Милфорда 1857 г. ( 20 и 21 победа, ок. 74 г.)
Чизвик ИКД	Миддлсекс	1858	Закон об улучшении Чизвика 1858 г. ( 21 и 22 победы, ок. 69 г.)
Вест-Уортинг ICD	Сассекс	1865

Преобразованы в городские округа в 1894 г.

К 1894 году многие прежние органы уполномоченных по благоустройству были заменены местными советами или городскими корпорациями. В Англии и Уэльсе было тридцать городов, где комиссары по благоустройству по-прежнему оставались основной формой местного самоуправления, действуя в качестве городских санитарных органов. Все эти районы были преобразованы в городские округа в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1894 года : ^{[ 17 ]}

Источники

Уэбб, Сидни ; Уэбб, Беатрис (1922). «Глава 4: Комиссары по благоустройству» . Уставные органы специального назначения . Английское местное самоуправление. Том. 4. 1922: Лонгман, Грин. стр. 236–349. {{cite book}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )

Ссылки

^ Эд. Джульетта Гардинер, Словарь английской истории Penguin
^ Хэмптон, В., Местное самоуправление и городская политика , (1991).
^ Jump up to: ^а ^б Клайд Бинфилд и др., История города Шеффилд 1843–1993: Том I: Политика
^ Уэбб и Уэбб 1922, стр.239
^ Уэбб и Уэбб 1922, стр.242
^ Уэбб и Уэбб 1922, стр.241
^ Джонс, Эл.; Фалькус, Мэн (14 января 2014 г.). «Городское благоустройство и английская экономика в семнадцатом и восемнадцатом веках» . В Борсае, Питер (ред.). Город восемнадцатого века: читатель английской городской истории 1688–1820 гг . Тейлор и Фрэнсис. п. 135. ИСБН 9781317899747 . Проверено 5 ноября 2014 г.
^ Ричард Прайс, Британское общество, 1680-1880: Динамизм, сдерживание и изменения
^ Брин, Т., Местное самоуправление в Великобритании , (1994).
^ Опекуны как сельские санитарные органы: полномочия и обязанности в соответствии с Законом об общественном здравоохранении 1872 года и Законами об использовании сточных вод . Лондон: Найт и компания, 1872. с. 2 . Проверено 6 сентября 2021 г. Закон о здравоохранении получил королевскую санкцию 10 августа 1872 года, и с этого дня вступили в силу положения, касающиеся конституции нескольких санитарных округов и органов власти.
^ Закон о местном самоуправлении 1894 г.
^ Поттер, Мэтью; Совет, Лимерик-Сити (2006 г.). Правительство и народ Лимерика: история корпорации/городского совета Лимерика, 1197–2006 гг . Городской совет Лимерика. п. 34. ISBN 9780905700144 .
^ «Комиссары по благоустройству Михайловского прихода, 1810-1851» . Архив Лимерика . Лимерик.ie . Проверено 3 ноября 2014 г.
^ «Национальный архив» . Каталог открытий . Проверено 15 августа 2022 г. Местный и личный закон, 7 и 8 Виктории I, ок. xciv: Закон об освещении, мощении, очистке, расширении и благоустройстве улиц города или округа Уэллс в графстве Норфолк; для устранения и предотвращения помех в нем; и для строительства новых улиц или дорог.
^ «№21494» . Лондонская газета . 15 ноября 1853 г. с. 3096.
^ «Первое заседание комиссаров по благоустройству Лландидно» . Хроники Северного Уэльса . Бангор. 26 августа 1854 г. с. 8 . Проверено 12 ноября 2022 г.
^ Сессионные документы: Том 77 . Палата общин. 1894. стр. 6–14 . Проверено 7 января 2024 г.

См. также

Особый округ (США)

[gardiner-1] Эд. Джульетта Гардинер, Словарь английской истории Penguin

[2] Хэмптон, В., Местное самоуправление и городская политика , (1991).

[binfield-3] Jump up to: ^а ^б Клайд Бинфилд и др., История города Шеффилд 1843–1993: Том I: Политика

[4] Уэбб и Уэбб 1922, стр.239

[5] Уэбб и Уэбб 1922, стр.242

[6] Уэбб и Уэбб 1922, стр.241

[Borsay2014-7] Джонс, Эл.; Фалькус, Мэн (14 января 2014 г.). «Городское благоустройство и английская экономика в семнадцатом и восемнадцатом веках» . В Борсае, Питер (ред.). Город восемнадцатого века: читатель английской городской истории 1688–1820 гг . Тейлор и Фрэнсис. п. 135. ИСБН 9781317899747 . Проверено 5 ноября 2014 г.

[8] Ричард Прайс, Британское общество, 1680-1880: Динамизм, сдерживание и изменения

[9] Брин, Т., Местное самоуправление в Великобритании , (1994).

[10] Опекуны как сельские санитарные органы: полномочия и обязанности в соответствии с Законом об общественном здравоохранении 1872 года и Законами об использовании сточных вод . Лондон: Найт и компания, 1872. с. 2 . Проверено 6 сентября 2021 г. Закон о здравоохранении получил королевскую санкцию 10 августа 1872 года, и с этого дня вступили в силу положения, касающиеся конституции нескольких санитарных округов и органов власти.

[11] Закон о местном самоуправлении 1894 г.

[PotterCouncil2006-12] Поттер, Мэтью; Совет, Лимерик-Сити (2006 г.). Правительство и народ Лимерика: история корпорации/городского совета Лимерика, 1197–2006 гг . Городской совет Лимерика. п. 34. ISBN 9780905700144 .

[13] «Комиссары по благоустройству Михайловского прихода, 1810-1851» . Архив Лимерика . Лимерик.ie . Проверено 3 ноября 2014 г.

[14] «Национальный архив» . Каталог открытий . Проверено 15 августа 2022 г. Местный и личный закон, 7 и 8 Виктории I, ок. xciv: Закон об освещении, мощении, очистке, расширении и благоустройстве улиц города или округа Уэллс в графстве Норфолк; для устранения и предотвращения помех в нем; и для строительства новых улиц или дорог.

[15] «№21494» . Лондонская газета . 15 ноября 1853 г. с. 3096.

[16] «Первое заседание комиссаров по благоустройству Лландидно» . Хроники Северного Уэльса . Бангор. 26 августа 1854 г. с. 8 . Проверено 12 ноября 2022 г.

[17] Сессионные документы: Том 77 . Палата общин. 1894. стр. 6–14 . Проверено 7 января 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

v т и Статус округа в Соединенном Королевстве
Contemporary	Local Government Act 1972 - Districts of England Districts of Wales Local Government (Scotland) Act 1973 - Districts of Scotland Districts of Northern Ireland Non-metropolitan district (shire district)
County districts	Local Government Act 1894 Urban district (1894–95) (1896–1974) Rural district (List)
Pre-1894 districts	Improvement Act District Public Health Act 1848 - Local board of health/Local government district (List) Public Health Act 1875 - Sanitary district (Rural)