Jump to content

Городские комиссары

Городские комиссары были избранными органами местного самоуправления, которые существовали в городских районах Ирландии с 19 века до 2002 года. Более крупные города с комиссарами были преобразованы в городские округа в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года , при этом более мелкие комиссии продолжали существовать после разделения в 1922. Идея заключалась в стандартизации комиссий по благоустройству, созданных специально для отдельных городов Великобритании и Ирландии в восемнадцатом веке. Последние городские комиссары в Северной Ирландии были упразднены в 1962 году. В Ирландской Республике оставшиеся комиссии стали городскими советами в 2002 году и упразднены в 2014 году.

Закон об освещении городов 1828 г.

[ редактировать ]

Закон об освещении городов (Ирландия) 1828 г.
Акт парламента
Цитирование 9 Гео. 4 . в. 82

Первые городские комиссары были учреждены Законом об освещении городов (Ирландия) 1828 года ( 9 Geo. 4. c. 82).

Это было «приемное» законодательство, которое налогоплательщики в районе или торговом городе могли принять в своем сообществе. Поскольку существующие городские корпорации были неэффективны в качестве местных органов власти, закон вступил в силу в шестидесяти пяти городах. Уильям Нейлсон Хэнкок объяснил этот поступок в 1877 году так: [ 1 ]

Первый пункт отменил ряд парламентских актов 1765, 1773, 1785 и 1796 годов. Все это были временные акты ирландского парламента , и британский парламент в 1807 году продлил их все на 21 год, и это продление произошло. истечет в 1828 году. Затем он был продлен на один год для этой сессии парламента, чтобы позволить принять закон. Все эти законы основаны на ризничной системе управления городами. В некоторых крупных городах согласно местным законам освещение и другие вопросы были переданы в ведение приходских ризниц, и все эти законы были основаны на идее распространить систему ризниц на управление городами; но ризницы никогда не добились такого успеха в Ирландии, как в Англии, потому что там не было закона о бедных. Причина такой популярности ризниц в Англии объясняется плохим соблюдением законов . До 1838 года в Ирландии не существовало закона о бедных , и у ризниц не было реальной основы, на которую можно было бы опереться; а в 1828 году они находились в крайне непопулярном положении, потому что волнения , свергнувшие их в 1833 году в результате отмены так называемых приходских уступок, таких же, как церковные ставки в Англии, были как раз в самом разгаре. В 1828 году оставалось пять лет до полного исчезновения ирландских церковных ставок, в результате чего они стали совершенно непопулярными и неуправляемыми организациями.

В то время как местные законы, назначающие комиссаров для определенных мест, определяли границу или расстояние, в пределах которых будут ограничены полномочия комиссаров, в акте 1828 года такой предел не был указан. [ 2 ] Томас Ларком из Ирландской службы артиллерийского управления писал о членах комиссии в 1846 году: [ 3 ]

Границы их оценок определены весьма расплывчато. Иногда на милю или полмили вокруг города или от его центра; иногда весь приход или его часть . Была предпринята попытка обследовать их для карт артиллерийского вооружения, но их не удалось установить с достаточной точностью.

Муниципальная реформа 1840 г.

[ редактировать ]

В 1840 году большинство ирландских районов было упразднено Законом о муниципальных корпорациях (Ирландия) 1840 года , и члены комиссии, созданные Законом 1828 года, стали единственным местным советом. Городские комиссары были признаны правопреемниками района, сохранив за собой корпоративную собственность и муниципальный герб . Любой город с собственностью стоимостью более 100 фунтов стерлингов, потерявший свою городскую корпорацию, но не принявший Закон 1828 года, должен был учредить «муниципальных комиссаров». Фактически это относилось только к одному городу: Каррикфергусу в графстве Антрим .

Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 г.

[ редактировать ]

Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 г.
Act of Parliament
Citation17 & 18 Vict. c. 103
Dates
Royal assent10 August 1854

Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 года ( 17 и 18 Виктория, ок. 103) позволил избирателям густонаселенных мест выбирать назначение городских комиссаров. Это позволило многим новым общинам, никогда не имевшим муниципального статуса, получить органы местного самоуправления. Многие города, в которых действовал закон 1828 года, заменили его новым законодательством, поскольку оно предоставило комиссарам более широкие полномочия.

Поселки, учрежденные местными актами

[ редактировать ]

Ряд городов пошли другим путем для создания местных органов власти в своих районах, приняв частные законы в парламенте. Эти акты устанавливали «поселки» с определенными границами, определяли полномочия членов комиссии, давали им право устанавливать ставки, называли первых членов и предусматривали процедуру последующих выборов. Большинство поселков образовалось в быстро растущих пригородах Дублина . Чтобы получить дополнительные полномочия или скорректировать свои границы, комиссары поселков должны были подать заявку на дополнительный акт парламента.

Изменения 1870-х годов

[ редактировать ]

В 1872 году был сформирован Совет местного самоуправления Ирландии . Одной из его обязанностей было рассмотрение заявок на формирование комиссаров в соответствии с законом 1854 года, а также на изменение площадей существующих городов местного самоуправления. Совет выпускал ежегодные отчеты о своей деятельности, в которых подробно описывались финансы и состояние различных муниципалитетов, находящихся под его контролем.

В 1878 году Ирландия была разделена на санитарные округа , при этом все комиссары в городах с населением более 6000 человек стали городскими санитарными властями . Совет местного самоуправления имел право назначать дополнительные города с комиссарами санитарными районами.

Города, управляемые Законом 1854 г.

[ редактировать ]

В 1881 году таких городов было 76:

Согласно отчету Совета местного самоуправления за 1878 год, Закон 1854 года был принят в Стрэндтауне , графство Антрим, 25 февраля 1878 года. [ 4 ] Однако город не указан в более поздних отчетах и ​​впоследствии был включен в состав района Белфаст.

Города, управляемые Законом 1828 года.

[ редактировать ]

Закон по-прежнему действовал только в 11 городах:

Города и поселки согласно специальным законам

[ редактировать ]

В соответствии с таким законодательством было создано 14 городов с комиссарами:

Города, регулируемые Законом о муниципальных корпорациях

[ редактировать ]

Только в одном городе были созданы муниципальные комиссары в соответствии с Законом 1840 года :

В дополнение к этим 102 городам в Ирландии было 11 районов, что составляло 113 городов с той или иной формой местного самоуправления. Для полноты картины районы были

Изменения 1899–1901 гг.

[ редактировать ]

Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года создал новый тип местного совета - городской округ , управляемый советом городского округа. Все городские комиссары, являющиеся санитарными органами, стали городскими окружными советами. Кроме того, Совету местного самоуправления было предоставлено право определять любой другой город местного самоуправления с населением более 1500 человек в качестве городского округа, хотя налогоплательщики могли ходатайствовать о предотвращении применения этого раздела закона.

В результате количество городов с комиссарами значительно сократилось. Два города, все еще действовавшие в соответствии с Законом 1828 года, Монаган и Уиклоу, были переведены в действие Закона 1854 года в соответствии с разделом 41 Закона 1898 года. [ 5 ] К 1902 году было сформировано 74 городских округа, в результате чего только 30 городов все еще управлялись в соответствии с Законом 1854 года. Эти города входили в состав окружающих сельских округов, также созданных Законом о местном самоуправлении почти для всех целей местного самоуправления, по сравнению с советами городских округов, которые пользовались значительными полномочиями. В течение следующих нескольких лет их число менялось, поскольку некоторые города стали городскими округами, а другие общины приняли акт 1854 года.

Городские комиссары в Северной Ирландии

[ редактировать ]

После раздела в 1922 году четыре города с комиссарами расположились в шести графствах Северной Ирландии. Их число сократилось до трех в 1925 году, когда Даунпатрик стал городским округом. Остальные городские комиссары были распущены в 1959 и 1962 годах, их функции были переданы сельскому районному совету:

Городские комиссары в независимой Ирландии

[ редактировать ]

В Ирландском свободном государстве ( Ирландия с 1937 года) городские комиссары продолжали существовать до 2002 года. Закон 1854 года все еще иногда использовался для создания новых городов с местным самоуправлением. Закон о местном самоуправлении 1925 года позволил существующим городским комиссарам распустить себя, а советам городских округов понизить свой статус до комиссаров.

Там, где члены комиссии прекратили свое существование, в городах Каллан, Фетхард, Ньюкасл-Уэст, Раткил, Роскоммон и Таллоу, их обязанности взял на себя совет графства . Тем не менее, город по-прежнему существовал законно, и на его территории взимались отдельные сборы, а совет графства должен был подготовить отчеты в качестве уполномоченных города. Например, Ньюкасл-Уэст в графстве Лимерик , члены комиссии которого были распущены в 1941 году, получил грант на герб от Главного вестника Ирландии в 1980 году - грант предназначался «Совету графства Лимерик для города Ньюкасл-Уэст». В 1994 году эти города были упразднены как отдельные образования. [ 6 ]

Закон о местном самоуправлении 2001 года переименовал городских комиссаров и советы городских округов в городские советы. с 1 января 2002 года Закон о реформе местного самоуправления 2014 года упразднил городские советы. Муниципальные районы окружного совета выполняют функции, ранее выполняемые отдельными городскими советами.

Список городских комиссаров в Ирландии 1922–2002 гг.

[ редактировать ]

Источники

[ редактировать ]
Начальный
вторичный
  1. ^ Специальный комитет по местному самоуправлению и налогообложению городов (Ирландия) (11 июля 1876 г.). Отчет специального комитета вместе с протоколами работы комитета, протоколами доказательств и приложением . Сессионные документы. Том. ХК 352. с. 2, вопрос 3.
  2. ^ Гиппс, Джордж (23 июля 1832 г.). «Приложение; Протоколы доказательств» . Отчет Специального комитета по границам районов Дангарван, Юхолл и Маллоу . Сессионные документы. Том. HC 1831–1832 (631) 5 3, 5. Канцелярия Ее Величества. п. 4, вопрос 26.
  3. ^ Ларком, Томас (1847). «Меморандум о территориальном делении Ирландии» . Переписка о мерах по оказанию помощи пострадавшим в Ирландии (Серия Совета по делам), июль 1846 г. - январь 1847 г. Командные бумаги . Том. 50. с. 3.
  4. ^ Совет местного самоуправления Ирландии (1878 г.). «Законы о местном самоуправлении (Ирландия); временные приказы и т. д.» . Шестой годовой отчет с приложениями . Командные бумаги . Том. С.2116. стр. 31–32, §25.
  5. ^ Уэбб 1918 , стр. 242–243.
  6. ^ Закон о местном самоуправлении 1994 г., с. 62: Закон о благоустройстве городов Кессера (Ирландия) 1854 года в некоторых районах ( № 8 от 1994 года, статья 62 ). Принят 29 апреля 1994 года. Закон Oireachtas . Архивировано из оригинала 25 марта 2005 года. Получено из Свода законов Ирландии 12 июня 2022 года.
  7. ^ Приказ 1950 года о городском округе Белтурбет (деурбанизация) ( SI № 74 от 1950 года ). Подписано 1 апреля 1950 года. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
  8. ^ Приказ 1950 года о городском округе Кутехил (деурбанизация) ( SI № 75 от 1950 года ). Подписано 1 апреля 1950 года. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
  9. ^ Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 г. (Грейстоуны) Приказ 1983 г. ( SI № 162 от 1983 г. ). Подписано 1 апреля 1948 года. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
  10. ^ Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 г. (Leixlip), Приказ 1988 г. ( SI № 103 от 1988 г. ). Подписано 18 мая 1988 года. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
  11. ^ Закон о подтверждении временных распоряжений местных органов власти и общественного здравоохранения 1944 года ( № 1P от 1944 года ). Акт Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
  12. ^ Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 г. (Шеннон), Приказ 1981 г. ( SI № 399 от 1981 г. ). Подписано 19 ноября 1981 года. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
  13. ^ Закон о благоустройстве городов (Ирландия) 1854 г. (Трамор), Приказ 1948 г. ( SI № 121 от 1948 г. ). Подписано 1 апреля 1948 года. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 661d2ff4ed17b53f8aa6ac4f191e37c8__1723621620
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/66/c8/661d2ff4ed17b53f8aa6ac4f191e37c8.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Town commissioners - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)