Федеральный городской совет

Не путать с Комитетом 100 Федерального города .

Федеральный городской совет

Формирование	13 сентября 1954 г ( 1954-09-13 )
Основатель	Фил Грэм ; Фрэнсис Аддисон-младший
Основан в	Вашингтон, округ Колумбия , США
ИНН №.	53-0219643
Юридический статус	501(c)(3) некоммерческая организация
Цель	Планирование и экономическое развитие
Штаб-квартира	1156 15-я улица СЗ, Вашингтон, округ Колумбия, 2000 г.
Членство (2012)	Более 230
Президент	Томас М. Дэвис
Председатель , Совет директоров	Марти Роджерс
Генеральный директор , исполнительный директор	Бывший мэр Энтони А. Уильямс
Доход (2015)	$2,562,075
Затраты (2015)	$2,379,375
Сотрудники (2014)	16
Волонтёры (2014)	230
Веб-сайт	www .федеральный городской совет .org

Федеральный городской совет является 501(c)(3). некоммерческой организацией это способствует экономическому развитию города Вашингтон, округ Колумбия , в Соединенных Штатах. Зарегистрирована 13 сентября 1954 года. это одна из самых влиятельных частных групп в городе, имеющая большое влияние в Конгрессе . Он был основным спонсором широкого спектра важных проектов, включая строительство системы Вашингтона метрополитена , города первого и второго конференц-центров , здания Рональда Рейгана и центра международной торговли , а также центра Verizon . Ему также удалось добиться изменений в государственных школах округа Колумбия , реформы роли федерального правительства в финансах округа Колумбия и реформы налоговой структуры округа.

Ассоциация, члены которой в основном представляют бизнес-сообщество, предпочитает работать за кулисами и избегать внимания СМИ. Он имеет большое влияние, хотя оценки его влияния в последнее десятилетие были разными. Организация также создала ряд независимых некоммерческих организаций и вспомогательных органов, которые работали над рядом вопросов, от Политического центра округа Колумбия и Вашингтонской жилищной охраны до восстановления водных путей с преступностью.

История

Основание и ранние проблемы

Федеральный городской совет был зарегистрирован 13 сентября 1954 года. «развивать, стимулировать и поощрять гражданское лидерство в развитии сообщества в Национальном Капитолии». Фил Грэм , совладелец и издатель The Washington Post , был главной силой в создании совета. Грэм был глубоко обеспокоен упадком округа Колумбия в период после Второй мировой войны и быстрой потерей населения и бизнеса города в пригороды Мэриленда и Вирджинии. Грэм также был обеспокоен тем, что проект обновления городов Юго-Западного Вашингтона , утвержденный в 1946 году, и профинансирован в 1949 г. будет отменен, что положит конец лучшим шансам города на восстановление. В 1952 году Грэм провел встречу ведущих бизнесменов-единомышленников в зале заседаний банка «Риггс», чтобы обсудить создание организации для противодействия этим тенденциям. Эти обсуждения привели к формированию Федерального городского совета в 1954 году. Членство в основном ограничивалось бизнесменами, поскольку группа считала, что только деньги частного сектора и деловой подход к развитию и управлению могут улучшить округ. Среди первых участников группы в 1954 году был Грэм. и Фрэнсис Аддисон-младший, президент Security Bank и бывший президент Вашингтонской торговой палаты . Джордж А. Гарретт , бывший посол, был избран первым президентом организации 16 ноября. Фундаментальная концепция, которую группа согласовала в начале своей истории, заключалась в том, чтобы работать за кулисами и только над проектами, которые могут сформировать город на 20 или более лет.

Федеральный городской совет принимал активное участие в решении широкого круга вопросов в 1950-х годах, включая расчистку трущоб, ему приписывают успешное лоббирование в администрации Эйзенхауэра ускорения сноса большей части юго-западного Вашингтона. Оно также участвовало в попытке обнаружить штаб-квартиру Центрального разведывательного управления в округе Колумбия. городское планирование, снос временного Главного здания ВМФ и боеприпасов на Национальной аллее , место предполагаемого культурного центра округа Колумбия , и размер федерального платежа, выплачиваемого городу вместо налога на имущество . Особую активность он проявлял по вопросу моста Теодора Рузвельта . Он настойчиво настаивал на строительстве моста, а не туннеля, и, как только мост был выбран, его местоположение должно было находиться примерно в 800 футах (240 м) вверх по течению от конечного местоположения.

1960-е: Продвижение крупных экономических проектов

Массовый снос трущоб на юго-западе округа Колумбия ( на фото ) был ключевой целью Федерального городского совета.

Городское планирование и федеральный вклад в городской бюджет продолжали занимать часть повестки дня Федерального городского совета в начале 1960-х годов. Однако крупные проекты экономического развития оказались в центре внимания организации. В 1960 году он безуспешно продвигал создание «Федерального центра города» (огромного комплекса правительственных зданий, похожего на Федеральный треугольник ). Организация также активно настаивала на строительстве Культурного центра округа Колумбия, хотя и проиграла битву за возведение зрительного зала на L'Enfant Plaza .

Гораздо более успешным было противодействие отмене проекта обновления города Юго-Западного Вашингтона, который предусматривал снос почти всех зданий в этом секторе города и строительство нового городского центра. Хотя конкретные планы Федерального городского совета не были приняты, он активно участвовал в процессе планирования, и на его исследования часто опирался Конгресс. Федеральный городской совет даже собрал деньги на разработку собственных концепций реконструкции центра города и юго-запада округа Колумбия и лоббировал в Конгрессе принятие его планов. В 1962 году оно добилось принятия своего предложения в Палате представителей. Когда законопроект был отклонен Сенатом в конце 87-го Конгресса , он был передан в Сенат и получил там одобрение в 1963 году. Когда закон 1963 года был передан в Палату представителей, представители Джон Дауди и Джон Л. Макмиллан ряд сторонников присоединили к нему . Законопроект, который требовал проведения конкурентных торгов , заставлял федеральные агентства уделять приоритетное внимание перемещенным предприятиям при получении федеральной помощи, требовал от Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD) разрабатывать планы переселения жителей с низкими доходами и устанавливал ограничения на количество проектов реконструкции. которые могут быть одобрены или построены в любой момент времени. Но многие либералы в Конгрессе, а также секретарь HUD Роберт К. Уивер выступили против этих гонщиков. Всадники были приняты в качестве закона. Не желая видеть крах реконструкции Юго-Западного округа Колумбия, Федеральный городской совет согласился поддержать закон, который разрешит Земельному агентству по реконструкции (RLA, федеральное бюро, курирующее реконструкцию Юго-Западного округа Колумбия) проводить реконструкцию на тех же основаниях, что и федеральные агентства в других городах. . Хотя это означало игнорирование планов Федерального городского совета по реконструкции, это позволило RLA начать быстро и решительно действовать по проектам реконструкции.

Двумя крупными проектами, которые Федеральный городской совет продвигал в 1960-х годах, были система автомагистралей Внутренняя петля и связанный с ней Мост Трех сестер , а также система метро Вашингтонского метро . Местные жители решительно выступили против Внутренней петли, которые считали ее ненужной, разрушили многие кварталы и испортили окружающую среду. Однако представитель Уильям Натчер , председатель Подкомитета по ассигнованиям округа Колумбия Комитета по ассигнованиям Палаты представителей , был не только ярым сторонником строительства мостов и шоссе, но также был убежден, что строительство Внутренней петли имеет важное значение для роста округ Колумбия. Федеральный городской совет также выступал за внутреннюю петлю как ответ на бегство розничной торговли и легкой промышленности в пригороды (тенденция, начавшаяся в 1950-х годах). Организация считала, что быстрый и легкий доступ к городу на автомобиле (с большой недорогой парковкой) привлечет обратно покупателей и розничных продавцов. Крупная система метро была не менее важна, поскольку Федеральный городской совет пришел к выводу, что сам по себе наземный транспорт не может удовлетворить потребности быстро растущего мегаполиса округа Колумбия. Организация активно настаивала на строительстве метро, ​​хотя представитель Нэтчер пригрозил отменить проект метро, ​​если Внутренняя петля не будет построена. Организация также хотела обеспечить, чтобы более богатые жители пригородов могли добраться до торгового района в центре округа Колумбия, в надежде, что это обратит вспять или, по крайней мере, остановит бегство розничной торговли из города.

В рамках программы «Внутренний цикл» Федеральный городской совет обратился к городской комиссии с просьбой « национализировать » все городские парковки. Это был важный шаг, поскольку он означал, что все автостоянки , гаражи и парковочные места в городе станут собственностью государства. Вашингтонская ассоциация парковщиков, торговая ассоциация владельцев парковок, решительно выступила против этого шага. Хотя городская комиссия была готова принять закон о национализации, в Конгрессе (который имел право отменить любой городской закон) возникла широкая оппозиция, и эта мера прекратилась.

Другие, более мелкие проекты, над которыми Федеральный городской совет работал в 1960-х годах, включали еще одну попытку избавиться от «темпов» на Национальной аллее. строительство «национального аквариума» в парке Восточный Потомак , и значительное усиление полиции для начала «войны с преступностью».

Повестка дня Федерального городского совета может также работать против демократии в округе Колумбия. В 1960-е годы в округе Колумбия росло стремление к самоуправлению . Поскольку Федеральный городской совет поддерживал корыстные интересы статус-кво, он решительно выступал против самоуправления. Он выступал против инициатив, поддерживаемых активистами самоуправления, и часто предлагал и настаивал на принятии планов, против которых выступали сторонники самоуправления. Чтобы заручиться поддержкой своих предложений, Федеральный городской совет собрал деньги для переизбрания членов влиятельного комитета Палаты представителей по округу Колумбия , большинство из которых также выступали против самоуправления, поскольку оно значительно уменьшало их власть в Конгрессе.

1970-е годы: внимание к экономическому развитию

Федеральный городской совет успешно добился строительства первого конференц-центра округа Колумбия.

Хотя части Внутренней петли были построены, большинство автомагистралей, входящих в систему (включая элементы, наиболее разрушительные для кварталов и окружающей среды), были отменены решениями федерального суда и изменениями в национальной транспортной политике в конце 1960-х - начале 1970-х годов. . Проект моста «Три сестры» был закрыт в Палате представителей в начале декабря 1971 года. После закрытия Внутренней петли Федеральный городской совет продолжал настаивать на парковке, принадлежащей городу, и на полном финансировании системы метро.

Поскольку в начале 1970-х годов федеральные средства на масштабное развитие инфраструктуры быстро сокращались, Федеральный городской совет сосредоточил свое внимание на более мелких проектах, которые могли бы стимулировать экономическое развитие. Одним из ключевых вопросов было строительство конференц-центра Дуайта Д. Эйзенхауэра, чтобы сделать город привлекательным для проведения конгрессов крупных торговых ассоциаций. Стремление к созданию конференц-центра началось в 1973 году. Хотя поначалу в Конгрессе была широкая оппозиция, Федеральный городской совет активно лоббировал одобрение федерального правительства. Наконец, это было дано в 1978 году. Вашингтонский конференц-центр наконец открылся в декабре 1982 года. Федеральный городской совет также поддержал «Строительную корпорацию DC», чтобы помочь застройщикам получить финансирование для крупных проектов. и подтолкнул город к созданию стратегического плана экономического развития.

В рамках своей инициативы по экономической реконструкции Федеральный городской совет также стремился отменить законы о контроле за арендной платой в округе Колумбия. Организация утверждала, что контроль за арендной платой препятствует строительству нового жилья в городе и замедляет экономический рост города. Городской закон о контроле за арендной платой, принятый в 1975 году, считался Федеральным городским советом уязвимым в 1975 и 1976 годах, поскольку лишь немногие жители увидели его преимущества и еще не поддержали его. Однако попытка его отмены не увенчалась успехом.

В конце 1970-х годов Федеральный городской совет также безуспешно начал настаивать на создании регионального совета экономического планирования, аналогичного органу городского планирования, на создании которого он настаивал в 1950-х годах.

1980-е: Торговый центр, преступность и школы

В 1980-х годах Федеральный городской совет поддержал два плана — один по сокращению рейсов в национальном аэропорту Вашингтона и другой по реконструкции Баззард-Пойнт — в начале и конце десятилетия. Ни один из планов не был реализован. В 1980 году он также опубликовал исследование, критикующее правительство округа за то, что оно допустило значительное ухудшение состояния водопроводных труб города протяженностью 1300 миль (2100 км). (Город не предпринимал никаких действий до тех пор, пока в 1993 году серия крупных прорывов трубопроводов не привела к экстренным действиям.)

Федеральный городской совет инициировал строительство здания Рональда Рейгана и Центра международной торговли, которые завершили комплекс Федерального треугольника.

Концепция огромного «торгового центра», который должен был стать международной штаб-квартирой корпораций и торговых ассоциаций, оказалась более успешным проектом. В июне 1983 года Федеральный городской совет предложил построить огромное сооружение стоимостью 300 миллионов долларов на неиспользуемой земле, прилегающей к Мейн-авеню SW . Несмотря на сопротивление местных жителей, организация убедила мэра округа Колумбия Мэрион Барри начать продвигать план через городской совет и Конгресс округа Колумбия. Однако противодействие со стороны органов исполнительной власти сорвало этот план, и к 1986 году Федеральный городской совет искал альтернативное место для здания. В конце 1986 года ассоциация начала настаивать на строительстве торгового центра на стоянке в Федеральном треугольнике , районе, первоначально предназначавшемся для строительства крупного правительственного офисного здания в 1930-х годах, но так и не построенном из-за финансовых затруднений, вызванных Великой депрессией . Это место получило почти всеобщее одобрение, и в 1987 году Конгресс санкционировал строительство здания Рональда Рейгана и Центра международной торговли . Дональд А. Браун, возглавлявший рабочую группу по Международному центру Федерального городского совета, был одним из пяти человек, номинированных в Комиссию по международным культурным и торговым центрам США, которая выполняла функции наблюдательного совета, контролирующего строительство здания. федерального правительства Теренс Голден, который был директором Управления общих служб (GSA) и помогал продвигать закон, разрешающий строительство здания, через Конгресс, позже был избран председателем совета директоров Федерального городского совета. Первоначально предполагалось, что здание Рональда Рейгана стоимостью 818 миллионов долларов будет стоить 363 миллиона долларов, но оно открылось 5 мая 1998 года, после многих лет финансирования и задержек в строительстве.

Строительство Вашингтонского метро и развитие федерального правительства стали основными проблемами для Федерального городского совета в середине 1980-х годов. В августе 1985 года группа получила около 250 000 долларов на изучение транзитных потребностей региона на период до 2000 года. Впервые группа, независимая от Metro, получила разрешение федерального правительства на проведение такого исследования. В исследовании организации, опубликованном в марте 1986 года, говорится, что к 2000 году Metro столкнулась с финансовым кризисом, вызванным значительным сокращением федеральных фондов, а также быстро растущими потребностями в капитальном ремонте (например, заменой вагонов метро, ​​изношенного оборудования и путей). В декабре 1986 года Федеральный городской совет опубликовал отчет, в котором рекомендовал федеральному правительству реализовать 10-летний план строительства новых федеральных офисных зданий, а не сдавать помещения в аренду федеральным агентствам. Это предложение, казалось, умерло, но в 1990 году GSA включило свои ключевые рекомендации в новую политику консолидации офисных помещений. GSA даже предложила построить новую штаб-квартиру Министерства транспорта США, используя права воздушного пространства над железнодорожными путями к северу от станции Юнион . Модель финансирования структуры имела «отпечатки пальцев Федерального городского совета повсюду». Федеральный городской совет активно настаивал на реконструкции северо-западного берега реки Анакостия как средства создания места для большего количества офисных зданий, находящихся в федеральной собственности, а также реконструкции округа Колумбия. Первоначально Управление общих служб пыталось переманить Комиссию по ценным бумагам и биржам в Баззард-Пойнт , предложив построить там новое офисное здание в 1978 году, но эта попытка провалилась. Однако к 1988 году Федеральный городской совет активно сотрудничал с городским правительством, федеральным правительством и частными землевладельцами в планировании перепланировки складской территории в жилые и офисные здания, парки и торговые помещения.

В конце 1980-х годов Федеральный городской совет сосредоточил свое внимание на преступности, а не на развитии. К этому времени Вашингтон, округ Колумбия, страдал от эпидемии употребления крэк-кокаина . Препарат появился в США в 1981 году и к концу 1986 года глубоко укоренился в округе Колумбия. В следующем году, по данным одного исследования, в городе насчитывалось 24 000 торговцев наркотиками (38,6 на 1 000 жителей), причем по крайней мере 14 000 из них занимались торговлей наркотиками на регулярной основе (по крайней мере, один день в неделю). По одной из оценок, употребление кокаина и крэка в городе удвоилось в период с 1986 по 1987 год. По оценкам частного исследования, каждый шестой афроамериканец в городе был арестован за продажу запрещенных наркотиков в возрасте до 21 года, а к 1990 году, что шокирует, каждый четвертый афроамериканец в городе продавал наркотики в возрасте до 30 лет. К 1990 году в округе Колумбия был самый высокий в стране уровень наркозависимости (32,9 на 1000 жителей). Эпидемия крэк-кокаина привела к тому, что количество убийств в городе в 1988 году достигло 372. и 80 процентов убийств в городе были связаны с наркотиками. Поскольку преступность, связанная с наркотиками, значительно опережает экономическое развитие и является самой большой проблемой города, в 1986 году Федеральный городской совет объединился с Фондом сообщества, Советом по торговле Большого Вашингтона и Исследовательским центром Большого Вашингтона, чтобы сформировать Вашингтонский фонд по предотвращению преступности. Злоупотребление психоактивными веществами. К октябрю 1988 года Федеральный городской совет также спонсировал создание Корпорации по борьбе со злоупотреблением наркотиками (CADA), финансируемой работодателями организации, призванной поощрять принятие более строгой политики тестирования на наркотики и злоупотребления наркотиками на рабочем месте, а также бороться с злоупотреблением наркотиками в целом в сообщество.

В рамках своего интереса к социальным программам Федеральный городской совет также впервые обратил свое внимание на государственные школы округа Колумбия (DCPS). Суперинтендант DCPS Эндрю Э. Дженкинс предоставил организации грант в размере 500 000 долларов на сбор команды из 51 общественного лидера и пересмотр учебных программ DCPS, бюджета, внеклассных программ, а также образовательных целей и приоритетов. Грант был одним из крупнейших, когда-либо предоставленных школьной системой. Ожидалось, что отчет, который должен быть представлен в июне 1989 года, будет служить руководством для системы DCPS в 1990-е годы. Чтобы заручиться поддержкой реализации выводов отчета, в 1988 году совет создал Комитет округа Колумбия по народному образованию (группу родителей, деловых, религиозных и гражданских лидеров). В отчете, опубликованном 20 июня 1989 года, рекомендовалось потратить 355 миллионов долларов в течение следующих пяти лет на продление школьного дня на пять часов (до графика с 7:00 до 18:00); продлить учебный год на 40 дней; построить новые школы; ремонт существующих школ; и добавить в учебную программу более сильные программы по математике и естественным наукам, а также мультикультурное образование. Чтобы оплатить этот план, команда Федерального городского совета предложила сократить административные расходы на 8,5 миллионов долларов, ликвидировать 400 должностей центрального персонала, закрыть некоторые школы и продать часть школьной собственности. Комитет народного образования оставался активным в течение многих лет, выпуская отчеты с критикой системы государственных школ.

В 1989 году Федеральный городской совет опубликовал отчет, в котором подверг критике правительство округа Колумбия за то, что оно допустило ухудшение состояния городских дорог. В отчете отмечается, что город тратил всего 5 миллионов долларов в год на ремонт дорог, которые он использовал почти исключительно для временных заплат, а не для постоянного ремонта, модернизации и обслуживания. В отчете указывается, что отставание в проектах по обслуживанию улиц составляет 1,6 миллиарда долларов. Задержки привели к тому, что город отделил функции по содержанию, ремонту и строительству дорог от Департамента общественных работ округа Колумбия , создав в 2002 году новый Окружной департамент транспорта .

1990-е: новый конференц-центр и новая спортивная арена.

Центр Verizon (бывший Центр MCI) был построен после того, как Федеральный городской совет завершил переговоры с владельцем спортивной команды Эйбом Поллином.

Федеральный городской совет предложил построить новый конференц-центр Уолтера Э. Вашингтона в качестве замены первого конференц-центра города.

Федеральный городской совет помог получить финансирование для нового конференц-центра Вашингтона. Существующий конференц-центр открылся 10 декабря 1982 года. Но всего восемь лет спустя небольшой размер объекта и общенациональный бум строительства крупных конференц-центров привели к тому, что площадь объекта составила 285 000 квадратных футов (26 500 м²). ² ) возможность увидеть резкое падение бизнеса. Федеральный городской совет настойчиво настаивал на строительстве нового, гораздо более крупного конференц-центра и помог городу найти способы его финансирования. Когда проект встретил сопротивление со стороны бизнес-сообщества и Конгресса, Федеральный городской совет мобилизовал своих членов, чтобы публично выступить в поддержку арены. В мае 1990 года город обнародовал планы строительства нового здания площадью 2 300 000 квадратных футов (210 000 м²) стоимостью 685 миллионов долларов. ² ) конференц-центр при поддержке Федерального городского совета и Министерства торговли. было заложено начало строительства нового конференц-центра Уолтера Э. Вашингтона . 2 октября 1998 года

Еще одним проектом, который поддержал Федеральный городской совет, стало строительство центра MCI (ныне Verizon Center ) в китайском квартале . Вместе с Советом по торговле Большого Вашингтона и другими частными группами Федеральный городской совет, а не государственные чиновники, болельщики или спортивные интересы, настаивал на строительстве новой арены в центре города. Эйб Поллин был владельцем профессиональных хоккейных и баскетбольных команд Washington Capitals и Washington Bullets (соответственно), которые играли в Capital Center в Ландовере, штат Мэриленд . Но Столичный центр был небольшим, устаревшим учреждением, и казалось, что появилась возможность вернуть команды в округ Колумбия. Эта работа началась летом 1993 года, когда президент Федерального городского совета Энн Дор Маклафлин случайно побеседовала с Гордоном Гандом , владельцем профессиональной баскетбольной команды «Кливленд Кавальерс» , и узнала о «кливлендской модели» государственно-частного партнерства для построения баскетбольная арена в центре Кливленда , штат Огайо . Позже Маклафлин поделился этой информацией с тогдашним мэром округа Колумбия Шэрон Пратт Келли , которая была полна энтузиазма, но подчеркнула, что частный сектор должен взять на себя инициативу в этих усилиях. Маклафлин начал переговоры с друзьями и соратниками Поллина, а также с сотрудниками Поллина. В начале ноября Совет по торговле добивался встречи с Поллином и выиграл ее. Поллин сказал, что он получил несколько предложений продать обе команды и, скорее всего, сделает это, если не будет построена первоклассная спортивная арена. 16 декабря Федеральный городской совет провел встречу с Советом по торговле, Торгово-промышленной палатой и городскими властями, чтобы принять решение о принятии мер. Федеральный городской совет, Торговый совет и Торговая палата округа Колумбия договорились на встрече совместно провести исследование проблемы арены. Исследование выявило несколько проблем, но также обнаружило, что многие спортивные команды возвращаются в центр города из пригородов. Исследование также определило несколько потенциальных мест для новой арены. Город вышел из проекта, чтобы не создать впечатление, что он совершает набеги на спортивные команды другой юрисдикции. Совет по торговле Большого Вашингтона первоначально вёл переговоры с Поллином, которые начались в середине января, пока официальные лица Мэриленда не указали, что — как представитель бизнеса в Мэриленде и Вирджинии, а не только в округе Колумбия — у группы возник конфликт интересов. Желая вернуть в город спортивные команды, Федеральный городской совет взял на себя переговоры и успешно убедил Поллина переместить свои команды. Федеральный городской совет нанял несколько всемирно известных спортивных арен и финансовых консультантов для проведения исследования финансовой осуществимости предлагаемой арены. Эти консультанты также участвовали в переговорах с Поллином. Федеральный городской совет также успешно оказал давление на город, чтобы он предоставил финансирование для проекта и помог устранить препятствия, связанные с получением разрешений и строительством. Строительство Центра MCI началось в 1994 году и закончилось в 1995 году.

Федеральному городскому совету удалось сохранить команду «Вашингтон Редскинз» в городе профессиональную футбольную . В 1991 и 1992 годах владелец команды Джек Кент Кук хотел построить новый стадион, но стесненный в средствах город хотел отремонтировать Мемориальный стадион Роберта Ф. Кеннеди . Когда переговоры между городом и Куком прервались, представители Федерального городского совета попытались возобновить их. Кук отменил переговоры, а затем объявил, что строит новый стадион в Ландовере, штат Мэриленд .

Федеральный городской совет и его Комитет по народному образованию продолжали активно заниматься вопросами образования в 1990-е годы. В начале 1994 года совет способствовал приватизации государственных школ города. и в январе 1995 года комитет опубликовал крупный отчет, в котором резко критиковал работу государственных школ округа Колумбия. Несмотря на некоторые улучшения, качество школьной системы за последние шесть лет ухудшилось, говорится в докладе. В июне 1995 года Федеральный городской совет одобрил частное управление школами с низкой успеваемостью.

Федеральный городской совет также выступил против азартных игр в казино в округе. и заплатил за исследование финансов округа, в котором резко критиковалось чрезмерные расходы города и отсутствие доходов. Он поддержал план мэра Мэрион Барри 1995 года потратить 2 миллиарда долларов на улучшение Нью-Йоркской авеню NE . усилия по строительству местного культурного центра, оживление центра города, попытка предоставить округу делегата в Сенате США , и Национальный музей американской музыки (который станет частью Смитсоновского института ).

В конце 1990-х годов Федеральный городской совет принял свой первый стратегический план.

2000-е: Отход от экономического развития

Федеральный городской совет активно способствовал захвату мэрами государственных школ округа Колумбия, что привело к найму канцлера новых школ Мишель Ри.

Под руководством председателя Теренса Голдена в конце 1990-х и начале 2000-х годов Федеральный городской совет начал менять свое внимание с высокобюджетных инфраструктурных проектов на инициативы по «жизни в обществе», такие как создание доступного жилья, улучшение государственных школ, инициативы по борьбе с наркотиками и преступностью, а также программы поддержки молодежи из групп риска. Организация потратила два года, пытаясь убедить федеральное правительство вновь открыть северо-западную часть Пенсильвания-авеню перед Белым домом (безуспешно). выдвинул поправку к Конституции, чтобы предоставить округу место в Палате представителей, и поддержал юридическую записку по делу Округ Колумбия против Хеллера , 554 US 570 (2008), поддерживая строгий закон города о контроле над оружием. Тем не менее, он поддержал один крупный строительный проект - новый Национальный парк (бейсбольный стадион для новой городской Высшей бейсбольной лиги франшизы - Washington Nationals ).

Реформа образования также продолжала привлекать внимание организации. по управлению школьной системой, подготовке персонала и учебной программе. В 2001 году Федеральный городской совет профинансировал исследование McKinsey & Company В результате исследования государственные школы округа Колумбия приняли пятилетний план под названием «Бизнес-план стратегической реформы» для внесение общесистемных улучшений. Два года спустя организация в партнерстве с Фондом Кимси и Институтом Морино профинансировала обучение без отрыва от производства 40 директоров школ в течение пяти лет. В 2004 году Федеральный городской совет возглавил усилия по сбору частных денег для повышения зарплаты суперинтенданта государственных школ округа Колумбия. Этот шаг был предпринят, когда город изо всех сил пытался найти замену Полу Л. Вэнсу , который ушел в отставку в ноябре 2003 года. В 2006 году организация тихо заявила городским властям, что глубоко недовольна руководством Клиффорда П. Джейни , преемника Вэнса. В том же году он также профинансировал исследование на сумму 400 000 долларов от имени нового мэра Адриана Фенти о том, как взять под свой контроль систему государственных школ. Впоследствии Фенти предложила серьезные законодательные изменения, которые дали мэру гораздо большую власть над DCPS. Они были одобрены городским советом в апреле 2007 года и получили разрешение Конгресса США стать законом. Дженни была уволена мэром Адрианом Фенти 12 июня 2007 года, а Мишель Ри назначена новым канцлером государственных школ города. Некоторые заявления Ри были неверно истолкованы противниками захвата школы, которые заявили, что Ри пришлось добиваться одобрения Федерального городского совета на все основные изменения в политике школ города. Хотя Ри никогда не делал подобных заявлений, эти утверждения получили некоторую поддержку среди некоторых активистов государственных школ. Но Федеральный городской совет, по словам репортера The Washington Post Майка ДеБониса, был «главным сторонником усилий Фенти по реформе образования».

Реформа городских финансов и правительства также заняла Федеральный городской совет. В 2001 году по указанию Натвара М. Ганди, финансового директора округа Колумбия, организация согласилась обновить свое исследование 1994 года о доходах города, чтобы достичь консенсуса в Конгрессе по реструктуризации механизмов финансирования округа. В отчете « Оценка финансового положения округа» , опубликованном в марте 2002 года, содержится призыв к введению налога на пригородные перевозки. и восстановление ежегодного федерального платежа вместо налога на имущество. В докладе также содержится предупреждение о дефиците бюджета в полмиллиарда долларов, если городские расходы не будут сокращены и снижение налогов не будет отложено. В 2006 году организация собрала 100 000 долларов, чтобы помочь новому председателю Совета округа Колумбия Винсенту К. Грею профинансировать многолетний стратегический план действий совета. Он также собрал более 400 000 долларов, чтобы помочь Фенти оплатить усовершенствованный процесс набора кандидатов в его кабинет мэра, а также исследование того, как взять под свой контроль систему государственных школ.

Впервые с 1980-х годов организация предприняла еще один серьезный шаг по улучшению финансирования Metro. В сентябре 2004 года Федеральный городской совет объединился с Советом по торговле и Правительственным советом столичного Вашингтона , чтобы создать целевую группу для изучения доходов и финансирования Metro. Группа предложила, чтобы местные органы власти выделили часть своего налога с продаж на Metro, но этот план не вызвал интереса со стороны местных властей или властей штата.

2010-е: суженные приоритеты

Бывший мэр округа Колумбия Энтони А. Уильямс был назначен главным исполнительным директором/исполнительным директором Федерального городского совета в 2012 году.

В 2010-х годах Федеральный городской совет продолжал решать множество мелких проблем, пытаясь улучшить условия жизни в Вашингтоне, округ Колумбия. В их число входили улучшение уличного ландшафта 10-й улицы SW (также известной как L'Enfant Promenade), добавление полосы только для автобусов и трамвая на К-стрит NW в центре города, открытие северо-западной Пенсильвания-авеню возле Белого дома, решение проблемы заторов на улицах центра города, улучшение туристической индустрии округа Колумбия, поддержка слияния Exelon и Pepco в 2015 году .

В 2011 году Федеральный городской совет начал работу над новым стратегическим планом, которым будет руководствоваться организация при принятии решений. Это был первый стратегический план организации за более чем десятилетие. В плане определены четыре ключевых приоритета: снижение безработицы за счет развития новых отраслей промышленности (его главный приоритет), обеспечение финансовой стабильности и целостности города (второй приоритет), улучшение государственного образования и улучшение городской инфраструктуры. По своему замыслу стратегический план точно отражал основные приоритеты новоизбранного мэра Винсента К. Грея. В апреле 2012 года Федеральный городской совет нанял бывшего мэра Энтони Уильямса своим новым исполнительным директором. Он заменил ветерана Джона У. Хилла-младшего, проработавшего восемь лет. Уильямс подтвердил, что организация уделяет особое внимание созданию рабочих мест, эффективности и результативности правительства, а также улучшению инфраструктуры. Назначение Уильямса было широко воспринято средствами массовой информации как значительное усиление влияния организации.

Чтобы добиться снижения безработицы, Федеральный городской совет выступил против принятия в 2013 году закона о « прожиточном минимуме » в округе Колумбия. Организация также присоединилась к усилиям, возглавляемым Группой 2030, по планированию рассчитанной на несколько десятилетий стратегии по оказанию помощи семи ключевым отраслям в регионе, а также по стимулированию большей диверсификации экономики.

Налоговые вопросы в основном занимали внимание группы, когда дело касалось финансовой стабильности города. Федеральный городской совет поддержал успешное введение городского налога с продаж на абонементы в тренажерные залы и занятия йогой, что приносило 5 миллионов долларов в год. Организация поддержала «налог на здоровье», чтобы покрыть принятое городским советом снижение подоходного налога, которое обходится в 143 миллиона долларов в год. Федеральный городской совет также поддержал Комиссию по пересмотру налогов округа Колумбия, и члены совета входили в состав комиссии. Комиссия рекомендовала внести изменения в налоговый кодекс округа (включая добавление категории для лиц со средним доходом и увеличение стандартных вычетов), что сделало его вторым по прогрессивности в стране. Однако организация также поддержала предложение сделать округ Колумбия кандидатом американского города-организатора летних Олимпийских игр 2024 года . По мнению Федерального городского совета, эта заявка дала региону возможность реализовать перспективные планы, которые обеспечат экономическую стабильность региона за счет развития инфраструктуры, транспорта, туризма, культурных объектов и спортивных объектов, которые продлятся от 30 до 40 лет. годы.

Федеральный городской совет активно участвовал в гораздо более широком спектре инфраструктурных инициатив. В 2012 году он выступал за создание государственно-частного инвестиционного трастового фонда, чтобы помочь восстановить и улучшить городские парки, систему общественного транспорта и канализационную систему. Он создал внутреннюю целевую группу для определения новых средств финансирования модернизации, ремонта и замены мостов; новая городская тюрьма; и улучшение принадлежащих городу полей для гольфа. В 2013 году организация объявила о создании фонда Anacostia Waterfront Trust для координации региональных усилий по прекращению продолжающегося загрязнения реки Анакостия и началу усилий по очистке русла реки. Дуг Сиглин, бывший директор по федеральным делам Фонда Чесапикского залива , был назначен исполнительным директором Фонда. Федеральный городской совет согласился поддержать многомиллиардный федеральный план по прекращению попадания неочищенных сточных вод в реку; уменьшение выбросов бытовых сточных вод , поверхностных и городских стоков в реку; и исследование наилучшего способа борьбы с глубокими отложениями опасных загрязнителей на дне реки. В рамках своей инициативы по реке Анакостия совет поддержал закон (принятый в 2014 году), запрещающий использование контейнеров из пенополистирола для поставщиков продуктов питания на вынос . Он также продолжил работу по сохранению и улучшению станции Юнион. и тесно сотрудничал с Union Station Redevelopment Corporation, Amtrak, Министерством транспорта США и местным застройщиком Akridge, чтобы начать работу над Burnham Place — многофункциональным комплексом стоимостью 1,5 миллиарда долларов, в рамках которого будет построен новый пассажирский терминал, а также торговые, жилые, и офисные здания над путями (с добавлением большого гаража под путями). Это включало изучение инфраструктуры и архитектурных/инженерных аспектов Union Station и определение как можно большего количества источников финансирования и финансирования. Однако с 2010 по 2015 год Федеральный городской совет в основном хранил молчание по вопросам, с которыми столкнулись метро и трамвай округа Колумбия . Тем не менее, в 2015 году организация провела исследование Metro, в результате которого в ноябре 2016 года был подготовлен отчет, в котором содержится призыв к федеральному поглощению транзитного агентства, если три ее партнера на уровне штата не согласятся радикально восстановить структуру управления Metro. В отчете содержится призыв к резкому сокращению числа членов совета директоров Metro и к тому, чтобы он состоял из профессионалов в области транспорта, а не из политических назначенцев. Metro Он также призвал к более слабой защите профсоюзов и к тому, чтобы каждый партнер на уровне штата принял специальный налог для поддержки капитальных потребностей и операций Metro. Федеральный городской совет заявил, что попытается создать коалицию. состоящий в основном из крупнейших работодателей и предприятий региона с наибольшим доходом, поддержать изменения. В течение двух недель Правительственный совет столичного Вашингтона и Совет по торговле Большого Вашингтона подписали эти предложения. Штат Вирджиния согласился поддержать идею создания меньшего по размеру и более профессионального совета директоров.

Федеральный городской совет несколько пассивно относился к реформе образования в первой половине 2010-х годов. Он незаметно поддержал реформы образования, запланированные и реализованные канцлером государственных школ Мишель Ри и ее преемницей Кайей Хендерсон . Совет впервые привлек внимание средств массовой информации в 2016 году, когда исполнительный директор организации согласился стать сопредседателем комиссии мэра, изучающей улучшения в государственных и чартерных школах города.

К 2016 году Федеральный городской совет расширил свой стратегический план, согласившись проводить дополнительные исследования проблем города, а также выступать в качестве лоббиста бизнеса в Совете округа Колумбия. Лоббирование вышло на передний план в связи с созданием в 2001 году Института налогово-бюджетной политики округа Колумбия , прогрессивного аналитического центра, занимающегося местными проблемами, основанного левым Центром бюджетных и политических приоритетов . В рамках своих лоббистских усилий Федеральный городской совет направил своих представителей с торговой миссией в Китай и постарался отклонить предлагаемый законопроект об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам .

Проекты

В нескольких случаях Федеральный городской совет создавал дочерние организации для решения задач конкретного географического или технического характера. Некоторые из них сами по себе оказались весьма влиятельными. Краткосрочные инициативы включают попытку снести в 1963 году временное здание на Национальной аллее, целевая группа 1988 года, чтобы получить федеральное одобрение на строительство международного торгового центра, интерактивная оперативная группа в центре города начала 1990-х годов, попытка 2002 года лоббировать федеральное правительство с целью получения дополнительных денег для округа Колумбия (возглавляемая Робертом Дж. Либераторе, старшим вице-президентом DaimlerChrysler ), и рабочая группа 2012 года по определению новых средств финансирования инфраструктуры.

Федеральный городской совет иногда также создавал долгосрочные, полупостоянные или постоянные дочерние компании или организации.

Центр города Прогресс

Первым долгосрочным проектом, инициированным Федеральным городским советом, стал Downtown Progress. В 1958 году Федеральный городской совет рекомендовал создать новую организацию для привлечения деловых инвестиций в бывший центр розничной торговли округа Колумбия. 1 апреля 1960 года эта организация, National Capital Downtown Committee, Inc., более известная как «Downtown Progress», была сформирована совместными усилиями Федерального городского совета и федерального агентства, Национальной комиссии по капитальному планированию . Нокс Баннер был давним лидером Downtown Progress. Группа, которая представляла в основном очень крупные предприятия, разработала ряд обширных и дорогостоящих планов по реконструкции центра округа Колумбия и построению разветвленной сети линий метро под этим районом. Организация помогла добиться создания Вашингтонского метро и развития Вашингтонского конференц-центра. Однако добиться создания аналогичной сети туннелей и дорог, по которым можно было бы доставлять скоростные автобусы и грузовики, не удалось. Downtown Progress также тесно сотрудничал с Корпорацией развития Пенсильвания-авеню над разработкой планов восстановления и реконструкции северо-западной части Пенсильвания-авеню в 1960-х и 1970-х годах, а также работал со Службой национальных парков над восстановлением Театра Форда в 1968 году.

Муниципальное исследовательское бюро

Второй долгосрочной организацией, созданной Федеральным городским советом, было Муниципальное исследовательское бюро. Созданную в 1974 году, ее возглавил Филип М. Дирборн-младший, эксперт в области муниципальных финансов и директор Исследовательской программы Большого Вашингтона Брукингского института. Его миссия заключалась в проведении общих исследований по вопросам, важным для округа Колумбия. В 1978 году он объединился с Вашингтонским центром столичных исследований и стал Исследовательским центром Большого Вашингтона. В 2001 году Исследовательский центр Большого Вашингтона объединился с Брукингским институтом.

Экономический клуб Вашингтона, округ Колумбия

В 1986 году Федеральный городской совет основал Экономический клуб Вашингтона, округ Колумбия. Группа сформировалась в ответ на национализацию и глобализацию многих предприятий округа Колумбия, а также на быстрый рост предприятий « новой экономики » внутри города и в прилегающих пригородах. Было ощущение, что многие региональные менеджеры среднего и высшего звена были не из этого региона, не чувствовали особой привязанности к региону и имели мало друзей в городе. Экономический клуб был основан членами Федерального городского совета Эдом Хоффманом (президентом Woodward & Lothrop ) и Р. Робертом Линоузом (успешным местным адвокатом). Цель была двоякая: во-первых, предоставить бизнес-лидерам возможность общаться, знакомиться друг с другом и формировать чувство общности; во-вторых, познакомить своих членов с новым мышлением и идеями в области экономики. С тех пор группа стала «краеугольным камнем бизнес-сообщества Вашингтона», во многом благодаря своей способности объединять группу бизнес-лидеров высшего уровня, чтобы выслушивать политиков. (Она не защищает, не лоббирует и не выступает от имени бизнес-сообщества.)

Комитет по народному образованию

Комитет округа Колумбия по народному образованию (группа родителей и деловых, религиозных и гражданских лидеров), в 1988 году. В отчете, опубликованном 20 июня 1989 года, рекомендовалось потратить 355 миллионов долларов в течение следующих пяти лет на продление школьного дня на пять часов (до графика с 7:00 до 18:00); продлить учебный год на 40 дней; построить новые школы; ремонт существующих школ; и добавить в учебную программу более сильные программы по математике и естественным наукам, а также мультикультурное образование. Чтобы оплатить этот план, команда Федерального городского совета предложила сократить административные расходы на 8,5 миллионов долларов, ликвидировать 400 должностей центрального персонала, закрыть некоторые школы и продать часть школьной собственности. Комитет народного образования оставался активным в течение многих лет, выпуская отчеты с критикой системы государственных школ.

Прогресс в повестке дня и повестка дня DC

Еще одним крупным проектом Федерального городского совета стала программа Agenda Progress. Этот проект возник в 1991 году после того, как бывший президент Джимми Картер спросил членов Федерального городского совета, верят ли они, что их усилия полностью изменят город за пять-десять лет. Никто этого не сделал. Процесс повестки дня был запущен вскоре после выступления Картера как средство определения проектов и механизмов, которые могли бы решить задачу, которую Картер поставил перед группой.

В 1993 и 1994 годах компания Agenda Progress сотрудничала с Брукингским институтом в исследовании финансов округа Колумбия. Это исследование глубоко повлияло на решение администрации Клинтона ввести Совет финансового контроля округа Колумбия . в 1995 году

В 1995 году Agenda Progress была переименована в DC Agenda, и ее возглавил бывший чиновник администрации Барри Джеймс О. Гибсон. Его первоначальная цель заключалась в том, чтобы служить неофициальным переходным комитетом в начале четвертого срока Мэрион Барри (1995–1999 годы) на посту мэра. Он представлял интересы крупных корпораций и некоммерческих организаций, ведущих бизнес с городом, предоставляя им исследовательскую и техническую помощь. Со временем DC Agenda переключила свое внимание на создание коалиций для поддержки своей повестки дня в области городского управления и финансовой/налоговой реформы, улучшения поддержки экономического развития, реконструкции районов и вмешательства молодежи из групп риска. В некоторых случаях DC Agenda имитировала или реализовывала функции города и выступала в качестве связующего звена с корпорациями или некоммерческими организациями для реализации государственной политики. У DC Agenda также был вспомогательный орган, Корпорация поддержки DC Agenda, которую возглавляла бывший администратор округа Колумбия Кэрол Томпсон Коул. В программе DC Agenda также было несколько подкомитетов, в том числе группа по стратегии экономического развития (организованная в 1996 году и возглавляемая местным адвокатом Даной Стеббинс).

В 1997 году DC Agenda предложила создать некоммерческую, освобожденную от налогов государственно-частную корпорацию экономического развития. Организация, в которой доминируют частные застройщики, будет обладать широкими полномочиями (включая право владения собственностью) для руководства планированием и участия в реконструкции центра города и деловых коридоров. В рамках предложения требовалось 50 миллионов долларов наличными от федерального правительства (40 процентов из которых были выделены на усилия по реконструкции, проводимые другими некоммерческими организациями), а также 250 миллионов долларов в виде перераспределяемых налоговых льгот и избыточной федеральной собственности. Предложением Повестки дня округа Колумбия стала Национальная корпорация по возрождению капитала . который был создан законом, принятым Советом округа Колумбия в апреле 1998 года.

В 1999 году DC Agenda создала некоммерческую инвестиционную трастовую корпорацию для детей и молодежи округа Колумбия. Фонд работал над получением государственных и корпоративных грантов для помощи молодежи из групп риска и создания внеклассных программ в городских государственных школах. После нескольких лет бесхозяйственности траст рухнул и распался в апреле 2016 года.

В 2000 году DC Agenda начала сбор средств от общественности в рамках политической кампании в поддержку референдума , который резко изменил бы полномочия Совета по образованию штата округ Колумбия. С 25 человек было собрано более 80 000 долларов США. Но Управление финансирования избирательной кампании округа Колумбия обнаружило, что DC Agenda не удалось зарегистрироваться в качестве комитета политических действий , как того требует закон. Президент DC Agenda Джон Х. Маккой согласился вернуть все средства, чтобы избежать штрафа.

DC Agenda распалась в мае 2004 года после того, как ей не удалось собрать 1,7 миллиона долларов в год, необходимые для ее годового бюджета. Некоторые из вспомогательных организаций организации, такие как Информационная служба района, Премии Фонда Морриса и Гвендолин Кафриц и Соседский колледж, были переданы другим некоммерческим организациям в этом районе.

Полицейский фонд Вашингтона, округ Колумбия

Полицейский фонд Вашингтона, округ Колумбия (также известный как Национальный фонд столичной полиции) является подразделением Федерального городского совета по выдаче грантов, которое предоставляет гранты Департаменту столичной полиции округа Колумбия (MPD). По данным Федерального городского совета, фонд был создан в 2000 году. В 2004 году компания предоставила MPD грант в размере 10 000 долларов США на приобретение программного обеспечения для отслеживания краденых товаров. и грант в размере 30 000 долларов в 2005 году, позволяющий MPD приобретать автомобили с GPS- метками для использования в качестве «машин-приманок». Непонятно, как фонд получает доход.

Анакостия Уотерфронт Траст

В октябре 2013 года Федеральный городской совет учредил новую некоммерческую организацию Anacostia Waterfront Trust для координации региональных и федеральных усилий по предотвращению сброса неочищенных сточных вод и токсичных материалов в реку Анакостия, а также для исследования способов наилучшей борьбы с загрязнителями. уже на русле реки. Организация начала исследовать историю парка Анакостия в 2016 году, пытаясь определить прошлые планы относительно парка. Эти усилия стали прелюдией к началу усилий по разработке стратегического видения парка, которое позволило бы обеспечить его устойчивое развитие. Траст также поддержал план правительства округа Колумбия по торговле «кредитами на удержание ливневых вод» (аналогичными кредитам на выбросы углерода ) между предприятиями в целях сокращения некачественных стоков в Анакостию.

О Федеральном городском совете

Влияние

Федеральный городской совет имеет большое влияние в вопросах развития недвижимости и городского планирования в округе Колумбия. Именно сосредоточенность Федерального городского совета на строительстве и развитии, по словам репортера The Washington Post Дэвида Леонхардта, позволила организации быть в авангарде продвижения «почти всех крупных проектов развития центра города со времен Второй мировой войны», включая обновление городов на юго-западе. , все метро Вашингтона, Корпорацию развития Пенсильвания-авеню, здание Рональда Рейгана и центр международной торговли, а также реконструкцию вокзала Юнион. , в конце 1960-х - конце 1970-х годов По данным газеты Washington Post организация «иногда имела на Капитолийском холме большее влияние, чем политическое руководство округа». Обозреватель Post Колберт И. Кинг сказал, что его власть могла конкурировать с властью городского совета в 2006 году. в то время как репортеры Post Марк Фишер и Валери Штраус в 1997 году заявили, что группа состоит из «корпоративной и правительственной элиты Вашингтона». Марк Бисноу из Washington Business Journal в 2005 году назвал Федеральный городской совет «самой важной организацией в Вашингтоне, о которой вы никогда не слышали». а репортер Post Майк ДеБонис описал его как «высшее скопление экономической мощи города». Репортер Post Джерри Найт в 1989 году назвал организацию «самопровозглашенными... бизнес-браминами». в то время как Колберт И. Кинг сказал в 2007 году, что Федеральный городской совет является синонимом вашингтонского истеблишмента.

Однако в 2012 году The Washington Post бизнес-обозреватель Стивен Перлштейн утверждал, что Федеральный городской совет потерял большую часть своего влияния в первое десятилетие 21 века. Он утверждал, что отчасти организация стала жертвой своего успеха, достигнув большинства своих целей. Это позволило членам организации переключить свое внимание на что-то другое. Он также утверждал, что городу не хватает эффективного и дальновидного руководства, что глобализация местного бизнеса лишила организацию поддержки, что чрезмерная партийность на федеральном уровне и уровне штатов делает прогресс практически невозможным и что многие из проблем, с которыми сейчас сталкивается город, носят региональный характер. .

Ее члены признают, что корыстны и отстаивают свои интересы, но утверждают, что делают это только для того, чтобы сделать город более пригодным для жизни. Группу также критиковали за игнорирование мнений жителей, затронутых проектами Федерального городского совета. отсутствие подотчетности и преследование повесток дня, расходящихся с повесткой дня общественности.

Избегание внимания прессы

Федеральный городской совет уже давно проводит неофициальную политику избегания внимания прессы и огласки. хотя в 2016 году исполнительный директор Энтони Уильямс заявил, что группа будет вносить некоторые постепенные изменения в свою политику избегания прессы.

Политика группы в отношении избегания СМИ характеризуется по-разному. Журнал The Economist описал его в 1988 году как «избранное и призрачное собрание некоторых ведущих деловых и профессиональных людей города», «действующее в сети старых парней». В 1997 году репортер Брэдфорд Макки назвал организацию «секретной» и «теневой торговой палатой и фантомным правительством…» В 2014 году Джонатан О'Коннелл из The Washington Post назвал его «исторически изолированным». Другие описания застенчивости группы в отношении публичности были более позитивными. Обозреватель Washington Post Колберт И. Кинг отверг теории о том, что организация является «тайной организацией», отметив, что она просто «тихо работает за кулисами над городскими проблемами». Эту точку зрения разделяют репортеры Post Иоланда Вудли и Эшли Кларк. Обозреватель почтового бизнеса Стивен Перлштейн утверждает, что уклонение организации от публичности было одной из причин ее такого успеха.

Членство

Федеральный городской совет — это частная некоммерческая организация, состоящая из деловых людей, гражданских лидеров, бывших чиновников федеральной исполнительной власти, а также местных и федеральных политиков. Членство в организации возможно только по приглашению. Члены известны как «попечители», а группа членов известна как Совет попечителей Вашингтона. The Washington Business Journal сообщает, что организация отказывается назвать своих членов. Однако по состоянию на декабрь 2016 года организация разместила на своем веб-сайте имена около 225 попечителей и «почетных попечителей».

В состав Федерального городского совета входят некоторые из самых богатых людей города. и большинство граждански настроенных бизнесменов. Члены были описаны как представители «бизнес-элиты» города. и организация как «ключевой деловой голос» в городе.

Сообщения о количестве членов со временем менялись. Газета Washington Post сообщила, что у нее либо 100 или 137 членов в 1975 г., 150 членов в 1994 г., 150 членов в 2000 г. и 2002 г., 190 членов в 2002 г., более 250 членов в 2003 году, 194 члена в 2004 г., либо 170 или 180 членов в 2011 году, и 170 членов в 2012 году. По состоянию на 2023 год членство выросло до более чем 230 членов .

По состоянию на 2003 год Федеральный городской совет и Вашингтонский совет по торговле имели много членов. Университета Джорджа Мейсона Профессор Майкл К. Фаунтрой охарактеризовал Федеральный городской совет как «скорее элитарную группу, чем Совет».

Управление, президенты и председатели

Руководство Федерального городского совета состоит из президента и председателя Вашингтонского попечительского совета. Срок президентского срока составляет один год. Президент может стать преемником самого себя, срок полномочий не ограничен, и большинство президентов служат несколько лет. Совет собирается два раза в год. Председателю помогает заместитель председателя. Дополнительные должностные лица включают секретаря ; казначей ; два вице-президента; вице-президенты по федеральным отношениям, членству, участию членов, выдвижению кандидатур и стратегическому планированию; главный юрисконсульт ; и главный исполнительный директор/исполнительный директор.

Совет избирает 28 членов в состав исполнительного комитета, который собирается ежемесячно и управляет организацией между заседаниями совета. В состав исполнительного комитета ex officio (не имеющие права голоса) входят председатели постоянных комитетов и рабочих групп Федерального городского совета, председатель Торговой палаты Большого Вашингтона и председатель Торговой палаты округа Колумбия.

В 1958 году организация учредила «национальный консультативный совет», состоящий из людей, которые, возможно, когда-то жили в Вашингтоне, округ Колумбия, или имеют большой интерес к городу, но не живут там. Эти люди часто были бывшими членами Конгресса, бывшими главами департаментов исполнительной власти или руководителями корпораций. Этого тела, видимо, больше не существует.

Неполный список президентов Федерального городского совета включает:

1. Джордж А. Гарретт - ноябрь 1954 г. - декабрь 1961 г.
2. Гордон Грей - январь 1962-1963 гг.
3. Уильям П. Роджерс - сентябрь 1963 г. по сентябрь 1965 г.
4. Стивен Эйлс - сентябрь 1965 г. по сентябрь 1970 г.
5. Джордж К. МакГи - сентябрь 1970–1974 гг.
6. Сол Линовиц - с 1974 г. по сентябрь 1978 г.
7. Джеймс Т. Линн - сентябрь 1978 г. по сентябрь 1983 г.
8. Гарри Макферсон - сентябрь 1983 г. по сентябрь 1990 г.
9. Энн Дор Маклафлин - сентябрь 1990 г. по сентябрь 1995 г.
10. Том Фоули - сентябрь 1995 г. по сентябрь 1998 г.
11. Боб Доул - сентябрь 1998 г. по 2002 г.
12. Фред Томпсон - ноябрь 2002 г. - октябрь 2005 г.
13. Фрэнк Китинг - октябрь 2005 г. - ноябрь 2012 г.
14. Томас М. Дэвис - с декабря 2012 г. по настоящее время.

Председательство в совете директоров часто меняется. По состоянию на 2016 год председателем был Роберт Дж. Фланаган, исполнительный директор по строительству (Clark Enterprises) и инвестициям (CNF Investments), впервые избранный 3 декабря 2012 года. В число бывших председателей входят исполнительный директор Washington Gas Дональд С. Биттингер; и председатели Riggs Bank Винсент К. Берк и Левеллин Дженнингс; руководитель отеля Теренс С. Голден, и руководитель строительства Линда Рэббитт.

С 2016 года вице-председателем был исполнительный директор отеля У. Эдвард Уолтер.

Бюджет и другой персонал

Хотя финансирование Федерального городского совета не ясно, его бюджет значителен. Его бюджет на 2014 финансовый год составил 2,2 миллиона долларов по сравнению с 1,5 миллиона долларов в 2013 финансовом году.

По состоянию на апрель 2012 года средства массовой информации сообщили, что в Федеральном городском совете работает небольшой штат, всего пять человек. (по сравнению с четырьмя сотрудниками в 1994 году). Однако на веб-сайте организации указаны 11 сотрудников (включая двоих, которые работают в Anacostia Waterfront Trust). Его внутренняя кадровая структура не ясна, и за прошедшие годы произошло много изменений в должностях. Повседневная деятельность организации контролируется главным исполнительным директором/исполнительным директором. В число главных исполнительных директоров/исполнительных директоров вошли:

• Дж. Йейтс Кук - 1954–1974 гг.
• Кеннет Р. Спаркс - с 1974 г. по сентябрь 2004 г.
• Джон В. Хилл-младший - с октября 2004 г. по июнь 2012 г.
• Энтони А. Уильямс - с июля 2012 г. по настоящее время (по состоянию на ноябрь 2016 г.)

Майкл Ф. Бриммер занимал должность заместителя исполнительного директора с 1975 по 1985 год. За ним последовал Дэвид Перри, который служил с 1985 по 2005 год.

Другой персонал включает главного операционного директора , управляющий, директор по финансам и администрированию, директор по членству и мероприятиям, старший научный сотрудник и научный сотрудник. В 2013 году должность управляющего директора была переименована в заместителя исполнительного директора.

См. также

• Управление экономического развития округа Уоррен (WCEDA)

Ссылки

Примечания

Цитаты

Библиография

• Баррас, Джонетта Роуз (1998). Последний из черных императоров: пустое возвращение Мэрион Барри в новую эпоху черных лидеров . Балтимор, Мэриленд: Bancroft Press. ISBN  9780963124661 .
• Фаунтрой, Майкл К. (2003). Самоуправление или домашнее правило: Конгресс и эрозия местного управления в округе Колумбия . Лэнхэм, Мэриленд: Университетское издательство Америки. ISBN  9780761827139 .
• Дертик, Марта (1962). Городская политика в Вашингтоне, округ Колумбия . Кембридж, Массачусетс: Объединенный центр городских исследований Массачусетского технологического института и Гарвардского университета.
• Джилетт, Ховард (2006). Между справедливостью и красотой: раса, планирование и провал городской политики в Вашингтоне, округ Колумбия, Филадельфия, Пенсильвания: University of Pennsylvania Press. ISBN  9780812205299 .
• Гутхайм, Фредерик А.; Ли, Антуанетта Дж. (2006). Достойны нации: Вашингтон, округ Колумбия, От L'Enfant до Национальной комиссии по планированию капиталовложений . Балтимор, Мэриленд: Издательство Университета Джонса Хопкинса. ISBN  9780801883286 .
• Хейли, Джон (2009). «Крэк-кокаин». В Голдене, Роберт Н.; Петерсон, Фред Л. (ред.). Правда о наркотиках . Нью-Йорк: факты в архиве. ISBN  9780816076307 .
• Леон, Уилмер Дж. III (2010). «Мэрион Бэрри-младший: политик Times». В Уолтерсе, Рональд В.; Трэвис, Тони-Мишель (ред.). Демократическая судьба и округ Колумбия: федеральная политика и государственная политика . Лэнхэм, Мэриленд: Lexington Books. ISBN  9780739127162 .
• Лусане, Кларенс; Десмонд, Деннис (1991). Блюз несбыточной мечты: расизм и война с наркотиками . Бостон: Саут-Энд Пресс. ISBN  9780896084100 .
• Макки, Брэдфорд (ноябрь 1997 г.). «Планирующая политика Вашингтона». Архитектура: Журнал AIA : 47–51.
• Подкомитет по финансовым и государственным делам (1978 год). Внести поправки в Закон о реконструкции 1945 года и передать недвижимость США RLA: слушания и наценки в Подкомитете по финансовым и государственным делам и Комитете по округу Колумбия. Комитет по округу Колумбия. Палата представителей США. 95-й Конгресс, 2-я сессия . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. hdl : 2027/mdp.39015081144753 .
• Уолш, Энтони; Эллис, Ли (2007). Криминология: междисциплинарный подход . Таузенд-Оукс, Калифорния: Публикации SAGE. ISBN  9781412938402 .

Внешние ссылки

• Официальный веб-сайт Федерального городского совета
• Веб-сайт Anacostia Waterfront Trust
• Веб-сайт полицейского фонда Вашингтона, округ Колумбия