Избирательные округа Соединенного Королевства
В Соединенном Королевстве (Великобритания) каждый из избирательных округов или округов, называемых округами, избирает одного члена Палаты общин .
В Соединенном Королевстве существует пять органов, члены которых избираются избирательными округами, называемыми « округами », а не « округами »:
- Палата общин (см. Избирательные округа Парламента Соединенного Королевства )
- Парламент Шотландии (см. Избирательные округа и регионы Парламента Шотландии )
- Сенедд Сенеддские (см. округа и избирательные регионы )
- Ассамблея Северной Ирландии (см. Избирательные округа Ассамблеи Северной Ирландии )
- Лондонская ассамблея (см. Список избирательных округов Лондонской ассамблеи )
Между 1921 и 1973 годами в следующий орган также входили члены, избранные округами:
- Парламент Северной Ирландии (см. Избирательные округа Парламента Северной Ирландии )
Избирательные округа, называемые округами, ранее использовались на выборах в Европейский парламент до выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза (см. Избирательный округ Европейского парламента ).
На выборах в местные органы власти (за исключением Лондонской ассамблеи) избирательные округа называются округами или избирательными округами .
Окружные округа и городские округа
[ редактировать ]Избирательные округа Палаты общин, Парламента Шотландии, Сенедда и Ассамблеи Северной Ирландии обозначаются как округа или округа термин « бург» » используется , за исключением того, что в Шотландии вместо термина «боро . С появлением всеобщего избирательного права различия между округами и городскими округами стали незначительными. Раньше (см. ниже ) избирательные права были разными, существовали также округа и университетские округа.
Районные избирательные округа преимущественно городские , тогда как окружные избирательные округа преимущественно сельские . Не существует определенного законодательного критерия для проведения различия; Комиссия по установлению границ Англии заявила, что «в качестве общего принципа, если в округах содержится более чем небольшой сельский элемент, они обычно должны обозначаться как округа. В противном случае они должны быть обозначены как городские округа». [ 1 ] В Шотландии все округа Палаты общин являются округами, за исключением округов в городах Глазго , Эдинбург , Абердин , Данди и трех городских районах Ланаркшира . [ 2 ]
В Англии и Уэльсе должность возвращающего офицера в городских округах занимает по должности мэр или председатель городского или окружного совета, а также верховный шериф графства в окружных округах. [ 3 ] Управление выборами осуществляется исполняющим обязанности ответственного лица, которым обычно является исполнительный директор местного совета. [ 4 ] или руководитель юридической службы. Однако эта роль отделена от этих должностей и может занимать любое лицо, назначенное советом. Лимиты расходов на избирательные кампании в этих двух странах различаются, поскольку кандидатам в округах, как правило, приходится ездить дальше.
| Выборный орган | Тип округа | |
|---|---|---|
| район/город | графство | |
| палата общин [ 5 ] [ 6 ] | 11 390 фунтов стерлингов + 8 пенсов за каждого избирателя | 11 390 фунтов стерлингов + 12 пенсов за каждого избирателя |
| Ассамблея Северной Ирландии | 5483 фунта стерлингов + 4,6 пенса за каждого избирателя | 5483 фунта стерлингов + 6,2 пенсов за каждого избирателя |
| Шотландский парламент и Сенедд | 5761 фунт стерлингов + 4,8 пенса за каждого избирателя | 5761 фунт стерлингов + 6,5 пенсов за каждого избирателя |
Для дополнительных выборов в любой из этих органов лимит во всех округах составляет 100 000 фунтов стерлингов. [ 5 ] [ 7 ]
История
[ редактировать ]В Палате общин Англии каждое английское графство избирало двух « рыцарей графства », в то время как каждый округ , получивший избирательные права , избирал «горожан» (обычно двух, иногда четырех, а в некоторых случаях одного). [ 8 ] С 1535 года каждое графство и городок Уэльса представлял один рыцарь или горожанин. [ 9 ] Право голоса ограничивалось по-разному в разных типах округов; в окружных избирательных округах могли голосовать сорок шиллинговых свободных землевладельцев (т.е. землевладельцев), в то время как в боро избирательное право варьировалось от хулиганов , дающих голоса многим жителям, до гнилых боро , в которых практически не было избирателей. Район графства был избирательным округом корпорации округа , объединяющей франшизы как округа, так и района. До 1950 года существовали также университетские округа , которые давали выпускникам дополнительное представительство.
Подобные различия применялись в ирландской Палате общин не являющиеся университетами, , в то время как избранные члены парламента Шотландии, назывались комиссарами Шира и комиссарами Бурга. После Актов Союза 1707 года шотландские города были сгруппированы в округа городов в Парламенте Великобритании , за исключением того, что Эдинбург был самостоятельным избирательным округом . После Актов Союза 1800 года более мелкие ирландские районы были лишены избирательных прав, в то время как большинство других вернули в парламент Соединенного Королевства только одного депутата.
Закон о реформе 1832 года сократил количество парламентских районов в Англии и Уэльсе, ликвидировав гнилые районы. Он также разделил более крупные округа на два двухмандатных подразделения , границы которых были определены в Законе о парламентских границах 1832 года , и дал семи округам третьего члена. Подобные реформы были также проведены в Шотландии и Ирландии . Закон о перераспределении мест 1885 года ( 48 и 49, Победа ок. 23) уравнял население округов; он разделил более крупные районы на несколько одномандатных округов, сократил более мелкие районы с двух мест в каждом до одного, разделил каждый двухмандатный округ и разделил его на два одномандатных округа, а каждый трехмандатный округ - на одномандатные округа.
Закон о Палате общин (перераспределение мест) 1958 года отменил предыдущую общую избирательную квоту для всего Соединенного Королевства и заменил ее четырьмя отдельными национальными минимальными квотами мест, над которыми должны работать соответствующие комиссии по границам, в результате чего были созданы отдельные национальные избирательные квоты. вступило в силу: Англия — 69 534; Северная Ирландия - 67 145, Уэльс - 58 383, а в Шотландии - только 54 741 выборщик.
Мы
[ редактировать ]Закон о парламентской избирательной системе и округах 2011 года дает пограничным комиссиям Англии , Уэльса , Шотландии и Северной Ирландии право создавать названия для округов, но не содержит набора законодательных указаний, которым комиссии должны следовать при этом.
Названия округов являются географическими и «обычно должны отражать основной населенный пункт (центры), входящие в состав округа». Точки компаса используются для различения округов друг от друга, когда более подходящее обозначение невозможно найти. Там, где используется, «используемая ссылка на точку компаса обычно образует префикс в тех случаях, когда остальная часть названия округа относится к территории округа или местному совету, но суффикс, когда остальная часть названия относится к населенному пункту». Это причина разницы в названиях, например, Северного Шропшира ( округа графства ) и Ридинг-Уэста ( округового округа ). [ 10 ]
Избирательные округа Палаты общин
[ редактировать ]На всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 2005 года Палата общин имела 646 избирательных округов, охватывающих всю территорию Соединенного Королевства. Это число выросло до 650 на выборах 2010 года после пятого периодического обзора Вестминстерских округов . Каждый округ избирает одного члена парламента (МП) по « первым большинством ». системе выборов [ 11 ]
Палата общин — одна из двух палат двухпалатного парламента Соединенного Королевства , вторая — Палата лордов . [ 12 ]
См. также
[ редактировать ]- Пограничные комиссии (Соединенное Королевство)
- Избирательные округа Парламента Соединенного Королевства
- Список бывших округов Парламента Соединенного Королевства
- Университетский округ
- Количество депутатов Вестминстера
- Список округов Парламента Соединенного Королевства (с 2024 г. по настоящее время) по регионам
Избирательные округа Лондонской Ассамблеи
[ редактировать ]Существует четырнадцать округов Лондонской Ассамблеи, охватывающих территорию Большого Лондона , и каждый округ избирает одного члена Ассамблеи по системе большинства . Одиннадцать дополнительных членов избираются от Большого Лондона в целом, чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства .
Названия и границы округов остались такими же, какими они были на первых всеобщих выборах в ассамблею в 2000 году.
Ассамблея является частью администрации Большого Лондона , и всеобщие выборы ассамблеи проводятся одновременно с выборами мэра Лондона .
Избирательные округа Ассамблеи Северной Ирландии
[ редактировать ]Существует 18 Ассамблеи Северной Ирландии округов : четыре округа (для Белфаста ) и 14 округов в других местах (см. Ниже).
Каждый избирает пять MLA в Ассамблею NI, состоящую из 90 членов, посредством системы единого передаваемого голоса . Границы избирательных округов Ассамблеи идентичны их эквивалентам в Палате общин . [ 13 ]
Указанные ниже округа не используются для выборов членов 11 окружных советов . [ 14 ]
| Имя | Текущие границы | Имя |
|---|---|---|
 |
Избирательные округа в парламенте Шотландии
[ редактировать ]Избирательные округа в парламенте Шотландии иногда называют округами Холируда , чтобы отличить их от округов Вестминстера (Палаты общин). [ 15 ] Здание шотландского парламента находится в районе Холируд в Эдинбурге , а главным местом заседаний парламента Соединенного Королевства является Вестминстерский дворец в городе Вестминстер . [ 16 ]
состоит из 73 избирательных округов Холируда Шотландия , каждый из которых избирает одного члена шотландского парламента (MSP) по мажоритарной системе . Кроме того, округа сгруппированы в восемь избирательных регионов, и каждый из этих регионов избирает семь дополнительных членов , чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства . [ 17 ]
Существующие округа были фактически созданы для первых всеобщих выборов в шотландский парламент в 1999 году. На момент создания все, кроме двух, имели названия и границы Вестминстерских округов. Двумя исключениями были избирательный округ Оркнейских островов Холируд , охватывающий территорию совета Оркнейских островов , и избирательный округ Шетландских островов Холируд , охватывающий территорию совета Шетландских островов . На выборах в Вестминстере эти районы советов были охвачены (и до сих пор охвачены) Вестминстерским округом Оркнейских и Шетландских островов .
В 1999 году в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года [ 18 ] Ожидалось, что будет существовать постоянная связь между границами избирательных округов Холируд и границами Вестминстерских округов. Однако эта связь была нарушена Законом о шотландском парламенте (округах) 2004 года . [ 19 ] что позволило создать новый набор округов Вестминстера без изменения избирательных округов Холируда. Новые границы Вестминстера вступили в силу ко всеобщим выборам в Соединенном Королевстве в 2005 году .
Сенеддские округа
[ редактировать ]имеется 40 избирательных округов Сенедд В Уэльсе , каждый из которых избирает одного члена Сенедда (MS) по мажоритарной системе . Кроме того, округа сгруппированы в пять избирательных регионов, и каждый из этих регионов избирает четырех дополнительных членов , чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства .
Нынешний набор избирательных округов Сенедд является вторым из созданных. Первый был создан для первых всеобщих выборов в Национальную ассамблею Уэльса в 1999 году.
Избирательные округа Европейского парламента
[ редактировать ]Перед выходом из Европейского Союза в 2020 году Соединенное Королевство избирало своих членов Европейского парламента (депутатов Европарламента) через двенадцать многомандатных Европейского парламента округов . Один, Северная Ирландия , использовал единый передаваемый голос , в то время как одиннадцать, охватывающие Великобританию, использовали метод д'Ондта пропорционального представительства по партийным спискам .
На своих первых выборах в Европейский парламент в 1979 году Великобритания была разделена на ряд одномандатных округов, проходящих первым большинством голосов , что соответствует тому, как избираются депутаты Вестминстера. После решения о том, что все депутаты Европарламента должны избираться по той или иной форме пропорционального представительства , лейбористское правительство приняло Закон о выборах в Европейский парламент 1999 года , создав в Великобритании одиннадцать избирательных округов, которые впервые были использованы в 1999 году . [ 20 ]
Избирательный округ Юго-Западной Англии был расширен после выборов 2004 года и теперь включает Гибралтар , единственную заморскую территорию Великобритании , которая была частью Европейского Союза , после судебного дела. [ 21 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Комиссия по границам Англии (2007 г.), Пятый периодический отчет (PDF) , Норидж: TSO (Канцелярский офис), ISBN 978-0-10-170322-2 , заархивировано из оригинала (PDF) 26 июля 2011 г.
- ^ «Комиссия по границам Шотландии — Карты — Избирательные округа Парламента Великобритании с 2005 г.» . Архивировано из оригинала 4 мая 2013 года . Проверено 12 февраля 2013 г.
- ^ Закон о народном представительстве 1983 года , раздел 24.
- ^ Комитет по регулированию Совета графства Сомерсет (1 ноября 2012 г.). «Назначение ответственного за возвращение округа» (PDF) . Совет графства Сомерсет. Архивировано (PDF) из оригинала 19 ноября 2016 года . Проверено 19 ноября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Закон о народном представительстве: раздел 76» , законодательный орган.gov.uk , Национальный архив , 1983 г. c. 2 (с. 76)
- ^ «Приказ 2023 года о народном представительстве (изменение расходов на выборы, лимиты расходов, пороговые значения пожертвований и т. д.)» , законодательное обеспечение.gov.uk , Национальный архив , SI 2023/1235
- ^ «Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года: раздел 135» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 2000 г. c. 41 (с. 135)
- ^ Томлинс, Томас Эдлин; Грейнджер, Томас Колпиттс (1835). Юридический словарь, объясняющий развитие и современное состояние британского законодательства . Том. II (4-е изд.). Лондон. п. 10.
- ^ Правительство Уэльса, Закон Уэльса (3 марта 2015 г.). «Историческая хронология валлийского права» . Law.gov.wales . Проверено 16 апреля 2020 г.
- ^ [1] стр. 10, Комиссия по границам Англии, «Руководство по обзору 2013 года», разделы 41–44, «Именование».
- ^ «Первый пост» . Общество избирательной реформы . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ «Двухпалатная система» . Парламент Великобритании . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ «Избирательное бюро Северной Ирландии – EONI» . www.eoni.org.uk. Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ «Местные советы в Северной Ирландии» . нидирект . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ Макгуайр, Энн (24 января 2005 г.). «Постоянный комитет Палаты общин по делегированному законодательству (часть 1)» . Хансард . Проверено 16 апреля 2020 г.
- ^ «Здания парламента и Вестминстерский дворец, Вестминстер — 1226284 | Историческая Англия» . historengland.org.uk . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ Макнаб, Скотт (10 мая 2019 г.). «Систему голосования Холируда «трудно понять», говорит высокопоставленный чиновник» . Шотландец . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ «Закон о Шотландии 1998 г.» , законодательное обеспечение.gov.uk , Национальный архив , 1998 г. c. 46
- ^ «Закон о шотландском парламенте (округах) 2004 г.» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 2004 г. c. 13
- ^ «Система голосования» . www.europarl.europa.eu . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ Гибралтар должен присоединиться к Юго-Западу для выборов в Европейский парламент , новый выпуск Избирательной комиссии, 28 августа 2003 г. Архивировано 5 декабря 2007 г., на Wayback Machine.