План стимулирования Европейского Союза на 2008 год
26 ноября 2008 года Европейская комиссия предложила европейский план стимулирования (также называемый Европейским планом восстановления экономики ) на сумму 200 миллиардов евро, чтобы справиться с Великой рецессией в Европе и финансовым кризисом 2007–2008 годов . Он был направлен на ограничение последствий Великой рецессии посредством национальной экономической политики, при этом меры были продлены на два года.
Презентация плана
[ редактировать ]Европейская комиссия представила 26 ноября план по преодолению нынешнего экономического кризиса в 27 странах-членах Союза.
План сочетал в себе краткосрочные меры по стимулированию спроса и сохранению рабочих мест и долгосрочные меры по инвестированию в стратегические сектора, включая исследования и инновации. Цель заключалась в содействии экономическому росту и обеспечении устойчивого процветания. [1]
План включал целевые и временные меры на сумму 200 миллиардов евро, или 1,5% ВВП ЕС. [2] используя как национальные бюджеты национальных правительств, так и бюджет ЕС и Европейский инвестиционный банк. [1]
Меры
[ редактировать ]План включал широкий спектр действий на национальном уровне и на уровне ЕС по помощи домохозяйствам и промышленным предприятиям (особенно автомобильным и строительным).
Меры включали:
- Рефляция: Комиссия позволит государствам-членам разорвать Пакт стабильности и роста на два или три года.
- стимулы для инвестиций: в плане излагаются меры по поощрению борьбы с изменением климата и продвигаются стратегические инвестиции в здания и энергоэффективные технологии.
- более низкие ставки: ЕЦБ предлагается снизить свои ставки.
- налоговые льготы: снижение налогов на «зеленые» технологии и экологически чистые автомобили, сопровождаемые программами утилизации
- социальные меры: Комиссия предложила правительствам временно увеличить пособия по безработице и их продолжительность, увеличить пособия домохозяйствам, снизить налоги на низкие доходы, снизить отчисления по социальному страхованию, выплачиваемые работодателями при низкой заработной плате, сократить затраты на рабочую силу, выплачиваемую работниками с низкими доходами. низкие доходы, предоставить субсидированные кредиты или кредитные гарантии для компаний, временно снизить ставку НДС для поддержки потребления. [3] Комиссия объявила, что к середине марта 2009 года примет предложение о снижении ставок НДС для услуг с высокой трудоемкостью (например, общественного питания). [4]
Национальные планы
[ редактировать ]Национальные планы часто близки к 1,2 процентных пункта ВВП, как рекомендовано Европейской комиссией , и ориентированы на 2008 и 2009 годы. Однако Германия и Испания объявили о бюджетном стимулировании в размере соответственно 3,3% (всего два плана) и 8,1%. [5] своего ВВП.
В плане, объявленном Европейской комиссией в конце ноября, рекомендовались меры по оживлению экономики, но не уточнялся характер планов. Некоторые планы ориентированы на стимулирование спроса (Соединенное Королевство, в меньшей степени Испания, Италия или второй немецкий план), другие планы больше настаивают на стимулировании предложения (Французский план, первый немецкий план).
Меры, принимаемые в отношении расходов для улучшения спроса, обычно включают меры по поддержке среднесрочного роста. за счет увеличения государственных расходов на инфраструктуру (дорожные сети и железные дороги) и помощи жилищному сектору (особенно строительство и реконструкция). Ряд стран также объявили о краткосрочных мерах по смягчению последствий кризиса для беднейших слоев населения (увеличение пособий и пособий домохозяйствам с низкими доходами и безработным). Однако эта помощь часто оказывает ограниченное воздействие на экономику, поскольку ее объемы незначительны.
Другие меры затронули национальные системы налогообложения . Великобритания была единственной страной, которая предпочла временное снижение стандартной ставки НДС на 2,5 процентных пункта. В Германии были снижены взносы работодателей. Большинство планов включают меры стимулирования малого и среднего бизнеса и развитие зеленой энергетики .
| Страна | Дата | Тип | Сумма в миллиардах евро (% ВВП) | Меры | |
|---|---|---|---|---|---|
| Германия | ноябрь 2008 г. | первый план | 32 (1.3%) | 82 (3.3%) |
|
| январь 2009 г. | второй план | 50 (2%) |
| ||
| Франция | декабрь 2008 г. | план стимулирования | 26 (1.3%) |
| |
| Испания | апрель 2008 г. | первый план | 20 (1.8%) | 90 (8.1%) [5] |
|
| август 2008 г. | второй план | 20 (1.8%) |
| ||
| ноябрь 2008 г. | третий план | 50 (4.5%) |
| ||
| Италия | май 2008 г. | предвыборные обещания | 9 (0.6%) |
| |
| ноябрь 2008 г. | антикризисный план |
| |||
| Нидерланды | сентябрь 2008 г. | законопроект о бюджете | 2.5 (0.4%) | 8.5 (1.4%) |
|
| ноябрь 2008 г. | план стимулирования | 6 (1%) |
| ||
| Великобритания | сентябрь 2008 г. | срочные меры | 1 миллиард фунтов стерлингов | 31 млрд фунтов стерлингов (2,2%) |
|
| ноябрь 2008 г. | план стимулирования | 20 миллиардов фунтов стерлингов |
| ||
| январь 2009 г. | дополнительные меры | 10 миллиардов фунтов стерлингов |
| ||
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Запуск экономики , Европейская комиссия. Доступ 21 марта 2009 г. Архивировано 21 мая 2009 г.
- ^ Комиссия запускает крупный План восстановления роста и занятости, чтобы повысить спрос и восстановить доверие к европейской экономике , Европа, 26 ноября 2008 г. Доступ 21 марта 2009 г. Архивировано 21 мая 2009 г.
- ^ План восстановления европейской экономики Европейской комиссии.
- ^ Сокращение бюрократической волокиты по НДС , Европейская комиссия. Доступ 21 марта 2009 г. Архивировано 21 мая 2009 г.
- ^ Jump up to: а б «Стимулирующие пакеты» . Rodrik.typepad.com . Проверено 26 декабря 2013 г.