Высокий шериф

- Высокий шериф это церемониальное должностное лицо каждого графства Шрив в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии или главный шериф ряда оплачиваемых шерифов в штатах США , который превосходит других по званию и командует ими в выполнении своих функций, связанных с судом. В Канаде Верховный шериф предоставляет административные услуги верховным и провинциальным судам.

Офис существовал в Ирландском свободном государстве , но был упразднен в 1926 году.

В Англии и Уэльсе офисы высших шерифов были созданы в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года, вступившим в силу 1 апреля 1974 года. Цель заключалась в том, чтобы отличить шерифов собственно графств от шерифов городов и районов, обозначенных как корпоративные округа . Эта должность в настоящее время является неоплачиваемой привилегией с церемониальными обязанностями, шерифы назначаются ежегодно Короной на основании ордера Тайного совета , за исключением Корнуолла , где верховный шериф назначается герцогом Корнуоллским (в настоящее время принцем Уэльским ) и Мерсисайд , Большой Манчестер и Ланкашир , где они назначаются монархом по праву герцогства Ланкастер . В Англии и Уэльсе полномочия офиса по исполнению гражданских (гражданских решений) существуют, но не осуществляются по соглашению .

В 2021 году на веб-сайте Ассоциации высших шерифов Англии и Уэльса было заявлено, что эта роль представляла собой «неполитическое королевское назначение» сроком на один год и без оплаты.

Англия, Уэльс и Северная Ирландия

Высокие шерифы Соединенного Королевства обычно носят бархатные костюмы в официальных случаях.

В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии верховный шериф (или шерифы в лондонском Сити) теоретически являются судебными представителями суверена в графстве. тогда как сеньор-наместник является личным и военным представителем государя. Их юрисдикция, графства кричащих , являются церемониальными графствами . Эта должность контрастирует с должностью шерифа Шотландии, который является судьей шерифского суда .

Слово «шериф» является сокращением термина «ширский рив» . Этот термин происходит от древнеанглийского scīrgerefa и обозначает королевского чиновника, ответственного за поддержание мира ( правителя ) на всей территории графства или графства от имени короля. Этот термин сохранился в Англии, несмотря на норманнское завоевание .

Английские историки по-разному оценивают время основания офиса шерифа. По словам историка Джорджа Молино, «конец десятого века - очень вероятный период для появления шерифов, особенно на юге». Офис достиг пика своей власти при нормандских королях. Первоначально шерифы были людьми с большим авторитетом при дворе, но в 13 веке произошел процесс, в результате которого эта должность перешла к влиятельным людям в каждом графстве, обычно землевладельцам. Положения Оксфорда (1258 г.) установили ежегодный срок пребывания в должности. Назначения и обязанности шерифов в Англии и Уэльсе были пересмотрены Законом о шерифах 1887 года . В соответствии с положениями Закона о местном самоуправлении 1972 года 1 апреля 1974 года должность, ранее известная как шериф, была переименована в верховного шерифа .

Действующий верховный шериф представляет список имен возможных будущих высших шерифов трибуналу, который выбирает три имени для представления суверену. Назначение выдвигается 12 ноября каждого года, а срок полномочий исчисляется с 25 марта, Днем Леди , который был первым днем ​​года до 1751 года. Ни одно лицо не может быть назначено дважды в три года, если в штате нет другого подходящего человека. графство.

Номинация

Закон о шерифах 1887 года (с поправками) предусматривает, что кандидатуры шерифов должны быть назначены 12 ноября ( Мартинмас ) или в следующий понедельник, если он выпадает на воскресенье, любыми двумя или более канцлерами казначейства , лордом-президентом Совета. и лорд-главный судья Англии ; другие члены Тайного совета ; и любые два или более судей Высокого суда . Эти поправки были внесены в 1998 году: канцлеру казначейства были предоставлены полные права, а не просто условные права, если нет лорда-казначея - поскольку казначейство по конституционному соглашению всегда приводится в действие, а в 2006 году лорд-канцлер был отстранен от должности как назначенное должностное лицо в соответствии с Законом о конституционной реформе 2005 года .

Эти офицеры выдвигают по три кандидата от каждого графства Англии и Уэльса (за исключением Корнуолла , Мерсисайда , Большого Манчестера и Ланкашира ), которые записываются на пергаменте Королевским летописцем .

Право на выдвижение и назначение на пост верховного шерифа в соответствии с Законом о шерифах 1887 года не распространяется на пэров парламента, членов Палаты общин, комиссаров или служащих налоговой и таможенной службы Ее Величества , служащих почтового отделения и офицеров военно-морского флота, армии или королевских военно-воздушных сил. Принуждение к полной оплате, священнослужителей (независимо от того, имеют ли они бенефициары или нет), а также адвокатов или солиситоров в реальной практике.

Покалывание

Практика уколов — древний обычай, используемый для назначения высоких шерифов Англии и Уэльса.

В феврале или марте каждого года два пергамента, подготовленные в ноябре прошлого года, представляются Государю на заседании Тайного совета. Следующий пергамент составляется в ноябре для Корнуолла и представляется герцогу Корнуоллскому (или государю, если такого герцога нет).

Определенные лица, имеющие на это право (судьи Высокого суда и Тайный совет), выдвигают кандидатов на должность каждого графства , один из которых выбирается для каждого сувереном. На практике в настоящее время всегда выбирается первое имя в списке; второе и третье имена, как правило, становятся шерифами в последующие годы, за исключением случаев недееспособности или смерти. Государь выражает свое согласие, протыкая (т. е. прокалывая) документ серебряным набоем под соответствующим названием каждого графства, и подписывает пергамент после его завершения. Пергамент герцогства Ланкастер известен как Lites , а церемония отбора известна как Pricking the Lites . Термин Lites , означающий список , когда-то был зарезервирован для Йоркшира ; дата, когда название было перенесено в Ланкашир, неизвестна. Lites используется для трех графств Шривал , которые полностью или частично входят в границы исторического небного графства Ланкастер с 1 апреля 1974 года: Ланкашир , Большой Манчестер и Мерсисайд .

Считается, что эта практика возникла в год правления Елизаветы I , когда, не имея ручки, она решила вместо этого использовать свой кисет, чтобы отметить имя. Напротив, лорд Кэмпбелл заявил, возможно, без намерения публикации, в феврале 1847 года: «[это началось] в древние времена, сэр, когда государи не знали, как писать свои имена». одновременно получая укол и подпись от королевы Виктории , когда принц Альберт спросил его, когда начался этот обычай. Ассоциация высших шерифов утверждает, что прокалывание пергамента гарантирует, что запись не сможет быть изменена. Учитывая, что должностным лицам часто приходилось нести большие расходы и проводить непопулярную политику, изменение выбора монарха иногда должно было быть заманчивым.

Декларация

Заявление, которое лицо должно сделать перед вступлением в должность верховного шерифа, содержится во втором приложении к Закону о шерифах 1887 года. Дополнительные слова вставлены в случае герцогства Корнуолл; например, заявление включает в себя: «Торжественно заявляю, что я буду хорошо и верно служить Королевскому Величеству, а также Его Королевскому Высочеству герцогу Корнуоллскому».

Обязанности

У современных высоких шерифов мало реальных обязанностей, и их функции в основном представительские, в том числе присутствие на королевских визитах и Высокого суда ​​церемонии открытия судей , провозглашение нового суверена и выполнение функций возвращающегося должностного лица в округах во время выборов.

Теоретические обязанности включают благополучие и защиту судей Высокого суда, а также их присутствие в суде; и поддержание лояльности подданных Короне. Однако большая часть работы высшему шерифу делегируется (например, местная полиция теперь защищает судей и суды), так что по сути должность высшего шерифа носит по сути церемониальный характер.

Верховный шериф традиционно отвечал за поддержание правопорядка в округе, хотя большая часть этих обязанностей теперь делегирована полиции. В результате тесной связи с правопорядком эта должность часто присуждается людям, связанным с правоохранительными органами (бывшим полицейским, адвокатам , магистратам , судьям ). Первоначально верховному шерифу было разрешено убивать подозреваемых, сопротивляющихся аресту; это было еще законно в 17 веке. Эдвард Кок отметил, что когда верховный шериф нанимал констеблей для помощи в выполнении своих обязанностей, действие закона распространялось и на них.

Полномочия

В соответствии с положениями Закона о шерифах 1887 года , если шериф обнаруживает какое-либо сопротивление при исполнении приказа, он должен «взять с собой власть округа» (известную как posse comitatus ) и отправиться в надлежащее лицо для исполнения приказа. и может арестовать участников сопротивления и посадить их в тюрьму, и каждый такой сопротивляющийся будет виновен в совершении правонарушения .

Исключительные округа

Лондонский Сити

Есть два шерифа лондонского Сити , избираемые ежегодно лондонского Сити ливреями ; их функции аналогичны, но не эквивалентны функциям высшего шерифа, поскольку Закон о шерифах 1887 года содержит оговорку : «Ничто в этом Законе не затрагивает привилегию мэра, местных жителей и граждан лондонского Сити выбирать шерифов Лондона». " . Шерифы Лондона также служили шерифами Миддлсекса до 1889 года, когда была создана должность Верховного шерифа Миддлсекса .

Корнуолл

В первой хартии герцогства Корнуолл, датированной 1337 годом, говорится, что право назначать шерифа графства принадлежит герцогу Корнуоллу . Еще две хартии, датированные 18 марта 1337 года и 3 января 1338 года, гласят, что ни один королевский шериф не имеет права входить в Корнуолл для исполнения королевского указа . Верховный шериф Корнуолла клянется служить как правящему монарху, так и герцогу Корнуоллу (т. е. наследному принцу ). Когда нет герцога Корнуолла, Совет герцогства все еще заседает, но под опекой английского (с 1707 года британского) монарха. Только в качестве попечителя герцогства монарх может назначить шерифа Корнуолла. Выдвижение кандидатур и назначение обычно происходит во время Хилари и объявляется через офис герцогства Корнуолл .

Дарем

Верховный шериф Дарема назначался принцем -епископом Дарема до 1836 года, когда юрисдикция небного графства перешла в руки Короны. С тех пор высшие шерифы Дарема назначались так же, как и другие высшие шерифы в Англии и Уэльсе.

Остров Эли

После того, как парламентский акт 1535/6 года положил конец небному статусу острова, епископ остался custos rotulorum и назначил пожизненного главного судебного пристава для выполнения функций высшего шерифа в пределах свободы.

Ланкашир

Право выдвигать и выбирать высших шерифов в Ланкашире принадлежит монарху по праву герцогства Ланкастер . До 1974 года это право распространялось только на Верховного шерифа Ланкашира , но после административных изменений Закона о местном самоуправлении 1972 года (вступившего в силу в 1974 году) Верховный шериф Большого Манчестера и Верховный шериф Мерсисайда также перешли под юрисдикцию герцогства Ланкастер . выдвигаются три кандидатуры ; Как и в других графствах Англии, канцлеру герцогства Ланкастер для назначений в Ланкашире канцлер представляет их монарху со своей рекомендацией на частной аудиенции. О новых назначениях обычно объявляют во время Хилари .

Уэльс

Назначение шерифов в графствах Уэльса впервые было передано по закону Совету Уэльса, маршам и валлийским судьям при Генрихе VIII . С упразднением Совета в 1689 году право выдвижения кандидатур было передано судьям Суда великих сессий Уэльса . Когда этот суд был упразднен в 1830 году, его права, в свою очередь, были переданы судам Королевской скамьи , Казначейства и Палаты общин . Наконец, постановлением парламента С 1845 года выдвижение и назначение шерифов в Уэльсе было сделано идентично тому, что было в Англии.

Канада

В Ньюфаундленде и Лабрадоре Верховный шериф Ньюфаундленда и Лабрадора несет основную ответственность за предоставление административных и правоприменительных услуг Верховному суду Ньюфаундленда и провинциальным судам . Управление Верховного шерифа управляет системой присяжных, обеспечивает судебную безопасность и выполняет приказы и решения суда. Эти офицеры действуют от имени шерифа в соответствии с данными им указаниями и законом. В их число входят судебные приставы, заместители шерифа, платные заместители шерифа и все другие сотрудники и сотрудники Верховного шерифа. Сотрудники шерифа имеют право и обязанность выполнять приказы суда. Они являются блюстителями порядка в соответствии с Уголовным кодексом Канады и обладают всеми полномочиями и защитой сотрудников правоохранительных органов.

Ирландия

Закон о шерифах (Ирландия) 1920 года ограничивал обязанности высшего шерифа созывом большого жюри округа и присутствием судьи на присяжных . В Ирландском свободном государстве Закон о судах 1924 года отменил большое жюри и присяжные; а должность старшего шерифа была официально упразднена Законом о судебных чиновниках 1926 года. Офис продолжает существовать в Северной Ирландии .

Соединенные Штаты

Должность старшего шерифа в Соединенных Штатах обычно обозначает старшего шерифа штата или главу департамента шерифа штата. Такая должность существует в Род-Айленде (высший шериф), и Гавайи . В Нью-Гемпшире десять старших шерифов являются старшими офицерами правоохранительных органов каждого округа и обладают полицейскими полномочиями по всему штату.

Нация чероки раньше назначала верховного шерифа, который также был начальником и казначеем Национальной тюрьмы чероки в Оклахоме . Должность была создана в 1876 году. после упразднения Легкой кавалерии . Первым высшим шерифом чероки был Сэм Сикскиллер , назначенный в 1876 году.

См. также

• Главный констебль , в настоящее время глава правоохранительных органов в большей части Англии и Уэльса.
• Список визгов
• Список высоких шерифов Англии, Уэльса и Северной Ирландии 2007 г.
• Список высоких шерифов Англии, Уэльса и Северной Ирландии 2008 г.
• Список высоких шерифов Англии, Уэльса и Северной Ирландии 2009 г.
• Список высоких шерифов Англии, Уэльса и Северной Ирландии 2010 г.
• Сотрудники правоохранительных органов Высокого суда
• Шерифский суд (Шотландия)
• Шериф (краткие подробности по всему миру)
• Судебный пристав (один из семи младших смежных офисов в Англии и Уэльсе, который в 2014 году будет переименован в судебный пристав для всех, кроме водных судебных приставов и присяжных заседателей)
• Отказ от службы на государственной должности — устаревшее уголовное преступление, связанное с назначением на высокие шерифы

Источники

• Моррис, Вашингтон, «Управление шерифа в ранний нормандский период», English Historical Review (1918), 33 № 130, стр. 145–175 в JSTOR.
• Герцогство Ланкастер: Высшие шерифы Пфальца , по состоянию на 5 августа 2008 г.
• Национальный архив: Герцогство Ланкастер: записи о назначении верховного шерифа Палатинского графства Ланкастер , по состоянию на 5 августа 2008 г.
• Wirral Globe: Бывший ученик Биркенхеда — наш новый верховный шериф , по состоянию на 5 августа 2008 г.
• Ланкастерский монастырь: История герцогства Ланкастер и Управления верховного шерифа , по состоянию на 5 августа 2008 г.
• Аткинсон, Джордж (1839). Практический трактат по шерифскому праву . Уильям Крофтс. OCLC   13722386 .
• Аткинсон, Джордж (1854). Шериф-Ло . Лонгман, Браун, Грин и Лонгманс. OCLC   34650185 .
• Черчилль, Кэмерон; Брюс, А. Кармайкл (1879). Закон о должности и обязанностях шерифа . Стивенс и сыновья. OCLC   15085483 .
• Холдсворт, Уильям; Краймс, С.Б. (1956). Гудхарт, Алабама; Хэнбери, Х.Г. (ред.). История английского права в шестнадцати томах (том III) (7-е изд.). ООО "Метуэн и Ко"

Внешние ссылки

• Ассоциация высших шерифов Англии и Уэльса.