Дебатная палата
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июль 2020 г. ) |
Зал для дискуссий – это комната, где люди могут обсуждать и спорить . Дебатные камеры используются в правительственных и образовательных органах, таких как парламент , конгресс , городской совет или университет , либо для официальных заседаний, либо для неформального дискурса, например, совещательного собрания . При использовании в законодательных целях палата для дебатов может также называться палатой совета , законодательной палатой или аналогичным термином. Некоторые страны, такие как Новая Зеландия, используют термин «дебатная палата» как официальное название зала, в котором находится национальный законодательный орган. [ 1 ]
Дебаты
[ редактировать ]Дебаты могут происходить практически где угодно. Дебаты, будь то неформальные или структурированные в форме беседы между избранными людьми или небольшими группами с аудиторией, часто происходят с аудиторией. не участвует напрямую, В дебатах аудитория поскольку она не является ее участником – она может даже вестись удаленно, наблюдая за происходящим по телевизору. Дебатная комната — это место, где участвуют участники дебатов: сцена, стол панели или совета, или станция для презентаций. Аудитория отделена, даже если границы между участниками и аудиторией не всегда четкие. Расположение участников дебатов обычно оппозиционное (друг другу) или бок о бок в форме веера с фокусом на столе модератора (или аудитории). Если присутствует аудитория, модератор обычно располагается сбоку или спиной к аудитории (или камерам), а иногда и между участниками дебатов, особенно если участников более двух. В случае, когда модератора нет между участниками, как правило, их больше 2 и редко больше примерно 15 участников. Более того, обычно требуется формальный дискуссионный орган или организация, например законодательный орган, который обычно собирается в специально отведенном месте или палате, часто специально созданной для этой функции.
Психология и геометрия
[ редактировать ]Конфигурация сидений влияет на межличностное общение на сознательном и подсознательном уровнях. Например, разногласия по поводу формы стола переговоров задержали мирные переговоры о войне во Вьетнаме почти на год. [ 2 ]
Межличностное общение включает в себя как зрительные, так и слуховые чувства. Лица являются важными источниками как визуальной, так и слуховой информации (например, выражения лица и голоса); и средства получения такой информации человеком (а именно глаза и уши) наиболее эффективны, когда он может напрямую смотреть в центр своего интереса. Таким образом, общение лучше всего облегчается посредством взаимодействия «лицом к лицу» , независимо от того, находятся ли участвующие стороны в дружеской или враждебной роли по отношению друг к другу.
Геометрия положения сидения может дополнительно поддерживать или определять ощущение противостояния/конфронтации, иерархии/доминирования или сотрудничества/равенства. Необходимо учитывать такие факторы, как угол/поворот, близость/расстояние, медиана/концы и высота/наклон. Чем более непосредственно две стороны расположены друг против друга, тем более вероятно, что их отношения будут оппозиционными друг другу; чем менее прямыми или более «параллельными» являются эти позиции, тем менее вероятными становятся такие противоположные отношения, но также и менее эффективными они будут для развития сотрудничества.
Эти эффекты можно наблюдать в комнатах для дискуссий, конференц-залах, а также за обеденными или ресторанными столами. Например, за длинным прямоугольным столом те, кто сидит в «голове» или «конце» стола, занимают доминирующее положение; они могут видеть всех, и обычно все могут видеть их, но остальные могут видеть только тех, кто находится напротив них. Круглые, квадратные или эллиптические столы обеспечивают более равный статус между сидящими, а также менее затрудняют обзор. Круговое собрание с тремя участниками обеспечивает единственную неоппозиционную конфигурацию из более чем двух человек, обеспечивающую равную линию обзора (все на расстоянии 120 градусов).
Чем меньше группа и обстановка, тем выше равенство участников и линий видимости. И наоборот, чем больше участников присутствует, тем больше разница в линиях обзора между теми, кто сидит непосредственно рядом, и теми, кто сидит прямо напротив, чья позиция, в свою очередь, становится более оппозиционной. [ 3 ] Уинстон Черчилль осознавал это, когда он настаивал на восстановлении британской Палаты общин (после военных бомбардировок) в том же размере и конфигурации, что и предыдущая палата, чтобы сохранить интимный и состязательный стиль дебатов, который, по его мнению, был ответственен за создание британской формы парламента. правительство. [ 4 ]
История
[ редактировать ]Будь то на открытом воздухе или в закрытом пространстве или камере, например в пещере, вполне вероятно, что самые ранние места, предназначенные для групповых бесед или дебатов, возникали вокруг костра, для света, тепла или защиты от хищников. На протяжении всей записанной истории существовало множество мест и пространств, предназначенных для аналогичных целей. Первым собранием для собраний была Экклесия древних Афин , народное собрание, открытое для всех граждан мужского пола, прошедших двухлетнюю военную службу. Это проводилось в Экклесиастерионе , который варьировался от небольших амфитеатров до множества зданий, в том числе вмещающих более 5000 человек. Эти собрания также проводились в театрах под открытым небом, похожих на амфитеатры . Bouleuterions , также переводится как дом совета, дом собраний и дом сената — здание в Древней Греции, в котором размещался совет граждан демократического города-государства . В Древнем Риме самая ранняя зарегистрированная дискуссионная палата предназначалась для совещательного органа римского сената. .
Первой официальной моделью дебатов, возникшей (столетия спустя) после падения Римской империи, был Magnum Concilium , или Великий совет, после нормандского завоевания Англии в 1066 году. Они созывались в определенное время года, когда церковные лидеры и богатые люди землевладельцев приглашали для обсуждения дел страны с королями (Англии, Нормандии, Франции). В 13 веке он превратился в Парламент Англии (concilium regis in Parliamento). Подобные модели возникли примерно в одно и то же время с Парламентом Шотландии и Парламентом Ирландии . Позже они были объединены в Парламент Великобритании и нынешний Парламент Соединенного Королевства (или Британский парламент). Система правления, возникшая в рамках этой модели, известна как Вестминстерская система . В Европе появились модели, аналогичные парламенту, называемые Diet and Thing, или Ting , вещь, происходящая от древнескандинавского слова «назначенное время» или «собрание». Парламент , претендующий на самое продолжительное непрерывное существование, — это Тинвальд с острова Мэн . В России XIX века возникла Дума , выполнявшая аналогичные совещательные функции перед монархом.
В 14 веке король Франции учредил Генеральные штаты — законодательное и консультативное собрание различных классов (или сословий ) французских подданных . Во время Французской революции XVIII века оно было преобразовано в Национальное собрание (1789 г.), Национальное учредительное собрание (1789–1791 гг.), Законодательное собрание (1971–1792 гг.), Национальное собрание (1792–1795 гг.), Совет пяти. Сто (1795-1799), а затем и трехпалатное (трехдомное) французское консульство во времена правления Наполеона Бонапарта . Эти организации встречались во многих дворцах, академии верховой езды , большом театре и теннисном корте . [ 5 ]
В конце 18-го века Соединенные Штаты Америки учредили Конгресс США — двухпалатную законодательную модель, которая станет образцом для многих недавно возникших республик по всему миру. В принятой форме участвовали два законодательных органа, каждый со своей палатой. Нижняя палата , Палата представителей США , была призвана обеспечить представительство в зависимости от численности населения. Верхняя палата , Сенат США , была призвана обеспечивать более совещательный надзор за законодательством и должна была представлять штаты (на равной основе). Каждый из них был создан и его палаты спроектированы до того, как политические партии утвердились.
-
Картина XIX века, изображающая встречу коренных жителей Северной Америки. -
Древнегреческий театр -
Греко-римский театр Катании
Имена
[ редактировать ]Названия мест или пространств для дискуссий могут относиться к такой деятельности, как собрание или дебаты; оно может относиться к лицам, осуществляющим эту деятельность, например, к дворянам ( Oireachtas в Ирландии), лордам или поместьям ; или это может относиться к обоим, например, к Сенату (от латинского слова « старейшина » и «собрание »). Некоторые примеры наиболее распространенных названий дискуссионных пространств:
- Ассамблея , также Dáil по-ирландски, как и Национальная Ассамблея .
- Палата или Палата , как в Палате представителей или Палате депутатов .
- Совет , как в Большом Совете или Федеральном Совете .
- Диета происходит от средневекового латинского Dieta , что означает собрание . Используется по отношению ко многим историческим европейским ассамблеям, таким как Императорский сейм Священной Римской империи , Вормсский сейм или Венгерский сейм . Этот термин также используется по отношению к современному японскому парламенту . Родственные термины включают немецкий тег ( Бундестаг , Ландтаг ) и даг в различных скандинавских языках ( Риксдаг , Ригсдаген ).
- Дума : русское, что означает «рассматривать».
- Парламент : происходит от англо-нормандского слова parler , что означает «говорить».
- Рада : происходит от древневосточнославянского Рада , что означает совет (например, Верховная Рада в Украине, что означает Верховный Совет ).
- Сейм : прото-лехитский , что означает «собрание» или «встреча».
- Сенат : использовался во многих странах со времен Древнего Рима, где Сенат ( лат. senatus ) представлял собой собрание старейшин (термин происходит от senex , что означает «старик»).
- Вещь : происходит от протогерманского * þingą , что означает «назначенное время», позже «встреча» или «собрание». Исторически вещь представляла собой управляющее собрание германского общества, состоящее из свободных людей сообщества под председательством законодателей . Современные родственные слова включают исландский : þing , немецкий или голландский ding и ting в современных скандинавских языках . В английском языке слово «вещь» не сохранило своего первоначального значения «собрание», хотя оно сохраняет это значение в производных терминах, таких как « предвыборная гонка » и название парламента острова Мэн , Тинвальд .
-
Парламентские дебаты в Вестминстерском стиле: Джон Дж. Дифенбейкер в Палате общин Канады, 1956 г. -
Квадратный стол на четверых участников -
Круглый конференц-стол с несколькими участниками -
Лицом к лицу с двумя участниками -
Длинный стол с противоположными сиденьями
Конфигурация сидений
[ редактировать ]В конференц-залах используется несколько распространенных конфигураций сидений: зрительный зал, прямоугольная, веерообразная, круглая и гибридная. Формы комнаты различаются и не обязательно отражают конфигурацию сидений или совпадают с ней. Архитектурный дизайн зала может формировать стиль дебатов: полукруглый дизайн может способствовать обсуждению с целью достижения консенсуса, а расположение двух противоположных сторон может способствовать состязательным дебатам. [ 6 ]
Аудитория
[ редактировать ]Зрительная форма рассадки (и камерная) представляет собой большую аудиторию, обращенную лицом к сцене, часто с авансценой . Модель похожа на прямое обучение , при котором общение является однонаправленным, без активного взаимодействия или дебатов. Ответ ограничивается аплодисментами или выходом ораторов на сцену из зала или за кулисами, чтобы представить публике последующую презентацию. Учитывая масштаб и формат, возможностей для прямого диалога мало.
Примеры и изображения : Верховный Совет СССР.
-
Китая Большой Народный зал
Совет и суд
[ редактировать ]Расположение мест в совете и зале суда способствует взаимодействию между « комиссией » (судом, советом, советом или другими должностными лицами) и общественностью. Члены комиссии могут дискутировать или участвовать в дискуссии между собой, особенно в совете выборных должностных лиц, но обычно это не является основной частью дискуссии. Чем более линейным является расположение сидений, тем меньше оно способствует дискурсу. Палата городского совета реже использует линейную конфигурацию, тогда как судьи в суде (где на заседании присутствует более одного судьи) часто сидят по прямой или почти прямой линии.
Примеры и изображения:
-
Зал городского совета Сиэтла -
Высокий суд Австралии -
Панельная презентация -
Неформальная панельная дискуссия
Прямоугольный
[ редактировать ]Прямоугольная ( раздвоенная ) конфигурация сидений состоит из двух противоположных рядов сидений или скамеек, обращенных к центральному проходу, который делит комнату пополам. На одном конце обычно находится стул, трон или подиум для спикера , монарха, президента или председателя соответственно. Этот формат используется в парламентских дискуссионных палатах Вестминстерского типа , например, в парламентах Великобритании, Канады, Австралии, Новой Зеландии и других бывших британских колоний. В этой конфигурации по одну сторону прохода находится правительство, а по другую — оппозиция. Это поддерживает оппозиционные или разделенные группировки, из которых в XIX веке возникла двухпартийная политическая система в Великобритании, ее доминионах и колониях. Каждый выступающий номинально направляет свои комментарии в сторону говорящего, но делает это лицом к участникам-противникам, а их собственная группа смотрит в ту же сторону, что и они. Не повернувшись своей стороной, невозможно одновременно повернуться лицом ко всем членам зала. В британском парламенте традиционный метод заносимого в отчет голосования называется « Разделение собрания происходит путем размещения членов в отдельных комнатах, называемых вестибюлями разделения , по одному для «да» и «нет». (Это заимствовано из римского сената , который голосовал путем разделения, когда сенатор садился с одной стороны палаты или другой палаты для обозначения голосования.
В обычном фольклоре расстояние между правительством и оппозиционными сторонами определяется как «две длины меча» или «две длины меча плюс дюйм», хотя нет никаких упоминаний о том, что это является критерием. [ 7 ]
Примеры и изображения: Палата общин Канады , Палата общин Соединенного Королевства , Кортесы Кастильи-Ла-Манчи.
-
План рассадки Палаты Палаты общин Канады (кресло спикера слева) -
Палата Палаты общин Соединенного Королевства -
Палата кортесов Кастильи-Ла-Манчи
Гибридный
[ редактировать ]Гибрид раздвоенной и полукруглой конфигураций сидений сочетает в себе центральный проход с изогнутым концом на одном конце, обращенным к фокусу (например, креслу спикера ) на другом. Другая гибридная форма — прямоугольная, но не раздвоенная; Общая компоновка прямоугольная, как и каждая из трех групп сидений. Например, как в нижней палате Палаты депутатов Чешской Республики , так и во Дворце собрания в Чандигархе, Индия , расположение сидений представляет собой ряд прямых рядов, обращенных внутрь, в трех группах, по два с каждой стороны центрального прохода. и один в конце, обращенный к подиуму.
Примеры и изображения: Лок Сабха Индии , Палата представителей Австралии , Национальная ассамблея ЮАР , Законодательное собрание Манитобы , Палата представителей Новой Зеландии.
-
Гибридный стиль: план рассадки Палаты представителей Австралии. Кресло спикера находится слева, правительство - справа от спикера (места партии синим цветом), официальная оппозиция - слева от спикера (места партии красным). -
Дайл Эйрианн (Ирландия) -
Чешская палата депутатов
Веерообразный
[ редактировать ]Полукруглая как форму , или полукруглая конфигурация сидений возникла во Франции в конце 18 века, когда послереволюционные лидеры выбрали форму амфитеатра которая символизирует и способствует единству, в отличие от «впечатления парламентской фрагментации» британской конфигурации. [ 8 ] Эта конфигурация вскоре была воспроизведена в других частях Европы и в Конгрессе США, здание Капитолия было спроектировано французским архитектором Бенджамином Латробом . Это принятие формы древнегреческого театра совпало с движениями греческого возрождения в архитектуре, включая буквальное использование символики древней демократии. [ 9 ]
Его форма позволяет одному человеку или небольшой группе выступать перед всеми членами зала лицом к лицу с подиума (или аналогичного элемента) в центре комнаты. Первичная иерархия позиций в значительной степени находится на расстоянии от трибуны и не находится в позиции поддержки или оппозиции. Эта позиция дает почетное место на трибуне, не является по своей сути партийной, и если каждому члену группы предоставляется возможность обратиться к группе, каждый занимает (теоретически) равную позицию.
Примеры и изображения: Национальное собрание Франции , Палата представителей США , Генеральная ассамблея ООН , Парламент Финляндии , Палата депутатов Бразилии , Парламент Шотландии , Бундестаг Германии , Риксдаг Швеции.
-
В форме веера: план рассадки Национального собрания Франции. Председатель ассамблеи находится внизу (не показан). -
Палата представителей США с президентом выступают на совместном заседании Конгресса -
-
парламента Финляндии Дебатная палата -
Дебатная палата Палаты депутатов Бразилии -
шотландского парламента Дебатная палата -
Бундестага Германии Дебатная палата -
Дебатная палата шведского риксдага
Круговой
[ редактировать ]Круглые конфигурации сидений для мест бесед были предусмотрены еще в истории рыцарей Круглого стола XII века . Как и во многих более поздних версиях, это был форум для совместной работы. В конце 1940-х годов Совет Безопасности ООН , орган, созданный во время и сразу после величайшего конфликта в мире , был предназначен для поддержки сотрудничества и предотвращения конфронтации. [ 10 ] [ 11 ]
С начала 1990-х годов было построено несколько дискуссионных камер, которые поддерживают или были предназначены для поддержки стиле консенсуса или сотрудничества дискурса и правительства в . К ним относятся помещения законодательных собраний для коренных и некоренных народов в Северной Канаде, Великобритании и Полинезии. Большинство из них предназначены для организаций, в которых не участвуют формальные политические партии. [ 12 ] [ 13 ]
Примеры и изображения: Совет Безопасности ООН , Сенедд Уэльский, Вилп Си Аюхл Нисгаа) , Законодательное собрание Нунавута , Законодательное собрание Северо-Западных территорий , залы заседаний Общества друзей , Национальный парламент Соломоновых Островов .
-
Дебатная палата Сенедда Уэльса -
Палата мэрии, Лондон (Саутварк) -
Дом собраний Общества Друзей -
-
Виртуальный
[ редактировать ]Введение регулярных прямых телетрансляций законодательных палат, начавшееся с Палаты общин Канады в 1977 году, [ 14 ] [ 15 ] повлиял на дебаты и расширил аудиторию далеко за пределы физического местоположения зала для дебатов. Совсем недавно это переросло в прямое двустороннее общение в небольших и больших конференц-залах ( виртуальные мероприятия ) и даже через персональные портативные устройства почти во всех уголках мира. Это одновременно изменило природу физической природы дебатной среды на цифровую и виртуальную и в небуквальном смысле превратило ее в серию постоянно меняющихся и весьма разнообразных конфигураций и наборов пространств, определяемых тем, где происходит каждый участник дебатов. быть расположен. Это также может иметь дополнительный эффект в виде вовлечения в дебаты других людей, будь то в качестве пассивных наблюдателей или активных участников, невольно, без приглашения или путем активного приглашения одного участника. Для тех встреч или дебатов, которые остаются в структурированном месте, например, в конференц-зале или законодательной палате, которые подключаются к одному или нескольким удаленным участникам посредством видеоконференции, конфигурация помещения может быть переориентирована на видеоэкран и удалена от него. от тех, кто был в комнате.
Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Путеводитель по дискуссионной палате . Парламент Новой Зеландии. Проверено 11 апреля 2016 г.
- ^ Руководство по финансированию контрактного ценообразования , Глава 5, Канцелярия заместителя министра обороны по закупкам, технологиям и логистике . Архивировано 29 июля 2018 г. в Wayback Machine . Проверено 11 апреля 2016 г.
- ^ Джеф Кокс, Электронная книга FT «Основное руководство по переговорам»: электронная книга «Как добиться беспроигрышных результатов» , глава 6. Pearson UK, 2013. ISBN 0273772236 . Проверено 11 апреля 2016 г.
- ^ Черчилль и Палата общин — веб-страница парламента Великобритании . Проверено 11 апреля 2016 г.
- ^ Британская энциклопедия, Национальное собрание — Исторический французский парламент . Проверено 14 апреля 2016 г.
- ^ «Можем ли мы исправить демократию, если поменяем места?» . Завтра. 29 июля 2012 г. Проверено 3 июля 2017 г.
- ^ Палата Палаты общин Великобритании, Парламент Великобритании . Проверено 11 апреля 2016 г.
- ^ Маноу, стр.23
- ^ Неоклассическая архитектура Капитолийского холма, архитектор Капитолия . Проверено 14 апреля 2016 г.
- ^ Совет Безопасности ООН, отношения и сотрудничество . Проверено 14 апреля 2016 г.
- ^ Ингеборг Гламбек: Залы Совета в здании ООН в Нью-Йорке , Скандинавский журнал истории дизайна, том. 15, 2005, стр. 8-39 . Проверено 14 апреля 2016 г.
- ^ Что такое правительство консенсуса? — Правительство Северо-Западных территорий . Проверено 11 апреля 2016 г.
- ^ Правительство Нисга Лисимс - Экскурсия по зданию . Проверено 11 апреля 2016 г.
- ^ История CPAC, канадского канала по связям с общественностью . Проверено 14 апреля 2016 г.
- ^ Парламент Канады, Службы вещания . Проверено 12 апреля 2016 г.