Земельные законы (Ирландия)
Земельные законы (официально Законы о земельном праве (Ирландия) ) [1] представляли собой серию мер по решению вопроса об аренде и крестьянской собственности на землю в Ирландии в девятнадцатом и двадцатом веках. Пять таких законов были приняты правительством Соединенного Королевства в период с 1870 по 1909 год. Дополнительные законы были приняты правительствами Ирландского свободного государства после 1922 года, и еще больше законов было принято для Северной Ирландии .
Об успехе Земельных законов в снижении концентрации землевладения свидетельствует тот факт, что в 1870 году только 3% ирландских фермеров владели собственной землей, а 97% были арендаторами. К 1929 году это соотношение изменилось: 97,4% фермеров держали свои фермы в собственности. [2] Однако, как и Майкл Дэвитт и другие георгисты предвидели , крестьянская собственность не положила конец трудностям в ирландской сельской местности. Эмиграция и экономическое неблагополучие (продолжение) [3] в то время как наибольшие выгоды от земельной реформы получил средний класс средних фермеров. [2]
Закон о арендодателе и арендаторе (Ирландия) 1870 г.
[ редактировать ]Фон
[ редактировать ]Британский премьер-министр Уильям Юарт Гладстон занялся « ирландским вопросом », пытаясь победить на всеобщих выборах 1868 года , объединив Либеральную партию вокруг этого единственного вопроса. Шок от насилия со стороны фений , особенно в Англии, а также растущее осознание силы сильных националистических чувств в общеевропейской политике стали второй причиной заняться ирландским вопросом. Гладстон хотел принести справедливый мир в Ирландию и, как следствие, остальную часть Великобритании, которая тогда находилась в зените мировой имперской мощи. Закон о арендодателе и арендаторе (Ирландия) 1870 года ( 33 и 34, Виктория ок. 46) был частично работой Чичестера Фортескью , Джона Брайта и Гладстона. [4] Ситуация в Ирландии была благоприятной: сельское хозяйство улучшилось, а нагрузка на землю уменьшилась после Великого ирландского голода . Суд по обремененным поместьям (1849 г.) и агитация Лиги прав арендаторов привели к продаже поместий обремененными долгами домовладельцами, в основном отсутствующими . Либеральное правительство Гладстона не имело явного мандата на этот закон, в отличие от Закона об Ирландской церкви 1869 года , и поэтому могло ожидать некоторой оппозиции со стороны класса английских землевладельцев в Палате лордов , опасавшихся последствий прав собственности в Англии, многие из которых были вигами. на поддержку которого Гладстон рассчитывал в парламенте. Частично по этой причине подход Гладстона был осторожным, даже консервативным, поскольку он был привержен сохранению класса землевладельцев, чье «социальное и моральное влияние», как он сказал в 1863 году, «абсолютно необходимо для благосостояния страны». [5] Более того, Гладстон встретил сопротивление со стороны вигов в самом своем кабинете, особенно со стороны Роберта Лоу , и полученная компромиссная мера была настолько слабой, что ей без труда удалось принять обе палаты парламента с одной существенной поправкой. Помимо Закона о земле, либеральное правительство также приняло Закон об Ирландской церкви 1869 года и выдвинуло законопроект об ирландском университете , который не был принят обеими палатами парламента .
Политики широко использовали статистические данные, недавно собранные в «Оценке Гриффита» (1853–1868 гг.).
Условия
[ редактировать ]- 1. Ольстерскому обычаю или любому подобному обычаю, преобладающему в других местах, была придана сила закона там, где он существовал.
- 2. Арендаторы, не пользующиеся такой защитой (подавляющее большинство), получили повышенную безопасность за счет:
- а) компенсация за улучшения, произведенные на ферме, если они отказались от аренды (ранее они были аккредитованы арендодателю, следовательно, не было никаких стимулов для арендатора);
- б) компенсация за «беспокойство», т.е. ущерб, для арендаторов, выселенных по причинам, отличным от неуплаты арендной платы.
- 3. «Оговорки Джона Брайта», которые Гладстон принял неохотно, позволяли арендаторам занимать у государства две трети стоимости покупки их владения под 5% годовых с погашением в течение 35 лет при условии, что домовладелец был готов продать (никаких обязательных полномочий). ).
Чтобы предотвратить выселение путем сдачи в аренду стойки и, таким образом, избежать выплаты компенсаций арендаторам, в законопроекте говорится, что арендная плата не должна быть «чрезмерной», оставляя это на усмотрение судов. Но Палата лордов в разрушительной поправке заменила это слово «непомерным». Это позволило арендодателям поднять арендную плату выше той, которую могли платить арендаторы, а затем выселить их за неуплату без выплаты какой-либо компенсации.
Последствия
[ редактировать ]Какими бы благими ни были намерения, закон был в лучшем случае неактуальным, а в худшем — контрпродуктивным. Менее 1000 арендаторов воспользовались «Брайт-пунктами», поскольку условия были невыносимы для большинства арендаторов, а многие арендодатели не хотели продавать. Многие крупные фермеры, владеющие арендой, которые возглавили кампанию за земельную реформу, были исключены из закона, поскольку срок их аренды превышал 31 год. Юридические споры по поводу обычных прав и «непомерной» арендной платы фактически ухудшили отношения между арендодателями и арендаторами. Цифры не указывают на какое-либо влияние Закона на уровень выселений, который и так находился на низком уровне. В конце 1870-х годов, когда разразилась депрессия, увеличились выселения за неуплату арендной платы, у арендаторов не было защиты, а в ответ «возмущения» и кампания Земельной лиги во главе с Майклом Дэвиттом стали известны как Земельная война . Правительству пришлось принять Закон о принуждении еще в 1881 году ( Закон о защите лиц и собственности (Ирландия) 1881 года ) из-за роста насилия в Ирландии; он потерял поддержку Движения за самоуправление , которая выиграла девять из 14 дополнительных выборов в Ирландии в период с 1870 по 1874 год, в основном места, ранее принадлежавшие либералам.
Фридрих Энгельс , современный наблюдатель, заявил, что не знает, «что тори могут иметь против этого законопроекта, который так снисходителен к ирландским землевладельцам и в конце концов передает их интересы в проверенные руки ирландских юристов». Он подумал, что «очень забавно, если храбрый Гладстон думает, что он разрешил ирландский вопрос посредством этой новой перспективы бесконечных судебных процессов». [6] Законопроект, однако, «имел символическое значение, выходящее далеко за рамки его непосредственных последствий». [7] Закон о земле изменил ход законодательства laissez faire в пользу капиталистического землевладения и в принципе, если не на практике, стал поражением концепции абсолютного права собственности. Впервые в Ирландии арендаторы теперь имели законный интерес к своим владениям.
Комиссия Бессборо
[ редактировать ]«Отчет комиссаров Ее Величества по расследованию действия Закона о арендодателях и арендаторах (Ирландия) 1870 года ( 33 и 34, Виктория ок. 46) и актов, вносящих в него поправки», под председательством 6-го графа Бессборо и поэтому широко известный как « Отчет комиссии Бессборо », он был опубликован в 1881 году после длительных слушаний в 1880 году. В нем сообщалось, что закон 1870 года не давал арендатору реальной защиты, поскольку компенсацию за улучшения можно было требовать только при отказе от аренды и поскольку арендаторы видели сами были вынуждены согласиться на повышение арендной платы, чтобы не жертвовать тем, что они вложили в свои владения. В нем говорилось: «Свобода договора для большинства ирландских арендаторов, больших и малых, на самом деле не существует». Большинством в четыре к одному ( Артур МакМорро Кавана не согласен) члены комиссии высказались в пользу «Трех F», как того требует Земельная лига: справедливая арендная плата, свободная продажа и фиксированность владения. [8]
Сельскохозяйственная депрессия
[ редактировать ]С 1873 по 1896 год фермеры Великобритании и Ирландии пережили « долгую депрессию » из-за низких цен. Зерно из Америки было дешевле и качественнее, и его экспортировали в Европу во все возрастающих объемах. Мясо можно было отправлять на рефрижераторных судах из Новой Зеландии и Аргентины . Для многих фермеров-арендаторов в Ирландии это означало более низкие чистые доходы, необходимые для выплаты арендной платы, о которой они договорились. Больше всего это повлияло на более бедные и влажные западные части острова, которые также пострадали от голода 1879 года . Это обеспечило контекст и аргументы для дальнейших правовых реформ.
Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 года
[ редактировать ]Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 года ( 44 и 45 Vict. c. 49) давал арендаторам реальную безопасность, хотя к этому времени ирландцы уже требовали права собственности. Закон установил принцип двойной собственности домовладельца и арендатора, придал правовой статус обычаю Ольстера на всей территории страны, предусмотрел компенсацию за улучшения и создал Ирландскую земельную комиссию и Земельный суд . По словам Гладстона, цель закона заключалась в том, чтобы сделать землевладение невозможным. [9] Однако это был сложный законодательный акт, хотя он и предусматривал покупку земли, при этом три четверти денег должны были быть авансированы Земельной комиссией и погашены в течение 35 лет под 5% годовых. Согласно закону, собственниками стали 731 арендатор. [10] Более важным был тот факт, что арендаторы имели право обращаться в Земельный суд для снижения арендной платы в соответствии с положением о справедливой арендной плате, где в большинстве случаев присуждалось снижение арендной платы на 15–20%. [11]
Несмотря на кратковременное снижение арендной платы (примерно на 20% к 1882 г.), этот акт в целом можно считать экономически неэффективным. Вместо сокращения затрат или повышения производительности ирландские фермеры все чаще обращались в ирландские земельные суды с просьбой снизить арендную плату и увеличить свои сокращающиеся доходы. Элемент покупки земли можно охарактеризовать как контрпродуктивный, поскольку условия, в которых арендаторы теперь находились в соответствии с этим Законом, не давали им стимула к покупке, более того, некоторые историки экономики оспаривают эффективность покупки земли как решения ирландской земельной проблемы. Покупка земли значительно сократила объем капитала в Ирландии, который можно было бы инвестировать в повышение эффективности и конкурентоспособности ирландских ферм. Таким образом, достигнут некоторый прогресс в снижении арендной платы, но это происходит за счет более низких темпов роста производительности в ирландском сельском хозяйстве. [ нужна ссылка ]
| Закон о задолженности по арендной плате (Ирландия) 1882 года |
|---|
Закон о задолженности по арендной плате (Ирландия) 1882 года ( 45 и 46, Vict. c. 47) стал результатом Манифеста об отсутствии арендной платы и последующего Килмейнхемского договора, заключенного между Парнеллом и Гладстоном, согласно которому Земельная комиссия была уполномочена аннулировать задолженность на сумму менее тридцать фунтов, причитающиеся арендаторам. По оценкам, задолженность в два миллиона фунтов была списана. [12]
В закон были внесены дальнейшие поправки Артуром Бальфуром : Закон о земельном праве (Ирландия) 1887 года ( 50 и 51 Vict. c. 33) распространил действие закона на арендаторов. [13]
Обзор
[ редактировать ]Несовершенная экономика, лежащая в основе этих действий, обнажает политическую цель со стороны Гладстона — разрушить смысл существования Земельной лиги (после недавней сухопутной войны ). Хотя второй Закон о земле положил начало периоду предварительного затишья, стало ясно, что необходимы дальнейшие реформы.
Этот закон подорвал Земельную лигу, предоставив контроль над справедливой арендной платой, фиксированность сроков аренды и свободу продажи: все это должно было контролироваться новой Ирландской земельной комиссией, спонсируемой правительством. Закон 1881 г. предполагал участие государства в перераспределении землевладения. Из-за нападений на домовладельцев, полицию и свидетелей был принят Закон о защите лиц и имущества (Ирландия) 1881 года , что усилило атмосферу недоверия к властям. Обзор сухопутной войны, реформ и последствий Закона о принуждении был опубликован в 1888 году журналистом У. Х. Херлбертом, американским католиком ирландского происхождения. [14]
Символическое значение этих земельных актов заключается в том, насколько далеко Гладстон зашел от своей отправной точки. Судебный контроль над уровнем арендной платы и создание множества земельных судов были изменением политики Гладстона по «сокращению расходов» и его приверженности свободному рынку.
Дополнительным последствием земельных актов стало постепенное вытеснение протестантского господства в конце 19-го и начале 20-го веков, сопровождавшееся упразднением в Ирландской церкви соответствии с Законом об Ирландской церкви 1869 года . Некоторые семьи землевладельцев «Восхождения», такие как маркиз Хедфорт и граф Гранар , к тому времени обратились в католицизм, и значительное количество протестантских националистов уже приняли участие в истории Ирландии. Опрос 4000 крупнейших землевладельцев в 1872 году показал, что уже 43% из них были католиками, 48% - Ирландской церковью, 7% - пресвитерианцами и 2% неизвестными. [15] Термин «протестантское господство» использовался в 1879–1890 годах в Сухопутной войне и Плане кампании как эмоциональный термин в экономическом споре. Религиозная принадлежность использовалась в качестве фактора, поскольку 55% крупнейших поместий принадлежали протестантам или пресвитерианцам в стране, в подавляющем большинстве католической. Однако «война» касалась помещиков всех религий и ни одной.
Темпы реформ земельного законодательства ускорились после принятия Закона о народном представительстве 1884 года , который дал гораздо большее количество голосов ирландскому сельскому электорату.
Закон о покупке земли (Ирландия) 1885 года (Закон о земле Эшборна)
[ редактировать ]Продолжающиеся земельные волнения на протяжении 1880-х и 1890-х годов завершились, во-первых, принятием Закона о покупке земли (Ирландия) 1885 года ( 48 и 49 Vict. «Законом Эшборна» c. 73), названного в честь лорда Эшборна , устанавливающего ограниченную покупку земли арендаторами. движение. Закон разрешал арендатору брать взаймы полную сумму покупной цены с погашением под 4% в течение 49 лет. Было предоставлено пять миллионов фунтов стерлингов, и в период до 1888 года их владения приобрели около 25 400 арендаторов, многие из которых находились в Ольстере. Всего 942 600 акров (3815 км²). 2 ) были куплены, в результате чего средний размер владения составил 37 акров (150 000 м²). 2 ). Цена покупки была равна аренде на 17,5 лет.
| Закон о земельном праве (Ирландия) 1888 года |
|---|
В этот закон были внесены поправки Законом о земельном праве (Ирландия) 1888 года ( 51 и 52 Vict. c. 13), предусматривающие дополнительные пять миллионов к сумме, предоставленной для покупки в соответствии с Законом Эшборна. [16]
Закон о земельном праве (Ирландия) 1887 года (Бальфур)
[ редактировать ]| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 года и Закон о покупке земли (Ирландия) 1885 года, а также для других целей, связанных с ними. |
|---|---|
| Цитирование | 50 и 51 Победа. в. 33 |
| Территориальная протяженность | Ирландия |
| Даты | |
| Королевское согласие | 23 августа 1887 г. |
Закон о земельном праве (Ирландия) 1887 года ( 50 и 51 Vict. c. 33) был основным земельным законом Артура Бальфура , который был принят в конце агитации « Плана кампании ». Он предусматривал 33 миллиона фунтов стерлингов на покупку земли, но содержал множество сложных юридических положений, поэтому он не был полностью введен в силу до тех пор, пока пять лет спустя не были внесены поправки. На тот момент было занято всего 13 500 000 фунтов стерлингов. Он заменил крестьянскую собственность двойной собственностью как принцип землевладения. В то же время Бальфур создал Совет перенаселенных районов для решения проблем в отсталых районах запада Ирландии.
| Закон о земельном праве (Ирландия) 1896 г. |
|---|
В закон были внесены поправки Законом о земельном праве (Ирландия) 1896 года ( 59 и 60 Vict. c. 47), увеличивающие сумму, доступную для покупки, и удаляющие положения, которые делали закон непривлекательным. Земельные суды получили право продать арендаторам 1500 обанкротившихся поместий. Всего с 1891 по 1896 год было выкуплено 47 000 владений. [17]
Местное самоуправление было введено два года спустя в соответствии с революционным Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года , который, в свою очередь, способствовал успеху Объединенной ирландской лиги (UIL) на всеобщих выборах 1900 года , заложив основу для прочного решения земельного вопроса. .
Закон о покупке земли (Ирландия) 1903 года (Закон о земле Уиндема)
[ редактировать ]| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в Закон, касающийся владения и владения землей в Ирландии и для других связанных с этим целей, а также о внесении поправок в Законы о трудящихся (Ирландия). |
|---|---|
| Цитирование | 3 Эдв. 7 . в. 37 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 14 августа 1903 г. |
| Текст закона в первоначально принятом виде | |
| Текст ирландского Закона о земле 1903 года, действующего сегодня (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайтаlegal.gov.uk . | |
Под давлением со стороны правительства, UIL и IPP, главный секретарь Ирландии поддержал Джордж Уиндхэм Земельную конференцию в декабре 1902 года, в которую вошли четыре умеренных представителя землевладельцев во главе с лордом Данрейвеном и четыре представителя арендаторов во главе с Уильямом О'Брайеном . остальные Джон Редмонд , Т.В. Рассел (который выступал от имени фермеров-арендаторов Ольстера) и Тимоти Харрингтон . Была разработана новая схема покупки земли у арендаторов, продажа должна была быть сделана не обязательной, но привлекательной для обеих сторон, основанной на выплате государством разницы между ценой, предлагаемой арендаторами, и ценой, которую требуют помещики. Это было основой «Закона Уиндема» - Закона о покупке земли (Ирландия) 1903 года ( 3 Edw. 7. c. 37), - который О'Брайен организовал через парламент. [18] [19]
Он отличался от более раннего законодательства, которое первоначально предоставляло арендаторам сумму, необходимую для покупки их владений, подлежащую погашению в течение нескольких лет на условиях, определенных независимой комиссией, в то время как Закон Уиндема положил конец контролю отсутствующих арендодателей над арендаторами и облегчил жизнь арендаторам. на покупку земли, что облегчит передачу около 9 миллионов акров (36 000 км²). 2 ) до 1914 года. К тому времени 75% оккупантов выкупали своих землевладельцев в соответствии с Законом 1903 года и более поздним ирландским земельным законом 1909 года Августина Биррелла , который расширил действие Закона 1903 года, разрешив обязательную покупку Земельной комиссии сдаваемых в аренду сельскохозяйственных угодий. но ему не хватало финансовых средств. В целом, в соответствии с этими Законами о земле, существовавшими до 1921 года, более 316 000 арендаторов приобрели свои владения площадью 11,5 миллионов акров (47 000 км2). 2 ) из 20 миллионов акров (81 000 км²). 2 ) в стране. [20] [21]
Законы предоставили ирландским фермерам-арендаторам больше прав, чем фермерам-арендаторам в остальной части Соединенного Королевства. Арендаторы Мюнстера воспользовались покупкой земли в исключительно большом количестве, чему способствовал их Ирландской ассоциации земли и труда лидер Д.Д. Шихан после того, как он и О'Брайен создали Консультативный комитет для посредничества между арендодателями и арендаторами по условиям покупки, что привело к более высокой цене. покупки земли, чем в любой другой провинции. [22]
Историк Р.К. Уэбб отдает большую часть заслуг в принятии Закона Уиндема лидеру консерваторов Артуру Бальфуру. Он говорит, что Закон был:
- Полный успех. Ко времени создания Ирландского Свободного Государства в 1922 году система крестьянской собственности стала универсальной... Земельная проблема, возникшая более чем столетней давности, была решена, хотя потребовалось более 30 лет обучения Парламента и помещиков, чтобы решить ее. это. Эта схема также была направлена на то, чтобы «убить самоуправление добротой». [23]
Закон о рабочих (Ирландия) 1906 г.
[ редактировать ]| Акт парламента | |
| |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в Закон о рабочих в Ирландии и внесении положений в отношении применения части Гранта на развитие Ирландии. |
|---|---|
| Цитирование | 6 Эдв. 7 . в. 37 |
| Территориальная протяженность | Ирландия |
| Даты | |
| Королевское согласие | 4 августа 1906 г. |
| Закон о рабочих (Ирландия) 1911 г. |
|---|
| Закон о рабочих (Ирландия) 1919 г. |
|---|
В значительной степени урегулировав ирландский земельный вопрос, Уильям О'Брайен, убежденный в успехе сочетания «доктрины примирения» с «конференцией плюс бизнес», на втором этапе обратил свое внимание на требования Ирландской ассоциации земли и труда о необходимости поселить ирландских рабочих на земле. Его участие в парламенте привело к успешному принятию беспрецедентного Закона о рабочих (Ирландия) 1906 года ( 6 Edw. 7. c. 37) (инициированного Джеймсом Брайсом ), за которым последовал Закон о рабочих (Ирландия) 1911 года ( 1 и 2 Geo. 5 . ок. 19) (по инициативе Августина Биррелла ).
Чтобы предоставить людям небольшие участки земли для выращивания собственных овощей и фруктов, парламент принял Закон о местном самоуправлении (наделения и обработка земли) (Ирландия) 1917 года .
Наконец, Закон о рабочих (Ирландия) 1919 года ( 9 и 10 Geo. 5. c. 55), который в совокупности предусматривал программу крупномасштабного финансируемого государством сельского социального жилья, в рамках которой было построено более 40 000 коттеджей, принадлежащих рабочим, на 1 акр (4000 м 2 ) земли местными советами графств.
Законы предоставили жилье за низкую годовую ренту более четверти миллиона сельских рабочих и их семей, ранее живших в лачугах, что тем самым изменило ирландскую сельскую местность. [24]
| Закон о местном самоуправлении (наделениях и возделывании земель) (Ирландия) 1917 года |
|---|
Закон об ирландских землях (положения для моряков и солдат) 1919 года
[ редактировать ]| Акт парламента | |
| |
| Длинное название | Закон, облегчающий предоставление земли в Ирландии мужчинам, служившим в военно-морских, военных или воздушных силах Короны в нынешней войне, а также для других целей, связанных с ней. |
|---|---|
| Цитирование | 9 и 10 гео. 5 . в. 82 |
| Территориальная протяженность | Ирландия |
| Даты | |
| Королевское согласие | 23 декабря 1919 г. |
После Великой войны в обеих частях Ирландии было построено еще 5000 домов для вернувшихся солдат в соответствии с Законом об ирландских землях (положение для моряков и солдат) 1919 года ( 9 и 10 Geo. 5. c. 82), который был определен как « Закон об облегчении предоставления земли в Ирландии мужчинам, служившим в военно-морских, военных или воздушных силах Короны в нынешней войне, а также для других целей, связанных с ней», и «в той мере, в какой это относится к предоставление владений в соответствии с Законами о покупке земли должно быть истолковано как единое целое с этими Законами, и, поскольку оно относится к предоставлению коттеджей, участков или садов в соответствии с Законами о рабочих (Ирландия) 1883–1919 гг., должно быть истолковано как один с последними упомянутыми Деяниями». [25] Это было осуществлено Земельным фондом ирландских солдат и моряков, который сотрудничал с новым Ирландским свободным государством , в основном строя небольшие новые жилые комплексы для ветеранов на окраинах городов. [26] Целью закона было содействие восстановлению в гражданской жизни бывших военнослужащих и их иждивенцев путем предоставления Советом местного самоуправления 800 000 фунтов стерлингов на жилье.
Законы о земле свободного штата
[ редактировать ]После образования Ирландского свободного государства в 1922 году комиссия была воссоздана в соответствии с Законом о земельном праве (Комиссии) 1923 года . [27] который также распустил Совет перегруженных районов . Закон о земле 1923 года принял множество предложений по окончательному урегулированию земельных споров на основе решений, принятых во время Ирландского съезда в 1918 году под председательством Горация Планкетта . Предложения съезда легли в основу Закона. [28]
Земельная комиссия скупила 13 миллионов акров (53 000 км2). 2 ) сельскохозяйственных угодий в период с 1885 по 1920 год, когда право собственности было передано под залог фермерам-арендаторам и сельскохозяйственным рабочим. Основное внимание уделялось принудительной покупке не сдаваемых в аренду поместий, чтобы их можно было разделить на более мелкие единицы для местных семей, некоторые из которых оказались «нерентабельными»; эта политика применялась неравномерно по всей стране: некоторые крупные поместья выживали, если владельцы могли доказать, что их земля активно обрабатывалась. Было предусмотрено положение об обязательной покупке земли, принадлежащей лицу неирландского происхождения, до его отмены в 1966 году.
С 1923 года суммы, невыплаченные в соответствии с предыдущими законами, выплачивались британскому правительству в качестве «земельных аннуитетов», накапливаемых в Фонде покупки земли. В 1925 году эта сумма была установлена на уровне 250 000 фунтов стерлингов в год. В декабре 1925 года У. Т. Косгрейв посетовал, что уже существовало: «250 000 владельцев нерентабельных владений, владений такой стоимости, которые не позволяли владельцам достойного существования». [29] Несмотря на это, его правительство продолжало делить более крупные земельные владения, прежде всего для того, чтобы получить поддержку избирателей.
Закон о земле 1933 года , принятый 70 голосами против 39, позволил министру финансов направить аннуитеты на проекты местного самоуправления. [30] Это было фактором англо-ирландской торговой войны между 1932 и 1938 годами и было взаимно решено единовременной выплатой Великобритании 10 миллионов фунтов стерлингов в 1938 году. С 1932 года правительство решительно настаивало на том, что ирландские фермеры больше не должны быть обязаны платить исторические причины платить Британии за ирландскую землю, но когда Великобритания вышла из платежной системы, она по нелогике все еще требовала от фермеров продолжать выплачивать свои аннуитеты ирландскому правительству, как и раньше.
Закон о земле 1965 года был разработан, чтобы остановить спекулятивную покупку земли лицами неирландского происхождения. Закон о наследовании 1965 года рассматривал недвижимость, принадлежавшую умершему лицу, как личное имущество . впервые [31]
Комиссия прекратила приобретение земли в 1983 году; это означало начало конца реформы комиссии по землевладению в Ирландии, хотя передача сельскохозяйственных угодий в собственность все еще должна была быть подписана комиссией до 1990-х годов. Комиссия была распущена 31 марта 1999 года в соответствии с Законом о роспуске Ирландской земельной комиссии 1992 года , а большая часть оставшихся обязательств и активов была передана министру сельского хозяйства и продовольствия . [32] Многие важные исторические записи хранятся в Национальном архиве Ирландии .
Арендная плата за землю
[ редактировать ]«Арендная плата за землю» — это номинальная годовая арендная плата, выплачиваемая в случае, если недвижимость находится в долгосрочной аренде. Законодательство реформировало арендную плату за землю наряду с законами о сельскохозяйственных землях (см. выше). В то время как большая часть законов о реформе аренды была принята для сельскохозяйственных земель, арендаторам / арендаторам в городских и пригородных районах было разрешено «выкупать» арендную плату за землю у арендодателей, что позволяет эффективно превратить долгосрочную аренду в право собственности , совсем недавно в соответствии с Законами 1978 года. [33] и 2005. [34] Примечательно, что арендная плата за землю в Каслбаре , графство Мейо, была удержана после исчезновения лорда Лукана в 1974 году. [35] [ не удалось пройти проверку ]
Некоторые до сих пор считают, что оплата арендной платы за землю является нерешенной частью истории Ирландии как части Соединенного Королевства; Правительство Ирландии само платит арендную плату за землю знаковых общественных зданий, включая правительственные здания , Четыре суда , Дублинский замок и Ботанический сад . Хотя индивидуальная стоимость каждого из них относительно невелика, с учетом инфляции в Ирландии все еще существует около 250 000 арендных плат за землю, причем государство ежегодно платит, например, герцогу Ленстерскому за некоторые здания. Брайан Хейс, государственный министр Управления общественных работ в 2011 году, заявил, что потребуется референдум, чтобы положить конец этой практике. Жителям округа Хейса по-прежнему предъявляются требования об оплате, многие их игнорируют, хотя, учитывая, что непогашенные обязательства по арендной плате за землю препятствуют возможности жителей продать свои дома, ежегодно подается около 1600 заявок на выкуп арендной платы за землю. . [36]
Закон о реформе законодательства о земле и передаче собственности 2009 г.
[ редактировать ]После многих лет дебатов Закон о реформе законодательства о земле и передаче прав собственности 2009 года всесторонне реформировал закон о передаче собственности, ипотеке, регистрации прав собственности и претензий на нее, праве отчуждения и сервитутах в Ирландской Республике . Некоторые малоиспользуемые интересы, связанные с феодальным землевладением , пожизненными интересами , пожизненной арендой и поборами, были формально упразднены. [37] [38] [39]
Северная Ирландия
[ редактировать ]| Закон о земле Северной Ирландии 1925 года |
|---|
| Закон о земле Северной Ирландии 1929 года |
|---|
| Закон о покупке земли в Северной Ирландии (ликвидация) 1935 года |
|---|
Парламент Великобритании в Вестминстере принял дальнейшие земельные законы для Северной Ирландии после раздела Ирландии , такие как Закон о земле Северной Ирландии 1925 года ( 15 и 16 Geo. 5. c. 34), Закон о земле Северной Ирландии 1929 года ( 19 и 20 Geo. .5.c.14 ) и Закон о покупке земли (ликвидация) в Северной Ирландии 1935 года ( 25 и 26 Geo. 5.c.21).
| Закон о регистрации земли (Северная Ирландия) 1970 г. |
|---|
Парламент Северной Ирландии принял Закон о регистрации земли (Северная Ирландия) 1970 года (ок. 18 (NI)).
См. также
[ редактировать ]- Земельные реформы по странам
- Поправка к Закону о арендодателях и арендаторах (Ирландия) 1860 г.
- Закон о переуступке и субаренде земли (Ирландия) 1826 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о кратких названиях 1896 г. , раздел 2 (1) и Приложение 2.
- ^ Jump up to: а б Бью 2007 , с. 568.
- ^ Кинг 2009 , с. 81.
- ^ Мэтью, ХГЧ (1986). Гладстон 1809–1874 гг . Оксфорд: Кларендон Пресс. п. 192.
- ^ «ОТБИРАТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПЕРЕЕЗЖАЕТСЯ» . Хансард. 12 июня 1863 года. Архивировано из оригинала 9 декабря 2018 года . Проверено 7 декабря 2018 г.
- ^ Фридрих Энгельс Карлу Марку (17 февраля 1870 г.) перепечатано в книге «Карл Маркс и Фридрих Энгельс», Ирландия и ирландский вопрос (PDF) . Нью-Йорк: Международные издательства. 1972. с. 401. Архивировано (PDF) из оригинала 12 августа 2021 года . Проверено 7 февраля 2023 г.
- ^ Лайонс, ФСЛ (1985). Ирландия после голода .
- ^ Макдоннелл 1908 , стр. 61–62.
- ^ Хики, DJ и Доэрти, JE, Новый словарь ирландской истории 1800 года , Земельные законы, стр. 287, Гилл и Макмиллан (2003) ISBN 0-7171-2520-3
- ↑ Хикки и Доэрти: Земельные законы, стр.287
- ↑ Хикки и Доэрти: Земельные законы, стр.287
- ^ Хики и Доэрти: Земельные законы, стр. 287–88.
- ↑ Хикки и Доэрти: Земельные законы, стр.288.
- ^ Hurlbert 1888, том 1 онлайн. Архивировано 4 июля 2020 года в Wayback Machine. Hurlbert vol.2. Архивировано 12 февраля 2022 года в Wayback Machine.
- ^ «Бумага Перри Кертиса, 2003» . Архивировано из оригинала 16 апреля 2009 года . Проверено 7 февраля 2010 г.
- ^ Хики, DJ и Доэрти, JE, Новый словарь ирландской истории 1800 года , Земельные законы, стр. 288, Гилл и Макмиллан (2003) ISBN 0-7171-2520-3
- ↑ Хикки и Доэрти: Земельные законы, стр.288.
- ^ -Миллер, Дэвид В. (1973). «Земля для людей». Церковь, государство и нация в Ирландии 1898–1921 гг . Джилл и Макмиллан . стр. 77–94. ISBN 0-7171-0645-4 .
- ^ Кинг 2009 , стр. 68–69.
- ^ Ферритер 2004 , стр. 62–63, 159.
- ^ «Акты о покупке земли 1903+1909 гг., энциклопедические определения» . Архивировано из оригинала 7 сентября 2017 года . Проверено 28 апреля 2017 г.
- ^ Мауме, Патрик (1999). Долгая беременность, Жизнь ирландских националистов 1891–1918 гг . Джилл и Макмиллан . стр. 74–75. ISBN 0-7171-2744-3 .
- ^ Уэбб, РК (1968). Современная Англия от восемнадцатого века до наших дней . п. 430.
- ^ Маккей, Энда (1992). «Жилище рабочего класса 1883–1916». Саотер . 17 . Ирландское общество истории труда: 27–38.
- ^ Закон об ирландских землях (положения для моряков и солдат) 1919 года ( 9 и 10 Geo. 6, c. 82 1919 года ). Принят 23 декабря 1919 года. Закон Парламента Великобритании . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ Аален, FHA (июль 1988 г.). «Дома для ирландских героев: жилье в соответствии с Законом об ирландской земле (положения для солдат и матросов) 1919 года и Земельным фондом ирландских моряков и солдат» . Обзор городского планирования . 59 (3): 305–323. doi : 10.3828/tpr.59.3.x2w0tg8837816033 . JSTOR 40111696 . Архивировано из оригинала 28 ноября 2022 года . Проверено 8 марта 2023 г.
- ^ Закон о земельном праве (Комиссии) 1923 года ( № 27 от 1923 года ). Акт Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ Мауме, Патрик (1999). Долгая беременность, Жизнь ирландских националистов 1891–1918 гг . Джилл и Макмиллан . п. 201. ИСБН 0-7171-2744-3 .
Примечание 238, с. 295: Джозеф Шиэн, «Убийство домовладельцев по доброте», доклад, прочитанный на конференции Ирландской ассоциации студентов-историков, 1993 г. - ^ «ЧАСТНЫЙ БИЗНЕС. – ЗАКОН О ДОГОВОРЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ) 1925 ГОДА – ВТОРОЙ ЭТАП (возобновленный) – Dáil Éireann (4-й Dáil) – Vol. 13 No. 17» . Ойреахтас . 10 декабря 1925 года. Архивировано из оригинала 8 марта 2023 года . Проверено 8 марта 2023 г.
- ^ «Законопроект о государственном бизнесе - Земля (Фонд аннуитетов при покупке), 1933 г. - Заключительные этапы - Dáil Éireann (8-й Dáil) - Том 46, № 8» . Ойреахтас . 16 марта 1933 года. Архивировано из оригинала 2 ноября 2019 года . Проверено 8 марта 2023 г.
- ^ «8: Земельное регулирование | Все о земле» . Архивировано из оригинала 2 февраля 2014 года . Проверено 23 августа 2012 г.
- ^ Закон Ирландской земельной комиссии (роспуск) 1992 года ( № 25 от 1992 года ). Акт Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ Закон о арендодателе и арендаторе (арендная плата за землю) (№ 2) 1978 года ( № 16 от 1978 года ). Принят 28 июня 1978 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ Закон о арендодателе и арендаторе (арендная плата за землю) 2005 г. ( № 7 от 2005 г. ). Принят 19 мая 2005 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ Дадли Эдвардс, Рут . «Все еще ищу Лукана, заговор дает сбой» . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 27 мая 2010 г.
- ^ «Государство вносит арендную плату за землю на 53 объектах» . Ирландские Таймс . 16 мая 2011 г. Архивировано из оригинала 2 сентября 2018 г. . Проверено 2 сентября 2018 г.
- ^ «Орган регистрации собственности –» . Архивировано из оригинала 1 августа 2013 года . Проверено 23 августа 2012 г.
- ^ http://www.mhc.ie/publications/item/127/land-and- [ мертвая ссылка ]
- ^ Закон о реформе законодательства о земле и передаче прав собственности 2009 г. ( № 27 от 2009 г. ). Принят 21 июля 2009 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Бью, Пол (1978). Земля и национальный вопрос в Ирландии 1858–82 . Дублин.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - Бью, Пол (1987). Конфликт и примирение в Ирландии 1890–1910: Парнеллиты и радикальные аграрии . Оксфорд.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - Бью, Пол (2007). Ирландия: Политика вражды 1789-2006 гг . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета . ISBN 9780198205555 .
- Король, Карла (2009). Майкл Дэвитт . Дублин: Издательство Университетского колледжа Дублина. ISBN 9781910820964 .
- Кэмпбелл, Фергюс (2002). «Ирландская народная политика и принятие Закона о земле Уиндема, 1901–1903». Исторический журнал . 45 (4): 755–773. дои : 10.1017/S0018246X02002662 . S2CID 154867217 .
- Косгроув, Патрик Джон (2008). Закон о земле Уиндема 1903 года: окончательное решение ирландского земельного вопроса? (доктор философии). Национальный университет Ирландии, Мейнут . (с подробной библиографией}
- Косгроув, Патрик Джон (февраль 2004 г.). «Социальная динамика националистической политики на западе Ирландии 1898-1918». Прошлое и настоящее . 182 : 175–209. дои : 10.1093/прошлое/182.1.175 .
- Косгроув, Патрик Джон (2005). Земля и революция: националистическая политика на западе Ирландии 1891-1921 гг . Оксфорд.
- Косгроув, Патрик Джон (2012). «Споры и последствия продажи поместья Джона Редмонда в соответствии с Законом о земле Уиндема 1903 года». Исторический журнал . 55 (1): 75–96. дои : 10.1017/S0018246X11000550 . S2CID 153694902 .
- Доннелли младший, Джеймс С. (2001). Упадок Большого дома в Ирландии. Исследование ирландских землевладельческих семей 1860–1960 гг . Дублин.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - Ферритер, Диармайд (2004). Преобразование Ирландии, 1900–2000 гг . Лондон: Профильные книги. ISBN 1-86197-443-4 .
- Дули, Теренс (2004). «Земля и политика в независимой Ирландии, 1923–48: аргументы в пользу переоценки» (PDF) . Ирландские исторические исследования . 34 (134): 175–197. дои : 10.1017/S0021121400004284 . S2CID 152989456 .
- Гейли, Эндрю (1987). Ирландия и смерть доброты: опыт конструктивного профсоюзного движения 1890–1905 гг . Корк.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - Гуиннейн, Тимоти В.; Миллер, Рональд И. (1997). «Ограничения земельной реформы: Земельные законы в Ирландии, 1870–1909 гг.» (PDF) . Экономическое развитие и культурные изменения . 45 (3): 591–612. дои : 10.1086/452292 . hdl : 10419/160647 . S2CID 17477539 .
- Макдоннелл, Майкл Ф.Дж. (1908). Ирландия и движение за самоуправление .
Первоисточники
[ редактировать ]- Уильям Фредерик Бейли (1917), Ирландские земельные законы: краткий очерк их истории и развития , Дублин: Канцелярский офис Ее Величества, Викиданные Q107712188
- Дэвитт, Майкл (1882). . Глазго: Кэмерон и Фергюсон.