Заочный арендодатель
В экономике отсутствующий арендодатель — это человек, который владеет и сдает в аренду приносящую недвижимость прибыль , но не проживает в местном экономическом регионе, где находится эта собственность. Термин «заочное владение» был популяризирован в экономиста Торстейна Веблена одноименной книге 1923 года «Заочное владение » . [1] В целом налоговая политика , похоже, благоприятствует отсутствующему владению. [ где? ] [2] Однако некоторые юрисдикции стремятся получить деньги от отсутствующих владельцев путем налогообложения земли. [3] Заочное владение иногда подвергало отсутствующих владельцев риску убытков. [4]
Ирландия
[ редактировать ]Отсутствующие домовладельцы были весьма важной проблемой в истории Ирландии . В течение XVI и XVII веков большая часть земель Ирландии была конфискована Короной у ирландских католических землевладельцев во время плантаций Ирландии и передана протестантским поселенцам из Великобритании , которые были членами существующих церквей ( Англиканская церковь и Церковь Англии). Ирландии в то время); в Ольстере многие землевладельцы были шотландскими пресвитерианцами. Конфискованная земля также была передана отсутствующим протестантским землевладельцам в Великобритании, некоторые из которых сдавали ее в аренду ирландским арендаторам, а сами продолжали проживать в Великобритании. К 1782 году англо-ирландский политик Генри Грэттан отметил, что отсутствующие ирландские землевладельцы зарабатывают примерно 800 000 фунтов стерлингов в год , и попытался обложить дополнительным налогом денежные переводы, выплачиваемые этим землевладельцам. Однако многие отсутствующие арендодатели также реинвестировали часть своей арендной платы в дороги и мосты, чтобы улучшить местную экономику, что наблюдается и сегодня. Заметным благотворным отсутствующим человеком в XIX веке был лорд Пальмерстон , влезший в долги, чтобы обустроить свою часть Слайго; инвестиция, которая в конечном итоге окупилась. [ нужна ссылка ]
К 1800-м годам недовольство росло не только потому, что отсутствующие землевладельцы были протестантами (хотя большинство арендаторов были католиками и им было запрещено наследовать землю), но и их существование означало, что товары, произведенные в Ирландии, в основном экспортировались. Эта система стала особенно вредной для ирландского общества во время Великого голода , когда, несмотря на то, что Ирландия была нетто-экспортером продуктов питания , миллионы людей голодали, умерли от болезней или эмигрировали. [5] В последующие годы земельный вопрос в ходе земельной лиги Ирландской Земельной войны стал серьезной проблемой в Ирландии. Земельный вопрос был одним из исторических факторов, которые привели к беспокойной истории Ирландии до 1920-х годов, хотя к 1903 году он в значительной степени был решен законодательно в Законах о земле Ирландии . [ нужна ссылка ]
Остров Принца Эдуарда
[ редактировать ]Кризис отсутствующих арендодателей стал ключевым фактором в решении Острова Принца Эдуарда стать частью Канады, когда в 1867 году была предложена идея Конфедерации . В середине 1760-х годов исследовательская группа разделила остров на 67 участков. были переданы сподвижникам Георга III 1 июля 1767 года эти владения посредством лотереи . Право собственности на землю оставалось в руках британских землевладельцев, что вызвало гнев поселенцев на острове, которые не смогли получить право собственности на землю, на которой они работали и жили. Значительные арендные платежи (отсутствующим арендодателям) вызвали еще больший гнев. Земля была передана отсутствующим арендодателям с рядом условий, касающихся содержания и условий заселения; многие из этих условий не были выполнены. Поселенцы потратили десятилетия, пытаясь убедить Корону конфисковать участки, однако потомки первоначальных владельцев обычно имели значительный уровень влияния на чиновников Короны и отказывались отдавать землю.
В 1853 году колониальное правительство острова приняло Закон о покупке земли, который давал им право покупать земли у тех владельцев, которые были готовы продать, а затем перепродавать землю поселенцам по низким ценам. Эта схема рухнула, когда у колониального правительства не хватило денег для продолжения закупок. Многие из этих земель также были плодородными и были одними из ключевых факторов поддержания экономики острова Принца Эдуарда.
В 1864 году колониальное правительство рассматривало союз с Канадой как возможное решение кризиса землевладельцев. Это последовало за забастовкой арендаторов и беспорядками на острове. На конференции в Шарлоттауне делегаты предложили создать фонд для покупки владений землевладельцев, если остров присоединится к Конфедерации. Несколько недель спустя на конференции в Квебеке это предложение было отозвано. В результате Остров решил не входить в Конфедерацию. Правительство отклонило предложения других провинций и уступило в 1873 году только после того, как местная экономика оказалась на грани краха. По условиям союза Канада согласилась предоставить острову фонд в размере 800 000 долларов для покупки оставшихся отсутствующих владений. [6] В 1875 году был принят Закон о покупке земли, который заставил владельцев крупных поместий продать свои владения провинциальному правительству.
Опыт острова с отсутствующими арендодателями по сей день влияет на его законы о землевладении. Нерезидентам не разрешается приобретать землю площадью более двух гектаров без предварительного одобрения кабинета министров . В 2009 году американца оштрафовали на 29 тысяч долларов за нарушение этих законов. [7]
Палестина
[ редактировать ]Османская империя приступила к осуществлению систематической программы земельной реформы во второй половине XIX века. Двумя из новых законов были закон о регистрации земли 1858 года и закон об освобождении земли 1873 года .
До 1858 года земля в Палестине , которая с 1516 года входила в состав Османской империи , обрабатывалась или занималась в основном крестьянами. Землевладение регулировалось людьми, живущими на земле, согласно обычаям и традициям. Обычно земля принадлежала общинам жителей деревни, хотя земля могла принадлежать отдельным лицам или семьям. [8]
В 1858 году Османская империя приняла Османский земельный кодекс 1858 года , требующий от землевладельцев регистрации права собственности. Причины принятия закона были двоякими. (1) увеличить налоговые поступления и (2) усилить государственный контроль над этой территорией. Крестьяне, однако, не видели необходимости регистрировать претензии по нескольким причинам: [8]
- землевладельцы подлежали военной службе в Османской армии
- общая оппозиция официальным постановлениям Османской империи
- уклонение от уплаты налогов и регистрационных сборов в пользу Османской империи
Сам процесс регистрации был открыт для неправильной регистрации и манипуляций. Земля, коллективно принадлежавшая жителям деревни, в конечном итоге была зарегистрирована на одного жителя деревни, а купцы и местные османские администраторы воспользовались возможностью зарегистрировать большие участки земли на свое имя. В результате земля стала законной собственностью людей, никогда не живших на этой земле, а крестьяне, прожив на ней поколениями, сохранили владение, но стали арендаторами отсутствующих собственников. [8]
Указ о реформе эмансипации 1856 года и закон о гражданстве 1869 года были истолкованы как дающие евреям право владеть землей в Османской Сирии под своим именем. [9] Изменение этого закона (изменение, произошедшее одновременно с освобождением африканцев в Соединенных Штатах и Южной Америке и освобождением крепостных крестьян в России (находившихся в рабстве у класса русских землевладельцев) было частью Всемирное движение 19-го века за эмансипацию и гражданские права угнетенных меньшинств Этот светский закон о земельной реформе/гражданских правах 1873 года был широко принят за религиозный закон и считался «унижением ислама, поскольку евреи должны владеть частью мусульманской уммы ». Путаница между религиозными и светскими законами сделала законы (закончившиеся в 1873 году) против еврейской собственности на землю «религиозными законами». [ нужна ссылка ]
В течение следующих десятилетий земля все больше концентрировалась в руках меньшего числа рук; крестьяне продолжали работать на земле, отдавая помещикам долю урожая. Это привело как к росту палестинского национализма , так и к гражданским беспорядкам. [8] [10] В то же время в этом регионе увеличился поток еврейских иммигрантов, которые не ограничивались городами, где их концентрация обеспечивала некоторую защиту от преследований. Эти новые евреи приехали в надежде создать новое будущее на территории, которую они считали родиной своих предков. Организации, созданные для помощи еврейской миграции в Палестину, также покупали землю у отсутствующих землевладельцев. Затем на этой земле поселились еврейские иммигранты, иногда заменяя уже живших там крестьян. [8] [10] Постоянный приезд еврейских иммигрантов с 1882 года привел к нескольким крестьянским восстаниям, зарегистрированным еще в 1884–1886 годах.
См. также
[ редактировать ]- Заочный владелец бизнеса
- Война против ренты
- Георгизм и мутуализм (экономические теории, которые явно решают эту проблему)
- Земельная собственность
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Веблен, Торстейн (1996). Заочная собственность . ISBN 1-56000-922-5 .
- ^ Фишер, Питер С. (март 1985 г.), «Корпоративные налоговые стимулы: американская версия промышленной политики», Journal of Economic Issues , 19 (1): 1–19, doi : 10.1080/00213624.1985.11504338 , JSTOR 4225540
- ^ Ли, Канго (2003), «Должна ли земля и капитал облагаться налогом по единой ставке?», Canadian Journal of Economics , 36 (2): 350–372, doi : 10.1111/1540-5982.t01-1-00004 , JSTOR 3131847
- ^ Н. Раджагопалан (2003), Управление через собственность: столетия практики, десятилетия исследований , Академия менеджмента.
- ^ Росс, Дэвид (2002), Ирландия: История нации, Нью-Ланарк: Геддес и Гроссет, ISBN 1-84205-164-4 стр. 226
- ^ "Библиотека и архивы Канады". Архивировано 11 февраля 2006 г. в Wayback Machine , Collections Canada.
- ^ Американец оштрафован за покупку земли PEI CBC News (13 ноября 2009 г.)
- ^ Перейти обратно: а б с д и Османский закон о регистрации земли как фактор, способствующий израильско-арабскому конфликту. Архивировано 16 сентября 2008 г. в Wayback Machine , Джон-Джей Тилсен, Конгрегация Бет Эль-Кесер Исраэль (получено 14 августа 2006 г.).
- ^ Родриг, Арон (1990), Французские евреи, турецкие евреи: Вселенский израильский альянс и политика еврейского школьного образования в Турции, 1860–1925 , Indiana University Press, стр. 32, ISBN 0-253-35021-2
- ^ Перейти обратно: а б Права частной собственности палестинцев в Израиле и на оккупированных территориях. Архивировано 14 июля 2014 г. в Wayback Machine. Стейси Хоулетт, Журнал транснационального права Вандербильта (том 34, номер 1, январь 2001 г., дата обращения 14 августа 2006 г.).
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Уильям Нейлсон, Хэнкок (1850). . Журнал Общества статистических и социальных исследований Ирландии . 2 . Дублин: Ирландское общество статистических и социальных исследований: 1–11.