Министерство труда США
 Печать Министерства труда США | |
 Флаг Министерства труда США | |
 Здание Фрэнсис Перкинс , в котором находится штаб-квартира Министерства труда США. | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 4 марта 1913 г [ 1 ] |
| Предыдущее агентство | |
| Юрисдикция | Федеральное правительство США |
| Штаб-квартира | Здание Фрэнсис Перкинс 200, проспект Конституции, северо-запад Вашингтон, округ Колумбия , США 38 ° 53'35 "N 77 ° 00'52" W / 38,89306 ° N 77,01444 ° W |
| Сотрудники | 16,922 (2023) |
| Годовой бюджет | 14,6 млрд долларов (2023 финансовый год) [ 2 ] |
| Руководители агентства |
|
| Веб-сайт | dol.gov |
Министерство труда США ( DOL ) является одним из исполнительных департаментов федерального правительства США . Он отвечает за исполнение федеральных законов, регулирующих безопасность и гигиену труда , стандарты заработной платы и часов, пособия по безработице , услуги по трудоустройству, а иногда и экономическую статистику. Его возглавляет министр труда , который подчиняется непосредственно президенту США президента и является членом кабинета .
Цель Министерства труда состоит в том, чтобы способствовать, продвигать и развивать благосостояние наемных работников, соискателей работы и пенсионеров Соединенных Штатов; улучшить условия труда; расширять возможности прибыльного трудоустройства; и гарантировать связанные с работой льготы и права. Выполняя эту миссию, Министерство труда управляет и обеспечивает соблюдение более 180 федеральных законов и тысяч федеральных постановлений. Эти мандаты и положения, которые их реализуют, охватывают многие виды деятельности на рабочем месте примерно 10 миллионов работодателей и 125 миллионов работников. Джули Су в настоящее время исполняет обязанности секретаря с 11 марта 2023 года после отставки Марти Уолша .
Штаб-квартира департамента расположена в здании Фрэнсис Перкинс , названном в честь Фрэнсис Перкинс , министра труда с 1933 по 1945 год.
История
[ редактировать ]
В 1884 году Конгресс США впервые учредил Бюро статистики труда на основании Закона о Бюро труда. [ 3 ] для сбора информации о труде и занятости. Это бюро находилось в ведении Министерства внутренних дел . Бюро начало собирать экономические данные в 1884 году и опубликовало свой первый отчет в 1886 году. [ 4 ] Позже, в 1888 году, Бюро труда стало независимым Министерством труда, но не имело руководящего ранга.
В феврале 1903 года оно снова стало бюро, когда было создано Министерство торговли и труда .
Президент Соединенных Штатов Уильям Говард Тафт подписал 4 марта 1913 года (последний день своего президентства) законопроект о создании Министерства труда в качестве собственного департамента на уровне кабинета министров . Уильям Б. Уилсон был назначен первым министром труда 5 марта 1913 года президентом Вильсоном. [ 5 ] В рамках этой акции была создана Служба примирения США как агентство внутри департамента; его целью было обеспечение посредничества в трудовых спорах . [ 6 ] В октябре 1919 года госсекретарь Вильсон председательствовал на первом заседании Международной организации труда, хотя США еще не были ее членом. [ 7 ]
В сентябре 1916 года Закон о компенсациях федеральным служащим ввел льготы для работников, получивших травмы или заболевших на рабочем месте. Законом было создано агентство, отвечающее за компенсационные выплаты федеральным работникам, которое было передано Министерству труда в 1940-х годах и стало известно как Управление программ компенсаций работникам . [ 8 ]
Фрэнсис Перкинс , первая женщина-член кабинета министров, была назначена министром труда президентом Рузвельтом 4 марта 1933 года. Перкинс проработала 12 лет и стала министром труда дольше всех.
Принятие Закона Тафта-Хартли в 1947 году привело к упразднению Службы примирения США, которая была преобразована за пределами департамента в новое независимое агентство — Федеральную службу посредничества и примирения . [ 9 ]
Во время правления администрации Джона Ф. Кеннеди было предпринято планирование по объединению большинства офисов департамента, которые затем были разбросаны по более чем 20 местам. В середине 1960-х годов началось строительство «Нового лейбористского здания», которое было завершено в 1975 году. В 1980 году оно было названо в честь Фрэнсис Перкинс.
Президент Линдон Б. Джонсон попросил Конгресс рассмотреть идею воссоединения торговли и труда. [ 10 ]
Он утверждал, что оба департамента преследуют схожие цели и что в одном отделе у них будут более эффективные каналы связи. Однако Конгресс так и не принял никаких мер по этому поводу.
В 1970-е годы, вслед за движением за гражданские права , Министерство труда под руководством министра Джорджа П. Шульца предприняло согласованные усилия по продвижению расового разнообразия в профсоюзах . [ 11 ]
В 1978 году Министерство труда учредило Премию Филипа Арноу , предназначенную для признания выдающихся профессиональных сотрудников, таких как одноименный Филип Арноу. [ 12 ] В том же году Карин Клаусс стала первой женщиной-юристом департамента. [ 13 ]
В 2010 году представители Американской федерации государственных служащих заявили о своем недовольстве тем, что давняя программа гибкого графика , сокращенная при администрации Джорджа Буша-младшего, не была восстановлена при администрации Обамы . [ 14 ] Представители департамента заявили, что программа является современной и справедливой и является частью продолжающихся переговоров по контракту с местными жителями. [ 14 ]
В августе 2010 года Партнерство государственной службы поставило Министерство труда на 23-е место из 31 крупного агентства в своем ежегодном списке «Лучшие места для работы в федеральном правительстве». [ 15 ]
В декабре 2010 года министр труда Хильда Солис была назначена председателем Межведомственного совета США по бездомности . [ 16 ] членом которой является Лейбористская партия с момента ее основания в 1987 году.
В июле 2011 года Рэй Джефферсон , помощник госсекретаря по вопросам VETS, подал в отставку из-за своего участия в контрактном скандале. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
В марте 2013 года кафедра начала отмечать свое столетие. [ 20 ]
В июле 2013 года Том Перес был утвержден на посту министра труда. Согласно высказываниям Переса на церемонии приведения к присяге, «по сути, Министерство труда — это департамент возможностей». [ 21 ]
В апреле 2017 года Александр Акоста был утвержден новым министром труда. В июле 2019 года Акоста подал в отставку из-за скандала, связанного с его ролью в сделке о признании вины с Джеффри Эпштейном . [ 22 ] 30 сентября 2019 года его сменил Юджин Скалиа . Скалиа занимал пост до прихода к власти администрации Байдена 20 января 2021 года. Марти Уолш был утвержден на посту секретаря 22 марта 2021 года. [ 23 ] Он ушел в отставку 11 марта 2023 года, и его сменила заместитель секретаря Джули Су, которая в настоящее время занимает исполняющую обязанности.
Агентства, советы, бюро, офисы, программы, библиотеки и корпорации кафедры.
[ редактировать ]- Административный наблюдательный совет (ARB)
- Совет по обзору льгот (BRB)
- Бюро ученичества и обучения (BAT)
- Бюро по международным делам труда (ILAB)
- Бюро статистики труда (BLS)
- Центр инициативы веры и возможностей (CFOI)
- Управление по обеспечению льгот сотрудников (EBSA)
- Апелляционный совет по компенсациям работникам (ECAB)
- Омбудсмен ( Программы компенсаций работникам энергетики по профессиональным заболеваниям EEOMBD)
- Управление занятости и обучения (ETA)
- Управление по безопасности и гигиене труда на шахтах (MSHA)
- Управление по охране труда (OSHA)
- Управление судей по административным делам (OALJ)
- Канцелярия помощника секретаря по администрации и управлению (OASAM)
- Офис директора по информационным технологиям (OCIO)
- Канцелярия помощника секретаря по политике (OASP)
- Офис финансового директора (OCFO)
- Управление Конгресса и межправительственных дел (OCIA)
- Управление политики занятости инвалидов (ODEP)
- Управление программ соблюдения федеральных контрактов (OFCCP)
- Управление генерального инспектора (OIG)
- Управление стандартов управления трудом (OLMS)
- Управление по связям с общественностью (OPA)
- Офис по связям с общественностью (OPL)
- Офис секретаря (OSEC)
- Офис адвоката (SOL)
- Управление модернизации страхования по безработице (OUIM)
- Управление программ компенсаций работникам (OWCP)
- Корпорация гарантирования пенсионных пособий
- Офис генерального инспектора PBGC
- Служба трудоустройства и обучения ветеранов (VETS)
- Отдел заработной платы и часов (WHD)
- Женское бюро (ВБ)
Другой
[ редактировать ]Соответствующее законодательство
[ редактировать ]- 1926: Закон о труде на железнодорожном транспорте
- 1947: Закон Тафта-Хартли PL 80-101
- 1949: Поправка к стандартам справедливого труда, PL 81-393.
- 1953: Закон о малом бизнесе PL 83–163.
- 1954: Налоговый кодекс PL 83-591
- 1955: Поправка к стандартам справедливого труда PL 84-381.
- 1958: Расширение администрирования малого бизнеса PL 85-536
- 1961: Поправка к стандартам справедливого труда PL 87-30.
- 1961: Закон о реконструкции территории PL 87-27.
- 1962: Закон о развитии и обучении рабочей силы PL 87-415.
- 1962: Поправки к общественному благосостоянию PL 87-543
- 1963: Поправки к Закону о национальном оборонном образовании PL 88-210.
- 1964: Закон об экономических возможностях PL 88-452.
- 1965: В Закон о профессиональной реабилитации внесены поправки PL 89-333.
- 1965: Указ № 11246.
- 1965: Закон о контракте на оказание услуг Макнамара-О'Хара
- 1966: Поправка к стандартам справедливого труда PL 89-601.
- 1970: Закон о безопасности и гигиене труда.
- 1973: Закон о комплексной занятости и обучении PL 93-203.
- 1973: Раздел 503 Закона о реабилитации PL 93–112.
- 1974: Поправка к стандартам справедливого труда, PL 93-259.
- 1974: Закон о помощи в адаптации ветеранам вьетнамской эпохи, PL 92-540.
- 1974: Закон о пенсионном обеспечении сотрудников 1974 года (ERISA), Pub.L. 93-406
- 1975: Закон о корректировке доходов ( налоговый кредит на заработанный доход ) PL 94-12, 164
- 1976: Пересмотр программ профессионального образования PL 94-482 .
- 1976: Поправки к Закону о социальном обеспечении (помощь детским садам ) PL 94-401
- 1977: Поправка к стандартам справедливого труда, PL 95–151.
- 1977: Федеральный закон о безопасности на шахтах и охране здоровья.
- 1978: Закон о полной занятости и сбалансированном росте PL 95-523.
- 1981: Закон о бюджетной сверке PL 97-35
- 1982: Закон о партнерстве в области профессионального обучения PL 97-300.
- 1983: Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих PL 99-603.
- 1988: Закон о поддержке семьи PL 100-485.
- 1988: Закон о защите сотрудников с помощью полиграфа.
- 1989: Поправка к стандартам справедливого труда, PL 101–157.
- 1990: Закон о сводной бюджетной сверке PL 101-508
- 1993: Закон о семейных и медицинских отпусках PL 103-3.
- 1993: Закон о сводной бюджетной сверке и банкротстве, PL 103–66.
- 1996: Закон о защите рабочих мест в малом бизнесе 1996 года, PL 104-188.
- 1996: Закон о личной ответственности и возможностях работы PL 104-193.
- 1996: Закон о возможностях трудоустройства ветеранов PL 105-339.
- 1998: Закон об инвестициях в рабочую силу 1998 года.
- 2014: Закон об инновациях и возможностях рабочей силы
См. также
[ редактировать ]
- Министерство труда ссылается на статьи о национальных министерствах или ведомствах по всему миру и штатах США.
- Комиссия по равным возможностям трудоустройства
- Национальный совет по трудовым отношениям
- Сеть профессиональной информации ( кодексы Голландии )
- Билет на работу
- Раздел 20 Свода федеральных правил о льготах работникам
Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ «Глава 1: Начало работы кафедры и Первая мировая война 1913-1921 гг.» . История Министерства труда . Архивировано из оригинала 30 апреля 2017 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ «Краткое описание бюджета Министерства труда на 2023 финансовый год» (PDF) . Министерство труда США . Федеральное правительство США. 2023. Архивировано (PDF) из оригинала 11 мая 2023 года.
- ^ Бюро статистики труда
- ^ «Блс.гов» . Архивировано из оригинала 4 июля 2014 года . Проверено 25 июля 2014 г.
- ^ Уильям Баучоп Уилсон
- ^ Кампельман, Макс М. (1947). «Служба примирения США» . Обзор права Миннесоты . 31 : 680 и далее. Архивировано из оригинала 26 сентября 2023 года . Проверено 27 сентября 2023 г.
- ^ «Iga.ucdavis.edu» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 марта 2016 г. Проверено 4 августа 2014 г.
- ^ «Bls.gov» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 23 сентября 2015 г. Проверено 4 августа 2014 г.
- ^ Старк, Луи (24 июня 1947 г.). «Анализ Закона о труде показывает, что для промышленности наступила новая эпоха» . Нью-Йорк Таймс . стр. 1, 4. Архивировано из оригинала 26 сентября 2023 года . Проверено 27 сентября 2023 г.
- ^ Лоуи, Теодор Дж. (июль 1967 г.). «Зачем объединять торговлю и труд?». Испытание . 15 (6): 12–15. дои : 10.1080/05775132.1967.11469948 . ISSN 0577-5132 .
- ^ Фрум, Дэвид (2000). Как мы сюда попали: 70-е . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Основные книги. п. 243 . ISBN 0-465-04195-7 .
- ^ «ПЕР 00-00-001 - АДМ 2.1 - Программа признания сотрудников | Управление по охране труда» . www.osha.gov . Архивировано из оригинала 17 марта 2017 года . Проверено 17 марта 2017 г.
- ^ ИСТОРИЯ, ЖЕНЩИНЫ ДЕЛАЮТ ВИСКОНСИН (3 марта 2017 г.). «Карин Клаусс (1939-настоящее время)» . Мэдисон.com . Архивировано из оригинала 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Камен, Эл (23 апреля 2010 г.). «AFGE настаивает на гибком графике работы в Министерстве труда» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 21 октября 2016 года . Проверено 26 апреля 2010 г.
- ^ «Лучшие места для работы > Общие баллы по индексу» . Партнерство для государственной службы . 2010. Архивировано из оригинала 3 сентября 2010 года . Проверено 1 сентября 2010 г.
- ^ «О УСИЧ» . Межведомственный совет США по бездомности . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 12 августа 2013 г.
- ^ Бевиг, Мэтт; Бринкерхофф, Ноэль (30 июля 2011 г.). «Чиновник Лейбористской партии подал в отставку после расследования коррупции: кто такой Рэймонд Джефферсон?» . AllGov . Архивировано из оригинала 21 сентября 2011 года . Проверено 31 июля 2011 г.
- ^ Фогель, Стив (25 июля 2012 г.). «Рэймонд Джефферсон покидает Министерство труда после обнаружения этических норм» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 15 января 2021 года . Проверено 7 февраля 2014 г.
- ^ Ламбрехт, Билл (28 июля 2011 г.). «Маккаскилл критикует Министерство труда, заключающее «бесполезную работу» » . Пост-отправка Сент-Луиса. Архивировано из оригинала 3 сентября 2011 года . Проверено 7 февраля 2014 г.
- ^ «100-летие ДОЛа» . Министерство труда США . Архивировано из оригинала 28 февраля 2013 года . Проверено 12 августа 2013 г.
- ^ «Выступление министра труда Томаса Э. Переса на церемонии приведения к присяге» . Министерство труда США. 2013. Архивировано из оригинала 7 июля 2014 года . Проверено 8 августа 2014 г.
- ^ Ву, Николас; Джексон, Дэвид (12 июля 2019 г.). «Министр труда Трампа Александр Акоста уходит в отставку из-за последствий заявления Эпштейна» . США сегодня . Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 2 июля 2021 г.
- ^ Пуззангера, Джим (22 марта 2021 г.). «Сенат утверждает Уолша министром труда» . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 4 августа 2021 года . Проверено 22 марта 2021 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Голдберг, Джозеф П. и Уильям Т. Мой. Первые сто лет существования Бюро статистики труда (Министерство труда США, 1985 г.) онлайн.
- Лафлин, Кэтлин А. Женская работа и государственная политика: история Женского бюро Министерства труда США, 1945–1970 (Northeastern UP, 2000). онлайн
- Борис, Эйлин. «Женская работа и государственная политика: история Женского бюро Министерства труда США, 1945–1970». Журнал NWSA 14 № 1 (2002), стр. 201–207 онлайн.
- Ломбарди, Джон (1942). Голос лейбористов в кабинете министров: история Министерства труда от его истоков до 1921 года . Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета.
- МакЛори, Джадсон (28 октября 1998 г.). «Отдел труда» . В Куриане, Джордж Томас (ред.). Исторический путеводитель для правительства США . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. стр. 353–360. ISBN 978-0-19-510230-7 . Доступен в слегка переработанной форме, как МакЛори, Джадсон. «Краткая история: Министерство труда США» . Министерство труда США . Проверено 24 сентября 2023 г.
- Ричи, Мелинда Н. «Представительство по обратным каналам: исследование стратегического общения сенаторов с Министерством труда США». Журнал политики 80.1 (2018): 240-253.
