Законопроект о доме 5414

Закон о защите репродуктивной свободы
Генеральная Ассамблея Коннектикута
скрывать Длинное название Закон об обеспечении защиты лиц, предоставляющих и получающих услуги по охране репродуктивного здоровья в штате, и доступа к услугам по охране репродуктивного здоровья в штате
Цитирование	ПЛ 22-19
Территориальная протяженность	Американский штат Коннектикут
Прошел мимо	Палата представителей Коннектикута
Прошедший	19 апреля 2022 г.
Прошел мимо	Сенат штата Коннектикут
Прошедший	29 апреля 2022 г.
Подписано	Губернатор Нед Ламонт
Подписано	5 мая 2022 г.
Эффективный	1 июля 2022 г.
Законодательная история
Первая палата: Палата представителей Коннектикута
законопроекта Название	НВ 5414
Цитата Билла	[1]
Представлено	Представители Мэтт Блюменталь и Джиллиан Гилкрест
Представлено	9 марта 2022 г.
Статус: Действует

Законопроект Палаты представителей 5414 , принятый Генеральной ассамблеей Коннектикута и подписанный губернатором 5 этого штата США Недом Ламонтом мая 2022 года, как Закон о защите репродуктивной свободы . призван защитить аборты в штате и расширить доступность этой процедуры. Некоторые из его положений являются ответом на Техасский закон о сердцебиении . был принят в конце 2021 года и с тех пор ему подражают два других штата, что предотвратит исполнение в Коннектикуте судебных решений, вынесенных по искам, поданным в соответствии с этими законами против поставщиков абортов, пациентов и тех, кто им способствует. Это также позволяет большему количеству поставщиков услуг, не являющихся врачами, выполнять определенные виды абортов, закрепляя прошлое юридическое заключение. Закон вступил в силу 1 июля.

Законопроект был внесен в марте членом Палаты представителей Мэттом Блюменталем , членом Палаты представителей от Демократической партии , которая решительно поддерживает право на аборт на национальном уровне и пользуется тройным преимуществом в Коннектикуте, имея контроль большинства в обеих палатах законодательного собрания и в офисе губернатора. Пять недель спустя он был принят Палатой представителей при поддержке большинства демократов и некоторых членов республиканского меньшинства; Сенат штата последовал его примеру 10 дней спустя. В ходе дебатов в обеих палатах некоторые чернокожие женщины-демократы проголосовали против; хотя они знали, что законопроект будет принят, они говорили о своем разочаровании отсутствием каких-либо вариантов контроля над рождаемостью для молодых женщин в их сообществах, кроме абортов, и о неприятном прошлом, которое они связывали с этой процедурой. Ламонт пообещал, что подпишет законопроект; в течение недели после его принятия проект решения большинства по Доббс против находившемуся на тот момент рассмотрению Верховным судом США дела организации женского здравоохранения Джексона , которое, как и при вынесении в конце июня, было отменено. Решение «Роу против Уэйда» , принятое в 1973 году и отменяющее большинство законов штата об абортах, стало известно и было опубликовано, что придало законопроекту большую актуальность для его сторонников.

Фон

Техас

на аборты Законодатели Техаса , куда первоначально была подана жалоба , и других штатов пытались в течение нескольких лет принять законопроекты о «сердцебиении» , которые запрещали бы все аборты после того, как сердцебиение плода может быть обнаружено, обычно в течение шести недель после зачатия . Это противоречит делу Planned Parenthood против Кейси . преемник дела Роу , который постановил, что государство может регулировать аборты до того, как они станут жизнеспособными , примерно в два раза дольше, только в той степени, которая необходима для защиты здоровья пациента, и, соответственно, федеральные суды запретили исполнение этих законов.

Техаса В марте 2021 года Сенат принял законопроект 8, еще один законопроект о сердцебиении, не допускающий никаких исключений даже для беременностей, возникших в результате изнасилования или инцеста. был представлен с положениями, предназначенными для предотвращения предварительных судебных запретов: он допускал принудительное исполнение только посредством частных исков со стороны частных лиц, которые не были государственными служащими. Поскольку только государственные чиновники могут быть привлечены к ответственности за предотвращение исполнения предположительно неконституционного закона, его сторонники ожидали, что он выдержит судебное разбирательство .

В мае того же года он был принят обеими палатами законодательного собрания и подписан губернатором Грегом Эбботтом как Закон о сердцебиении Техаса . 1 сентября оно вступило в силу. Иски были поданы в суд штата и федеральный суд, чтобы заблокировать это. Первое привело к принятию в декабре постановления, согласно которому некоторые части законопроекта нарушались Конституцией Техаса , но было отказано в обеспечении его исполнения .

Федеральный иск Whole Women's Health против Джексона был направлен на то, чтобы заблокировать исполнение закона до его вступления в силу, назвав нескольких судебных секретарей и судей в качестве ответчиков на том основании, что, как государственные чиновники, они будут играть роль в обеспечении соблюдения закона. Ходатайство о предварительном судебном запрете дошло до Верховного суда США , который постановил, что истцы не обладают юридической репутацией , поскольку никакого фактического иска против поставщика абортов еще не было возбуждено. При рассмотрении Пятого апелляционного округа Верховному суду Техаса было предложено подтвердить, могут ли должностные лица штата, занимающиеся медицинским лицензированием, быть названы ответчиками, поскольку они могут иметь право применять санкции к поставщикам услуг, обвиняемым в нарушении закона. В заявлении говорилось, что закон запрещает этим должностным лицам делать это, и в отсутствие ответчиков иск пришлось отклонить.

Коннектикут

Коннектикут был национальным лидером как в ограничении, так и в разрешении абортов, начиная с колониальных времен . В 1742 году женщина из Помфрет по имени Сара Гросвенор умерла от осложнений хирургического аборта. Джон Хэллоуэлл, врач, предположительно совершивший это, и Амаса Сешнс, жених, который якобы оплодотворил ее, предстали перед судом по общему праву за причинение ее смерти; Хэллоуэлл был признан виновным в правонарушении, а Сешнс был оправдан по всем пунктам обвинения. Это было первое известное уголовное преследование врача за аборт в Британской Америке . Коннектикут также стал первым штатом, который ввел уголовную ответственность за аборты в своих законах в 1821 году, когда он запретил фармацевтам продавать смеси, предназначенные для стимуляции абортов после четвертого месяца беременности.

Решение Верховного суда 1965 года по делу Грисволд против Коннектикута , отменившее запрет штата на продажу или использование противозачаточных средств , заложило правовую основу для Роу посредством признания подразумеваемого конституционного права на неприкосновенность частной жизни . В Коннектикуте большая группа женщин подала иск в федеральный суд округа Коннектикут , чтобы заблокировать исполнение закона штата об абортах, который разрешал процедуру только тогда, когда жизнь пациентки была в опасности. Суд вынес решение в их пользу в 1972 году, и после того, как Генеральная Ассамблея внесла поправки в статут, включив в него преамбулу, в которой излагалась его цель сохранения жизни, он счел этого недостаточным, когда пересматривал статут во второй раз позже в том же году, постановив, что плод не человек по смыслу Четырнадцатой поправки .

Роу оспаривала любые апелляции, и в последующие годы посмертная фотография Джерри Санторо , сделанная в 1964 году , женщины из Ковентри , которая умерла в мотеле в Норидже после того, как ее парень попытался сделать ей хирургический аборт, стала объединяющим имиджем национального движения за права абортов. . В 1990 году губернатор Уильям О'Нил , несмотря на свою личную оппозицию абортам как католик, подписал закон, который был принят Генеральной Ассамблеей подавляющим большинством голосов, отменяя старые законы Коннектикута, устанавливающие уголовную ответственность за аборты, и заявляя, что до того, как аборт станет жизнеспособным , решение о аборт был полностью сделан женщиной. Это гарантировало, что даже в случае закона Роу аборты останутся законными в Коннектикуте в соответствии с его условиями. отмены

В конце 20-го века избиратели Коннектикута стали восприниматься как решительно поддерживающие право на аборт независимо от партийной линии, поскольку Демократическая партия доминировала в политике штата. Томас Мескилл , губернатор во время федерального иска 1972 года, был последним руководителем, который активно выступал против права на аборт. Следующий республиканец, занявший этот пост, Джон Роуленд , на своем посту поддержал право на аборт после того, как был против него в качестве члена Палаты представителей США .

В начале 2021 года представитель Коннектикута Мэтт Блюменталь из Палаты 147-го округа округа Фэрфилд представителей в городах Дариен и Стэмфорд , также сын старшего сенатора США Ричарда Блюменталя , и Джиллиан Гилкрест из 18-го округа в Западном Хартфорде , также в прошлом исполнительный директор NARAL Pro-Choice Connecticut , сформировали фракцию Палаты представителей по репродуктивной свободе из-за обеспокоенности тем, что Верховный суд США незаинтересован в пересмотре закона Техаса, а некоторые судьи Вопросы и заявления во время устных прений в деле Доббса показали, что Роу отмена была неизбежна. На пресс-конференции, проведенной в конце января фракцией, активистами и другими законодателями, включая спикера Палаты представителей Мэтью Риттера , по случаю 49-й годовщины принятия решения, Блюменталь отметил, что, хотя Коннектикут уже давно кодифицировал условия Роу в закон штата, «существует предстоит проделать гораздо больше работы, чтобы расширить доступ к репродуктивному здравоохранению и защитить наших жителей от крайних законов других штатов. Нельзя терять времени: мы должны действовать сейчас». Он и Гилкрест указали, что после консультации с собранием они будут добиваться принятия закона, который расширит доступ к абортам в штате, включая более крупные возмещения по программе Medicaid за эту процедуру, позволяющие телемедицинское обслуживание и «политику защиты людей и практикующих врачей, а также всех, кто обращается за медицинской помощью по прерыванию беременности». в Коннектикуте».

После принятия закона искатели абортов обратились в клиники в других штатах, в том числе в тех, которые не граничат с Техасом. Было неясно, разрешены ли судебные иски против медицинских работников в других штатах, которые выполняют или контролируют аборт у пациентки из Техаса, лично или удаленно . Законодатель штата Миссури представил законопроект, который конкретно разрешает судебные иски против медицинских работников в других штатах, которые делают аборты женщинам штата Миссури.

Блюменталь и Гилкрест в начале марта представили законопроект , направленный на решение этих проблем, частично основанный на о проекте статьи Columbia Law Review , в которой рассматриваются возможные проблемы экстерриториальности , которые могут возникнуть в результате Роу свержения решения , и то, как штаты, желающие продолжать предоставлять легальные аборты, могут использовать их для этого. Ему был присвоен номер 5414, и он был передан в Юридический комитет Генеральной Ассамблеи. Неделю спустя законодательный орган Айдахо принял закон, аналогичный закону Техаса, и отправил его на губернатору Брэду Литтлу . подпись Соседний Вашингтон отреагировал принятием закона, запрещающего штату преследовать лиц, причастных к абортам, с намерением позволить лицам, ищущим аборт из Айдахо, воспользоваться этой процедурой в Вашингтоне.

Законодательство

В принятом виде HB 5414, семь страниц, с поправками. разделы Общего статута Коннектикута, касающиеся уголовного процесса , доказательства, особенно конфиденциальности и конфиденциальности, требования и закон штата об общественном здравоохранении, регулирующий аборты.

После определения «услуг репродуктивного здоровья» и «человека» для целей законопроекта, включая ассоциации, корпорации и партнерства, он:

• Позволяет любому лицу, которому предъявлен иск в другом штате за законное предоставление услуг по охране репродуктивного здоровья в Коннектикуте, подать встречный иск в Коннектикуте на сторону, подавшую иск, и взыскать гонорары адвоката, понесенные по обоим искам, а также компенсацию ущерба, равную сумме, присужденной иностранным судом. суд, при условии, что некоторая часть действий, приведших к первому иску, произошла в Коннектикуте.
• Запрещает любому лицу или предприятию участвовать в предоставлении медицинских услуг. от раскрытия конфиденциальной личной информации, полученной во время лечения или обследования для оказания услуг репродуктивного здоровья, законных в Коннектикуте, без согласия пациента, за исключением отдельных категорий специалистов которые могут раскрывать такую ​​информацию в ситуациях, когда им всегда было разрешено это делать, например, при разумных опасениях, что пациент причинит вред себе или другим.
• Запрещает судам Коннектикута и их должностным лицам выдавать повестки в суд, связанные с судебными исками в других штатах в отношении услуг по репродуктивному здоровью, предоставляемых, по крайней мере частично законно, в Коннектикуте, или издавать приказы, предписывающие лицам в Коннектикуте явиться в такие разбирательства за пределами штата.
• Запрещает губернатору экстрадировать в другой штат любого человека, обвиняемого в совершении в этом штате деяния, которое было бы законным в Коннектикуте.
• Запрещает любому государственному органу, должностным лицам, сотрудникам или лицу, действующему от их имени, использовать любые государственные ресурсы для оказания помощи в расследовании таких действий иностранных властей.
• Позволяет дипломированным медсестрам , медсестрам-акушеркам и помощникам врача проводить аспирационные и медикаментозные аборты.
• Расширяет терминологию беременных и желающих сделать аборт с «женщин» на «пациентов».

Проход

Дом

В конце марта комитет положительно отозвался об этом 24–14 голосами, разделившимися по партийному признаку, при отсутствии одного члена. Он был подан в офис комиссара по законодательным вопросам для юридического и финансового анализа, а затем внесен в календарь Палаты представителей 14 апреля. Пять дней спустя он был объединен посредством поправки 93–54 голосами, в основном по партийной линии, с отдельным законопроектом, разрешающим неврачам делать определенные виды абортов, и принят 87–60 голосами. Семь республиканцев , в основном женщины, в том числе Лора Девлин , вероятный кандидат от партии на пост вице-губернатора на выборах в том году , проголосовали за принятие, в то время как 14 демократов выступили против; Четверо членов отсутствовали.

общины штата Демократы, выступавшие против законопроекта, в основном представляли чернокожие и пуэрториканские . Одна из них, член палаты представителей Трени МакГи из Вест-Хейвена , занявшая свое место шестью месяцами ранее на внеочередных выборах , на которых она баллотировалась на основе « последовательной жизненной этики », выступая против не только абортов, но и смертной казни и эвтаназии , сказала, что знала, что законопроект будет принят, но ей все равно пришлось выступить против него, поскольку она была единственным демократом, проголосовавшим против поправки, объединяющей два законопроекта. «Я хочу поговорить об истории этой отрасли и о том, почему я считаю, что она разрушительна для моего сообщества», - сказала она, отметив, что на чернокожих женщин приходится доля сделанных абортов, которая более чем в два раза превышает их процент от общей численности населения. Она считала, что слишком много чернокожих женщин стали считать аборт единственной формой контроля над рождаемостью и что у ее сообщества есть более насущные потребности, чем доступ к абортам.

Демократ, проголосовавшая за законопроект, член палаты представителей Эйми Бергер-Джирвало из Риджфилда , вспомнила о своем собственном аборте в 18 лет. Она приняла решение вместе со своим парнем, который позже стал отцом ее детей, пересекая «барьер протестующих, кричащих и хватающих на меня», чтобы попасть в клинику. «Я ни разу не пожалела о своем выборе», - сказала она. Бергер-Гирвало вспомнила об этом опыте, поддержав положение, расширяющее круг лиц, имеющих право делать аборты, заявив, что ей было бы гораздо комфортнее в этой ситуации иметь дело с APRN, который проводил ей ежегодные экзамены в то время, а не с незнакомцами.

Некоторые республиканцы, проголосовавшие против законопроекта, заявили, что, хотя они поддерживают правовую защиту от судебных исков из Техаса, они выступают против положений, позволяющих неврачам выполнять некоторые нехирургические аборты. «Мы все можем согласиться с тем, что мы хотим, чтобы аборты были законными, безопасными и редкими», - сказала член палаты представителей Кимберли Фиорелло из Гринвича . «И я считаю, что этот законопроект движется в противоположном направлении». Член палаты представителей Винсент Канделора от Северного Брэнфорда , лидер меньшинства в Палате представителей, выразил сомнение в конституционности законопроекта. «Это создает повод для иска для любого, кто приезжает в Коннектикут, чтобы подавать иски третьим лицам в отношении судебных решений, которые могли быть вынесены против них в других штатах», - сказал он во время дебатов по законопроекту. «[Это] своего рода влияет на представление о том, что государствам разрешено управлять собой». Позже Блюменталь сказал, что поясняющие формулировки, добавленные во время дебатов, в достаточной степени сняли это беспокойство.

На пресс-конференции тем утром губернатор Нед Ламонт объявил, что подпишет законопроект, если Генеральная Ассамблея примет его, сравнив закон Техаса с « линчеванием правосудия ». Его сопровождали два активиста, занимающихся этим вопросом, Аманда Скиннер, президент организации Planned Parenthood на юге Новой Англии , и Джени Вудс Уэббер, исполнительный директор Женского образовательного и юридического фонда Коннектикута, которые заявили: «Мы никогда не добьемся гендерного равенства или экономического равенства». без полной репродуктивной свободы». Скиннер похвалил положение о расширении услуг, поскольку оно сократит двухнедельный период ожидания абортов в первом триместре в штате.

Сенат

Десять дней спустя, 29 апреля, Сенат вынес законопроект на голосование. Дебаты начались в тот же вечер и закончились незадолго до полуночи принятием законопроекта со счетом 25–9. Как и в Палате представителей, хотя демократы преимущественно поддержали законопроект, а республиканцы выступили против него, с обеих сторон были исключения. Двое республиканцев отсутствовали.

И снова демократическая оппозиция исходила от чернокожих женщин, представляющих крупные города штата. Как и член палаты представителей МакГи, сенатор Патриция Билли Миллер из Стэмфорда рассказала об абортах, которые в прошлом принуждали к абортам порабощенных и коренных женщин: «Я не могу принять систему, которая намеренно отбирает ребенка у матери», - сказала она. . штата Она также отметила, что при обсуждении системы ювенальной юстиции отмечалось, что человеческий мозг не полностью развивается до 25 лет. Однако государство разрешает подросткам делать аборты без согласия или ведома родителей. Ссылаясь на друзей, которые сделали аборты в этом возрасте, что их до сих пор беспокоило, она сказала: «Я не буду стоять здесь и поддерживать систему, которая была разработана для того, чтобы использовать в своих интересах людей, которые не знали ничего лучшего».

Миллер согласилась, что в конечном итоге это был выбор женщины, поскольку это ее тело, но напомнила своим коллегам, как и МакГи, что женщины в ее сообществе нуждаются в поддержке во всех репродуктивных решениях, и многие из них прерывают беременность только потому, что считают, что у них нет другого выбора. Другой сенатор, Мэрилин Мур из Бриджпорта , проработавшая в организации Planned Parenthood восемь лет, раскритиковала эту организацию за некоторые из ее прошлых связей с расизмом и заявила, что ей следует улучшить отношения с чернокожим сообществом. «Люди говорят о том, почему чернокожие люди не хотят делать прививки, потому что у нас был медицинский апартеид… Сейчас я не очень доволен этим законопроектом». Сенатор Дуглас МакКрори из города Хартфорд , столицы штата, поддержал законопроект и права на аборт, но согласился, что замечания МакГи в Палате представителей «с чего-то сдерли корку».

Некоторые республиканцы поддержали законопроект. «Несколько возмутительно, что другой штат думает, что может прийти в наш штат и подать в суд на врачей», - сказала Хизер Сомерс из Гротона .

Подпись

После принятия законопроекта он был заверен и подготовлен к подписи Ламонта кабинетами законодательного комиссара и государственного секретаря . Двумя днями позже просочившийся проект заключения Доббса , в котором говорилось, что Суд действительно отменит решение Роу и вернет регулирование абортов в штаты, был распространен, что очень встревожило активистов за права на аборты. Ламонт упомянул об этом, когда подписал законопроект на видео в своем офисе без каких-либо церемоний 5 мая. «Это законопроект, который я хотел подписать как можно скорее», - сказал он. президента Сената Временно исполняющий обязанности Мартин Луни из Нью-Хейвена назвал законопроект «защитой наших собственных ценностей и нашей собственной правовой системы».

Реакция

«Коннектикут находится на правильной стороне истории, защищая свои права», - написала в редакционной статье Connecticut Post . Перед принятием законопроекта Слейт назвал его «золотым стандартом законодательства в поддержку выбора в эпоху после Роу » и сравнил его положение об отказе от экстрадиции с мерами, принятыми северными штатами, чтобы помешать исполнению Закона о беглых рабах перед гражданской войной. . «[T]его закон добавит столь необходимую защиту пациентам», - пишет The Progressive .

Питер Вольфганг из Института семьи Коннектикута , консервативной религиозной организации, был воодушевлен, несмотря на принятие законопроекта. «Дебаты по поводу HB 5414... выявили трещины в политической поддержке индустрии абортов в Коннектикуте», - сказал он газете Hartford Courant . «Они выиграли законопроект. Сторонники жизни выиграли спор». Институт Шарлотты Лозье, аналитический центр по борьбе с абортами, связанный с Сьюзен Б. Энтони в защиту жизни Америки комитетом политических действий , заявил, что Коннектикут «поощряет абортный туризм на беспрецедентном уровне».

Дэвид Коэн, профессор Дрекселя при Университете юридического факультета Томаса Р. Клайна , чьи исследования были использованы при написании законопроекта, сказал, что, хотя Калифорния и Вашингтон ранее приняли некоторые аспекты HB 5414, законопроект Коннектикута пошел дальше, чем любой другой законопроект. его особые меры защиты для поставщиков. Это был также первый законопроект, объединивший все эти меры защиты в одном законопроекте. «Это определенно будет иметь волновой эффект», - сказал профессор права Питта Грир Донли, который работал с Коэном.

Политическое влияние

После принятия законопроекта Боб Стефановски , кандидат от республиканской партии, который баллотировался против Ламонта на выборах того года, не предоставил немедленных комментариев, кроме заверения, что аборт всегда будет охраняемым правом в штате в ответ на просочившееся мнение Доббса . Сенатор Хизер Сомерс , республиканец от Гротона , проголосовавшая за законопроект, отметила, что напарница Стефановски, член палаты представителей Лаура Девлин, также проголосовала в поддержку, и выразила обеспокоенность тем, что «[т] это определенно станет вопросом предвыборной кампании». поскольку Стефановского спросят, подписал бы он это.

«Я думаю, что любой кандидат на пост губернатора должен высказаться и сообщить нам свою позицию», — сказал Ламонт, снова подписывая законопроект на церемонии 10 мая на ступенях Капитолия . «Что я слышал от [Стефановски]? Сверчки». Его вице-губернатор Сьюзен Бисевич выразила те же сомнения. "Одно дело - поддержать действующий закон", - сказала она. «Другое дело — выйти вперед и сказать, что если законопроект попадет к вам на стол, вы наложите на него вето и будете бороться с любыми попытками ослабить наш закон, потому что такие происходят каждый год».

Голосование по законопроекту повлияло на одну гонку в Генеральной Ассамблее. В Гринвиче Тревор Кроу, демократ, проигравшая в 2021 году гонку за пост городского сборщика налогов, объявила еще до того, как Ламонт подписал законопроект, что она будет бросить вызов Райану Фацио , действующему сенатору штата от республиканской партии от 36-го округа, в который входят весь Гринвич, а также части соседних Стэмфорда и Нового Ханаана . Фасио был избран на внеочередных выборах восемь месяцев назад после того, как его предшественница Александра Кассер , первый демократ, получивший это место почти за 90 лет, ушла в отставку в начале своего второго срока, чтобы сосредоточиться на спорном разводе.

Хотя Кроу назвала несколько проблем с Фацио в качестве причин, по которым она баллотировалась против него, она подчеркнула его голос против HB 5414. «Буквально на прошлой неделе мой оппонент проголосовал, который наносит ущерб репродуктивным правам, ставя под угрозу поставщиков медицинских услуг», - сказала она. «Это тот вид экстремизма, который избиратели Коннектикута не потерпят». Фацио назвал это заявление «вводящим в заблуждение», отметив, что его голос не был призван продемонстрировать поддержку повторной криминализации абортов в Коннектикуте, и он не ожидал, что это произойдет. Вместо этого он выразил обеспокоенность по поводу положений о расширении услуг, заявив, что законопроект «подрывает здоровье и безопасность женщин, снижая стандарты безопасности для тех, кто может проводить хирургические аборты в Коннектикуте».

Влияние на законодательство других стран

На следующий день после того, как Ламонт подписал HB 5414, член совета округа Колумбия Брианна Надо , председатель его комитета по социальным службам, вместе с девятью другими спонсорами представила Закон о внесении поправок в защиту прав человека 2022 года. «Законопроект частично основан на недавно принятом в Коннектикуте Законе о защите репродуктивной свободы», - написала она. В нем также предусматривались встречные иски со стороны жителей округа (округ Колумбия), которым предъявлены иски в другом штате за их роль в проведении абортов в округе, но также особо упоминалось предоставление или использование противозачаточных средств и ухода , подтверждающего пол. и заключение или заключение однополых браков , другие цели или возможные цели законов Техаса и других штатов, как охватываемая деятельность. «Он защищает права жителей округа жить с кем им заблагорассудится, любить тех, кого они любят, и контролировать свою репродуктивную судьбу». Принятие оставалось неопределенным, поскольку после Роу отмены некоторые члены Конгресса пообещали принять закон, не только запрещающий аборты в округе, но и прекращающий самоуправление округа , если они получат большинство мест на выборах в Палату представителей в этом году. , хотя в прошлом такие усилия не смогли преодолеть Сената флибустьерство .

В середине июня законодательный орган Нью - Йорка , южного и западного соседа Коннектикута, который легализовал аборты до Роу. и подобно тому, как Коннектикут закрепил это решение в своих законах , принял пять законопроектов, направленных на защиту прав на аборт, некоторые из которых включали те же положения, что и законы Коннектикута и округа Колумбия: большая конфиденциальность между поставщиками услуг и пациентами, конкретное включение гендерно-подтверждающей помощи, запрет на вызовы в суд, связанные с судебным преследованием за аборты за рубежом и экстрадицией. поставщиков абортов, если только они не сбежали в Нью-Йорк из других штатов, а также любое сотрудничество правоохранительных органов в таких расследованиях. Законы штата Нью-Йорк, такие как HB 5414, разрешают подавать встречные иски любому лицу, которому предъявлен иск в другом месте за предоставление или содействие предоставлению ухода, законного в Нью-Йорке. Кроме того, они запрещают как дисциплинарные меры, так и неблагоприятные действия со стороны медицинской халатности страховщиков , связанные с предоставлением покрываемой медицинской помощи. Кэти Хоукул , первая женщина-губернатор штата, вскоре после этого подписала закон; они вступили в силу немедленно. Как и в Коннектикуте, противники абортов осудили эти законы как способствующие «абортному туризму».

Делавэр принял свою версию законопроекта Палаты представителей № 455 в конце месяца, менее чем через неделю после Доббса . Член палаты представителей Мелисса Майнор-Браун представила его в начале месяца; штата он был принят Палатой в течение двух недель 24 голосами против 13 по партийной линии. при четырех воздержавшихся. Сенат штата сразу же после этого рассмотрел его и аналогичным образом принял его со счетом 15–6 две недели спустя, при этом республиканец Эрнесто Лопес перешел партийную линию, чтобы поддержать его. Губернатор Джон Карни подписал его на следующий день после принятия. Он включает в себя многие из тех же положений, что и HB 5414 и законодательство штата Нью-Йорк, и далее защищает врачей, фельдшеров и APRN из Делавэра от неблагоприятных дисциплинарных мер в случае абортов, связанных с преждевременной жизнеспособностью, инициированных штатом, где эта процедура остается законной. Этим профессионалам также будет разрешено делать аборты в Делавэре независимо от метода.

В то же время Фил Мерфи , губернатор штата Нью-Джерси , расположенного между Делавэром и Нью-Йорком, подписал два законопроекта, принятые законодательным собранием штата , которые вводят в действие некоторые из тех же положений. Первый запрещает раскрытие личности пациентов без их согласия в любом гражданском, судебном, законодательном или административном разбирательстве; запрещает государственным учреждениям и сотрудникам сотрудничать с любыми расследованиями, проводимыми другим штатом, в отношении предоставления услуг репродуктивного здоровья, которые являются законными в Нью-Джерси; и запрещает лицензионным советам штата принимать неблагоприятные меры против любого лицензированного специалиста исключительно на основании его участия в предоставлении этих услуг. Второй законопроект содержит тот же запрет на экстрадицию, что и другие законы.

Месяц спустя законодатели другого штата, граничащего с Коннектикутом, Массачусетс , приняли закон HB 5090. описывается как «самый полный» «щитовых» законов, таких как HB 5414. В дополнение к положениям законов Нью-Йорка, Коннектикута и Делавэра он предусматривает, что ни один врач, помощник врача, дипломированная медсестра с передовой практикой, фармацевт, психолог или социальный работник не подвергается дисциплинарному наказанию или не осужден обвинений, связанных с проведением аборта в другом штате, не должно быть запрещено получать соответствующую профессиональную лицензию в Массачусетсе, а штат не должен включать эти действия в любые записи, которые он делает доступными для общественности. Он также требует, чтобы отделы здравоохранения государственных университетов разработали планы по предоставлению лекарств для прерывания беременности в течение года, а страховщики должны покрыть полную стоимость абортов без каких-либо требований о разделении затрат. за исключением случаев, когда это нарушает федеральный закон и работодатель имеет религиозные возражения. Он также определяет условия, при которых могут быть сделаны аборты в третьем триместре, и оставляет решение на усмотрение врача, запрещая любую проверку медицинской комиссией. Губернатор Чарли Бейкер подписал законопроект на следующий день после его принятия.

Дальнейшее чтение

• Эндрю Райс, Экстерриториальность ограничительных законов об абортах: Штаты могут ограничивать планы по прерыванию беременности дома, но не за рубежом , 70 Вашингтон, UL Rev. 1205 (1992).