Политика Самоа

Политика Самоа осуществляется в рамках парламентского представительного демократического государства, в соответствии с которым премьер-министр Самоа является главой правительства . Наряду с политической системой страны западного образца существует главным образом система социально-политического управления и организации фааматаи , имеющая центральное значение для понимания политической системы Самоа.

После обретения страной независимости в 1962 году только матаи могли голосовать и баллотироваться в качестве кандидатов на выборах в парламент. В 1990 году система голосования была изменена Законом о поправках к выборам, который ввел всеобщее избирательное право . Однако право баллотироваться на выборах остается за обладателями титула матаи . Таким образом, в парламенте, состоящем из 51 места, все 49 Самоа членов парламента также являются матаи , выполняющими двойную роль в качестве вождей и современных политиков, за исключением двух мест, зарезервированных для несамоанцев. ^{[ 1 ]} На местном уровне большая часть гражданских и уголовных дел страны рассматривается примерно 360 сельскими старостами, Фоно о Матай , в соответствии с традиционным законодательством, и эта практика получила дальнейшее развитие в Законе о деревенских фоно 1990 года. ^{[ 2 ]}

Национальное правительство ( мало ) обычно контролирует Законодательное собрание , поскольку оно формируется из партии, которая контролирует большинство мест в собрании. Исполнительную власть осуществляет правительство. Законодательная власть принадлежит ассамблее, но правительство обычно контролирует законодательство посредством своего веса в Фоно . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти.

Исполнительная власть

Главные должностные лица
Офис	Имя	Вечеринка	С
Облако Королевства	Туимаэлифано Ваалетоа Суалауви II	Независимый	21 июля 2017 г.
премьер-министр	Фиаме Наоми Матаафа	БЫСТРЫЙ	24 мая 2021 г.

Конституция 1960 года, которая формально вступила в силу с обретением независимости, основана на британской Вестминстерской модели парламентской демократии , модифицированной с учетом самоанских обычаев. Двое из четырех высших вождей Самоа (Тама а Айга) на момент обретения независимости получили пожизненные назначения, чтобы совместно занимать пост главы государства . Другой верховный вождь, Фиаме Матаафа Фаумуина Мулинуу II, был избран в парламент и стал первым премьер-министром Самоа . Малиетоа Танумафили II занимал пост главы государства единолично после смерти своего коллеги Тупуа Тамасесе Меаоле в 1963 году. Танумафили умер в мае 2007 года, и его преемник Туи Атуа Тупуа Тамасесе Эфи был избран законодательным органом на пятикратный срок. срок в июне 2007 года. На момент принятия Конституции предполагалось, что будущие главы государств будут выбраны из числа четырех «королевских» верховных вождей Тама-а-Айга. Однако Конституция этого не требует, и по этой причине Самоа можно считать республикой, а не конституционной монархией, как Соединенное Королевство. Парламент (Фоно) также может вносить поправки в конституцию простым большинством голосов в палате.

Система правления

Система Самоа представляет собой очень жесткую модель парламентской демократии, в которой исполнительная и законодательная ветви власти объединены воедино. Премьер-министр избирается большинством голосов в Фоно и назначается главой государства для формирования правительства. Предпочтительный кабинет премьер-министра из 12 человек назначается и приводится к присяге главой государства при условии сохранения доверия Фоно, который с момента возникновения политических партий в Самоа в 1980-х годах контролируется партией, имеющей большинство членов. в Фоно (правительстве).

Однопалатный законодательный орган, называемый Фоно Аоао Фаитулафоно (Национальное законодательное собрание), состоит из 49 членов, избирающихся на пятилетний срок. Сорок семь избираются от этнических самоанских территориальных округов; двое других избираются самоанскими гражданами несамоанского происхождения в отдельном списке избирателей. Всеобщее избирательное право было продлено в 1990 году, но только вожди (матаи) могут баллотироваться на посты Самоа. В стране более 25 000 матаи, около 5% из них — женщины.

Третий Тамааига Туималеалифано был заместителем главы государства или членом Совета депутатов, когда Самоа обрело независимость в 1962 году.

Судебная система

Судебная система основана на английском общем праве и местных обычаях. Верховный суд Самоа является судом высшей юрисдикции. Апелляционный суд имеет ограниченную юрисдикцию рассматривать только дела, переданные ему Верховным судом. Ниже Верховного суда находятся окружные суды. Председатель Верховного суда назначается главой государства по рекомендации премьер-министра.

Пожалуй, самым важным судом в Самоа является Земельный и титульный суд Самоа , состоящий из экспертов в области культуры и права, назначаемых верховным судом. Этот суд рассматривает деревенские земельные споры и споры о правопреемстве. Суд создан на базе Комиссии по родным землям и титулам, созданной при немецкой колониальной администрации в 1903 году. Считается, что политическая стабильность Самоа во многом обусловлена успехом этого суда в рассмотрении споров (Источник?).

Нынешним председателем суда является Сатиу Симатива Перезе . Среди предыдущих председателей судей были Конрад Седеркранц (назначенный первым председателем суда в 1890 году), Генри Клэй Ид (1893–1897), Уильям Леа Чемберс (1897–1900), У. Л. Тейлор, К. Робертс, Чарльз Крофт Марсак (1947–). , Норман Ф. Смит и Гэвен Донн (1972–1974)

Политическая история

Доевропейский

Примерно до 1860 года в Самоа существовала коренная политическая система Фааматаи без централизованного правительства. Деревнями управляли автономно их матаи , и они объединялись в районные и подрайонные политические образования для достижения общих целей, таких как война. Однако высшие титулы всех округов были признаны на национальном уровне. До вторжения Тонги и оккупации большей части Уполу и Савайи высшими национально признанными титулами были Туи Мануа с островов Мануа на дальнем востоке цепи островов Самоа, Туи Атуа с Атуа и Туи Аана из Аана (оба на Уполу). Туи Мануа обладали высшей политической властью в Самоа и поддерживали политические связи с Туи Тонга. Атуа и Аана были доминирующими силами в Уполу и Савайи, но согласились с Туи Мануа в традиционной иерархии. Когда туи Тонга проникли в Уполу и Савайи, Атуа и Аана потеряли свое превосходство в политике Самоа, вернув его только после войны против своих тонганских повелителей.
Однако после того, как тонганцы были изгнаны, политический приоритет переместился на запад к высшим титулам Уполу и Савайи. Прочные связи между Туи Мануа и Туи Тонга значительно уменьшили влияние Мануа в Уполу и Савайи. Атуа и Аана вернули себе былую славу благодаря поддержке вождей туамасага Туна и Фата в изгнании тонганцев. В результате ведущей роли Туна и Фата в войне тонганцы были изгнаны и впоследствии породили титул Малиетоа, возникший из выкрикиваемых тонганскими военными командирами: «Уа Малие Тоа, Уа Малие Тау! " (Храбрые воины, великолепно сражались).
После войны за независимость было восстановлено главенство великих титулов древних округов Атуа и Аана. Однако элитные группы ораторов Уполу и Савайи нуждались в новой структуре власти, чтобы защитить страну от будущего проникновения иностранного вторжения. Тафаифа стала высшим политическим органом Самоа к западу от Мануа. Победа над тонганцами привела к власти клан Малиетоа — новую силу в политике Самоа. Первый обладатель титула Малиетоа - Малиетоа Савеа - возглавил правительство Туамасаги. Однако четыре высших титула на всем Самоа к западу от Мануа (который оставался политически независимым) вместе назывались «Тафаифа» (четырехсторонние титулы). Этими титулами были Туи Аана из округа Аана, Туи Атуа из Атуа , Гатоайтеле и Тамасоалии из Северного и Южного Туамасаги. Элитные ораторы Мануа никогда не признавали легитимность Тафаифа, но после поражения Туи Тонга (их традиционного союзника) Мануа ничего не мог поделать с новой политической перестройкой, произошедшей в Запад.
За эти четыре «королевских» титула шла ожесточенная борьба между главными домами всех округов. Во времена, когда эти титулы были объединены в одном человеке, этот человек торжественно признавался Тапаау Фаасисина (верховным главой) всех округов к западу от Мануа (которым правил Туи Мануа). Женщина - Саламасина - была первой обладательницей всех четырех титулов и, таким образом, стала первой церемониальной главой Тафаифа или «Королевой» страны. Ее генеалогические связи со всеми уголками страны и с Тонгой позволили ее правительству (базующемуся в Леулумеге, Аана) поддерживать стабильность.

Доколониальный

К тому времени, когда христианство пришло на Самоа через миссионера Лондонского миссионерского общества (LMS) Джона Уильямса , Малиетоа Вайнупо был держателем Тафаифы. Они встретились в деревне Сапапалии (Савайи) в 1830 году, где Малиетоа обратился в новую религию. Это открыло Самоа для большего количества христианских конфессий, которые сразу же последовали за LMS. Малиетоа умер, его маваега (последнее желание) заключалась в том, чтобы титулы Тафаифа принадлежали четырем разным людям в попытке сохранить мир в Самоа. Это желание никогда полностью не приносило плодов. На протяжении большей части XIX века после смерти Малиетоа Вайнупо кланы Самоа снова боролись за правопреемство титулов Тафаифа в различных гражданских войнах, как это было на протяжении веков. Это подготовило почву для того, чтобы европейские колониальные державы встали на чью-то сторону, поскольку американские, британские и немецкие консулы одновременно разыграли свое политическое соперничество.

Колониальный период

1860 — 1889 Управлялся Матаи , руководил американскими, британскими и немецкими консулами.
1889–1899 годы управлялись совместно «Пактом трех держав», подписанным в Берлине в 1899 году.
1889–1914 Западное Самоа становится немецкой колонией; Восточное Самоа становится американской территорией.
1914–1920 гг. Западное Самоа оккупировано экспедиционным корпусом Новой Зеландии, когда началась Первая мировая война.
1920–1945 Западное Самоа принадлежало и управлялось Новой Зеландией в соответствии с мандатом Лиги Наций.
1946–1962 Западное Самоа под управлением Новой Зеландии под руководством Совета по опеке ООН.
1953 – Новая Зеландия предлагает прогрессивный план самоуправления и учреждается первый Исполнительный совет.
1954 г. – Конституционное собрание принимает план самоуправления Новой Зеландии.
1957 г. - Создан новый Исполнительный совет, Фоно Фаипуле упразднен, Законодательное собрание реорганизовано и расширено.
1958 - NZ Reparation Estates переданы под контроль Самоа и переименованы в Western Samoan Trust Estates Corporation.
1960 г. - Конституционный съезд со 174 делегатами (включая десять экспатриантов) начинает процесс независимости.
1961 – Взрослые самоанцы подавляющим большинством голосов голосуют на плебисците, спонсируемом ООН, за независимость.
1 января 1962 г. – Западное Самоа становится независимым суверенным государством.
1970 — Западное Самоа становится государством-членом Содружества Наций .

Современная политическая история

С момента обретения независимости до 1970-х годов дебаты фоно проводились в типичной манере «консенсуса», характерной для системы фааматай в деревнях. Это означало, что в парламенте обычно оказывалось должное уважение к Тама-а-Айга (самым высокопоставленным вождям в стране). Дебаты обычно заканчивались тем, что члены поддерживали тогдашнего премьер-министра Тама-а-Айга или других высокопоставленных руководителей палаты. Фиаме Матаафа Мулинуу II был переизбран премьер-министром без сопротивления на протяжении большей части периода с 1962 по 1975 год. В этих парламентах консенсусного типа 1960-х и начала 1970-х годов не было политических партий. В парламенте 1970-73 годов была выбрана первая женщина-спикер Фоно - Леупепе Файмаала.

Однако растущая конкуренция и различия во взглядах между депутатами в 1970-х годах привели к созданию первой политической партии - Партии защиты прав человека (ПЗПЧ) в 1979 году. избран премьер-министром. Избрание Тупуолы Эфи на пост премьер-министра его сторонниками было встречено стойкой оппозицией со стороны различных кругов Фоно и вызвало в то время огромные споры, поскольку он победил кандидата Тама-а-Айга. Партия HRPP была создана частично для того, чтобы противостоять тогдашнему премьер-министру Тупуоле Эфи, а также для того, чтобы потребовать расширения прав фермеров. Одним из основателей был Вааи Колоне — известный фермер, ставший политиком, из сельского округа Савайи в Вайсигано . Туи Атуа Тупуа Тамасесе Эфи в конечном итоге стал главой государства в 2007 году под своим титулом Тафаифа Туи Атуа и титулом Тама-а-Айга Тупуа Тамасесе.

С 1982 по 2021 год партией большинства в парламенте была ППЧП, за исключением короткого периода в 1985 году, когда Вааи Колоне, возглавлявший коалицию партий, победил на выборах, но был вынужден уйти в отставку, поскольку депутаты перешли к ППЧП. Тофилау Эти Алесана восстановил пост премьер-министра после отставки Вааи. Лидер ПСРП Тофилау Эти Алесана занимал пост премьер-министра почти весь период с 1982 по 1998 год, когда он ушел в отставку по состоянию здоровья. Тофилау Эти сменил его заместитель Туилаепа Саилеле Малиелегаой .

Парламентские выборы состоялись в марте 2001 года. Партия защиты прав человека, возглавляемая Туилаепа Саилеле Малиелегаой , получила 23 из 49 мест в парламенте 13-го созыва. Основная оппозиция – Демократическая объединенная партия Самоа, возглавляемая Ле Мамеа Ропати. Другими политическими партиями являются Партия Самоа, Христианская партия и Прогрессивная политическая партия Самоа.

На выборах в марте 2006 года ПСРП снова выиграла с еще большим отрывом, чем в 2001 году. ПСРП получила 32 места против 10 у СДП, при этом третья крупная партия - Партия Самоа - не получила ни одного. Большинство независимых кандидатов присоединились к ППЧП, чтобы увеличить большинство партии до 39 мест в 49-местном парламенте.

Внутренняя борьба в СДОП привела к расколу членов парламента партии. Лидер Ле Мамеа Ропати был свергнут в результате переворота, возглавляемого заместителем лидера Азиаты доктором Салеймоа Вааи, который затем взял на себя руководство СДОП. Ле Мамеа и его сторонники стали независимыми и, таким образом, сократили количество депутатов от СДЮП до семи. Этого было недостаточно для формального признания в Фоно официальной оппозиционной партией (им нужно было как минимум 8 депутатов). Таким образом, в парламенте Самоа не было признано ни одной официальной оппозиционной партии.

В 2020 году предложенные изменения в конституцию, в том числе вывод земельных судов обычного права из-под надзора Верховного суда, вызвали значительную оппозицию. ^{[ 3 ]} Принятие этих законов привело к созданию «Вера в одно Самоа » (FAST). оппозиционной партии ^{[ 4 ]} Новая партия получила поддержку некоторых видных политических деятелей. ^{[ 5 ]} включая Фиаме Наоми Матаафа , которая перешла из ПСРП в ФАСТ и стала ее лидером. Во время всеобщих выборов в Самоа в 2021 году FAST получила 25 мест, что соответствует количеству мест, сохранившихся за HRPP. Единственное оставшееся место получил независимый Туала Иосефо Понифасио . ^{[ 6 ]}

Эти результаты, которые обеспечили парламенту первую официальную оппозиционную партию за более чем десятилетие, были немедленно оспорены ППЧП. ^{[ 7 ]} 20 апреля комиссар по выборам объявил, что 52-е место было создано и одобрено главой государства Туималеалиифано Ваалетоа Суалауви II и передано члену ППЧП. Когда 4 мая Верховный суд поставил это под сомнение, Суалауви назначил досрочные выборы на 21 мая, объявив апрельские результаты недействительными. Однако 17 мая Верховный суд признал 52-е место неконституционным. ^{[ 4 ]} Они также постановили, что назначение новых выборов является неконституционным и что результаты апрельских выборов останутся в силе. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Конституционный кризис закончился 23 июля, когда Апелляционный суд постановил, что партия FAST является новым правительством с 24 мая и что Фиаме Наоми Матаафа с этого дня законным премьер-министром является . [1]

В августе 2022 года Законодательное собрание Самоа повторно назначило Туималеалиифано Ваалетоа Суалауви II главой государства на второй пятилетний срок. ^{[ 10 ]}

Политические партии и выборы

Демократическую объединенную партию Самоа (сформированную после выборов 2001 года), объединяющую Партию национального развития Самоа и Независимую партию Самоа), возглавляет давний член парламента достопочтенный. Ле Мамеа Ропати Муалия. Другие партии включают (d) Прогрессивно-консервативную партию Самоа , Всенародную партию Самоа и Либеральную партию Самоа .

Административное деление

Самоа разделено на 11 округов:

См. также

Фааматаи , главным образом система Самоа
Список колониальных губернаторов Самоа

Ссылки

^ Драге, Жан (1994). Новая политика в Южно-Тихоокеанском регионе . Институт тихоокеанских исследований Южно-Тихоокеанского университета. п. 162. ИСБН 9789820201156 . Проверено 11 апреля 2010 г.
^ Каратницкий, Адриан (1998). Свобода в мире: Ежегодный обзор политических прав и гражданских свобод, 1996–1997 гг . Издатели транзакций. п. 528. ИСБН 0-7658-0422-0 . Проверено 18 апреля 2010 г.
^ Эй, Фиона (8 мая 2020 г.). «Конституционный кризис Самоа: подрыв верховенства закона» . Переводчик . Проверено 18 мая 2021 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Несмотря на видимость демократии, Самоа скатывается к автократии» . Вечерний отчет . 17 мая 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.
^ Тахлеа Ауалийтиа; Тоби Манн (14 февраля 2021 г.). «Правительство Самоа, возможно, столкнется с самым большим вызовом своему правлению за последние 40 лет на апрельских выборах» . Новости АВС . Проверено 18 мая 2021 г.
^ «Голосование в Самоа обеспечивает единоличный независимый баланс сил» . Малайская почта . 9 апреля 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.
^ Матаафа Кени Леса (13 апреля 2021 г.). «Исторический результат выборов в Самоа» . Соломон Таймс . Проверено 18 мая 2021 г.
^ «Суд Самоа отклонил предложение о повторных выборах» . Радио Новой Зеландии . 17 мая 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.
^ «Самоа собирается назначить первую женщину-премьер-министра» . «Стрейтс Таймс» . 17 мая 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.
^ Лигайула, Питер. «Туималеалифано вновь назначен главой государства Самоа | PINA» .

Внешние ссылки

[usp-1] Драге, Жан (1994). Новая политика в Южно-Тихоокеанском регионе . Институт тихоокеанских исследований Южно-Тихоокеанского университета. п. 162. ИСБН 9789820201156 . Проверено 11 апреля 2010 г.

[fw-2] Каратницкий, Адриан (1998). Свобода в мире: Ежегодный обзор политических прав и гражданских свобод, 1996–1997 гг . Издатели транзакций. п. 528. ИСБН 0-7658-0422-0 . Проверено 18 апреля 2010 г.

[3] Эй, Фиона (8 мая 2020 г.). «Конституционный кризис Самоа: подрыв верховенства закона» . Переводчик . Проверено 18 мая 2021 г.

[EveningReport-4] Перейти обратно: ^а ^б «Несмотря на видимость демократии, Самоа скатывается к автократии» . Вечерний отчет . 17 мая 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.

[5] Тахлеа Ауалийтиа; Тоби Манн (14 февраля 2021 г.). «Правительство Самоа, возможно, столкнется с самым большим вызовом своему правлению за последние 40 лет на апрельских выборах» . Новости АВС . Проверено 18 мая 2021 г.

[6] «Голосование в Самоа обеспечивает единоличный независимый баланс сил» . Малайская почта . 9 апреля 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.

[7] Матаафа Кени Леса (13 апреля 2021 г.). «Исторический результат выборов в Самоа» . Соломон Таймс . Проверено 18 мая 2021 г.

[8] «Суд Самоа отклонил предложение о повторных выборах» . Радио Новой Зеландии . 17 мая 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.

[9] «Самоа собирается назначить первую женщину-премьер-министра» . «Стрейтс Таймс» . 17 мая 2021 г. Проверено 18 мая 2021 г.

[10] Лигайула, Питер. «Туималеалифано вновь назначен главой государства Самоа | PINA» .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

v т и Политика Океании
Sovereign states	Australia Federated States of Micronesia Fiji Kiribati Marshall Islands Nauru New Zealand Palau Papua New Guinea Samoa Solomon Islands Tonga Tuvalu Vanuatu
Associated states of New Zealand	Cook Islands Niue
Dependencies and other territories	American Samoa Christmas Island Clipperton Island Cocos (Keeling) Islands Easter Island French Polynesia Guam Hawaii New Caledonia Norfolk Island Northern Mariana Islands Pitcairn Islands Tokelau Wallis and Futuna