Закон о бродяжничестве 1824 г.
 | |
| Длинное название | Закон о наказании праздных и нарушителей порядка, а также негодяев и бродяг в той части Великобритании, которая называется Англией. |
|---|---|
| Цитирование | 5 Гео. 4 . в. 83 |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
| Даты | |
| Королевское согласие | 21 июня 1824 г. |
| Начало | 21 июня 1824 г. |
| Другое законодательство | |
| Изменено | Список |
Статус: Изменено | |
| Текст закона в первоначально принятом виде | |
| Пересмотренный текст статута с поправками | |
Закон о бродяжничестве 1824 года ( 5 Geo. 4. c. 83) — это парламентский акт Соединенного Королевства , который объявляет правонарушением спать в постели или попрошайничать в Англии и Уэльсе . Закон был принят в грузинской Англии для борьбы с растущим числом людей, вынужденных жить на улицах из-за завершения наполеоновских войн и социальных последствий промышленной революции . Среди критиков закона был политик и Уильям аболиционист Уилберфорс , который осудил закон за то, что он превратил его в всеобъемлющее преступление за бродяжничество без учета обстоятельств, почему человек может быть бездомным.
Части Закона о бродяжничестве 1824 года не были отменены парламентом Великобритании , а это означает, что некоторые из его правовых положений остаются уголовными правонарушениями и подлежат исполнению.
Фон
[ редактировать ]Закон был принят для решения проблемы растущего числа бездомных и бедных городских бедняков в Англии и Уэльсе. После завершения наполеоновских войн в 1815 году, промышленной революции , реализации хлебных законов и законов об огораживании тысячи людей были вынуждены покинуть землю. Бедные люди тянулись в расширяющиеся городские районы в надежде найти работу. [2]
Города в Англии, особенно Лондон, Бирмингем и Ливерпуль, были переполнены людьми, живущими на улицах или во временных лагерях. Демография этих групп включала большое количество солдат и матросов, которые были уволены после битвы при Ватерлоо в 1815 году. Военный министр виконт Пальмерстон затем приказал массово сократить численность британской армии и Королевского флота в мирное время , в результате чего тысячи бывших военнослужащих, оставшихся без работы и жилья. [2] массовый приток экономических мигрантов из Ирландии и Шотландии В то же время в Англию, особенно в Лондон, в поисках работы прибыл . Политики из нереформированной Палаты общин были обеспокоены тем, что приходские констебли становятся неэффективными в контроле над этими «бродягами». Более того, средневековые законы о пропусках , которые давали странствующим людям свободное передвижение по данному району, считались уже неэффективными. [2]
Проблема бродяжничества привела к созданию Общества нищенства. Возглавляемая влиятельными членами британского истеблишмента, она начала кампанию по лоббированию сэра Роберта Пиля , которая успешно привела к криминализации бездомности. [2]
Преступления
[ редактировать ]Наказание по широкому определению бродяжничества (в том числе и проституции) составляло до одного месяца каторжных работ . [3]
В Закон 1824 года несколько раз вносились поправки, в первую очередь Законом о бродяжничестве 1838 года , который ввел ряд новых преступлений против общественного порядка, охватывающих действия, которые в то время считались способными вызвать моральное возмущение. В нем содержалось положение о судебном преследовании «каждого человека, умышленно выставляющего на всеобщее обозрение на любой улице... или в общественном месте любую непристойную печать, картину или другую непристойную выставку». [4]
Хотя Закон 1824 года первоначально распространялся только на Англию и Уэльс , раздел 4 Закона, который касался главным образом бродяжничества и попрошайничества, был распространен на Шотландию и Ирландию разделом 15 Закона о предотвращении преступлений 1871 года. Часть этого раздела была отменена. (только в Англии и Уэльсе) в соответствии с Законом о покушениях на преступление 1981 года . [5]
Закон о бродяжничестве 1898 года запрещал приставание или приставание в аморальных целях. Первоначально задуманный как мера против проституции , на практике этот закон использовался почти исключительно для осуждения мужчин за однополый секс . [6]
Закон о внесении поправок в уголовное законодательство 1912 года распространил положения Закона 1824 года на Шотландию и Ирландию и запретил публичные дома . [7]
Текущий статус
[ редактировать ]Первоначальный Закон о бродяжничестве 1824 года остается в силе в Англии и Уэльсе. В 1982 году весь Закон был отменен в Шотландии Законом о гражданском правительстве (Шотландия) . Попытка была предпринята в 1981 году. [8] отменить Раздел 4 (и, по сути, декриминализировать попрошайничество и бездомность) в Англии и Уэльсе, но законопроект (законопроект о преступлениях, связанных с бродяжничеством (отмененный)) не продвинулся дальше первого чтения.
В Ирландии раздел 18 Закона об огнестрельном и наступательном оружии 1990 года отменил раздел 4 Закона 1824 года (попрошайничество и бродяжничество). [9]
В соответствии с Законом уволенным военнослужащим по-прежнему выдаются свидетельства об освобождении от уплаты налогов, позволяющие им при определенных обстоятельствах обращаться за милостыней .
Современное использование
[ редактировать ]В 1988 году около 573 человек были привлечены к ответственности и осуждены в соответствии с этим Законом в Англии и Уэльсе, а к 1989 году их число выросло до 1396. [10] В мае 1990 года Национальная ассоциация сотрудников службы пробации провела исследование судебных преследований в соответствии с этим Законом. Это исследование показало, что в 1988 году в 14 мировых судах центрального Лондона было рассмотрено 1250 уголовных дел, что представляет собой огромный скачок в количестве уголовных дел в соответствии с Законом, особенно в Лондоне.
В 2014 году трое мужчин были арестованы и обвинены по статье 4 Закона о бродяжничестве 1824 года в краже еды, которая была сложена в контейнеры и мусорные баки возле исландского супермаркета в Тауне Кентиш - на севере Лондона . Пол Мэй, Уильям Джеймс и Джейсон Чан должны были предстать перед судом после того, как якобы украли сыр, помидоры и пирожные на сумму 33 фунта стерлингов из мусорных баков за магазином. Исландская сеть отрицает свою причастность к обращению в полицию и в публичном заявлении задается вопросом, почему Королевская прокуратура (CPS) считает, что возбуждение дела против трех человек отвечает общественным интересам. [11] Трое мужчин, не имеющие постоянного адреса , должны были присутствовать на слушании в Хайбери магистратском суде 3 февраля 2014 года. Однако до этой даты CPS объявила о своем решении прекратить дело, заявив, что, по ее мнению, она не отдала должное. вес факторов общественного интереса, препятствующих судебному преследованию. [12] В 2020 году по этому закону к ответственности были привлечены 573 человека. [13]
В 2020 и 2021 годах призывы к реформе законодательства в Англии росли по мере усиления давления на правительство со стороны участников кампании по бездомности, членов парламента и других НПО . [14] [15] Это привело к комментариям некоторых высокопоставленных лиц в правительстве Великобритании о том, что закон следует отменить. [16]
В апреле 2022 года Закон 2022 года о полиции, преступности, приговорах и судах был принят и получил королевскую санкцию . Он содержит положение, которое отменяет Закон о бродяжничестве 1824 года, но это положение должно быть введено в действие государственным секретарем. Правительство не намерено приступать к отмене этого положения до тех пор, пока не будет принято соответствующее заменяющее его законодательство. [17] [18]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Цитирование этого закона под этим коротким названием было разрешено Законом о кратких названиях 1896 года , раздел 1 и первое приложение. В связи с отменой этих положений теперь это разрешено разделом 19 (2) Закона о толковании 1978 года .
- ^ Перейти обратно: а б с д «История Закона о бродяжничестве 1824 года» . www.thepavement.org.uk . 6 июня 2010 г.
- ^ «Закон о наказании праздных и нарушителей порядка, а также мошенников и бродяг в той части Великобритании, которая называется Англией» (PDF) . стр. 698–706 . Проверено 6 ноября 2013 г.
- ^ HC Деб, 25 июня 1991 г. c861.
- ^ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/Geo4/5/83/section/4.
- ^ Лейси, Брайан (2008). Ужасные странные существа: гомосексуализм в истории Ирландии . Дублин: Вордвелл. ISBN 978-1905569236 .
- ^ Комиссия по правовой реформе (1985). Отчет о бродяжничестве и связанных с ним правонарушениях (Дублин: LRC (Ирландия)) с. 6ф.
- ^ Hansard: HC Deb, 24 февраля 1981 г., том 999 cc756-8
- ^ «Закон об огнестрельном и наступательном оружии 1990 года» . Книга законов Ирландии .
- ^ Келли, Матиас (июль – август 1990 г.). «Используя закон для наказания бездомных и голодных». Чайлдрайт . 68 : 6–7. ISSN 0265-1459 .
- ^ «Трое обвиняются в краже продуктов из мусорных баков исландских магазинов» . Новости Би-би-си . 29 января 2014 года . Проверено 18 октября 2017 г.
- ^ «Дело о краже продовольственного контейнера в Исландии раскрыто CPS» . Новости Би-би-си . 29 января 2014 года . Проверено 18 октября 2017 г.
- ^ «Министры вынуждены отменить закон, запрещающий спать в грубом состоянии» . inews.co.uk . 20 мая 2021 г. Проверено 15 июня 2021 г.
- ^ «Отменить кампанию по Закону о бродяжничестве» . Кризис . Проверено 22 июля 2021 г.
- ^ «Декриминализация грубого сна и попрошайничества: призывы к отмене Закона о бродяжничестве 1824 года» . Библиотека Палаты лордов . 17 апреля 2020 г.
- ^ Ричард, Моррис (14 апреля 2021 г.). «Перестаньте относиться к тем, кто плохо спит, как к бродягам, — говорят депутаты» . Новости Би-би-си . Проверено 22 июля 2021 г.
- ^ Аналитический документ - Отмена Закона о бродяжничестве 1824 года: Информационный бюллетень Закона о полиции, преступлениях, приговорах и судах 2022 года.
- ^ «Пересмотр Закона о бродяжничестве: консультации по эффективной замене» .
- Акты парламента Соединенного Королевства 1824 г.
- Бездомность в Соединенном Королевстве
- 1824 год в Англии
- 1824 год в Уэльсе
- Бездомность в Уэльсе
- Акты парламента Соединенного Королевства относительно Англии и Уэльса
- Бездомность в Англии
- Законы о бродяжничестве
- Жилищное законодательство в Соединенном Королевстве