Комиссия судебной службы (Южная Африка)

Комиссия судебной службы является органом, специально созданным в соответствии с Конституцией Южной Африки для рекомендации лиц для назначения на должность в судебную систему Южной Африки .

История

В условиях апартеида в Южной Африке судьи назначались президентом , обычно по указанию министра юстиции и за закрытыми дверями. В ходе конституционных переговоров было решено, что власть президента должна контролироваться специальным органом, относительно изолированным от партийных интересов. В его состав должны были входить ряд политиков, как из правящей партии, так и из оппозиции, а также неполитиков, и они должны были проводить публичные интервью. Поэтому Комиссия судебной службы (АКС) была создана Временной конституцией . В настоящее время деятельность АО регулируется статьей 178 окончательной версии Конституции (и Законом о Комиссии судебной службы № 9 от 1994 года).

Состав

Согласно статье 178(1) Конституции, АО обычно состоит из 25 членов. Это членство разделено более или менее поровну между политиками и неполитиками. Это:

• главный судья Южной Африки , который председательствует на его заседаниях;
• председатель Верховного апелляционного суда ;
• один судья-председатель, назначенный председателем судей;
• министр юстиции и конституционного развития или назначенный им заместитель;
• два практикующих адвоката, номинированные от представителей адвокатской профессии;
• два практикующих адвоката, назначенные представителями адвокатской профессии;
• один преподаватель права, назначенный преподавателями права южноафриканских университетов;
• шесть членов Национальной ассамблеи , в том числе трое от оппозиционных партий;
• четыре члена Национального совета провинций ; и
• еще четыре человека, назначенные президентом после консультации с лидерами всех партий в Национальном собрании.

Когда АО рассматривает вопрос о назначении судей в отделение Высокого суда , его судья-председатель и премьер-министр провинции, в которой он расположен, также должны присутствовать. Если вопрос, рассматриваемый Комиссией, не касается назначения судьи, члены Национальной ассамблеи и Национального совета провинций исключаются.

Судебные назначения

Основная функция АО – отбор судей Южной Африки. Хотя назначения производит президент , АО выполняет важнейшую функцию проверки. В случае судей Высокого суда и Верховного апелляционного суда роль президента носит чисто формальный характер; они должны утвердить кандидатов, выбранных АО. Но в случае с судьями Конституционного суда , высшей инстанции страны, президент имеет право по своему усмотрению: АО составляет короткий список из четырех кандидатов, из которых президент выбирает одного. Наконец, при назначении Главного судьи и заместителя Главного судьи полномочия АО максимально ослабляются: Президент производит назначения «после консультации» с АО и оппозиционными партиями, мнение которых они могут игнорировать.

1994–1999: администрация Манделы.

Первый Конституционный суд

Первой задачей АО после его создания было определение членов вновь сформированного Конституционного суда . Председатель суда Артур Часкалсон уже был назначен президентом Манделой. Четверо других судей — Лори Акерманн , Ричард Голдстоун , Толи Мадала и Исмаил Магомед — были затем назначены Манделой, по консультации с Часкалсоном, из рядов существующего Верховного суда . Роль АО заключалась в составлении короткого списка, из которого будут выбраны остальные шесть членов Суда.

На этом этапе в состав комиссаров входили многие из наиболее уважаемых юристов страны, такие как Часкалсон, Магомед, Джордж Бизос , Вим Тренгове и Этьен Мурейник , которым обычно подчинялись политики АО. А администрация Манделы назначила нескольких оппозиционных политиков – больше, чем требует Конституция – в качестве комиссаров. По словам одного комментатора, «казалось отсутствие цинизма, отражающего пьянящие первые дни демократии».

Главный фасад Конституционного суда ЮАР .

Тем не менее, интервью были убедительными. Самым известным из них является то, что Альби Сакса допрашивали о его роли в докладе, преуменьшающем значение Умконто бессрочного задержания и одиночного заключения АНК командира ве Сизве Тами Зулу. Один комиссар сказал Саксу, что его ответы были «ужасными», и раскритиковал его за то, что он «продал свою душу», подписавшись под отчетом. Сакс посчитал критику несправедливой, учитывая его центральную роль в прекращении пыток в лагерях АНК.

В конечном итоге Сакс был назначен, хотя один известный юрист позже сказал, что, если бы интервью Сакса получило более широкую огласку, он «возможно, не смог бы присутствовать в суде». Многие также были разочарованы тем, что Джона Дугарда не заметили. Тем не менее, состав коллегии, которая в конечном итоге была назначена, получил широкую оценку, и их пребывание в должности считалось ознаменовавшим золотой век Суда. Нестандартное назначение Кейт О'Риган , ученого-юриста в возрасте всего 37 лет, оказалось гениальным ходом, поскольку, по мнению многих, она стала одним из величайших судей Южной Африки за всю историю. Пиус Ланга , которого Мандела назначил заместителем председателя суда в 1998 году, позже он также станет одним из самых знаменитых судей Южной Африки. Тремя другими назначенцами АО были Джон Дидкотт , известный либеральный судья Высокого суда ; Иоганн Криглер , также выступающий за апартеид; и Ивонн Мокгоро , ученый-юрист.

В феврале 1998 года Зак Якуб был назначен членом Конституционного суда вместо покойного Исмаила Магомеда. Якуб, слепой с младенчества, был известным юристом, выступавшим против апартеида, членом Индийского конгресса Натала и АНК , а также советником разработчиков Конституции Южной Африки .

САРФУ Дело

Многие судьи Суда, как Якуб, были членами АНК или, по крайней мере, работали с АНК в борьбе против апартеида. Это стало спорным в мае 1999 года, когда юридический протест Южноафриканского футбольного союза регби против полномочий президента Манделы назначать комиссию по расследованию этого вида спорта дошел до апелляции Конституционного суда. Яростный и расово окрашенный вызов SARFU возглавлял ее руководитель, «высокомерный» и «хамский» Луи Лют , которые в прошлом враждовали с АНК. SARFU добивался отвода Часкалсона, Ланги, Сакса и Якуба на том основании, что они «имели чрезвычайно тесные связи» с АНК Манделы и поэтому могли быть предвзятыми. Вероятным следствием отвода могло бы стать то, что «удивительное» решение судьи Высокого суда Виллема де Виллерса - который вызвал Манделу в суд и «почти назвал его лжецом», и в конечном итоге вынес решение в пользу SARFU – стоял бы. Однако Конституционный суд единогласно отклонил заявление об отводе. что побудило Лайта отказаться от апелляции в знак протеста, заявив, что он потерял доверие к судебной власти. Позже суд вынес решение против САРФУ по существу.

Вызывающий споры правый комментатор Р. У. Джонсон позже использовал эту сагу, чтобы доказать, что Суд был нелегитимным и поддерживал правительство АНК. Однако для большинства наблюдателей Лайт был злодеем в этой статье (а книга Джонсона полна «необоснованных сплетен»). ). Вскоре он был отстранен от должности главы SARFU, новые лидеры которого извинились перед Манделой за то, что привлекли его к суду. Решение Суда по заявлению об отводе до сих пор широко цитируется южноафриканскими и иностранными судами.

Встреча в Нгкобо

Первый крупный спор о политическом вмешательстве в назначения судей произошел с назначением Сандилэ Нгкобо в Конституционный суд в 1999 году вместо покойного Джона Дидкотта. АО рекомендовало назначить Эдвина Кэмерона , считавшегося «величайшим юристом своего поколения». но в конечном итоге предпочтение было отдано Нгкобо из-за позднего вмешательства Табо Мбеки , тогдашнего заместителя президента , который считал, что назначенец должен быть чернокожим. The Guardian сообщила, что юридическое сообщество Южной Африки «начало энергичную атаку» на Мбеки, когда стало известно о его вмешательстве. Один из защитников посетовал, что «в данном случае важность расы превзошла важность передовой юриспруденции». Однако Кэмерон заявил, что «нет сомнений», что решение о назначении Нгкобо было правильным.

Эдвин Кэмерон , который был назначен членом Высокого суда в 1994 году и чье продвижение в Конституционный суд было спорно заблокировано Табо Мбеки в 1999 году, но десять лет спустя осуществлено Кгалемой Мотланте .

1999–2008: администрация Мбеки.

страны Вскоре после этого инцидента Мбеки стал президентом . Его администрация сохранила большое количество членов комиссии от оппозиции. но считается, что при назначении судей он отдавал приоритет политике АНК и расовой принадлежности кандидатов.

Это оказалось спорным. Некоторые комментаторы говорят, что самые сильные кандидаты на назначение и продвижение по службе регулярно упускаются из виду. Например, «неизвестная» Бесс Нкабинде была назначена в Конституционный суд в 2008 году раньше «очевидного кандидата», уважаемого ученого-юриста Коры Хекстер.

К концу срока полномочий Мбеки АО столкнулось с нехваткой кандидатов на должности судей, по-видимому, потому, что немногие были готовы подчиниться его ошибочному процессу отбора.

2008–2009: администрация Мотланте.

В декабре 2007 года на конференции в Полокване Мбеки был отстранен от должности президента АНК Джейкобом Зумой . В следующем году судья Высокого суда Квазулу-Натала Крис Николсон постановил, что Мбеки добивался судебного преследования Зумы за коррупцию по политическим мотивам. Однако позднее это решение было отменено Апелляционным судом. АНК отозвал Мбеки, который официально ушел с поста президента 24 сентября 2008 года. Кгалема Мотланте стал «временным президентом» страны в ожидании всеобщих выборов 2009 года , на которых был избран Зума.

Самым значительным действием Мотланте в отношении судебной власти было назначение Эдвина Кэмерона (чье назначение в 1999 году предотвратил Мбеки) в Конституционный суд с 1 января 2009 года. геи и ВИЧ-положительные. Некоторые предположили, что Кэмерон не был бы назначен ни Мбеки, ни Мбеки. чьего отрицания СПИДа Кэмерон был яростным критиком, или Зума, которого, вероятно, будут смущать белые, геи, либерально мыслящие судьи. Кэмерон также был назначен, несмотря на длительное представление в АО адвоката Вуяни Нгалваны, утверждающего, что белый человек не должен назначаться.

2009–: администрация Зумы.

9 мая 2009 года Зума стал президентом Южной Африки , и вскоре последовали существенные изменения в составе АО. АНК «Тяжеловесы» Джефф Радебе и Нгоако Раматлходи , противоречивые фигуры и ключевые союзники Зумы, присоединился к Комиссии в качестве нового министра юстиции и старшего члена парламента от АНК соответственно. Фатима Чохан , в то время член парламента от АНК, также присоединилась. Новая администрация отказалась от соглашения Манделы и Мбеки о назначении сверхштатных членов оппозиции NCOP и наполнила Комиссию четырьмя представителями АНК. Наконец, четырьмя президентскими назначенцами Зумы, которые заменили, комиссара-основателя Джорджа Бизоса среди прочего, , были Думиса Нцебеза SC, Ишмаэль Семеня SC, Вас Сони SC и Андисва Ндони. Академик-юрист Пьер де Вос назвал Нцебезу и Ндони «расовыми националистами», отметил разногласия, существующие вокруг Семени и Сони, и сказал, что эти назначения были «плохими новостями». Радебе, Раматлходи, Чохан, Нцебеза и Семеня вскоре стали громкими и влиятельными членами комиссии. поведение которого вскоре привело к опасениям «партизанского захвата» АО.

Назначения в Конституционном суде 2009 г.

В октябре 2009 года, вскоре после того, как он стал президентом, Зуме выпало назначить четырех судей Конституционного суда вместо уходящих в отставку Пиуса Ланги , Ивонн Мокгоро , Кейт О'Риган и Альби Сакс , последних оставшихся членов Суда, назначенных при его создании. в 1994 году. Все четверо были «стойкими приверженцами» Суда, «одними из его самых трудолюбивых и прогрессивных членов». - и к нему относятся с «сильным подозрением» некоторые сторонники Зумы. Некоторые подозревали, что Зума будет использовать свои полномочия по назначению, чтобы «обуздать суды», назначая вместо них более сговорчивых судей.

Было опрошено более двадцати кандидатов, однако АО объявило свой окончательный список из семи человек всего через двадцать минут после окончания собеседований. Один из комиссаров позже сказал, что было ясно, что АНК заранее определил окончательный список. Тем не менее, большинство комментаторов остались довольны семью номинантами. Зума в конечном итоге назначил Йохана Фронемана , Криса Джафту , Сиси Хампепе и Могоенга Могоэнга . Четыре назначения были восприняты относительно положительно. Назначение Могоенга было, безусловно, самым спорным, в первую очередь из-за отсутствия у него опыта. Некоторые назвали его интервью «эксцентричным» и «причудливым представлением». в котором он признал, что мало разбирается в конституционном праве; другой, однако, сказал, что его скромное выступление в роли «проповедника-мирянина» было «очень харизматичным».

Назначение Нгкобо главным судьей

Зума назначил Сандилэ Нгкобо главным судьей , заменив Пия Лангу. Реакция была неоднозначной. Хотя практически все комментаторы отметили, что Нгкобо был весьма уважаемым юристом с «выдающимся» послужным списком, многие считали, что естественным преемником Ланги был заместитель главного судьи Дикганг Мосенеке – и что Мосенеке был проигнорирован из-за его публичных комментариев, дистанцирующихся от АНК. Хуже того, некоторые подозревали, что Нгкобо добился этого назначения, вынес решение в пользу Зумы по спорному делу Тинта в прошлом году. Нгкобо был единственным инакомыслящим; все остальные судьи Суда вынесли решение против Зумы. Наконец, некоторые думали, что Нгкобо, срок полномочий которого истечет всего два года спустя, был всего лишь «временным» главным судьей в ожидании прихода к власти Джона Хлофа , фигуры, вызывающей глубокие противоречия.

Как оказалось, вопрос о преемственности Нгкобо оказался даже более спорным, чем предполагалось, хотя и по другим причинам. Согласно разделу 176(1) Конституции Южной Африки , «судья Конституционного суда занимает должность в течение 12 лет без возможности продления... за исключением случаев, когда парламентский акт продлевает срок полномочий судьи Конституционного суда». 12-летний срок полномочий Нгкобо должен был истечь 15 августа 2011 года. Но 3 июня Зума объявил, что продлевает срок полномочий Нгкобо еще на пять лет, используя полномочия, содержащиеся в разделе 8 (а) Вознаграждения и условий судей. Закона о занятости 2001 года. Этот раздел подвергся критике со стороны ученых-юристов после его принятия в 2011 году и никогда ранее не использовался. В течение двух недель после заявления Зумы несколько правозащитных групп подали судебный иск, утверждая, что этот раздел неконституционен. Конституционный суд созвал внеочередное заседание для рассмотрения дела и 29 июля 2011 года вынес решение, поддержавшее отвод. Суд постановил, что «продление может быть произведено только парламентским актом»; раздел 8(a), который имел целью делегировать полномочия Президенту, был поэтому неконституционным, и продление срока полномочий Нгкобо было недействительным. В любом случае Нгкобо отозвал свое согласие на продление за два дня до вынесения решения.

Назначение Могоэнга главным судьей

«Промах» в Нгкобо привел к тому, что Зума приобрел дурную славу и остро нуждался в новом главном судье. Газета Daily Maverick , отмечая, что Зума «практически в каждом случае» в прошлом пытался «ослабить независимые институты, предусмотренные Конституцией», предсказала, что Зума может обратиться к «податливым», «социально консервативным» и «исполнительным» возражал" Могоенг Могоенг, чтобы занять эту должность. Критика в адрес АО достигла апогея, когда Могоенг действительно был номинирован на пост главного судьи в августе 2011 года.

Решение Зумы назначить Могоенга, несмотря на его многочисленные критики, в сочетании с предвзятым поведением политических назначенцев АО во время его интервью, навело некоторых комментаторов на мысль, что процесс назначения судей был захвачен политическими интересами. Один комментатор сказал, что АО, похоже, вообще не обратило внимания на кандидатуру Могоенга.

Некоторые, в том числе оппозиционный Демократический альянс , с тех пор предложили сократить число политиков в АО.

Нападения на судебную систему

1 сентября 2011 года, в разгар разногласий по поводу выдвижения Могоенга, Нгоако Раматлходи написала статью в «Таймс» , в которой Конституция описывалась как «грандиозная и всеобъемлющая стратегия по закреплению [экономических интересов белых] на все времена» путем продвижения власти из правительства и в судебную систему - назначения, которые «сорвали [d]» расовую трансформацию и находились под влиянием «правовых обществ, в которых доминируют белые». Он раскритиковал «нападки» на АО и тех, кто добивался судебного пересмотра его решений. Позиция Раматлходи, которую он подтвердил в следующем году, была широко осуждена Пьером де Вос , Вуси Пиколи и средствами массовой информации. Газета Mail & Guardian назвала Раматлходи «возглавляющим растущую кампанию АНК по подрезанию крыльев» судебной власти, когда в феврале 2012 года он предложил на заседании национального исполнительного комитета АНК «пересмотреть» полномочия Конституционного суда. Комментарии Раматлходи прозвучали после аналогичной критики судебной власти со стороны президента Зумы, Гведе Манташе и Блейда Нзиманде . и были поддержаны Джеффом Радебе . В июне 2012 года Раматлходи еще раз раскритиковал судебную систему, заявив, что она превратилась в «новую тиранию». Запланированный пересмотр решений Конституционного суда был продолжен в августе 2013 года, несмотря на резкую критику со стороны Джорджа Бизоса , Мамфелы Рамфеле и других. В следующем году комментаторы отметили, что некоторые члены комиссии, такие как Раматлходи и Фатима Чохан , «зациклились» на разделении властей – «эвфемизм» для их предпочтения судьям, «которые, скорее всего, будут подчиняться исполнительной власти». Чохан даже сказала на заседании Совета, что ее «тревожит», когда люди с «наклонностями правозащитников» хотят стать судьями.

Нападки администрации Зумы на легитимность судебной власти с тех пор усилились, особенно после скандала с аль-Баширом в 2015 году . Однако после ухода из АО Радебе, Раматлходи и Чохана в 2014 году нападки, как правило, исходили не от членов комиссии – за ограниченным исключением Матоле Мотшекги , который в 2013 году, прежде чем стать комиссаром, подверг критике решение Конституционного суда. который поддержал протест депутата от оппозиции против Регламента парламента.

Строка трансформации

Отношение АО к расовой трансформации судебной системы также оказалось весьма противоречивым. В апреле 2013 года Изак Смэтс, старший комиссар, распространил дискуссионный документ, в котором раскритиковал чрезмерный акцент АО на расовой принадлежности и пренебрежение заслугами, которые молчаливо запрещали белым мужчинам назначаться на должности и превращали собеседования в АО в «шараду». Другие видные члены комиссии, такие как Могоенг и Нцебеза, защищали подход АО, заявляя, что оно применяет только критерии, сформулированные при создании АО, и что белые мужчины все еще могут быть назначены.

Но когда АО собралось на следующей неделе, его раскритиковали за «жестокое» обращение с судьей Высокого суда Клайвом Пласкетом , когда он давал интервью для продвижения в Верховный апелляционный суд . Члены АО «Белликоза», похоже, выборочно атаковали Пласкета – «неправомерно бичуя» его, используя его как боксерскую грушу, «чтобы выпустить накопившееся разочарование», и изображая его в отличие от назначения чернокожих судей, несмотря на его хорошо известную активность против апартеида . В конечном итоге он не был назначен в пользу двух кандидатов, которых многие южноафриканские юристы считали явно худшими. Два дня спустя Смэтс подал в отставку в знак протеста, сославшись на «тревожный» список назначений в АО, который «оставил за собой след растраченных судебно-медицинских специалистов». Он привел примеры Пласкета, Джеффа Будлендера , Ажара Качалиа , Джереми Гаунтлетта и Виллема ван дер Линде.

В ответ старшие члены АО заявили, что расовая трансформация действительно стоит «на первом месте в повестке дня» и что, поскольку Смэтс, похоже, не согласен, он «поступил правильно», уйдя в отставку. А главный судья Могоенг дал теперь «печально известную» Выступление на мероприятии «Защитников трансформации», в котором он сказал, что «предпринимается целенаправленная попытка делегитимизировать АО» с помощью «тактики запугивания», и обвинил в этом «хорошо скоординированную сеть физических и юридических лиц» – возможно, агентов апартеида , подразумевал Могоенг – «делают вид, что работают изолированно друг от друга». Могоенг призвал свою аудиторию выступить против «этой незаконной неополитической кампании по назначению определенных людей». Это выступление подверглось критике за отклонение от требований судебной беспристрастности и проявление расовой предвзятости. Пол Хоффман СК добивался импичмента Могоэнга на том основании, что он нанес ущерб репутации судебной власти. но эта жалоба сама по себе подверглась широкой критике как «необдуманная». и «слабый перед законом» и был уволен Комитетом по судейскому поведению.

По мнению других, проблема заключалась не в том, что трансформации преувеличивали, а в том, что она скрывала истинные причины решений АО. Два ученых-юриста из Кейптаунского университета написали, например, что утверждение об игнорировании заслуг белых мужчин «просто не подтверждается» фактами, поскольку в период с 2010 по 2012 год на должность были рекомендованы 22 белых мужчины. Вопрос, по их словам, заключался не в том, «почему АО не назначает белых людей?», а в том, «что такого в тех белых людях, которых не рекомендуют, что делает их, по мнению АО, непригодными для назначения, в отличие от тех, кого не рекомендуют». кого рекомендуют?». Некоторые считали, что трансформация использовалась как дымовая завеса, за которой назначали исполнительных судей, а не судей с сильной и независимой репутацией, таких как Пласкет. Некоторые полагали, что если трансформация является реальной проблемой, то было бы иррационально, что судей, вынесших Пласкету, вообще не допрашивали о трансформации.

Несколько ведущих комментаторов, в том числе Конституционного суда судья в отставке Зак Якуб и Уитса профессор права Кэти Альбертин , заявили, что критерии назначения в АО необходимо сделать более ясными и последовательными. Некоторые отметили резкую и, казалось бы, «несправедливую» разницу в обращении с некоторыми опрошенными. «Нам нужны четкие, определенные критерии, и мы должны быть уверены, что политики [которые работают в АО] действуют в соответствии с [этими] критериями», - сказал Альбертин. Аналогичным образом, в Национальном плане развития до 2030 года , разработанном в конце 2012 года высокопоставленными политиками АНК Тревором Мануэлем и Сирилом Рамафосой , в качестве одной из его целей говорится: «Необходимо установить четкие критерии для назначения судей».

Многие писатели также критиковали Смэтса и АО за создание ложной оппозиции между трансформацией и заслугами. Было сказано, что это «граничит с расизмом», учитывая наличие выдающихся чернокожих кандидатов. Кроме того, по словам этих авторов, трансформация требует назначения судей с прогрессивными ценностями, а не (только) чернокожих судей, и, следовательно, является важным компонентом заслуг. Национальный план развития также поддерживает эти настроения, поскольку в нем добавляется, что обновленные критерии назначения судей должны «подчеркивать прогрессивные полномочия кандидатов, а также преобразующую судейскую философию и опыт».

Результатом подхода АО является то, что оно неоднократно испытывало трудности с заполнением вакансий из-за недостаточного количества кандидатов; по мнению многих, это происходит потому, что немногие готовы подвергнуться несправедливому процессу отбора.

Юридические проблемы

Вскоре после отставки Смэтса Фонд Хелен Сузман подал на АО в суд по поводу его якобы «иррационального» отказа назначить определенных кандидатов. Ранее решение АО, принятое в апреле 2011 года, уже было признано на этом основании незаконным Высшим апелляционным судом . ходатайство Фонда Хелен Сузман В сентябре 2014 года промежуточное об обнародовании протокола заседаний АО было отклонено Высоким судом Западного Кейпа .

рекомпозиция 2014 года

После всеобщих выборов 2014 года , на которых Зума был переизбран, в составе АО произошли существенные изменения. АНК Сторонник жесткой линии Джефф Радебе был заменен более «сбалансированным [d]» Майклом Масутой на посту министра юстиции и исправительных учреждений . Девять из десяти членов парламента АО также ушли, в том числе сторонники Зумы Нгоако Раматлходи и Фатима Чохан . оба ярые противники «судебного активизма». Наиболее известными новыми членами АНК были Матоле Мотшекга , Токо Дидиза и Танди Модисе . Комментаторы были в целом оптимистичны по поводу этих изменений. – хотя «было соблазнительно подумать», что бывший глава АНК Кнут Мотшекга, который раскритиковал решение Конституционного суда 2013 года, поддержавшее оспаривание оппозиционного депутата Регламенту парламента, «может быть главной фигурой политической фракции» внутри АО. Администрация Зумы сохранила практику назначения только членов АНК от NCOP , что вызвало критику со стороны Демократического альянса .

Юлиус Малема , назначение которого в АО в 2014 году было охарактеризовано как «шокирующее», «потрясающее» и «возмутительное».

Безусловно, самым привлекательным новичком был отмечен пламенный главарь Юлиус Малема , «главнокомандующий» « Борцов за экономическую свободу » , чье назначение в АО было описано журналистами как «шокирующее» и «потрясающее». Корне Малдер из крайне правого Фронта свободы плюс назвал это назначение «возмутительным». Аналитики по правовым вопросам задаются вопросом, уместно ли Малеме, которому предъявлены уголовные обвинения, участвовать в назначении судей, но считают, что его откровенность, тем не менее, может быть преимуществом – при условии, что он избежит политической показухи. Наконец, было отмечено, что Малема «резко скрестил мечи» с другим новичком Модисе, который выгнал его из парламентской сессии.

Вскоре после перестановок несколько комментаторов заметили заметное улучшение в проведении интервью в АО, особенно по вопросам гендерной трансформации в судебной системе. Частично это было приписано лидерству главного судьи Могоенга и уходу таких сторонников жесткой линии АНК, как Радебе, Раматлходи и Чохан. City Press даже предположила, что АО вступает в «золотой век».

Площадь вакансии

После выхода на пенсию судьи Тембиле Сквейи в мае 2014 года Могоенг заявил, что хочет назначить вместо себя судью-женщину. Затем вакансия оставалась открытой более года, поскольку вместо нее был назначен ряд женщин-актеров, очевидно, для пробного запуска. Хотя признание Могоэнгом острой необходимости назначения женщины на должность широко отмечалось, предположение о том, что ему понадобится больше года, чтобы найти ее, было названо «покровительственным» и неубедительным. Хуже того, промедление с назначением на постоянную должность подверглось критике со стороны комментаторов, которые заявили, что это подрывает независимость судебной власти и несовместимо с Конституцией Южной Африки . Могоенг также подвергся критике за намек на то, что кандидаты-мужчины рассматриваться не будут, что усугубило мнение о том, что назначенцы АО были «предопределены».

В конце концов, АО приняло меры по заполнению вакансии Сквейи через четырнадцать месяцев после ее возникновения. Четыре кандидатки-женщины – Нонкоси Мхлантла , Леона Терон , Зукиса Чики и Дхая Пиллэй – подали заявки. и все они были опрошены и включены в шорт-лист 9 июля 2015 года. Мхлантла был наконец назначен на должность с 1 декабря 2015 года, и это решение получило вялую похвалу. В ходе интервью было отмечено возобновление напряженности между исполнительной и судебной властью, вероятно, в результате саги о неспособности правительства арестовать Омара аль-Башира , что нашло отражение в вопросах АО.

Назначение главного судьи в 2022 году

Процесс собеседования АО для рекомендации главного судьи в 2022 году вызвал споры.

Судебные проступки

АО также рассматривает жалобы на неправомерные действия в отношении сотрудников судебных органов. Это было предметом острых споров, в первую очередь из-за жалоб на Джона Хлофа .

Другие функции

АО также отвечает за судейское образование. Первый учебный семинар, состоявшийся в июле 1997 года, был организован Яном Фарламом и Фрицем Брэндом на деньги, пожертвованные канадским правительством.