Саамская политика

Саамская политика относится к политике, которая касается этнической группы саамов в Норвегии , Швеции , Финляндии и России . В более узком смысле это слово стало обозначать управление делами саамов саамскими политическими институтами. В этой статье рассматриваются политические структуры саамов с упором на современные институты.

Предпарламентская саамская политика

Кочевые времена

Первоначально саамы вели полукочевой образ жизни – перемещались между постоянными поселениями в зависимости от времени года. Зимой часто объединялись несколько групп, в результате чего зимние поселения ( северосаамские : dálvvadis ) были крупнее и разнообразнее, чем весенние, летние и осенние поселения ( байки ). В нескольких далввади , таких как Йохкамокке , были созданы большие зимние рынки и выросли города.

"Финнеконгер"

Скандинавские источники XII века и позже, такие как Хеймскрингла и Волундарквида , говорят о финнеконгерах («саамских королях»), которые в современных исторических трудах интерпретируются как особенно богатые саамы, которые, возможно, также были вождями. Археологические находки действительно подтверждают, что определенная степень классового общества возникла среди саамов благодаря торговле мехом в раннем средневековье . Однако мало что известно о формальном статусе финнеконгера . В любом случае название вводит в заблуждение, поскольку дворянство никогда не было частью саамской культуры. ^{[ 1 ]}

Система Side

Издавна термин сиида относился к группе людей, которые путешествуют вместе и/или живут в сезонном поселении. В отчете Вяйно Таннера о функционировании этого государства в начале 20-го века оно называется «примитивным коммунизмом», поскольку существовало обширное разделение товаров и земли, хотя некоторые части земли были частными и не были общими для сиида . члены. Норраз , собрание лидеров всех семей, служило парламентом , правительством и судом . ^{[ 2 ]}

В других источниках говорится о сиида-исидах , людях, которые были primus inter pares в союзе домочадцев. Этот человек может быть просто главой самой богатой или самой успешной семьи, прирожденным лидером. ^{[ 3 ]} или даже избирается советом семей. Иногда их называют просто «старейшинами деревни». ^{[ 4 ]}

Элементы системы сиида сохранились у саамов, которые занялись оленеводством и до сих пор ведут полукочевой образ жизни. ^{[ 3 ]} Однако большинство саамов с середины 16 века постепенно поселились в деревнях. Оленеводство и расселение в деревнях представляли собой разные стратегии, направленные на решение одной и той же проблемы: исчезновения неодомашненных оленей, которые были ключевым источником дохода для кочевых групп. ^{[ 5 ]}

Разделение Сапми (13 век - 1945-е годы)

государство Северные государства и Новгородское вскоре начали расширяться на север, разделив земли саамов на сферы интересов. Для частей территории саамов была создана система совместного налогообложения, так что, например, саамы между Люнгенскими Альпами и Белым морем должны были платить налоги как Норвегии / Дании-Норвегии, так и Новгороду/ Великому Княжеству Московскому / Царству. России . ^{[ 6 ]} После Смутного времени и Кальмарской войны границы стали более конкретными. Однако в некоторых районах саамам все же приходилось платить двойные налоги. ^{[ 7 ]} В 18 веке произошло дальнейшее разделение земель саамов между Данией-Норвегией и Швецией . Окончательное соглашение привело к созданию Лапландского кодекса 1751 года , который признал некоторые права коренного населения. После наполеоновских войн Норвегия была передана от Дании Швеции, а Финляндия — от Швеции к России. Это означало переход большей части саамского населения от одного суверена к другому. В 1826 году была окончательно оформлена сухопутная граница между Швецией, Норвегией и Российской империей на северо-востоке. Первоначально сииды , разделенные на две части, должны были сохранить свои права по обе стороны границы; это продолжалось только до тех пор, пока Финляндия не стала суверенной и в 1920 году не получила приграничные районы Советского Союза с Норвегией. Затем Норвегия заключила соглашение с Финляндией, в результате чего расколотые сииды потеряли свои теперь «норвежские» земли. ^{[ 8 ]} После Второй мировой войны Финляндия потеряла территории между Норвегией и Советским Союзом, оставив границы такими, какие они есть в настоящее время.

Политическая организация саамов раннего Нового времени (ок. 19 века - 1950)

Российская Империя

В середине XIX века царь Александр II инициировал широкомасштабные реформы в демократическом направлении. В ходе этих реформ в 1868 году на российской стороне Сапми было создано собрание саамского населения — Кольский Соббар . Это собрание ежегодно собиралось в Коле для обсуждения и даже решения некоторых вопросов, касающихся коренного населения. Неизвестно, когда Кольский Соббар перестал функционировать, но он не пережил русскую революцию . ^{[ 9 ]}

Северные страны

началось движение В конце 19 и начале 20 веков в норвежских графствах Финнмарк и Тромс за сохранение саамской культуры и языка. Центральными фигурами в этих попытках были Пер Фокстад и Исак Саба , оба прибрежные саамы. Они оба были активистами Лейбористской партии , которая в то время была одним из движений в Норвегии, наиболее положительно относящихся к делу саамов. Саба стал первым саамом, избранным в национальный парламент в 1907 году. Его стихотворение «Саамы сога лавла » позже было положено на музыку и объявлено официальной «Песней саамского народа». В 1917 году первая международная конференция саамов прошла в Тронхейме . объединение северных и южных саамов из Норвегии и Швеции. Двумя наиболее важными лидерами этого движения были Эльза Лаула Ренберг и Даниэль Мортенссон, оба южные саамы. ^{[ 10 ]} Эта встреча в значительной степени обсуждала проблемы оленеводства и имела важное значение для дальнейшего развития оленеводческой организации саамов. ^{[ 11 ]} Он также имеет большое символическое значение для саамов как таковых, и официальный « День саамского народа » был назначен на 6 февраля, дату начала встречи, чтобы отметить это событие.

Совет саамов и борьба на низовом уровне (1950–1980-е годы)

Совет саамов был основан во время 2-й конференции саамов, состоявшейся в Карасьоке , Норвегия, 18 августа 1956 года, как Совет саамов Северных стран.

Парламентские структуры

Современная саамская политика в основном основана на саамских парламентах ( северные саамы : Sámediggi , луле-саамы : Sámedigge , южные саами : Saemiedigkie , кильдин-саамы : Са̄мь Соббар , скольт-саамы : Sää´mte´ϧ٧ , инари-саамы : Sämitigge ). Это представительные органы народов саамского происхождения в Финляндии , Швеции и Норвегии , и усилия по созданию признанного саамского парламента в России продолжаются. Саамские парламенты также имеют общую политическую структуру — Саамский парламентский совет, члены которого назначаются Саамским советом , пансаамской неправительственной организацией. ^{[ 12 ]}

Финляндия

Саамский культурный и административный центр Сайоса в Инари , Финляндия.

Саамский парламент Финляндии был создан 2 марта 1996 года; однако он был основан на избранной «саамской делегации», которая предшествовала всем другим саамским парламентам и вдохновила их создание. Парламент расположен в Аанааре (Инари). В настоящее время в его состав входит 21 представитель, которые избираются каждые четыре года прямым голосованием от муниципалитетов района проживания саами .

Норвегия

Саамский парламент Норвегии был создан 9 октября 1989 года в Карашьоке (Карасьок). В настоящее время в его состав входят 39 представителей, которые избираются каждые четыре года прямым голосованием от семи округов: Нуортагуовлу (Восточный регион), Авьоварри (Крутая гора), Даввегуовлу (Северный регион), Гайсегуовлу (Горный регион), Виестармерра (Западное море), Оардьель. -Сапми (Южный Сапми) и Лулли-Норга (Южная Норвегия). В отличие от Финляндии, округа охватывают всю Норвегию — округ Лулли-Норга охватывает всю Норвегию за пределами Сапми .

Швеция

Саамский парламент Швеции был создан 26 августа 1993 года в Хироне (Кируна). Он состоит из 31 представителя, избираемого каждые четыре года общим голосованием. Парламентом управляет Шведский риксдаг , поэтому его действия должны соответствовать решениям риксдага. ^{[ 13 ]} которые иногда идут вразрез с партийными программами избранных членов саамского парламента.

Россия

Кольская саамская ассамблея была создана 12 декабря 2010 года в Мурманске . ^{[ 14 ]} В 2012 году представители российских саамских организаций посетили норвежский саамский парламент в Карашьоке, чтобы узнать больше о его структуре и деятельности. ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]} По состоянию на 2017 год ^[update]Кольское саамское собрание не было признано в качестве законодательного органа (« парламента ни федеральным правительством России, ни местным правительством Мурманской области ») под предлогом «борьбы с сепаратизмом» и остается чисто представительным органом с неясными отношениями с правительством. ^{[ 17 ]}^{[ 14 ]}

существует параллельная структура — общественная организация «Кольская саамская ассоциация» . В составе Российской ассоциации коренных малочисленных народов Севера ^{[ 18 ]} (RAIPON) и совместно с Ассоциацией саамов Мурманской области является членом Ассоциации Саамского совета . ^{[ 19 ]}

Саамская парламентская конференция и совет

С 2005 года парламенты были объединены посредством Конференции саамских парламентариев. На этой встрече, проводимой раз в три года, пленарное заседание саамских парламентариев из Финляндии, Норвегии, Швеции и России встречается для обсуждения проблем, с которыми саамы сталкиваются на всей территории Сапми, независимо от национальных границ. В период между сессиями действует Парламентский совет саамов, члены которого назначаются Советом саамов . ^{[ 12 ]}

Президенты

Современные лидеры саамского народа — саамские президенты. Каждый саамский парламент избирает президента из своего числа, поэтому политическую систему саамов сегодня можно рассматривать как сотрудничество между парламентскими демократиями , которые являются частью трех суверенных государств.

Президенты саамов сотрудничают посредством ежегодных встреч, в которых министры, также принимают участие ответственные за дела саамов в Финляндии, Норвегии и Швеции. Эти встречи организуются через Совет министров Северных стран . Официальное руководство Саамского парламентского совета поочередно осуществляется между президентами.

Финская сторона

Нынешним президентом финской стороны Сапми является Туомас Аслак Юусо. ^{[ 20 ]}

Норвежская сторона

Действующим президентом Норвегии является Силье Карине Муотка , вступившая в должность в октябре 2021 года. Она представляет Норвежскую ассоциацию саамов . ^{[ 21 ]}

Шведская сторона

Председателя совета также называют президентом саамского парламента. Нынешний президент - Пер Улоф Нутти. ^{[ 22 ]}

Российская сторона

Комитет по созданию Саамского парламента в России, Совет полномочных представителей, возглавляет саамская кильдина Валентина Совкина из Кольской ассоциации саамов . Существует также параллельный комитет саамов, избираемый региональными властями, который возглавляет Кильдин Саами Любовь Ватонена.

См. также

Ссылки

^ Хансен, Ларс Ивар и Олсен, Бьёрнар: История саамов до 1750 года . (Каппелен 2004): 125
^ Хансен и Олсен 2004: 178–181.
^ Jump up to: ^а ^б «Программа цифровой библиотеки Университета Индианы» (PDF) . Проверено 27 апреля 2023 г.
^ Юкка Нюссонен (2007). «Все признали, что мы не белые». Политика идентичности саамов в Финляндии, 1945-1990 гг. (докторская диссертация). Университет Тромсё. hdl : 10037/1147 .
^ Хансен и Олсен 2004: 209.
^ Хансен, Ларс Ивар и Олсен, Бьорнар (2004): История саамов до 1750 года , стр. 169–175
^ Хансен, Ларс Ивар и Олсен, Бьорнар (2004): История саамов до 1750 года , стр. 264–65, 274
^ Сергеева (Порсангер), Елена: «Восточные саамы: краткий отчет об их истории и идентичности», в Acta Borealia vol. 17, 2-2000, стр. 15–18.
^ Berg-Nordlie, Mikkel: "Eastern Sápmi - the Borderland and its people" Archived 2011-04-30 at the Wayback Machine ( NIBR International Blog 12.05.10), citing Kalstad, Johan Albert: Дорогой надежд: политика Российского государства и положение саамского народа в России (1864–2003) [ Costly expectations: The policy of the Russian state and the situation of the Sámi people in Russia (1864–2003) ]. (Murmask, Russia: Мурманское книж. изд-во, 2009).
^ Регнор Йернслеттен: «Встреча в Тронхейме 1917 года и саамское движение». В Årjel Saemieh - Саамы на Юге, ежегодник №. 4, Сноса, 1991.
^ Берг, Борд А: «На пути к корпоративному оленеводству». (Диеджут, 2/2000, стр. 139–143).
^ Jump up to: ^а ^б «Саамский парламентский совет» . Самедигги . Проверено 24 июня 2020 г.
^ «Саамский парламент не имеет реальной власти» . Шведское радио . 8 мая 2005 г. Проверено 1 февраля 2012 года .
^ Jump up to: ^а ^б Артиева, Александра (20 ноября 2014 г.). «Саамский парламент Кольского полуострова: борьба за право на самоопределение» . Баренц обозреватель . Архивировано из оригинала 11 августа 2015 года . Проверено 12 ноября 2015 г.
^ Тело, Сабина; Осланд, Аадне; Берг-Нордли, Миккель; Хольм-Хансен, Йорн; Шуман, Йоханнес (2017). Управление в регионах России: сравнение политик . Чам, Швейцария: Springer International Publishing. п. 202. ИСБН 978-3-319-61702-2 . Проверено 23 июня 2020 г.
^ Карлсбакк, Йонас (1 декабря 2008 г.). «Борьба за саамский парламент в России» . Баренц обозреватель . Киркенес, Норвегия . Проверено 22 июня 2020 г.
^ Бережков Дмитрий (15 декабря 2017 г.). «Сто лет самоопределения саамов в России» . Арктик Консалт . Проверено 22 июня 2020 г.
^ "Региональные отделения" [Regional Branches]. Russian Association of Indigenous Peoples of the North (in Russian) . Retrieved 22 June 2020 .
^ «О Совете Саамов: Членские организации» . Совет Саамов . Проверено 22 июня 2020 г.
^ «Главная страница» .
^ «Кескитало идет – Муотка идет» . НРК Сапми (на луле-саамском языке). 21 октября 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.
^ «Английские страницы» .

Внешние ссылки

[1] Хансен, Ларс Ивар и Олсен, Бьёрнар: История саамов до 1750 года . (Каппелен 2004): 125

[2] Хансен и Олсен 2004: 178–181.

[dlc.dlib.indiana.edu-3] Jump up to: ^а ^б «Программа цифровой библиотеки Университета Индианы» (PDF) . Проверено 27 апреля 2023 г.

[4] Юкка Нюссонен (2007). «Все признали, что мы не белые». Политика идентичности саамов в Финляндии, 1945-1990 гг. (докторская диссертация). Университет Тромсё. hdl : 10037/1147 .

[5] Хансен и Олсен 2004: 209.

[6] Хансен, Ларс Ивар и Олсен, Бьорнар (2004): История саамов до 1750 года , стр. 169–175

[7] Хансен, Ларс Ивар и Олсен, Бьорнар (2004): История саамов до 1750 года , стр. 264–65, 274

[8] Сергеева (Порсангер), Елена: «Восточные саамы: краткий отчет об их истории и идентичности», в Acta Borealia vol. 17, 2-2000, стр. 15–18.

[9] Berg-Nordlie, Mikkel: "Eastern Sápmi - the Borderland and its people" Archived 2011-04-30 at the Wayback Machine ( NIBR International Blog 12.05.10), citing Kalstad, Johan Albert: Дорогой надежд: политика Российского государства и положение саамского народа в России (1864–2003) [ Costly expectations: The policy of the Russian state and the situation of the Sámi people in Russia (1864–2003) ]. (Murmask, Russia: Мурманское книж. изд-во, 2009).

[10] Регнор Йернслеттен: «Встреча в Тронхейме 1917 года и саамское движение». В Årjel Saemieh - Саамы на Юге, ежегодник №. 4, Сноса, 1991.

[11] Берг, Борд А: «На пути к корпоративному оленеводству». (Диеджут, 2/2000, стр. 139–143).

[SPC-12] Jump up to: ^а ^б «Саамский парламентский совет» . Самедигги . Проверено 24 июня 2020 г.

[13] «Саамский парламент не имеет реальной власти» . Шведское радио . 8 мая 2005 г. Проверено 1 февраля 2012 года .

[Barents-14] Jump up to: ^а ^б Артиева, Александра (20 ноября 2014 г.). «Саамский парламент Кольского полуострова: борьба за право на самоопределение» . Баренц обозреватель . Архивировано из оригинала 11 августа 2015 года . Проверено 12 ноября 2015 г.

[KroppAasland2017-15] Тело, Сабина; Осланд, Аадне; Берг-Нордли, Миккель; Хольм-Хансен, Йорн; Шуман, Йоханнес (2017). Управление в регионах России: сравнение политик . Чам, Швейцария: Springer International Publishing. п. 202. ИСБН 978-3-319-61702-2 . Проверено 23 июня 2020 г.

[16] Карлсбакк, Йонас (1 декабря 2008 г.). «Борьба за саамский парламент в России» . Баренц обозреватель . Киркенес, Норвегия . Проверено 22 июня 2020 г.

[100years-17] Бережков Дмитрий (15 декабря 2017 г.). «Сто лет самоопределения саамов в России» . Арктик Консалт . Проверено 22 июня 2020 г.

[18] "Региональные отделения" [Regional Branches]. Russian Association of Indigenous Peoples of the North (in Russian) . Retrieved 22 June 2020 .

[19] «О Совете Саамов: Членские организации» . Совет Саамов . Проверено 22 июня 2020 г.

[20] «Главная страница» .

[21] «Кескитало идет – Муотка идет» . НРК Сапми (на луле-саамском языке). 21 октября 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.

[22] «Английские страницы» .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]