Сенат (Египет)
Египетский Сенат Сенат Маглес Эль Шиюх Совет старейшин | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Председатель Сената | Абдель-Вахаб Абдель-Разек с 18 октября 2020 г. |
| Структура | |
 | |
Политические группы | Уверенность и предложение (201)
Оппозиция (11)
Независимые: 88 мест |
| Выборы | |
Последние выборы | 12 августа 2020 г. |
Следующие выборы | 2025 |
| Место встречи | |
| Здание египетского сената – Каир | |
 |
|---|
|
|
| Конституция ( история ) |
| Политические партии ( бывшие ) |
 Египетский портал |
Сенат и является верхней палатой двухпалатного выборах в парламента Египта с момента его создания на конституционном референдуме в Египте в 2019 году последующих Сенат Египта в 2020 году . [ 1 ] Нынешний президент Сената — Абдель-Вахаб Абдель-Разек . [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]Совет Шуры ( египетский арабский : Совет Шуры , произносится [ˈmæɡles eʃˈʃuːɾˤɑ] , «консультативный совет») — верхняя палата бывшего двухпалатного парламента Египта . Его название примерно переводится на английский как «Консультативный совет». Нижняя палата парламента — Палата представителей . Совет был упразднен конституцией 2014 года. [ 3 ]
Совет шуры был создан в 1980 году на основании поправки к Конституции . Совет состоял из 264 членов, из которых 176 членов были избраны прямым голосованием, а 88 были назначены Президентом Республики на шестилетний срок. Членство было ротационным: половина состава Совета обновлялась каждые три года.
Юридический иск относительно конституционности Совета шуры должен был быть рассмотрен 2 декабря 2012 года Верховным конституционным судом . [ 4 ] но суд отложил вынесение приговора в ответ на протесты. [ 5 ] Конституционная декларация Мохамеда Мурси, опубликованная в ноябре 2012 года, запрещает роспуск Совета шуры судебными органами. [ 6 ] Конституционная декларация, изданная Мурси в декабре 2012 года, позволила распустить Совет шуры судебными органами. [ 7 ] 15 января 2013 года Верховный конституционный суд передал иск в Совет уполномоченных штатов, который является консультативным советом Верховного конституционного суда. [ 8 ] Совет уполномоченных рассмотрит иск 10 февраля 2013 г.; После того, как юристы предоставят необходимые документы, комиссия подготовит отчет о конституционности закона о выборах. [ 9 ] Отчет получен 22 апреля 2013 года. [ 10 ] 2 июня 2013 года формирование Совета шуры было признано неконституционным. [ 11 ] По состоянию на начало июля 2013 года 30 членов Совета Шуры подали в отставку. [ 12 ] Совет шуры был распущен 5 июля 2013 года. [ 13 ]
Поправки, внесенные после референдума по конституции в Египте в 2019 году, сделали парламент двухпалатным органом, а Совет шуры, упраздненный в 2014 году, был восстановлен в качестве Сената, который будет состоять из 120 избранных членов и 60, назначаемых президентом. [ 14 ] Позже это число было увеличено до 300 членов, причем одна треть избиралась округом, одна треть - пропорциональным голосованием и одна треть назначалась президентом на пятилетний срок полномочий. [ 15 ] [ 16 ]
Члены
[ редактировать ]Сенат состоял из 300 членов, две трети (200) из которых были избраны прямым голосованием (при этом 100 избирались индивидуально и 100 избирались по системе коллективных списков), а оставшаяся треть назначалась Президентом Республики. Женщины должны составлять не менее 10% Сената.
Срок членства и деятельность
[ редактировать ]Срок членства в Совете Шуры составлял шесть лет. Однако каждые три года требовались повторные выборы и назначение 50% от общего числа членов, а переизбрание и повторное назначение были возможны для тех членов, срок полномочий которых истекал. Конституция предоставила множество гарантий защиты совета, в том числе:
- Совет не может быть распущен иначе как по указу Президента и только в случае необходимости.
- Члены Совета обладают депутатской неприкосновенностью.
Критерии кандидатов
[ редактировать ]В соответствии с законом любой кандидат, желающий быть избранным в Сенат, должен соответствовать следующим условиям:
- Иметь египетское гражданство.
- На момент избрания или выдвижения вам должно быть не менее 35 лет.
- Завершить военную службу или быть освобожденным от нее.
Член Сената избирается абсолютным большинством действительных голосов, поданных на выборах.
Полномочия
[ редактировать ]Хотя полномочия Совета шуры не были такими обширными и эффективными, как Народное собрание, его юрисдикция, предусмотренная статьями (194) и (195) конституций 1971 и 2012 годов, охватывает изучение и внесение предложений по тому, что считается необходимым для сохранения принципы революции 23 июля и Корректирующей революции 15 мая 1971 года. Совет шуры провел консультации по следующим вопросам (статья 195):
Совет должен ратифицировать :
- Законопроекты о поправках в Конституцию.
- Все договоры или соглашения, затрагивающие территориальную целостность или суверенитет Египта.
В случае разногласий с Народным собранием создается объединенный комитет, состоящий из председателей обеих палат и семи членов от каждой палаты. Предложенный законопроект повторно рассматривается в обеих палатах. Если кто-то из них по-прежнему не согласен, этот вопрос снова будет обсуждаться на совместном заседании обеих палат для принятия общего заявления.
Совет рассматривается с совещательным правом для:
- Проекты и генеральные планы социально-экономического развития.
- Законопроекты передаются на рассмотрение совета Президентом Республики.
- Все вопросы, касающиеся общей политики государства или международных вопросов, передаются на рассмотрение Совета Шуры Президентом Республики.
В этом случае совет представил свое решение президенту и Народному собранию.
Парламентские выборы
[ редактировать ]В настоящее время существует множество признанных политических партий, охватывающих широкий политический спектр . Однако создание политических партий на религиозной основе запрещено Конституцией . В Египте активны группы оппозиции и политического давления, которые публично высказывают свои взгляды и представлены на различных уровнях политической системы.
Парламентские выборы в ноябре 2000 года в целом считаются более прозрачными и лучше проведенными, чем предыдущие выборы. Это связано с вступлением в силу нового закона, устанавливающего всеобщий судебный мониторинг избирательных участков. С другой стороны, оппозиционные партии продолжают подавать заслуживающие доверия жалобы на манипуляции правительством на выборах. Существуют значительные ограничения политического процесса и свободы выражения мнений для неправительственных организаций, включая профессиональные синдикаты и организации, пропагандирующие уважение прав человека .
2008 огонь
[ редактировать ]19 августа 2008 года сильный пожар серьезно повредил большую часть дворца XIX века, в котором находится Совет шуры в Каире . По меньшей мере тринадцать человек пострадали в результате пожара, уничтожившего парламентский архив и несколько залов заседаний. [ 17 ]
По данным египетского телеканала Channel 1, в результате пожара было уничтожено 99% документов. [ нужна ссылка ]
21 ноября 2009 года президент Мубарак открыл новое здание Совета Шуры, которое было отремонтировано компанией Al Mokaweloon Al Arab.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Сиси благодарит египтян за «блестящее» участие в конституционном референдуме» . Ахрам Онлайн. 23 апреля 2019 года . Проверено 25 сентября 2019 г.
- ^ «ЕГИПЕТ/ФРАНЦИЯ: Сенат Франции поможет в обучении реформированной верхней палаты Сиси – 19.01.2023» . Африканская разведка . 19 января 2023 г. Проверено 1 июля 2023 г.
- ^ «Что содержится в предлагаемой новой конституции Египта?» . Аль-Джазира на английском языке. 14 января 2014 года. Архивировано из оригинала 22 января 2014 года . Проверено 27 января 2014 г.
- ^ «HCC рассмотрит конституционность Совета шуры 2 декабря» . Ахрам Онлайн. 7 ноября 2012 года . Проверено 8 ноября 2012 г.
- ^ «Конституционный суд Египта откладывает все заседания на неопределенный срок» . Ахрам Онлайн. 2 декабря 2012 года . Проверено 2 декабря 2012 г.
- ^ «Политики разделились по поводу новой конституционной декларации Мурси» . Египет Независимый. 11 ноября 2012 года . Проверено 24 ноября 2012 г.
- ^ Эль-Даб, Бэзил (10 декабря 2012 г.). «Референдум по определению власти Шуры» . Ежедневные новости Египта . Проверено 10 декабря 2012 .
- ^ «Конституционный суд передает дело Совета Шуры на рассмотрение коллегии государственных уполномоченных» . Ахрам Онлайн. 15 января 2013 года . Проверено 15 января 2013 г.
- ^ «Иск Совета шуры о недействительности решения будет рассмотрен 10 февраля» . Египет Независимый. 30 января 2013 года . Проверено 30 января 2013 г.
- ^ «Суд вынесет решение о роспуске Совета Шуры в мае» . Ежедневные новости Египта. 22 апреля 2013 года . Проверено 22 апреля 2013 г.
- ^ «ГКС считает Совет Шуры и Учредительное собрание неконституционными» . Ежедневные новости Египта. 2 июня 2013 года . Проверено 2 июня 2013 г.
- ^ «Тридцать членов Совета Шуры подали в отставку» . Египет Независимый. 3 июля 2013 года . Проверено 3 июля 2013 г.
- ^ «СРОЧНО: временный президент Египта распускает Совет Шуры: государственное телевидение» . Ахрам Онлайн. 5 июля 2013 года . Проверено 5 июля 2013 г.
- ^ Гамаль Эссам Эль-Дин (15 апреля 2019 г.). «Часто задаваемые вопросы о предлагаемых парламентом поправках к конституции Египта 2014 года» . Ахрам Онлайн . Проверено 17 апреля 2019 г.
- ^ «Глобальные данные о национальных парламентах, Египте, Сенате» . ИПУ Парлин . Проверено 25 октября 2022 г.
- ^ «Руководство по выборам в Сенат Египта» . Международный фонд избирательных систем . Проверено 25 октября 2022 г.
- ^ «Парламент Египта загорелся» . Новости Би-би-си . 19 августа 2008 года . Проверено 20 августа 2008 г.