Jump to content

Kharkiv Pact

Подписание соглашения, достигнутого на харьковском саммите 21 апреля 2010 года, Алексеем Миллером и Евгением Бакулиным ( Дмитрий Медведев и Виктор Янукович ) на заднем плане стоят
Подписано 21 апреля 2010 г.
Расположение Kharkiv , Ukraine
Эффективный 27 апреля 2010 г.
Срок действия 31 марта 2014 г.
Вечеринки
Языки
  • Русский
  • Украинский

Соглашение между Украиной и Россией о Черноморском флоте на территории Украины , широко известное как Харьковский пакт ( укр .: Харківський пакт ). [ 1 ] [ 2 ] or Kharkov Accords ( Russian : Харьковские соглашения ), [ 3 ] [ 4 ] Это был договор между Украиной и Россией, согласно которому аренда Россией военно-морских объектов в Крыму была продлена с 2017 года до 2042 года с возможностью дополнительного пятилетнего продления в обмен на многолетний льготный контракт на поставку Украине российского природного газа . [ 5 ]

Соглашение, подписанное 21 апреля 2010 года в Харькове (Украина) президентом Украины Виктором Януковичем и президентом России Дмитрием Медведевым и ратифицированное парламентами двух стран 27 апреля 2010 года, вызвало много споров в Украине. Договор фактически стал продолжением положений об аренде, которые были частью Договора о разделе Черноморского флота 1997 года между двумя государствами. Вскоре после аннексии Крыма Российской Федерацией в марте 2014 г. [ 6 ] Россия в одностороннем порядке расторгла договор 31 марта 2014 года. [ 7 ] [ 8 ]

В 1997 году Россия и Украина подписали Договор о разделе, создав два независимых национальных флота и разделив между ними вооружения и базы. [ 9 ] Украина также согласилась передать большую часть своих новых баз в в до аренду Черноморскому флоту 2017 . года Севастополе России должен будет покинуть Севастополь к 2017 году. [ 10 ]

На фоне нескольких российско-украинских газовых споров , в том числе прекращения поставок природного газа в европейские страны , цена, которую Украина должна была платить за российский природный газ, была повышена в 2006 году. [ 11 ] и в 2009 году. [ 12 ]

Переговоры

[ редактировать ]

Премьер -министр Украины и Николай Азаров министр энергетики Юрий Бойко посетили Москву в конце марта 2010 года для переговоров о снижении цен на газ; ни один из них четко не объяснил, что Украина готова предложить взамен. [ 13 ] По итогам переговоров премьер-министр России Владимир Путин заявил, что Россия готова обсудить пересмотр цены на природный газ, который она продает Украине. [ 14 ] В середине апреля украинские чиновники заявили, что добиваются средней цены в 240–260 долларов за тысячу кубометров на 2010 год. [ 15 ] Украина заплатила в среднем 305 долларов в первом квартале 2010 года и 330 долларов во втором квартале. [ 15 ]

21 апреля 2010 года президент России Дмитрий Медведев и Украины президент Виктор Янукович подписали соглашение. [ 16 ] в котором Россия согласилась на 30% снижение цены на природный газ, продаваемый Украине. Россия согласилась на это в обмен на разрешение продлить аренду Россией крупной военно-морской базы в украинском черноморском порту Севастополь еще на 25 лет (до 2042 года) с возможностью дальнейшего продления на 5 лет (до 2047 года). [ 17 ] Соглашение ограничило масштабы повышения цен; но основные невыгодные для Украины условия газового контракта 2009 года остались в силе. [ 18 ]

"Мы действительно достигли беспрецедентной договоренности", - заявил российский президент. «Арендная плата [за военно-морскую базу] будет увеличена на сумму, эквивалентную скидке [цены на бензин]». [ 16 ]

Ратификация и голосование

[ редактировать ]
Беспорядки в Верховной Раде во время голосования 27 апреля 2010 г.

Соглашение должно было быть одобрено парламентами России и Украины . [ 17 ] Оба парламента ратифицировали соглашение 27 апреля 2010 года. [ 19 ] Ратификация в украинском парламенте вызвала споры, и в ходе этого процесса произошло несколько беспорядков. бросили в Владимира спикера Литвина В одном случае депутаты несколько яиц . [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]

Голосование

[ редактировать ]

Во время спорного голосования половина депутатов (законодателей), принадлежащих к правящей Партии регионов (ПР), оказались вне своих мест, заблокировав трибуну. 160 представителей ПР, в том числе Ринат Ахметов За ратификацию проголосовали , который не присутствовал в сессионном зале. Среди оппозиционных партий ратификацию одобрили девять членов БЮТ и семь от «Нашей Украины» . все 27 членов Коммунистической партии Украины и 20 членов Блока Литвина За Харьковский пакт также проголосовали . Из тех, кто не входил во фракцию, только Тарас Черновол , Александр Фомин и Игорь Рыбаков. соглашение не поддержали [ 23 ]

Результаты [ 24 ]
Фракция Количество депутатов Для Против Воздержался Не голосовал Отсутствующий
Фракция Партии регионов 161 160 0 0 1 0
Юлия Тимошенко Bloc 154 9 0 0 0 145
«Наша Украина – Блок народной самообороны» 72 7 0 0 0 65
Фракция Коммунистической партии Украины 27 27 0 0 0 0
Lytvyn Bloc 20 20 0 0 0 0
Ни одна фракция не принадлежит 16 13 0 0 1 2
Все фракции 450 236 0 0 2 212

Прекращение договора Россией.

[ редактировать ]

28 марта 2014 г., через неделю после аннексии Крыма Россией. [ 6 ] Президент России Владимир Путин внес в Госдуму предложения о прекращении юридического действия ряда российско-украинских соглашений, в том числе договора Харьковского пакта 2010 года и Договора о разделе о статусе и состоянии Черноморского флота . [ 8 ] Государственная Дума единогласно одобрила односторонний расторжение этих российско-украинских соглашений при голосовании 433 депутатов 31 марта 2014 года. [ 7 ]

Тарас Кузио , британский эксперт по украинской политике, раскритиковал договор. Он заявил, что законопроект был пропущен через законодательный орган Украины без парламентских дебатов и публичного обсуждения, а также после игнорирования голосов против него в трех важных комитетах (два из которых имели отрицательную оценку). [ нужны разъяснения ] большинство). Он утверждал, что договор нарушает конституцию , которая запрещает постоянные военные базы, и что он не обсуждался до голосования в Совете национальной безопасности и обороны, как того требует конституция. [ 25 ] Кузио заявил, что договор нелегитимен, поскольку в нем участвуют всего 220 депутатов от трех фракций; он утверждал, что остальных двадцати пяти депутатов шантажировали, подкупили или заставили выйти из оппозиции. [ 25 ] Он добавил, что общественная поддержка Украины была «получена ложью» о том, что сделка приведет к удешевлению российского газа; в то время как на самом деле новое соглашение с МВФ, заключенное в июле 2010 года, предписывало Украине повысить цены на коммунальные услуги на пятьдесят процентов с 1 августа 2010 года и еще на пятьдесят процентов в апреле 2011 года. [ 25 ]

По мнению бывшего премьер-министра Украины Юлии Тимошенко , соглашение нарушает часть конституции Украины, которая запрещает стране размещать иностранные военные базы после 2017 года. [ 16 ] Председатель Конституционного суда Украины заявил 23 апреля, что только Президент и Кабинет министров могут запросить решение суда о конституционности. [ 26 ] [ нужен лучший источник ] Партия «Наша Украина» впоследствии призвала к импичменту президента Януковича за нарушение Конституции Украины. [ 27 ]

Представители оппозиции в Украине и России выразили сомнение в том, что соглашение будет выполнено украинской стороной. [ 19 ] [ 28 ] По мнению Януковича, единственным способом сдерживания дефицита госбюджета, как того требует Международный валютный фонд , при сохранении пенсионеров и минимальной заработной платы, является продление аренды ВМФ России в Крыму в обмен на более дешевый природный газ. [ 29 ] Представители оппозиции в Украине назвали соглашение «продажей национальных интересов». [ 29 ]

Борис Немцов , бывший лидер СПС , заявил, что России нужен Черноморский флот в Крыму для войны с Грузией , и риторически спросил, стоит ли война с Грузией 40 миллиардов долларов. [ 30 ]

В июне 2010 года Украина заплатила «Газпрому» около $234 за тысячу кубометров. [ 31 ] Однако в июле 2010 года для украинских потребителей цены на природный газ для населения выросли на 50% (ключевое требование Международного валютного фонда в обмен на кредит в 15 миллиардов долларов). [ 32 ] [ 33 ] С тех пор выплаты ежегодно увеличивались: в августе 2011 года Украина заплатила России 350 долларов за 1000 кубометров; [ 34 ] в ноябре 2011 года — $400 за тысячу кубометров; [ 35 ] а в январе 2013 года она заплатила 430 долларов за 1000 кубометров. [ 36 ]

В августе 2011 года премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что Украина стремится к 2016 году сократить импорт российского природного газа на две трети (по сравнению с 2010 годом). [ 34 ]

Договор позволял России разместить в Крыму ограниченное количество войск — максимум 25 000 человек. [ нужна ссылка ]

Уголовные дела против Януковича и министров

[ редактировать ]

Летом 2014 года Генеральная прокуратура Украины уголовное дело возбудила против Виктора Януковича по ряду обвинений по итогам расследования подписания экс-президентом Харьковских соглашений. [ 37 ]

В июле 2022 года украинские правоохранительные органы заявили, что бывший министр иностранных дел Константин Грищенко и бывший министр юстиции Александр Лавринович подозреваются в государственной измене за подписание соглашения. [ 38 ] Подозрения были предъявлены заочно, поскольку оба "скрывались за границей". [ нужна ссылка ]

  1. ^ «Украинский суверенитет противостоит Медведеву» . Киев Почта . 20 мая 2010 года . Проверено 11 июня 2010 г.
  2. ^ "Харьковский пакт" не гарантирует, что с ЧФ РФ не будет проблем (на украинском языке). Украинская правда . 14 мая 2010 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2010 г. . Проверено 11 июня 2010 г.
  3. ^ Большинство украинцев поддерживают Харьковские соглашения (на русском языке). Сегодня.UA. 2 июня 2010 г. Архивировано из оригинала 5 июня 2010 г. Проверено 11 июня 2010 г.
  4. ^ Янукович коснулся истории (in Russian). Rossiyskaya Gazeta . 28 April 2010. Archived from the original on 1 May 2010 . Retrieved 11 June 2010 .
  5. ^ Великая держава (неправильный) Менеджмент Александра Астрова , Ashgate Publishing , 2011, ISBN   1409424677 (стр. 82)
  6. ^ Перейти обратно: а б Украина: спикер Александр Турчинов назначен временным президентом , BBC News (23 февраля 2014 г.)
    Хронология протестов в Украине , BBC News (23 февраля 2014 г.)
  7. ^ Перейти обратно: а б Госдума одобрила денонсацию российско-украинских соглашений по Черноморскому флоту , ИТАР-ТАСС (31 марта 2014 г.)
  8. ^ Перейти обратно: а б Путин внес предложения по денонсации некоторых российско-украинских соглашений по Черноморскому флоту , ИТАР-ТАСС (29 марта 2014 г.)
  9. ^ Subtelny, Orest (2000). Ukraine: A History . University of Toronto Press . p.  600 . ISBN  0-8020-8390-0 .
  10. ^ "Никакого российского флота в Украине после 2017 года - премьер-министр Украины" .
  11. Вопросы и ответы: Газовый скандал в Украине , BBC News (4 января 2006 г.)
  12. Вопросы и ответы: Газовый спор между Россией и Украиной , BBC News (20 января 2009 г.)
  13. ^ «Большой завод продается блоком за небольшую цену» . Киев Почта . 2 апреля 2010 г.
  14. ^ «Азаров: Украина продолжит работать над внесением изменений в газовые соглашения с Россией» . Киев Почта . 26 марта 2009 г.
  15. ^ Перейти обратно: а б «Россия и Украина выражают оптимизм по поводу нового газового соглашения» . Киев Почта . 20 апреля 2010 г.
  16. ^ Перейти обратно: а б с «Россия и Украина договорились о соглашении о военно-морской базе в обмен на газ» . CNN . 21 апреля 2010 г.
  17. ^ Перейти обратно: а б «Заключена сделка по газу и Черноморскому флоту» . «Москва Таймс» . 21 апреля 2010 г.
  18. ^ «Газовая стратегия Киева: более тесное сотрудничество с «Газпромом» или настоящая диверсификация» . Центр восточных исследований . 15 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 23 октября 2013 г.
  19. ^ Перейти обратно: а б Обновление: Украина и Россия ратифицируют договор аренды военно-морских сил на Черном море , Киев Пост (27 апреля 2010 г.)
  20. Верховная Рада Украины ратифицирует соглашение о продлении присутствия Черноморского флота России в Крыму , Киев Пост (27 апреля 2010 г.)
  21. Оппозиционные депутаты забрасывают Литвин яйцами , Киев Пост (27 апреля 2010 г.)
  22. Столкновения полиции с протестующими перед украинским парламентом , Киев Пост (27 апреля 2010 г.)
  23. ^ (in Ukrainian) Rada gave away Ukraine , Ukrayinska Pravda (27 April 2010)
  24. ^ "Поименное голосование о проекте Закона о ратификации Соглашения между Украиной и Российской Федерацией по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины (№0165) – в целом" . Archived from the original on 1 September 2011 . Retrieved 20 December 2010 .
  25. ^ Перейти обратно: а б с Крым: следующая горячая точка Европы? Архивировано 9 марта 2014 г. в Wayback Machine , Тарас Кузио , ноябрь 2010 г.
  26. Интерфакс-Украина (на русском языке), 0707 GMT, 23 апреля 10 г.
  27. Наша Украина: Януковичу следует объявить импичмент , Киев Пост (21 апреля 2010 г.)
  28. Соглашение по Черноморскому флоту может быть денонсировано, говорит Яценюк , «Kyiv Post» (27 апреля 2010 г.)
  29. ^ Перейти обратно: а б Янукович стреляет в оппонента и защищает переброску флота , Киев Пост (13 мая 2009 г.)
  30. ^ «Борис Немцов – России нужен Черноморский флот в Крыму для войны против Грузии» . Джорджиан Таймс . 30 апреля 2010 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2010 г.
  31. ^ "Россия угрожает прекратить поставки газа в Беларусь в понедельник" . Рейтер . 18 июня 2010 г.
  32. Поскольку сделка с МВФ заключена, проблемы Януковича все еще впереди , Киев Пост (29 июля 2010 г.)
  33. Повышение цен на газ усилит напряженность в Украине , Киев Пост (29 июля 2010 г.)
  34. ^ Перейти обратно: а б Украина стремится сократить импорт российского газа , Киев Пост (30 августа 2011 г.)
  35. Азаров: «Мы не собираемся тонуть» , «Kyiv Post» (24 ноября 2011 г.)
  36. Украина собирается подписать знаковую сделку по сланцевому газу на сумму 10 миллиардов долларов с Shell , Reuters (24 января 2013 г.)
    Shell для сланцевой отрасли: Украина подписывает крупную сделку. Архивировано 28 октября 2020 года в Wayback Machine , Euronews (25 января 2013 года).
    Украина подписывает знаковую сделку по сланцевому газу на сумму 10 миллиардов долларов с Shell , Reuters (24 января 2013 г.)
  37. ГПУ возбудило дело на Януковича по Харьковскому договору . ФУНТ. 21 октября 2014 г.
  38. ^ "Подозрения по поводу соглашения Черноморского флота с Россией заочно выдвинуты против бывшего министра иностранных дел Украины, министра юстиции" . interfax.com . 25 июля 2022 г. Проверено 25 июля 2022 г.
[ редактировать ]

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: a9eb20f3f200f605308051c23fce9b07__1720569180
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/a9/07/a9eb20f3f200f605308051c23fce9b07.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Kharkiv Pact - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)