Объединенная база
Объединенная база ( JB ) — это база США вооруженных сил , используемая несколькими военными службами; одна служба размещает одну или несколько других служб в качестве арендаторов на базе. В большинстве случаев совместные базы имеют соглашения о межсервисной поддержке (ISSA), регулирующие то, как хост предоставляет услуги арендаторам. [ 1 ]
Эта практика зародилась во время перестройки и закрытия баз (BRAC) в 1993 году, когда совместные резервные базы были созданы в Уиллоу-Гроув , штат Пенсильвания, и Форт-Уэрте , штат Техас. Перестройка и закрытие баз в 2005 году добавлено в этот список, когда 26 баз были объединены в двенадцать и переименованы в совместные базы. [ 2 ] Кроме того, термин «совместный» используется в названиях баз вооруженных сил США в нескольких других случаях. [ нужны разъяснения ] и описаны ниже.
Объединенные резервные базы BRAC 1993 г.
[ редактировать ]JRB в Уиллоу-Гроув, штат Пенсильвания, и Форт-Уэрте, штат Техас, были созданы во время BRAC 1993 года ; однако название « Объединенная резервная база» не использовалось в законе BRAC. Вместо этого BRAC перераспределил несколько резервных авиационных средств на авиабазу Карсвелл (ныне NAS JRB Fort Worth) и NAS Willow Grove. [ 3 ] Неясно, как и когда эти базы получили название Объединенная резервная база .
JRB являются примерами типичных военных отношений между принимающей стороной и арендатором, в которых поддержка, предоставляемая арендаторам со стороны принимающей стороны, кодифицирована в ISSA, как это продиктовано Политикой Министерства обороны США. [ 1 ] В NAS JRB Fort Worth ВМС размещают различные резервные летные подразделения ВМФ , Корпуса морской пехоты и ВВС ; у каждого есть ISSA с ВМФ для необходимой поддержки на базе.
Совместные базы BRAC 2005
[ редактировать ]Совместная программа базирования, созданная рекомендацией 146 Комиссии по закрытию и перестройке базы 2005 года, представляет собой усилия департамента по оптимизации оказания поддержки при установке во всех службах. В отчете BRAC было создано 12 совместных баз из 26 сервисных объектов, которые находились в непосредственной близости или имели общую границу. По состоянию на 1 октября 2010 года все 12 совместных баз достигли полной боеготовности. [ 4 ]
Сопровождение и поддержка соглашений о компонентах
[ редактировать ]Совместное базирование не регулируется стандартной политикой ISSA хост-арендатор, DODI 4000.19. Вместо этого совместное базирование регулируется меморандумом о соглашении между вспомогательным компонентом каждой совместной базы, который обеспечивает поддержку при установке, и поддерживаемыми компонентами, которые получают поддержку при установке. Закон BRAC 2005 года определил поддерживаемый компонент, потребовав, чтобы его основа перестроила «перенос функций управления установкой» на вспомогательный компонент. [ 5 ]
Руководство, разработанное OSD в 2008 году, требовало, чтобы вспомогательные и поддерживаемые компоненты завершили меморандум о соглашении, определяющий отношения поддержки установки между ними для формирования совместной базы и полной реализации решений о совместном базировании BRAC 2005, а также чтобы вспомогательный компонент обеспечивал поддержку установки. в соответствии с новыми определениями и стандартами. [ 6 ] Затем ресурсы были переведены из поддерживаемого компонента(ов) во вспомогательный компонент в бюджете президента на 2010 финансовый год , чтобы согласовать ресурсы с ответственностью за поддержку установки на совместных базах. [ 7 ]
Совместные базовые общие стандарты выходного уровня (JB-COLS)
[ редактировать ]Совместная программа базирования представляет собой усилия Министерства обороны (DoD) по оптимизации оказания поддержки при установке во всех службах. Министерство обороны разработало совместные базовые стандарты общего уровня вывода (JB-COLS), чтобы обеспечить общие стандарты уровня вывода или производительности для поддержки установки. Структура JB-COLS обеспечивает общий язык, который может служить основой для (1) разработки общих уровней результатов для каждой функции поддержки установки на совместных базах и (2) разработки моделей планирования на основе возможностей всей службы для всех функций поддержки установки. . [ 8 ]
Руководство OSD от 2008 года по реализации совместного базирования установило набор функциональных областей поддержки установки и предусмотрело создание набора общих стандартов совместной базы для определения уровня обслуживания, ожидаемого на каждой совместной базе, и для обеспечения последовательного предоставления услуг по поддержке установки. По состоянию на март 2014 года существует 260 совместных базовых общих стандартов, сгруппированных по 48 функциональным областям и 12 категориям. [ 9 ]
Список совместных баз
[ редактировать ]Не все совместные базы были уполномочены законом BRAC 2005 года стать совместными базами; однако все 12 совместных баз предполагали эту номенклатуру или ее вариацию. [ 5 ]
- Объединенная база Анакостия-Боллинг (контролируется ВВС США). а ) - объединение базы военно-морской поддержки Анакостия и базы ВВС Боллинг в округе Колумбия.
- Объединенная база Эндрюс (контролируется ВВС США) - объединение базы ВВС Эндрюс и военно-морской авиабазы Вашингтон в Мэриленде.
- Объединенная база Чарльстон (контролируется ВВС США) - объединение базы ВВС Чарльстон и базы военно-морского вооружения Чарльстон в Южной Каролине.
- Объединенная база Элмендорф-Ричардсон (контролируется ВВС США) - объединение базы ВВС Эльмендорф и форта Ричардсон на Аляске.
- Объединенная база Лэнгли-Юстис (контролируется ВВС США) - объединение базы ВВС Лэнгли и форта Юстис в Вирджинии.
- Объединенная база Льюис-Маккорд (контролируется армией США) - объединение Форт-Льюиса и базы ВВС Маккорд в Вашингтоне.
- Объединенная база Макгуайр-Дикс-Лейкхерст (под контролем ВВС США) - объединение базы ВВС Макгуайр , Форт-Дикс и военно-морской авиационно-инженерной базы Лейкхерст в Нью-Джерси.
- Объединенная база Майер-Хендерсон-Холл (контролируется армией США) - объединение Форт-Майер и Хендерсон-Холл (USMC) в Вирджинии , а также форта Лесли Дж. Макнейр в Вашингтоне, округ Колумбия.
- Объединенная база Перл-Харбор-Хикэм (под контролем ВМС США) - объединение военно-морской базы Перл-Харбор и базы ВВС Хикам на Гавайях.
- Объединенная база Сан-Антонио (контролируется ВВС США) - объединение базы ВВС Рэндольф , базы ВВС Лэкленд , пристройки Келли Филд и Форт Сэм Хьюстон в Техасе.
- Объединенная экспедиционная база Литл-Крик – Форт-Стори (под контролем ВМС США) – объединение военно-морской десантной базы Литл-Крик и Форт-Стори в Вирджинии.
- Объединенный регион Марианские острова (контролируется ВМС США) - объединение базы ВВС Андерсен и военно-морской базы Гуам. [ 4 ]
Объединенная база Балад
[ редактировать ]Помимо вышеперечисленных баз, была создана Объединенная база Балад в составе объединения баз в Ираке . Он был передан ВВС Ирака в 2011 году, когда американские военные покинули страну. Объединенная база Балад действовала под руководством ЦЕНТКОМа . Поддержку арендаторам оказывали два органа: интегратор поддержки операций базы (BOS-I) и главное управление аэродрома (SAA). ВВС США размещали объединенную базу Балад, выполняя функции BOS-I и SAA. Никаких соглашений между принимающей стороной и арендаторами с армией или другими арендаторами объединенной базы Балад не требовалось, поскольку политикой ЦЕНТКОМа было то, что BOS-I и SAA защищали интересы всех арендаторов. [ 10 ]
Объединенная база Кейп-Код
[ редактировать ]официально не назвало эту территорию Хотя Министерство обороны США , местные лидеры Кейп-Кода и Содружества Массачусетса , учитывая ее многочисленные в 2013 году переименовали военную резервацию Массачусетса в Объединенную базу Кейп-Код действующие арендаторы. [ 11 ] [ 12 ]
Примечания
[ редактировать ]- А. ^ Объединенная база Анакостия-Боллинг находилась под контролем ВМФ с момента ее создания в 2010 году до ее передачи ВВС 1 октября 2020 года. [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б DODI 4000.19, Межведомственная и внутриправительственная поддержка, 9 августа 1995 г.
- ^ «Список совместных баз» . Базовое управление . Канцелярия заместителя министра обороны (оборудование и окружающая среда) . Архивировано из оригинала 13 марта 2011 г. Проверено 26 января 2011 г.
- ^ Закон BRAC 1993 г., архивировано 6 августа 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ Перейти обратно: а б «ДДУС(ИиЭ) - Базовая дирекция» . Архивировано из оригинала 13 марта 2011 г. Проверено 26 января 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Заключительный отчет BRAC 2005 г. президенту, 8 сентября 2005 г., страница Q-70» . Архивировано из оригинала 13 февраля 2013 года . Проверено 5 февраля 2013 г.
- ^ ОБОРОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ Министерству обороны необходимо периодически пересматривать стандарты и затраты на поддержку на совместных базах и лучше информировать Конгресс об использовании средств на поддержание объектов, GAO-09-336, март 2009 г.
- ↑ Joint Returns, журнал SIGNAL, май 2010 г. Архивировано 11 января 2014 г. в Wayback Machine.
- ^ «ДДУС(ИиЭ) - Базовая дирекция» . Архивировано из оригинала 2 февраля 2013 г. Проверено 5 февраля 2013 г.
- ^ Улучшения управления ОБЪЕДИНЕННЫМИ БАЗАМИ Министерства обороны США, необходимые для достижения большей эффективности, GAO-13-134, ноябрь 2012 г.
- ^ Постановление Центрального командования США 415-1, Строительство и развитие базовых лагерей в зоне ответственности USCENTCOM (AOR), «Песочная книга», 17 декабря 2007 г.
- ^ Бреннан, Джорджа (29 мая 2013 г.). «Военная резервация Массачусетса может получить новое название: Объединенная база Кейп-Код» . Кейп-Код Таймс . Архивировано из оригинала 28 июня 2013 года . Проверено 29 мая 2013 г.
- ^ Бреннан, Джордж (19 июля 2013 г.). «Прощай, MMR. Привет, Объединенная база Кейп-Код» . Кейп-Код Таймс . Архивировано из оригинала 21 июля 2013 года . Проверено 19 июля 2013 г.
- ^ «ВВС и ВМФ подписывают меморандум о переводе руководства на совместную базу Анакостия-Боллинг» .