Закон о полиции графства 1839 г.
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон о создании окружных и окружных констеблей властями мировых судей. |
|---|---|
| Цитирование | 2 и 3 Победа. в. 93 |
| Представлено | Лорд Джон Рассел |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
| Даты | |
| Королевское согласие | 27 августа 1839 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о полиции 1964 года |
Статус: Отменен | |
Закон о полиции графства 1839 года ( 2 и 3 Vict. c. 93) (также известный как Закон о сельской полиции или Закон о сельской полиции ) был законом Парламента Соединенного Королевства . Это был один из законов о полиции 1839–1893 годов . [ 2 ] Закон позволил мировым судьям Англии и Уэльса создавать полицейские силы в своих графствах. Закон не был обязательным, и полицейские органы были созданы только в 25 из 55 округов. [ нужна ссылка ] к 1856 году, когда Закон о полиции округов и районов 1856 года сделал их положения обязательными. [ 3 ]
Королевская комиссия
[ редактировать ]Законодательство было основано на рекомендациях королевской комиссии, назначенной в 1836 году для «исследования наилучших способов создания эффективных полицейских сил в графствах Англии и Уэльса». [ 4 ] Тремя членами комиссии, или «комиссарами полиции», как их неофициально называли, были полковник Чарльз Роуэн , комиссар столичной полиции , Эдвин Чедвик и Чарльз Шоу Лефевр . Комиссия была назначена на фоне волнений и насилия в некоторых районах страны, протестов против нового закона о бедных и агитации чартистов за социальные и политические реформы. [ 5 ] Чедвик решительно выступал за создание единой централизованной силы, но против этого выступили не только два других члена комиссии, но и внутренних дел министр лорд Джон Рассел . Рассел написал магистратам различных графств с просьбой поддержать резолюцию, принятую в Шропшире, о создании группы констеблей, оплачиваемой из ставок графства и под контролем магистратов. [ 5 ] Отчет комиссии, опубликованный в 1839 году, соответствовал линиям, предпочитаемым Расселом. Он рекомендовал создать «должным образом обученные и оснащенные силы превентивной полиции», основанные на образце существующей столичной полиции , во всех графствах, за которые магистраты высказались. Каждое подразделение должно финансироваться в основном за счет местных ставок, при этом 25% расходов должно покрываться центральным правительством. Силы будут находиться под контролем окружных магистратов, которые будут иметь право нанимать или увольнять офицеров в соответствии с законодательными правилами. [ 6 ] [ 7 ]
Положения закона
[ редактировать ]Закон позволял мировым судьям любого графства на общих или квартальных сессиях назначать констеблей «для сохранения мира и защиты жителей», если они считали, что существующая система приходских констеблей недостаточна.
Констебли должны были назначаться из расчета не более одного офицера на тысячу населения. Городки, действовавшие в соответствии с Законом о муниципальных корпорациях 1835 года, имели право формировать свои собственные полицейские силы и должны были быть исключены из юрисдикции окружной полиции.
В каждом графстве, где был принят закон, главный констебль должен был быть назначен графство было разделено на два парламентских подразделения . Если в соответствии с Законом о реформе 1832 года , в каждом подразделении мог быть назначен главный констебль. Также было разрешено назначать одного главного констебля в два или более соседних округа.
Для целей закона все эксклавы графств должны были быть частью графства, которым они были окружены или с которым они имели самую длинную общую границу. Все привилегии и свободы , за исключением реформированных районов, также должны были перейти в ведение окружной полиции.
«Округ» для целей закона определялся как «любой округ, верховая езда или отдел, имеющий отдельную четвертную сессию мирового суда или в которой устанавливаются отдельные ставки округа». Закон не должен был распространяться на столичный полицейский округ .
Создание силы
[ редактировать ]Чтобы создать силы в графстве, необходимо было, чтобы три или более магистратов обратились с просьбой к председателю квартальных сессий поставить вопрос на голосование. Если сессии решали принять закон, они были обязаны подготовить отчет о площади и населении округа, а также о существующих методах полицейской деятельности. В отчете будет указано, как предлагается применять законодательство к округу, с подробным указанием количества констеблей, подразделений округа и выплачиваемых зарплат, а также с указанием любых дополнительных правил и положений, которые будут сочтены необходимыми. Затем отчет был представлен на утверждение министру внутренних дел, который мог изменять части схемы, но не имел полномочий изменять количество констеблей или их зарплату. Сессии имели право выбирать главного констебля, но его назначение также требовало одобрения министра внутренних дел. В некоторых случаях магистраты предпочитали формировать силы только в части графства. [ 8 ]
Первым графством, сформировавшим полицию в соответствии с Законом 1839 года, был Уилтшир . 13 ноября суд квартальных сессий согласился принять закон, а 28 ноября назначил командующего Королевским флотом Сэмюэля Мередита главным констеблем. Назначение было одобрено 5 декабря, и примеру Уилтшира быстро последовали Глостершир, Вустершир и Дарем. [ 9 ]
Поправка: Закон о полиции графства 1840 г.
[ редактировать ]| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в Закон о создании окружных и окружных констеблей. |
|---|---|
| Цитирование | 3 и 4 Победа. в. 88 |
| Представлено | Фокс Мауле |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
| Даты | |
| Королевское согласие | 7 августа 1840 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о полиции 1964 года |
Статус: Отменен | |
Через несколько месяцев после формирования первых окружных полицейских сил стал очевиден ряд проблем с законодательством. Соответственно, достопочтенный. Фокс Мауле представил законопроект в Палату общин в феврале 1840 года. Мауле изложил проблемы:
«...трудности возникли из-за способа оплаты, предусмотренного для осуществления положений закона, путем взимания его из ставок графств; трудности, связанные с этим положением, возникли в различных графствах, в которых некоторые округа имели только Кроме того, в графствах, в которых были изолированные части других графств, было трудно сказать, как следует поступать с этими изолированными частями, поскольку они были включены в полицейские округа другого графства, а не того, в котором они находились. были рассчитаны на оплату..." [ 10 ]
Законопроект был принят как Закон о полиции графства 1840 года ( 3 и 4 победы, ок. 88). Он предусматривал , среди прочего, добровольное слияние городских полицейских сил с полицией графств и введение новой «полицейской ставки». [ 11 ]
Основными положениями Закона были:
- Мировым судьям было разрешено переводить территории из одного округа в другой для полицейских целей.
- Для финансирования полиции округа должна была взиматься специальная полицейская ставка, вместо того, чтобы расходы были частью общей ставки округа.
- Если части одного округа контролировались полицией другого округа, плательщики налогов должны были платить полицейскую ставку округу, предоставившему констеблей.
- Городкам было разрешено объединить свои полицейские силы с полицией округа, в котором они находились, и для объединенных сил мог быть назначен один главный констебль.
- Главный констебль объединенных сил мог уволить городских констеблей, но новые констебли этого района должны были назначаться Наблюдательным комитетом городской корпорации.
- Судьи были уполномочены разделить округ на округа с населением не менее 25 000 человек в каждом. Отдельные полицейские ставки могут взиматься с налогоплательщиков каждого подразделения. Однако констебли должны были служить на всей территории округа, независимо от того, к какому округу они были приписаны.
- В законе повторялось определение округа, содержащееся в Законе 1839 года, и отмечалось, что остров Эли следует считать округом для полицейских целей.
- Судьям было разрешено приобретать землю и здания, занимать деньги для строительства полицейских участков и строить крепостные помещения для временного содержания заключенных.
- Если, по мнению судей квартальных сессий, констебли, предусмотренные Законом 1839 года, больше не нужны, они могли их распустить, уведомив об этом министра внутренних дел за шесть месяцев. Никакие силы графства не были распущены, и в 1843 году была принята резолюция о роспуске полиции Вустершира, поскольку «выгода, полученная от использования сельской полиции в графстве Вустер, не была равна расходам, которые она повлекла за собой для налогоплательщиков». сокрушительно побежден. [ 12 ]
Список сил, созданных в соответствии с Законами о полиции округа
[ редактировать ]К 1851 году были сформированы полицейские силы, охватывающие все или часть следующих округов: [ 13 ]
| Графство | Примечания |
|---|---|
| Бедфордшир | Принят в 1840 г. [ 13 ] [ 14 ] |
| Кембриджшир | Остров Эли : принят в 1841 году. [ 15 ] |
| Кембриджшир: принят в 1851 году. [ 13 ] [ 15 ] | |
| Кардиганшир [ 13 ] | |
| Кармартеншир | Принят в 1843 г. [ 13 ] [ 16 ] |
| Камберленд | Сформирован только в округе Дервент. [ 13 ] |
| Денбишир | Сформирован в округах Денби и Рексхэм. |
| Дорсет | Констебли назначены в сводные подразделения Стерминстер-Ньютон и Шефтсбери, а также в район Шефтсбери . |
| Дарем | Принят акт 1839 г. [ 9 ] |
| Эссекс [ 13 ] | Закон принят 25 ноября 1839 г., главный констебль назначен 11 февраля 1840 г. [ 17 ] |
| Глостершир | Принят в 1839 г. [ 9 ] |
| Хэмпшир [ 13 ] | Закон принят в декабре 1839 года. [ 18 ] Главный констебль избран магистратами 31 декабря 1839 года. [ 19 ] |
| Хартфордшир [ 13 ] | |
| Ланкашир [ 13 ] | |
| Лестершир [ 13 ] | Принят в 1839 г. |
| Монтгомеришир [ 13 ] | |
| Норфолк [ 13 ] | |
| Нортгемптоншир | Нортгемптоншир [ 13 ] |
| Не в Свободе Питерборо [ 13 ] [ 15 ] | |
| Ноттингемшир [ 13 ] | |
| Пембрукшир [ 13 ] | |
| Ратленд [ 13 ] | |
| Шропшир [ 13 ] | |
| Стаффордшир [ 13 ] | |
| Саффолк | Восточный дивизион [ 13 ] |
| Западный дивизион [ 13 ] | |
| Суррей | Полицейские силы сформированы в 1851 году в части округа, не входящей в состав столичного полицейского округа. [ 13 ] |
| Сассекс | Только Западный дивизион . [ 13 ] |
| Уорикшир | Только в одном из четырех сотен округов. [ 13 ] |
| Уэстморленд | Только в Восточном и Западном округах: в 1851 году было решено распространить действие на Кендалский округ, чтобы сформировать консолидированные силы с полицией округа Кендал. [ 13 ] |
| Уилтшир | Принят в 1839 году. [ 9 ] |
| Вустершир | Принят в 1839 г. [ 9 ] |
| Йоркшир, Ист-Райдинг | Только в одном подразделении. [ 13 ] |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Цитирование этого закона под этим коротким названием было разрешено Законом о кратких названиях 1896 года , раздел 1 и первое приложение. В связи с отменой этих положений теперь это разрешено разделом 19 (2) Закона о толковании 1978 года .
- ^ Закон о кратких названиях 1896 г. , раздел 2 (1) и Приложение 2.
- ^ Уотерс, Лес. «Краткая история полиции». Полицейский вестник, часть 1: выпуски за 1866–1878, 1882–1897 и 1899–1900 годы из полицейского архива Кембриджшира . Мальборо, Уилтшир: Публикации Адама Мэтьюза . Проверено 7 марта 2010 г.
- ^ Хэндли, Робин (1986). «Общественный порядок, петиции и свобода собраний» . Журнал истории права . 7 (2): 134. дои : 10.1080/01440368608530861 . ISSN 0144-0365 .
- ^ Jump up to: а б Тейлор, Дэвид (1997). Новая полиция в Англии девятнадцатого века: преступность, конфликты и контроль . Издательство Манчестерского университета . стр. 27–35. ISBN 978-0-7190-4729-9 .
- ^ Уотерс, Лес. «Приложение A: Примечания к первому отчету комиссаров полиции». Полицейский вестник, часть 1: выпуски за 1866–1878, 1882–1897 и 1899–1900 годы из полицейского архива Кембриджшира . Мальборо, Уилтшир: Публикации Адама Мэтьюза . Проверено 7 марта 2010 г.
- ^ Первый отчет комиссаров, назначенных для исследования наилучших способов создания эффективных полицейских сил в графствах Англии и Уэльса . ХМСО . 1839.
- ^ «Создание окружной полиции». Лестерская хроника: или Рекламодатель коммерческой и сельскохозяйственной продукции . Лестер . 26 октября 1839 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Магистраты принимают меры» . История полиции Уилтшира . Полиция Уилтшира . стр. 9–10 . Проверено 11 марта 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Закон о полиции округа - Поправка (HC, деб. 18 февраля 1840 г., том 52 cc385-92)» . Парламентские дебаты (Хансард) . 18 февраля 1840 года . Проверено 11 марта 2011 г.
- ^ Сэр Джордж Кеттилби Рикардс, изд. (1840). Статуты Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии . Том. 80. Лондон: HMSO . стр. 359–371.
- ^ «Квартальные заседания Вустера. Предлагаемое увольнение сельской полиции». Таймс . 29 июня 1843 г. с. 8.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа «Количество и ответственность полиции в Англии и Уэльсе». Отчеты и документы Палаты общин . Том. 14. ХМСО . 1852. стр. 283–285.
- ^ «Отчеты полиции Бедфордшира» . Городской совет Бедфорда. Архивировано из оригинала 3 октября 2012 года . Проверено 8 марта 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с «История полиции» . Совет по уголовному правосудию Кембриджшира. Архивировано из оригинала 19 января 2011 года . Проверено 8 марта 2011 г.
- ^ «История окружной тюрьмы» . Музей Силы . Полиция Дайфед-Поуиса . Проверено 10 марта 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Сколлан, Морин. «Становление главного констебля» . Музей полиции Эссекса . Архивировано из оригинала 12 июля 2010 года . Проверено 7 марта 2011 г.
- ^ «Сельская полиция Хэмпшира». Винчестерские хроники . 28 декабря 1839 г.
- ^ «Сессии генерального квартала Ханца». Рекламодатель в Хэмпшире и Salisbury Guardian . Саутгемптон. 4 января 1840 г.