Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк
Обзор агентства | |
---|---|
Юрисдикция | Нью-Йорк |
Штаб-квартира | 625 Бродвей Олбани, Нью-Йорк 12207 [ 1 ] 42 ° 39'09 "с.ш. 73 ° 44'55" з.д. / 42,652366 ° с.ш. 73,748592 ° з.д. |
Сотрудники | 1981 постоянный 4500+ сезонных (2014 г.) [ 2 ] : 5 |
Годовой бюджет | 385 693 500 долларов США (2014–2015 гг.) [ 3 ] |
руководитель агентства |
|
Головной отдел | Исполнительный отдел |
Ключевой документ | |
Веб-сайт | парки |
Управление парков, зон отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк ( NYS OPRHP ) является агентством штата в составе Исполнительного департамента штата Нью-Йорк. [ 5 ] ему поручено управление государственными парками и историческими местами в американском штате Нью -Йорк . [ 6 ] По состоянию на 2014 год [update] OPRHP штата Нью-Йорк управляет почти 335 000 акров (523 квадратных миль; 1360 км²). 2 ) общественных земель и объектов, включая 180 государственных парков и 35 исторических мест, которые ежегодно посещают более 78 миллионов посетителей. [ 2 ] : 2
История
[ редактировать ]Агентство, которое впоследствии стало Управлением парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк (NYS OPRHP), было создано в 1970 году; однако история государственных парков и исторических мест Нью-Йорка восходит ко второй половине XIX века. Управление государственными парками и руководство всей системой государственных парков осуществлялось различными региональными комиссиями, частными организациями, консультативными советами штата и подразделениями других агентств штата до создания OPRHP штата Нью-Йорк, который вырос из созданной структуры. этими более ранними организациями. [ 7 ]
Первоначальные приобретения
[ редактировать ]Закупка и управление парками на уровне штата в Нью-Йорке начались в 1883 году, когда тогдашний губернатор Гровер Кливленд подписал закон, разрешающий присвоение земель возле Ниагарского водопада для «резервации штата». [ 7 ] : 10 [ 8 ] Два года спустя Ниагарская резервация, известная сегодня как Государственный парк Ниагарский водопад , открылась для публики. [ 9 ] Парк считается старейшим государственным парком в Соединенных Штатах. [ 2 ] [ примечание 1 ] и был первым, созданным через выдающийся домен . [ 9 ]
Государственная резервация на реке Св. Лаврентия была утверждена в 1896 году. К 1898 году она включала скромные государственные владения в районе Тысячи островов в Нью-Йорке. [ 11 ] В начале 20-го века штат продолжал расширять свою систему общественных парков за счет нескольких крупных дополнений, в том числе государственного парка Летчворта в 1906 году, государственного парка Файер-Айленда (известного сегодня как государственный парк Роберта Мозеса ) в 1908 году, государственного парка Джона Бойда Тэчера в 1914 году. , Государственный парк Энфилд-Глен (сегодняшний Государственный парк Роберта Х. Тремана ) в 1920 году и Государственный парк Аллегани в 1921 году. Скоординированные усилия по защите частей Гудзонских частоколов от разрушительного воздействия карьерных работ привели к созданию ряда государственных парков. в 1910-х и 1920-х годах, включая Государственный парк Медвежьей горы и Государственный парк Гарримана . [ 7 ] : 10–12
Совет парков штата Нью-Йорк
[ редактировать ]На протяжении всех этих ранних приобретений в штате не было официального агентства или организации в масштабе штата, которая бы координировала управление и развитие государственных парков. Вместо этого парками управляли независимые региональные комиссии, такие как Комиссия по межштатным паркам Палисейдс , или такие организации, как Американское общество охраны живописных и исторических памятников . [ 12 ] Чтобы удовлетворить потребность в координации на уровне штата, Совет парков штата Нью-Йорк был создан законом, принятым 18 апреля 1924 года. [ 7 ] : 15 Совет служил для планирования развития и установления стандартной политики для всех парков, резерваций и исторических мест, принадлежащих штату Нью-Йорк, которые не находились в ведении Комиссии по охране природы штата Нью-Йорк (в которую, в частности, входили те земли, которые составляли Лесной заповедник в Адирондак и Кэтскиллс ). [ 13 ] Его формирование было поддержано губернатором Альфредом Э. Смитом и основано на планах Роберта Мозеса , который стал первым комиссаром совета; [ 7 ] : 16 Моисей оставался во главе совета до 1963 года. [ 7 ] : 40
Первоначально в совет входили представители региональных парковых комиссий и других организаций, участвующих в управлении парками, в том числе Комиссии по охране природы и Американского общества охраны живописных и исторических памятников. До создания Отдела парков (см. ниже ) Государственный совет парков был организацией высшего уровня, контролирующей управление парками в штате. [ 7 ] : 16
Хотя позже он стал консультативным органом, совет продолжает действовать и по сей день, официально известный как Совет по паркам, рекреации и охране исторического наследия штата Нью-Йорк . По состоянию на 2014 год в его состав входят представители следующих ведомств и комиссий: [ 2 ]
- Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк
- Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк
- Совет штата Нью-Йорк по сохранению исторического наследия
- Комиссия государственного парка Аллегани
- Комиссия Центрального государственного парка
- Комиссия государственного парка Фингер-Лейкс
- Комиссия государственного парка Дженеси
- Комиссия государственного парка Лонг-Айленда
- Комиссия по паркам штата Нью-Йорк
- Комиссия государственного парка Ниагара Фронтир
- Комиссия по межгосударственным паркам Палисейдс
- Комиссия по государственным паркам Саратога-столичного округа
- Комиссия государственного парка Таконик
- Комиссия государственного парка Тысячи островов
Отдел парков Департамента охраны природы штата Нью-Йорк
[ редактировать ]В 1926 году произошла реорганизация правительства штата Нью-Йорк, в результате которой был создан Департамент охраны природы штата Нью-Йорк. Недавно сформированный Департамент охраны природы включал в себя Отдел парков , который взял на себя ответственность за управление парками и историческими местами Нью-Йорка. [ 13 ] Совет парков продолжал оставаться составной частью Отдела парков. [ 7 ] : 16 В это время на совет также была возложена дополнительная ответственность за планирование улучшения шоссе, чтобы обеспечить доступ к парковым объектам. [ 13 ]
Хотя Великая депрессия 1930-х годов сократила доступное финансирование государственных парков Нью-Йорка, этот период был временем развития существующих парков. Строительные бригады, состоящие из работников, нанятых в рамках федеральных программ, таких как Временное управление чрезвычайной помощи , Гражданский корпус охраны природы , Управление строительных работ и Управление прогресса работ , расчищали лесные массивы, выполняли работы по техническому обслуживанию и строили дороги, тропы, поля для гольфа, здания и мебель для Нью-Йорка. Парки Йорка в 1930-х и начале 1940-х годов. [ 7 ] : 28 [ 14 ]
Когда Депрессия подошла к концу, когда Соединенные Штаты присоединились ко Второй мировой войне в 1941 году, штат Нью-Йорк управлял 74 парками, которые ежегодно принимали 20 миллионов посетителей. [ 7 ] : 28 Однако обязанности Отдела парков были сокращены в 1944 году, когда 27 исторических памятников штата были переданы под юрисдикцию Департамента образования штата Нью-Йорк . Эти места в конечном итоге были возвращены Департаменту охраны природы в 1966 году; в том же году был создан Исторический фонд штата Нью-Йорк (который позже стал Советом штата Нью-Йорк по сохранению исторического наследия), чтобы помочь им в управлении. [ 13 ]
Парковая система Нью-Йорка продолжала расширяться после окончания Второй мировой войны. Создание или завершение различных бульваров в штате, таких как Palisades Interstate Parkway и Lake Ontario Parkway , получило приоритет в 1950-х годах. [ 7 ] : 32 Поскольку после войны количество посещений государственных парков Нью-Йорка увеличилось, для государственных парков стали искать новые земли, включая безуспешные попытки расшириться до Лесного заповедника. Увеличение финансирования парков, предоставленное в 1960-х годах, позволило приобрести несколько крупных участков по всему штату для развития парковых зон. [ 7 ] : 34, 36 В это время штат также начал расширяться в новых областях, таких как увеличение количества лодок и создание парков в Нью-Йорке . [ 7 ] : 40, 42
Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк
[ редактировать ]Серьезный сдвиг в управлении парками Нью-Йорка произошел в 1970 году, когда был принят закон о создании Департамента охраны окружающей среды штата Нью-Йорк , на который были возложены все обязанности бывшего Департамента охраны природы, за исключением управления парками штата и историческими местами за пределами территории. Лесной заповедник. Бывшее Управление парков было преобразовано в независимое агентство, известное как Управление парков и зон отдыха штата Нью-Йорк . [ 7 ] : 40 Законодательство, принятое в 1972 году, предоставило агентству прямой контроль над парковыми землями Нью-Йорка, при этом Государственный совет парков и региональные комиссии сохранили консультативную роль в управлении. В 1981 году название агентства было обновлено до его нынешней формы: Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк (NYS OPRHP). [ 13 ]
Система государственных парков пережила период быстрого расширения во время бывшего губернатора Джорджа Патаки . правления [ 16 ] В период с 1995 по 2007 год Патаки вместе с тогдашним комиссаром по паркам Бернадетт Кастро открыли 28 новых государственных парков. [ 17 ] Хотя губернатора хвалили за его действия как защитника природы, [ 16 ] новые парки увеличили финансовое бремя для OPRHP штата Нью-Йорк, чье финансирование операций оставалось стабильным. [ 17 ] В 2010 году финансовый кризис в масштабах штата привел к объявлению о закрытии 55 государственных парков и исторических мест. Угроза закрытия в конечном итоге была предотвращена, а дефицит бюджета был компенсирован за счет сокращения штата и рабочего времени во многих парках, закрытия некоторых внутренних объектов, таких как палаточные лагеря и поля для гольфа, а также увеличения платы за пользование. [ 18 ]
Финансовый кризис 2010 года привел к снижению доступности средств на содержание и содержание парков Нью-Йорка. Чтобы помочь выполнить необходимый ремонт на сумму около 1 миллиарда долларов, в 2012 году было выделено средств в размере 143 миллионов долларов; деньги поступили из государственных, федеральных и частных источников грантов. [ 19 ] В 2015 году было объявлено об устойчивом финансировании ремонта: к 2020 году штат планирует потратить 900 миллионов долларов на парки и исторические места по всему штату. [ 16 ]
Удобства
[ редактировать ]По состоянию на 2014 год OPRHP штата Нью-Йорк управлял: [ 2 ]
- 335 000 акров (523 квадратных миль; 1360 км²) 2 ) государственной земли
- 180 государственных парков
- 35 государственных исторических мест
- 67 благоустроенных пляжей
- 36 бассейнов
- 27 марин
- 40 спусковых площадок для лодок
- 29 полей для гольфа
- 817 коттеджей и домов для аренды
- 8355 кемпингов
- 2000 миль (3200 км) трасс
- 18 природных центров
См. также
[ редактировать ]- Агентство Адирондак Парк
- Список полей для гольфа в парке штата Нью-Йорк
- Департамент парков и отдыха Нью-Йорка
- Полиция парка штата Нью-Йорк
Примечания
[ редактировать ]- ^ Хотя Ниагарский водопад считается старейшим государственным парком в Соединенных Штатах, он не был первым парком, управляемым государством. [ 10 ] Для обсуждения более ранних государственных парков см. Историю государственных парков в Соединенных Штатах .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Связаться с нами" . Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк . Проверено 1 марта 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Годовой отчет за 2021 год, Совет парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк» (PDF) . Совет парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк. Декабрь 2021 года . Проверено 8 октября 2022 г.
- ^ «Исполнительный бюджет на 2014–2015 годы – ассигнования Агентства» . Отдел бюджета штата Нью-Йорк . Проверено 1 марта 2015 г.
- ^ «Биография комиссара» . Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк . Проверено 1 марта 2015 г.
- ^ Закон о парках, зонах отдыха и охране исторического наследия § 3.03. «Управление парками, местами отдыха и сохранением исторического наследия настоящим продолжается в исполнительном департаменте. [...]»
- ^ Комплексный план отдыха на свежем воздухе в масштабе штата Нью-Йорк и общее заявление о воздействии на окружающую среду на 2014–2019 годы (PDF) (Отчет). Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк. 26 марта 2014 г. с. 5 . Проверено 2 июня 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н Фонд природного наследия; Управление парков и зон отдыха штата Нью-Йорк; Совет парков и отдыха штата Нью-Йорк (1975). Пятьдесят лет: парки штата Нью-Йорк, 1924–1974 гг . Фонд природного наследия . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Глава 336: Акт, разрешающий выбор, размещение и присвоение определенных земель в деревне Ниагарский водопад для государственной резервации и сохранения пейзажей Ниагарского водопада» . Генеральный статут штата Нью-Йорк на 1883 год . Олбани, Нью-Йорк: Weed, Parsons and Company. 1883. стр. 155–157 . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Отчет об исследовании территории национального наследия Ниагары» . Служба национальных парков. 2005. с. 26 . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ Эдмондсон, Брэд (2001). «Публикация № 72 – Вопросы окружающей среды в штате Нью-Йорк: исторический обзор» (PDF) . Государственный архив Нью-Йорка. стр. 7–9. Архивировано из оригинала (PDF) 24 февраля 2021 года . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Парк реки Святого Лаврентия». Четвертый ежегодный отчет комиссаров по рыболовству, охоте и лесам штата Нью-Йорк . Wynkoop Hallenbeck Crawford Co., Принтеры. 20 января 1899 г. с. 124. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Комитет по плану государственных парков, Ассоциация штата Нью-Йорк (январь 1924 г.). «Приложение A: Схема организации и управления государственными парками». План государственных парков Нью-Йорка, пересмотренный с учетом прогресса на сегодняшний день, с предложением по выпуску облигаций новых парков (второе изд.). п. 94 . Проверено 27 ноября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Документальные источники по окружающей среде в штате Нью-Йорк» (PDF) . Департамент образования штата Нью-Йорк, Архив штата Нью-Йорк. Август 2000. стр. 15–16 . Проверено 16 октября 2016 г.
- ^ «Хартленд Нью-Йорка: развитие программы государственных парков в центре Нью-Йорка, 1925–1950 годы» (PDF) . Защитник . 8 (1). Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк: 18. Весна – лето 2004 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 июля 2011 г. . Проверено 16 октября 2016 г.
- ^ «Комиссар по паркам штата открывает пляж Сэнди-Айленд» . Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк. 24 июня 2006 г. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с Фодераро, Лиза В. (2 ноября 2015 г.). «Парки штата Нью-Йорк после многих лет упадка получают вливание денег и заботы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 октября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Блейер, Билл (27 февраля 2010 г.). «Расширение государственных парков Патаки увеличило бюджетное бремя» . Новостной день . Проверено 17 октября 2016 г.
- ^ «Показания исполняющего обязанности комиссара Бирса перед Постоянным комитетом Ассамблеи по развитию туризма, парков, искусства и спорта; Постоянным комитетом Ассамблеи по надзору, анализу и расследованиям» . Управление парков, отдыха и охраны исторического наследия штата Нью-Йорк. 13 декабря 2010 года . Проверено 17 октября 2016 г.
- ^ Фодераро, Лиза В. (10 октября 2012 г.). «Парки штата Нью-Йорк используют вливание денег на покрытие накопившихся задолженностей по ремонту» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 октября 2016 г.