Торговля людьми в Алжире
Алжир является транзитной и, в меньшей степени, страной назначения для мужчин и женщин, подвергающихся торговле людьми, в частности принудительному труду и принудительной проституции . Чаще всего мужчины и женщины из стран Африки к югу от Сахары въезжают в Алжир добровольно, но нелегально, часто с помощью контрабандистов, с целью поездки в Европу . Некоторые становятся жертвами торговли людьми: мужчин могут принудить к неквалифицированной работе, а женщин — к проституции, чтобы погасить долги за контрабанду. Преступные сети граждан стран южнее Сахары на юге Алжира способствуют этой нелегальной миграции, организуя транспорт, поддельные документы и обещания трудоустройства. Надежные статистические данные о количестве потенциальных жертв отсутствуют у правительства или неправительственных организаций (НПО). По оценкам одной неправительственной организации, группы населения, наиболее уязвимые для торговли людьми, включают от 10 000 до 15 000 нелегальных мигрантов из стран Африки к югу от Сахары. [ 1 ] [ 2 ]
Хотя правительство Алжира и предприняло усилия для решения этой проблемы, они не имели существенного значения для борьбы с торговлей людьми. [ 3 ] Правительство помогло разработать программу обучения для полиции, судей и прокуроров по закону о борьбе с торговлей людьми. Несмотря на эти усилия, правительство не продемонстрировало общего прогресса в наказании за преступления, связанные с торговлей людьми, и защите жертв торговли людьми, а также по-прежнему не имело адекватных мер по предотвращению и защите. [ 1 ]
В 2017 году Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «список наблюдения второго уровня» . [ 4 ]
Обвинение
[ редактировать ]В течение отчетного периода правительство Алжира приложило минимальные усилия для решения проблемы торговли людьми посредством расследований, судебного преследования или вынесения обвинительных приговоров. Алжир запрещает все формы торговли людьми в соответствии со статьей 5 своего уголовного кодекса. В марте 2009 года правительство приняло всеобъемлющий закон о борьбе с торговлей людьми; предусмотренные наказания варьируются от трех до десяти лет тюремного заключения, который может быть увеличен до 20 лет, если будут обнаружены определенные отягчающие обстоятельства. Эти наказания достаточно строгие и соизмеримы с теми, которые предусмотрены законодательством Алжира за другие тяжкие преступления, такие как изнасилование . Правительство не сообщило о расследовании или судебном преследовании каких-либо преступлений, связанных с торговлей людьми, а также об осуждении или наказании лиц, совершивших торговлю людьми, в течение года. Министерство юстиции на семинарах по поправкам к уголовному кодексу проинформировало судей и прокуроров о законе Алжира о борьбе с торговлей людьми. [ 1 ] [ 2 ]
После того, как правительство Алжира в течение длительного периода времени не предприняло каких-либо значительных усилий, премьер-министр принял Национальный план действий правительства по борьбе с торговлей людьми на 2019-2021 годы и привлек внимание правоохранительных органов и других государственных учреждений к проблемам торговли людьми. Таким образом, Алжир остается в списке наблюдения второго уровня третий год подряд. В 2017 году расследовано 26 случаев торговли людьми, 22 привлечены к ответственности и 14 осуждены. В 2018 году правительство привлекло к ответственности 16 предполагаемых преступников и осудило 9 торговцев людьми. [ 5 ] [ 6 ]
В 2019 году Алжир вошел во второй уровень контрольного списка отчета Госдепартамента США о торговле людьми. В 2020 году страна была понижена до третьего уровня, к которому относятся еще 18 стран, например, Китай , Куба , Северная Корея , Южный Судан и Сирия . [ 7 ]
Защита
[ редактировать ]За последний год правительство Алжира не добилось заметного прогресса в защите жертв торговли людьми. Он не продемонстрировал разработку или использование систематических процедур для выявления жертв торговли людьми среди уязвимых групп населения, таких как иностранки, арестованные за проституцию, или нелегальные мигранты . Таким образом, жертвы по-прежнему подвергались риску задержания за незаконные действия, совершенные в результате торговли людьми. По данным местных НПО, правительство не обеспечило специальную подготовку государственных чиновников по распознаванию торговли людьми или по работе с жертвами торговли людьми. Правительство не предоставило жертвам-иностранцам законных альтернатив их высылке в страны, где они столкнулись с трудностями или возмездием. Правительство не предоставляло жертвам медицинские, консультативные или юридические услуги, а также не направляло жертв к другим поставщикам услуг. Однако для жертв торговли людьми были доступны государственные медицинские клиники, которые оказывают неотложную помощь жертвам преступлений. Официальной программы, поощряющей жертв торговли людьми оказывать помощь в расследовании и судебном преследовании правонарушителей, не существует. [ 1 ]
Профилактика
[ редактировать ]В течение отчетного периода правительство Алжира предприняло минимальные профилактические меры. В феврале 2010 года правительство созвало руководителей региональной полиции Алжира на встречу с иностранными официальными лицами для разработки долгосрочного плана обучения по вопросам транснациональной преступности , включая торговлю людьми. В марте 2010 года в Алжире состоялась встреча министров иностранных дел Сахельского региона для координации совместных действий по борьбе с транснациональной преступностью, включая торговлю людьми. Правительство не проводило кампанию по информированию общественности о торговле людьми. У него не было официальной политики по борьбе с торговлей людьми или национального плана действий, дополняющего закон о борьбе с торговлей людьми. [ 1 ] [ 8 ] [ 9 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и "Алжир". Отчет о торговле людьми, 2010 год . Государственный департамент США (14 июня 2010 г.).
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ Jump up to: а б «Алжир Торговля людьми – транснациональные проблемы» . www.indexmundi.com . Проверено 20 ноября 2020 г.
- ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН. «Refworld | Отчет о торговле людьми за 2018 год – Алжир» . Рефмир . Проверено 25 ноября 2020 г.
- ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: Размещение по уровням» . www.state.gov . Архивировано из оригинала 28 июня 2017 г. Проверено 1 декабря 2017 г.
- ^ «Госдепартамент США высоко оценивает борьбу Алжира с торговлей людьми» . Аль-Шорук Онлайн (на арабском языке). 22 июня 2019 г. Проверено 24 ноября 2020 г.
- ^ «Отчет о торговле людьми за 2019 год: Алжир» . 20 июня 2019 г.
- ^ Хатим, Яхия (27 июня 2020 г.). «Доклад США включил Алжир в число наихудших стран с точки зрения торговли людьми» . Мировые новости Марокко . Проверено 20 ноября 2020 г.
- ^ «Расширение прав и возможностей алжирских судей в борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов» . www.unodc.org . Проверено 25 ноября 2020 г.
- ^ «5-я встреча старших должностных лиц двунациональной комиссии между Южной Африкой и Алжиром, Претория» . 31 марта 2010 г.
