Торговля людьми в Замбии

Замбия является страной происхождения, транзита и назначения женщин и детей, проданных в целях принудительного труда и сексуальной эксплуатации . Детская проституция существует в городских центрах Замбии, и ее часто поощряют или поддерживают родственники или знакомые жертвы. Многие замбийские дети, работающие , особенно в сельском хозяйстве, домашнем хозяйстве и рыболовстве, также становятся жертвами торговли людьми. Замбийских женщин, соблазненных ложными предложениями о работе или браке, продают в Южную Африку через Зимбабве для сексуальной эксплуатации и в Европу через Малави . Замбия является транзитным пунктом для региональной торговли женщинами и детьми, особенно из Анголы в Намибию для сельскохозяйственных работ и из Демократической Республики Конго в Южную Африку. Взрослых и детей из Малави и Мозамбика иногда продают в Замбию для принудительных сельскохозяйственных работ.

В 2017 году Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «список наблюдения второго уровня» .

Обвинение

Усилия правительства Замбии по обеспечению соблюдения законов о борьбе с торговлей людьми не принесли конкретных результатов; судебных преследований за преступления, связанные с торговлей людьми, не было, поскольку полиция и иммиграционные власти по-прежнему были в тупике из-за отсутствия действующего закона о торговле людьми. В отличие от предыдущего года, в 2007 году не было новых судебных преследований или осуждений предполагаемых торговцев людьми. Замбия запрещает торговлю людьми посредством поправки 2005 года к своему Уголовному кодексу, которая предусматривает наказание от 20 лет до пожизненного заключения – наказания, соразмерные наказаниям, предусмотренным за другие тяжкие преступления. Однако в законе не дается определение торговли людьми и не излагаются элементы преступления, и до сих пор он интерпретировался как применимый лишь к явной продаже человека. В 2007 году правительственный межведомственный комитет по борьбе с торговлей людьми завершил работу над проектом всеобъемлющего закона и национальной политики по борьбе с торговлей людьми, а затем передал документы на рассмотрение Комиссии по развитию законодательства Замбии . За отчетный период полиция и иммиграционные власти расследовали как минимум 38 предполагаемых случаев торговли людьми, большинство из которых были обнаружены на пограничных переходах и, таким образом, их было трудно отличить от контрабанды. Соответствующий Дипломатические миссии , в частности посольство Конго, помогали в расследовании. Когда были обнаружены нарушения законов о детском труде, инспекторы труда разрешали эти дела путем посредничества и консультирования работодателей и семей, а не возбуждали уголовные дела против эксплуататоров. В отсутствие действующего закона о борьбе с торговлей людьми большинство подозреваемых жертв и торговцев людьми были без суда и следствия депортированы в страну своего происхождения. Ни одно из дел, расследованных в 2007 году, не закончилось судебным преследованием. Суд над двумя мужчинами, обвиняемыми в продаже восьмилетнего мальчика в июне 2006 года, продолжался по состоянию на начало 2008 года; обвиняемые остались в тюрьме до вынесения решения. В 2007 году правительство командировало двух офицеров, одного из Национальной полицейской службы и одного из Департамента иммиграции, в МОМ на четыре месяца для прохождения обучения в качестве главных инструкторов. Затем эти офицеры провели обучение по борьбе с торговлей людьми для 400 полицейских, сотрудников иммиграционной службы, прокуроров и судей.

Защита

Усилия правительства по защите жертв торговли людьми крайне ограничены. Несмотря на то, что в Замбии нет официальных процедур идентификации жертв или перенаправления, правительственные чиновники неофициально направляли жертв торговли людьми в МОМ, которая предоставляла убежище и ведение дел. В 2007 году полиция и иммиграционные власти направили в МОМ четырех жертв торговли людьми — двух конголезцев и двух замбийцев. В 2007 году правительство выделило 184 000 долларов труда и социального обеспечения Министерства Подразделению детского труда , что на 23 процента больше, чем в бюджете 2006 года. Министерства В 2007 году отдел инспекции труда провел целевые проверки детского труда в Восточной , Центральной и Лусаке провинциях . Некоторых детей, ставших жертвами принудительного труда, направляли за помощью в НПО или зачисляли в программы школьного питания. Правительство поощряет помощь жертв в расследовании и судебном преследовании торговцев людьми. Выявленные жертвы не были задержаны или заключены в тюрьму за незаконные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми.

Профилактика

В то время как в Замбии отсутствует комплексная кампания по информированию общественности о торговле людьми, правительство продолжало предпринимать усилия по предотвращению торговли людьми из уязвимых групп населения в течение 2007 года. Оно продолжало работу двух молодежных лагерей, которые предоставляли консультации, реабилитацию и зачисление в школы или профессиональное обучение для уязвимых уличных детей. торговле людьми, в том числе девушкам, выведенным из проституции; В 2007 году лагеря покинули 210 детей. Сотрудники иммиграционной службы и правоохранительных органов на пограничных постах распространяли среди местного населения литературу о торговле людьми, подготовленную МОМ, а государственная радиостанция транслировала сообщения о борьбе с торговлей людьми. Правительство на постоянной основе работало с НПО над пропагандой опасностей проституции посредством объявлений по радио и распространения брошюр и плакатов. При поддержке МОТ/ИПЕК Отдел детского труда сформировал семь окружных комитетов по детскому труду, в состав которых вошли традиционные вожди, родители, работники здравоохранения и религиозные лидеры, с целью повышения осведомленности о законах о детском труде и наихудших формах детского труда. В течение года эти комитеты предоставили информацию об эксплуатации детского труда 8600 лицам. Стандартизированное обучение в полицейских и военных академиях включает модуль, посвященный снижению спроса на коммерческие сексуальные услуги, а также опасности коммерческой сексуальной эксплуатации.