Тюремная служба Его Величества

Тюремная служба Его Величества
исполнительного агентства Обзор
Юрисдикция	Англия и Уэльс, Соединенное Королевство
Штаб-квартира	Клайв Хаус, 70 Петти Франс, Лондон , SW1H 9AJ
ответственный министр	Лорд Тимпсон , государственный министр по делам тюрем, условно-досрочного освобождения и пробации ;
исполнительного агентства Руководители	Фил Коппл, генеральный директор ; Мишель Джарман-Хау, главный операционный директор тюрем ; Нил Ричардс, исполнительный директор по кастодиальным контрактам ;
Головной отдел	Министерство юстиции
Веб-сайт	Официальный сайт

Тюремная служба Его Величества ( HMPS ) является частью Службы тюрем и пробации Его Величества (ранее Национальной службы по работе с правонарушителями), которая является частью правительства Его Величества, которому поручено управлять большинством тюрем в Англии и Уэльсе ( Шотландия и Северная Ирландия имеют свои собственные тюремные службы: Тюремную службу Шотландии и Тюремную службу Северной Ирландии соответственно).

Генеральный директор HMPS, в настоящее время Фил Коппл, является администратором тюремной службы. ^{[ 1 ]} Генеральный директор подчиняется министру юстиции , а также тесно сотрудничает с министром тюрем, младшим министерским постом в Министерстве юстиции . ^{[ нужна ссылка ]}

В заявлении о целях Тюремной службы Его Величества говорится, что «[Его] Тюремная служба Его Величества служит обществу, удерживая под стражей лиц, совершивших преступления по решению суда. Наш долг — заботиться о них гуманно и помогать им вести законопослушную и полезную жизнь в под стражей и после освобождения». Цель Министерства юстиции в отношении тюрем заключается в «Эффективном исполнении судебных приговоров с целью сокращения повторных правонарушений и защиты населения». ^{[ нужна ссылка ]}

Головной офис компании находится в Клайв-Хаусе в Лондоне . ^{[ 2 ]} а ранее ее головной офис находился в Клеланд-Хаусе в Вестминстере , Лондон. ^{[ 3 ]}

заморской территории Бермудских островов ( переименованная Британской Служба тюрем Ее Величества в Департамент исправительных учреждений в 2002 году) является отдельной организацией.

Операция

В 2004 году Тюремная служба отвечала за 130 тюрем, в ней работало около 44 000 сотрудников. По состоянию на 2009 год ^[update] количество тюрем увеличилось на одну (из них 11 находились в частной собственности). ^{[ 4 ]}

Статистика численности населения сервиса публикуется еженедельно. По состоянию на 24 июня 2016 г. насчитывалось 85 130 заключенных; 95,47% составляли мужчины. ^{[ 5 ]} За год до 31 марта 2019 года их число упало до 83 013 (среднегодовое); 95% были мужчинами. ^{[ 6 ]}

HMPPS обязан исполнять приговоры и постановления судов, защищать общественность и реабилитировать правонарушителей. Существуют различные способы целенаправленной реабилитации заключенного; включая образование, обучение, работу и реализацию целевых аккредитованных программ. ^{[ 6 ]}

Заключенные в Англии и Уэльсе имеют ежедневный режим, который может включать трудоустройство и обучение по временной лицензии за пределами тюрьмы. В 2018/19 финансовом году под стражей в среднем работало 12 100 заключенных, отработав за год 17,1 миллиона часов. (PEA) средний ежемесячный чистый заработок на одного заключенного составлял 1083 фунта стерлингов . в соответствии с Законом о доходах заключенных До введения налога ^{[ 6 ]}

По состоянию на 31 марта 2019 года на должностях работало 37 735 сотрудников. Это на 2452 сотрудника больше, чем на 31 марта 2018 года, когда в общей сложности на должностях находились 35 293 сотрудника. За двухлетний период с 31 марта 2017 года по последний год на своих должностях находились 4 894 дополнительных сотрудника (на 31 марта 2017 года на своих должностях находился 32 841 сотрудник). ^{[ 6 ]}

Количество находок наркотиков в тюрьмах снова возросло; за 12 месяцев до марта 2019 г. - 18 435; рост на 41% по сравнению с предыдущим аналогичным периодом. ^{[ 6 ]}

История

18 век

В восемнадцатом веке британское правосудие использовало широкий спектр мер для наказания за преступления, включая штрафы, позорный столб и порку. До 1776 года транспортировка в тринадцать американских колоний часто предлагалась в качестве альтернативы смертной казни, которая могла быть назначена за многие правонарушения, включая кражу. Когда в 1776 году у них закончились тюрьмы, они использовали старые парусные суда, которые стали называть халками . в качестве мест временного заключения ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

Самым известным реформатором был Джон Говард , который, посетив несколько сотен тюрем по всей Англии и Европе, начиная с того времени, когда он был верховным шерифом Бедфордшира, опубликовал в 1777 году «Состояние тюрем» . ^{[ 9 ]} Он был особенно потрясен, обнаружив заключенных, которые были оправданы, но все еще находились под стражей, потому что не могли заплатить тюремщику гонорар. Он предложил, чтобы каждый заключенный содержался в отдельной камере с отдельными отделениями для женщин-уголовников, мужчин-уголовников, несовершеннолетних правонарушителей и должников. Благотворительная организация по тюремной реформе, Лига Говарда за реформу пенитенциарной системы , получила свое название от Джона Ховарда.

Закон о тюрьмах, принятый в 1779 году после его агитации, ввел одиночное заключение, религиозное обучение и трудовой режим, а также предложил две государственные тюрьмы: одну для мужчин и одну для женщин. Они так и не были построены из-за разногласий в комитете и давления войн с Францией, а ответственность за тюрьмы оставалась местной ответственностью. Но другие меры, принятые в следующие несколько лет, предоставили магистратам полномочия проводить многие из этих реформ, и в конечном итоге в 1815 году плата за тюремное заключение была отменена. ^{[ 10 ]}

19 век

Квакеры, такие как Элизабет Фрай, продолжали пропагандировать ужасное состояние тюрем, как это делал Чарльз Диккенс в своих романах «Дэвид Копперфильд» и «Маленькая Доррит» о Маршалси . ^{[ 11 ]} Сэмюэлю Ромилли удалось отменить смертную казнь за кражу в 1806 году, но отмена ее за другие подобные правонарушения привнесла политический элемент, которого раньше не было. Общество улучшения тюремной дисциплины, основанное в 1816 году, поддерживало как Паноптикум по проектированию тюрем, так и использование бегового колеса как средства каторжного труда. К 1824 году этот метод дисциплинарного воздействия был принят в 54 тюрьмах. ^{[ 12 ]} Роберта Пиля Закон о тюрьмах 1823 года ( 4 Geo. 4. c. 64) предпринял попытку навязать стране единообразие, но местные тюрьмы оставались под контролем магистратов до принятия Закона о тюрьмах 1877 года .

Американская система привлекла внимание некоторых реформаторов и привела к созданию тюрьмы Миллбанк в 1816 году и тюрьмы Пентонвилл в 1842 году . отдельная здание тюрьмы с одним большим открытием тюрьмы в год. ^{[ 13 ]}

1860–1914

Основными принципами были отделение и каторжные работы за тяжкие преступления с использованием гусеничных колес и шатунов. Однако к 1860-м годам общественное мнение требовало более жестких мер в ответ на рост преступности, который, как считалось, был вызван «потоком преступников», освобожденных в рамках каторжной системы. Реакция комитета, созданного под руководством комиссара тюрем полковника Эдмунда Фредерика дю Кана , заключалась в увеличении минимальных сроков наказания за многие правонарушения с использованием сдерживающих принципов «каторжного труда, тяжелой еды и жесткой кровати». ^{[ 14 ]} В 1877 году он призвал правительство Дизраэли вывести все тюрьмы из-под контроля местного правительства и твердо контролировал тюремную систему до своего вынужденного выхода на пенсию в 1895 году. Он также установил традицию секретности, которая продолжалась до 1970-х годов, так что даже судьи и следователи были не в состоянии увидеть внутренности тюрем. ^{[ 15 ]} К 1890-м годам количество заключенных превысило 20 000 человек.

Британская пенитенциарная система претерпела переход от суровых наказаний к реформам, образованию и обучению для обеспечения средств к существованию после выхода из тюрьмы. Реформы были противоречивыми и спорными. В эпоху 1877–1914 годов серия крупных законодательных реформ позволила значительно улучшить пенитенциарную систему. В 1877 году ранее локализованные тюрьмы были национализированы Министерством внутренних дел под руководством Тюремной комиссии. Закон о тюрьмах 1898 года позволил министру внутренних дел провести многочисленные реформы по собственной инициативе, минуя политизированный процесс парламента. ввел Закон о испытательном сроке для правонарушителей 1907 года новую систему испытательного срока, которая резко сократила количество заключенных, одновременно обеспечив механизм перехода обратно к нормальной жизни. Закон об управлении уголовным правосудием 1914 года требовал, чтобы суды предоставляли разумный срок до вынесения приговора о тюремном заключении людям, не уплатившим штрафы. Ранее десятки тысяч заключенных были приговорены исключительно по этой причине. Система Борсталя после 1908 года была организована для исправления молодых правонарушителей, а Закон о детях 1908 года ( 8 Edw. 7. c. 67) запрещал тюремное заключение в возрасте до 14 лет и строго ограничивал тюремное заключение в возрасте от 14 до 16 лет. Главным реформатором был сэр Эвелин Рагглс-Брайз , председатель Тюремной комиссии. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}

Уинстон Черчилль

Крупные реформы были проведены правительством Либеральной партии в 1906–1914 годах. Ключевой фигурой был Уинстон Черчилль , когда он был министром внутренних дел от либеральной партии в 1910–1911 годах. ^{[ 18 ]} Впервые он прославился как пленник во время англо-бурской войны в 1899 году. Он сбежал через 28 дней, а средства массовой информации и его собственная книга в одночасье сделали его национальным героем. ^{[ 19 ]} Позже он написал: «Я определенно ненавидел свой плен больше, чем когда-либо ненавидел какой-либо другой за всю свою жизнь. ... Оглядываясь назад на те дни, я всегда чувствовал острую жалость к заключенным и пленникам». ^{[ 20 ]} В качестве министра внутренних дел он отвечал за пенитенциарную систему страны. Говорит биограф Пол Аддисон . «Больше, чем любой другой министр внутренних дел 20-го века, Черчилль был другом заключенного. Он прибыл в Министерство внутренних дел с твердым убеждением, что пенитенциарная система чрезмерно сурова». Он работал над тем, чтобы в первую очередь сократить количество заключенных в тюрьму, особенно тех, кто был заключен в тюрьму за задержку уплаты штрафов или за долги. Он сократил их сроки, сделал жизнь в тюрьме более терпимой, а реабилитацию – более вероятной. Его реформы не пользовались политической популярностью, но оказали серьезное долгосрочное влияние на британскую пенитенциарную систему. ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}

Система Борсталь

В 1894–1895 годах Комитет по тюрьмам Герберта Гладстона показал, что склонность к преступлению достигает пика в период с подросткового возраста до середины двадцатых годов. Он придерживался мнения, что центральное правительство должно разорвать порочный круг правонарушений и тюремного заключения, создав исправительное учреждение нового типа, которое назвали Борстал в честь деревни в Кенте , в которой располагалось первое исправительное учреждение. Движение достигло своего пика после Первой мировой войны, когда Александр Патерсон стал комиссаром, делегируя полномочия и поощряя личную ответственность на манер английской государственной школы : тюремные блоки обозначались по имени как «дома» и имели воспитателя . Поощрялись прогулки по пересеченной местности, и никто не убегал. Численность заключенных оставалась на низком уровне до тех пор, пока после Второй мировой войны не умер Патерсон и движение не смогло обновиться. Некоторые аспекты Борсталя нашли свое применение в основной тюремной системе, включая открытые тюрьмы и надзирателей (переименованных в помощников губернатора ), и многие тюремные офицеры, прошедшие обучение в Борстале, использовали свой опыт в более широкой службе. Однако в целом тюремная система в двадцатом веке оставалась в зданиях викторианской эпохи, которые постепенно становились все более и более переполненными, что приводило к неизбежным последствиям. ^{[ 23 ]}

21 век

В начале 2004 года было объявлено, что Пенитенциарная служба будет интегрирована в новую Национальную службу по работе с правонарушителями . позже в этом году ^{[ 24 ]}

По состоянию на 2008 год ^[update]С появлением концепции тюрьмы «Титан» ведется рационализация системы управления тюрьмами .

Планируется построить шесть новых исправительных тюрем, а начальники тюрем будут отвечать за эксплуатацию и бюджет. Пенитенциарные благотворительные организации заявили, что реформы потерпят неудачу, если заключенных «загонят в грязные учреждения без персонала». ^{[ 25 ]}

В 2017 году Национальная служба по работе с правонарушителями (NOMS) стала Службой тюрем и пробации Ее Величества (HMPPS), теперь известной как Служба тюрем и пробации Его Величества после восшествия на престол Карла III в сентябре 2022 года.

Текущие проблемы

Уровень тюремного заключения в Англии и Уэльсе является самым высоким в Западной Европе. ^{[ 26 ]} и примерно в «середине» во всем мире. ^{[ 27 ]} В августе 2018 года численность заключенных составляла 83 165 человек. По прогнозам Министерства юстиции , к марту 2023 года их число вырастет до 86 400 человек. ^{[ 28 ]} Правительство планирует увеличить время, которое некоторые заключенные проводят в тюрьме. ^{[ 29 ]}

Недавние проблемы, затрагивающие тюремную систему, включают перенаселенность, сокращение штата сотрудников и увеличение доступности синтетических каннабиноидов. ^{[ 30 ]} и дроны для контрабанды. Несмотря на снижение уровня преступности в период с 2010 по 2016 год, численность заключенных продолжала расти, а численность персонала сокращалась. ^{[ 31 ]} при этом количество тюремных служащих сократилось с 25 000 в 2010 году до примерно 18 000 в 2015 году. ^{[ 32 ]} Особенно резко выросло число заключенных старше 60 лет. ^{[ 33 ]}^{[ 34 ]} В 2017 году глава Ассоциации начальников тюрем предложил заменить тюремное заключение сроком менее года альтернативными наказаниями. ^{[ 35 ]} Другая проблема – возраст некоторых тюрем. В заявлении правительства от 2015 года было признано, что содержание старых тюрем обходится дороже и зачастую они неподходящие по дизайну, например, из-за наличия «темных углов, которые слишком часто способствуют насилию и употреблению наркотиков». ^{[ 36 ]}

В июле 2018 года правительство объявило об «инвестициях в размере 30 миллионов фунтов стерлингов, включая 16 миллионов фунтов стерлингов на улучшение условий содержания заключенных и персонала и 7 миллионов фунтов стерлингов на новые меры безопасности, включая сканеры в стиле безопасности аэропортов, улучшенные методы поиска и технологию блокировки телефонов». ^{[ 37 ]}

В The Lammy Review докладе , подготовленном по заказу консервативного правительства и проведенном депутатом Дэвидом Лэмми , было обнаружено, что, хотя взрослое население тюрем на 24% состоит из людей BAME, только 6% тюремного персонала были представителями чернокожих и этнических меньшинств. Это был один из важных факторов, перечисленных в качестве причины недоверия между заключенными BAME и тюремным персоналом, что затем влияет на процент чернокожих заключенных и заключенных из числа этнических меньшинств, которые имеют доступ к программам реабилитации в тюрьме и, следовательно, увеличивают их шансы на повторное совершение правонарушений. после выхода из тюрьмы. ^{[ 38 ]}

Тюремные офицеры

Последние разработки

Исторически сложилось так, что тюремный персонал в форме находился под руководством небольшого числа очень высокопоставленных и опытных офицеров, имевших одно из трех старших офицерских званий. Ниже них располагались звания старшего офицера (нагрудный знак - две звезды Бата ) и старшего офицера (нагрудный знак - одна звезда Бата). Однако в результате реорганизации 1980-х годов, получившей название «Новый старт», эти звания старших офицеров были упразднены, и их роль взяли на себя начальники тюрем младших классов .

Начиная с 2000 года в рамках процесса повышения подотчетности тюремной службы всем оперативным сотрудникам был присвоен трехзначный уникальный идентификационный номер, который носился на всех предметах униформы (обычно в виде вышитых погонов ) вместе с двухзначным номером. Идентификационный код LIDS конкретной тюрьмы или учреждения. Начиная с 2010 года предпринимались попытки заменить высшее офицерское звание младшими менеджерами без униформы (разработка менеджеров тюремной службы – ДПСМ), хотя этот процесс не был ни полностью успешным, ни полностью реализованным. Дальнейшая реструктуризация в 2013 году, известная как «Справедливая и устойчивая», привела к поэтапному отказу от оставшихся исторических званий и знаков различия в пользу новой структуры и простых полос на погонах униформы для обозначения званий.

Униформа

Тюремные сотрудники носят белую рубашку и черный галстук, черные брюки, черные ботинки, черный свитер с надписью НАТО или черную флисовую куртку из мягкой оболочки (или и то, и другое). ^{[ 39 ]}

Тюремные служащие, работающие в изоляторах для несовершеннолетних или иммигрантов, носят «мягкую униформу», состоящую из рубашки-поло, а не белой рубашки с черным галстуком. ^{[ 40 ]}

В официальных случаях темную тунику со свистком на цепочке носят с галстуком и фуражкой для мужчин и с котелком и открытым воротником для женщин. Надеваются черные перчатки и обувь, а также любые врученные медали/ленты. ^{[ 41 ]}^{[ 42 ]} Звания носят на погонах и на плечах мундира.

Полномочия и структура

Офицеры государственных тюрем (исторически известные как надзиратели) в соответствии с Законом о тюрьмах 1952 года обладают «всеми полномочиями, полномочиями, защитой и привилегиями констебля » , действуя в качестве таковых. ^{[ 43 ]}

В соответствии с Законом о нападениях на работников служб экстренной помощи (правонарушения) 2018 года нападение (помимо прочего) на тюремного служащего является преступлением и наказывается тюремным заключением на срок до двенадцати месяцев, а также штрафом. Убийство тюремного служащего, действовавшего в тот момент при исполнении служебных обязанностей, может повлечь за собой пожизненное заключение . ^{[ 44 ]}

Хотя система является гибкой в работе, большинство тюремных служащих работают небольшими группами, либо выполняя определенные обязанности, либо предоставляя одну смену персонала для надзора за конкретным отделением тюрьмы.

Каждую такую группу во многих случаях возглавляет руководитель.

Будет общий менеджер крыла со званием депозитарного менеджера. Менеджеры-опекуны будут осуществлять непосредственное руководство подразделением и линейное руководство офицерами и надзирающими офицерами.

Оборудование

Большинство тюремных служащих при работе на лестничных площадках носят с собой:

дубинка — обычно Monadnock AutoLock длиной 21 дюйм, для самообороны. ^{[ 45 ]}
радио – для связи между офицерами и диспетчерской ^{[ 45 ]}
ключи – носят на длинной цепочке для ключей
нательные камеры – носят на груди
наручники с жесткой планкой - TCH 842, как и наручники Hiatt, постепенно вводятся в комплект поставки общего назначения.
Спрей ПАВА – см. ниже.

сообщалось В 2018 году на веб-сайте правительства Великобритании , что тюремные офицеры начнут оснащаться выводящими из строя спреями ПАВА : ^{[ 46 ]}

HMPPS распространяет инкапаситирующие спреи PAVA во всех тюрьмах мужской категории AD, чтобы помочь обеспечить безопасность наших тюремных служащих и лучше контролировать ситуацию в сложных ситуациях.

В правительстве заявили, что он будет «полностью сдан к апрелю 2019 года». ^{[ 46 ]} и что «это решение последовало за успешным судебным разбирательством, проведенным Службой тюрем и пробации Его Величества (HMPPS) в 4 тюрьмах». ^{[ 37 ]} В судебном процессе участвовали четыре тюрьмы: HMP Hull, Preston, Risley и Wealstun. ^{[ 37 ]}

В 2023 году правительство сообщило, что теперь все тюремные офицеры Ее Величества «имеют доступ» к нательным видеокамерам. ^{[ 47 ]}

Знаки различия званий

тюремной службы Ее Величества Знаки отличия
Исторические знаки различия званий использовались до 1987 года.
Классифицировать	Тюремный офицер	Старший тюремный офицер	Главный тюремный надзиратель	Помощник главного офицера	Главный офицер (класс II)	Старший главный офицер (класс I)
Знаки отличия
Знаки отличия инициативы «Новый старт», 1987–2000 гг.
Классифицировать	Тюремный офицер	Старший офицер	Главный сотрудник
Знаки отличия				Старшие офицерские звания были отменены. и заменены младшими губернаторскими званиями.
Пересмотренные знаки различия званий с кодом LIDS и уникальными идентификационными номерами, 2000–2013 гг.
Классифицировать	Уровень оперативной поддержки (OSG)	Тюремный офицер	Старший офицер	Главный сотрудник	(специалист)
Знаки отличия					Дополнительно можно использовать авторизованные письма. для обозначения функций специалиста: ДХ – кинолог W – рабочий H – медицинский работник
Текущие знаки различия званий введены с апреля 2013 г.
Классифицировать	Уровень оперативной поддержки (OSG)	Тюремный офицер	Руководитель	Менеджер по хранению	(специалист)
Знаки отличия					Офицеры-специалисты имеют ролевую идентификацию буквы на погонах: ДХ – кинолог W – рабочий H – медицинский работник

Префиксы местоположения

Должности специалистов

Помимо офицеров в форме, выполняющих функции безопасности и содержания под стражей, в каждой тюрьме существует ряд специализированных функций. Некоторые из них назначаются специалистам в форме, тогда как другие выполняются вспомогательным персоналом без формы.

До инициативы «Новый старт» было больше должностей специалистов в форме, в том числе кинологов, рабочих, сотрудников больниц, сотрудников общественного питания, специалистов по физическому воспитанию и офицеров-инструкторов. Сегодня должности специалистов в форме включают кинологов (DH), рабочих (W), медицинских работников (H) и инструкторов по физическим упражнениям (PEI), которые являются преемниками бывших сотрудников больниц. Роли бывших офицеров общественного питания, офицеров физкультуры и офицеров-инструкторов сегодня занимают работники общественного питания в неформенной форме, инструкторы физкультуры и педагогические/профессиональные инструкторы. ^{[ 48 ]} Другие ключевые роли в тюремном персонале, не связанные с униформой, включают капелланов, психологов и администраторов. ^{[ 48 ]}

Частные тюрьмы

Частные тюрьмы были открыты в 1990-х годах. В настоящее время в Великобритании 15 тюрем находятся в ведении третьих лиц. ^{[ 49 ]} в том числе: HMP Altcourse , HMP Ashfield , HMP Bronzefield , HMP Doncaster , HMP Dovegate , Five Wells Prison , HMP Forest Bank , HMP Lowdham Grange , HMP Oakwood , HMP Parc , HMP Peterborough , HMP Rye Hill , HMP Thameside и HMP Northumberland . ^{[ 50 ]} Они управляются тремя сторонними подрядчиками: G4S , Serco и Sodexo .

Запрет на забастовки

Были подняты вопросы о статусе POA (Ассоциации тюремных служащих) в 1990-х годах. В 1994 году юридическое решение установило, что принуждение тюремных служащих к забастовке является незаконным (закон, который применялся к полицейским с 1919 года), а это означает, что POA не может призывать к забастовке среди своих членов. Новое трудовое законодательство, принятое консервативным правительством в 1992 году, установило, что POA больше не может быть профсоюзом. Это положение было отменено Законом об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года , но тюремным работникам по-прежнему было отказано в праве на забастовку. Это право было восстановлено в марте 2005 года тюремным служащим государственного сектора Англии , Уэльса и Шотландии . ^{[ а ]} но не в Северной Ирландии и не надзирателям в частных тюрьмах.

29 августа 2007 года POA начала 24-часовую забастовку тюрем, пикетируя учреждения с требованием к тюремным сотрудникам не приходить на работу в свою смену. Это была первая общенациональная забастовка, предпринятая POA. POA сообщила, что 90% ее членов (27 000) в тот день объявили забастовку.

В январе 2008 года министр внутренних дел объявил, что правительство должно принять закон, лишающий тюремных служащих Англии и Уэльса права на забастовку . ^{[ 52 ]} Этот закон был принят в качестве раздела 138 Закона об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года . ^{[ 53 ]}^{[ б ]} В ноябре 2016 года Высокий суд удовлетворил просьбу правительства прекратить забастовку. ^{[ 54 ]} В июле 2017 года правительство выиграло ходатайство Высокого суда о постоянном запрете на забастовки тюремных служащих. ^{[ 55 ]}

Независимый наблюдательный совет

В каждой тюрьме и центре высылки иммигрантов есть Независимый наблюдательный совет (IMB), ранее известный как Совет посетителей . Члены IMB, являющиеся добровольцами, назначаются министром внутренних дел и действуют как «сторожевые псы» как для министра тюрем, так и для широкой общественности, обеспечивая соблюдение надлежащих стандартов ухода и приличия. ^{[ 56 ]} Анализ отчетов IMB показал, что, хотя могут возникнуть некоторые проблемы с их обучением и выполнением обязанностей, их мониторинг и надзор за местом содержания под стражей могут быть более чем символическими и могут способствовать гуманному и справедливому обращению с наиболее уязвимыми гражданами государства. . ^{[ 57 ]}

HMPS в Национальной службе по работе с правонарушителями

6 января 2004 года тогдашний министр внутренних дел Дэвид Бланкетт объявил, что Пенитенциарная служба вместе с Национальной службой пробации будет интегрирована в новую Национальную службу по работе с правонарушителями . Служба, по словам Бланкетта, станет «новым органом, обеспечивающим комплексное управление всеми правонарушителями».

1 апреля 2008 года НОМС было реорганизовано в рамках реорганизации Министерства юстиции. Штаб-квартира и региональные структуры NOMS и HMPS были объединены в единую штаб-квартиру с Филом Уитли в качестве генерального директора NOMS. объединяет HMPS и Национальную службу пробации в единую штаб-квартиру. Это впервые ^{[ 58 ]}

1 июня 2011 года NOMS было объединено с более широким Министерством юстиции (HMCTS и т. д.) и образовало одну организацию. Хотя HMCTS и NOMS работают на разных условиях, теперь они управляются вместе, а отделом кадров занимается один общий центр обслуживания. В настоящее время проводится пересмотр условий и положений для всех сотрудников Минюста, включая NOMS, с целью приведения в соответствие всех условий и положений для сотрудников NOMS и HMCTS.

См. также

Коллекция тюремной службы Его Величества хранится в Музее Галереи правосудия в Ноттингеме.

Примечания

^ Право было восстановлено путем отмены соответствующих запретов, содержащихся в Законе об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года. Это было сделано с использованием нормативного акта, созданного в соответствии с Законом о реформе регулирования 2001 года , в частности Приказа 2005 года о реформе регулирования (тюремные служащие) (промышленные действия). . ^{[ 51 ]}
^ Раздел 138 также содержит положение (подраздел 5), восстанавливающее запрет на забастовки со стороны тюремных служащих в Шотландии. Однако по состоянию на август 2023 года это положение еще не вступило в силу .

Ссылки

^ «Тюремная служба Ее Величества» . GOV.UK. Проверено 5 декабря 2021 г.
^ "Дом" . Тюремная служба Его Величества . Проверено 20 апреля 2021 г. Мы уже приветствовали отказ от предложений по тюрьме на Титане.
^ "Связаться с нами" . Тюремная служба Ее Величества . Архивировано из оригинала 17 июня 2009 года . Проверено 13 февраля 2010 г. Штаб-квартира тюремной службы Ее Величества Клеланд Хаус Пейдж Стрит Лондон, SW1P 4LN.
^ «Рейтинги производительности» . Правительство Соединенного Королевства. Архивировано из оригинала 26 июля 2009 года.
^ «Показатели тюремного населения: 2016 год» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 30 июня 2016 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Дайджест HMPPS: краткое изложение, опубликованное вместе с ежегодным дайджестом HMPPS 2018/19» (PDF) . ХМППС. 25 июля 2019 г.
^ Дуглас Хэй, «Преступность и правосудие в Англии восемнадцатого и девятнадцатого веков». Преступление и правосудие 2 (1980): 45–84.
^ Филип Турмонд Смит, Полицейская служба викторианского Лондона: политическая полиция, общественный порядок и столичная полиция Лондона (1985).
^ Джон Ховард (1777 г.), Состояние тюрем в Англии и Уэльсе с описанием некоторых зарубежных тюрем.
^ Саймон Деверо, «Принятие Закона о пенитенциарных учреждениях, 1775–1779». Исторический журнал 42.2 (1999): 405–433.
^ Роберт Алан Купер, «Джереми Бентам, Элизабет Фрай и английская тюремная реформа». Журнал истории идей 42.4 (1981): 675–690.
^ Моррис и Ротман 1995 , с. 97
^ Эрик Стокдейл, «Возвышение Джошуа Джебба, 1837-1850». Британский журнал криминологии 16 (1976): 164+.
^ Фокс 1952 , с. 46
^ Моррис и Ротман 1995 , с. 153
^ Энсор, RCK (1937). Англия 1870-1914 гг . стр. 520–21.
^ Фокс, JW (1934). Современная английская тюрьма .
^ Беннетт, Джейми (2008). «Человек, машина и мифы: пересмотр тюремной реформы Уинстона Черчилля» . В Джонстоне, Хелен (ред.). Наказание и контроль в исторической перспективе . стр. 95–114. дои : 10.1057/9780230583443_6 . ISBN 978-1-349-36180-9 .
^ Миллард, Кэндис (2016). Герой Империи: Англо-бурская война, дерзкий побег и становление Уинстона Черчилля .
^ Аддисон, Пол (2005). Черчилль: Неожиданный герой . ОУП Оксфорд. п. 51. ИСБН 978-0-19-160857-5 .
^ Эдвард Мориц-младший, «Уинстон Черчилль - тюремный реформатор», The Historian 20 # 4 (1958), стр. 428-440 JSTOR 24437567
^ Виктор Бейли, «Черчилль как министр внутренних дел — тюремная реформа». History Today, том 35 (март 1985 г.): 10–13.
^ Моррис и Ротман 1995 , стр. 157–161.
^ «Палата общин – Внутренние дела – Письменные доказательства» . публикации.parliament.uk . Проверено 20 апреля 2021 г.
^ «Пилот в тюрьмах стремится сократить насилие» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 8 февраля 2016 г.
^ В Англии и Уэльсе самый высокий уровень тюремного заключения в Западной Европе The Guardian.
^ «Тюремное население» . Би-би-си . Проверено 14 августа 2018 г.
^ Население тюрем будет расти, несмотря на кризис переполненности The Guardian
^ «Политика линчевавшей мафии»: эксперты осуждают планы более длительных тюремных сроков The Guardian
^ Тейлор, Рози (14 мая 2018 г.). «Тюремные медсестры попадают в больницы из-за паров «Спайс»» . Телеграф . Проверено 11 сентября 2018 г.
^ Рост числа заключенных усиливает нагрузку на перегруженную тюремную службу The Guardian
^ «Тюрьмы подвергнутся «самому масштабному ремонту за поколение» » . Новости Би-би-си . 3 ноября 2016 г. Проверено 17 ноября 2016 г. .
^ Дауард, Джейми (6 июля 2014 г.). «Рольф Харрис оставляет позади золотой образ жизни ради уязвимого тюремного отделения» . Хранитель . Проверено 10 ноября 2015 г.
^ Стареющее заключенное «видит, что офицеры работают сиделками» BBC
↑ Освободите заключенных, отбывающих кратковременный срок, из «взрывающихся» тюрем, говорят губернаторы BBC.
^ «Революция в тюремном строительстве объявлена канцлером и министром юстиции» . Правительство Соединенного Королевства.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Выкатное оборудование для обеспечения безопасности сотрудников тюрьмы» .
^ «Обзор Ламми» (PDF) . Правительство Соединенного Королевства (Правительство Его Величества). Сентябрь 2017.
^ «Жизнь тюремного служащего | Служба тюрем и пробации Ее Величества» .
^ «Пример использования униформы тюремных служащих | Поставщики спецодежды» . Сагденс | Корпоративная одежда, униформа и спецодежда . Проверено 20 апреля 2021 г.
^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 19 ноября 2018 года . Проверено 19 ноября 2018 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 19 ноября 2018 года . Проверено 19 ноября 2018 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ «Закон о тюрьмах 1952 года (раздел 8)» . Правительство Соединенного Королевства. 2015 . Проверено 10 ноября 2015 г.
^ «Закон об уголовном правосудии и судах 2015 года (Вступление в силу № 1, Спасительные и переходные положения) Приказ 2015 года» .
^ Jump up to: ^а ^б Адам, Марк (28 марта 2018 г.). «От Асды до Белмарша – как правительство привлекает лучших тюремных надзирателей» . Gov.uk. Проверено 31 августа 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Внедрение использования спрея ПАВА в тюрьмах – Работа в Службе тюрем и пробации» .
^ Минюст, Минюст. «Пресс-релиз Носимые на теле видеокамеры для каждого тюремного служащего повышают безопасность в тюрьме» . gov.uk. Проверено 13 июня 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Работа в ГМПС» . Правительство Великобритании . Проверено 31 декабря 2015 г.
^ ХМПС. «Контрактные тюрьмы» . www.justice.gov.uk . Проверено 20 апреля 2021 г.
^ "Дом" .
^ «Приказ 2005 года о нормативной реформе (тюремные служащие) (промышленные действия)» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 21 марта 2005 г., SI 2005/908 , дата обращения 24 августа 2023 г.
^ «Министры добиваются запрета тюремных забастовок» . Новости Би-би-си . 7 января 2008 года . Проверено 10 ноября 2015 г.
^ «Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г.: раздел 138» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 8 мая 2008 г., 2008 г. c. 4 (с. 138) , получено 24 августа 2023 г.
^ Трэвис, Алан (15 ноября 2016 г.). «Высший суд приказал тюремным служащим прекратить протест и вернуться к работе» . Хранитель . Проверено 24 ноября 2016 г.
^ МакГиннесс, Алан (19 июля 2017 г.). «Правительство выиграло предложение Высокого суда о запрете забастовок тюремных служащих» . Небесные новости . Проверено 24 августа 2023 г.
^ «Независимые наблюдательные советы» . imb.org.uk. 2015 . Проверено 10 ноября 2015 г.
^ Роффи, Джеймс А. (1 февраля 2017 г.). «Подотчетность и контроль за государственными функциями» . СЕЙДЖ Открыть . 7 (1): 215824401769079. doi : 10.1177/2158244017690792 .
^ «Национальная служба по борьбе с правонарушителями» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 10 ноября 2015 г.

Моррис, Норвал; Ротман, Дэвид Дж. (1995). Оксфордская история тюрьмы: практика наказания в западном обществе . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-506153-6 .
Фокс, Лайонел В. (1952). Английские тюремные и борстальские системы . Лондон: Рутледж. дои : 10.4324/9781315007854 . ISBN 9781136266386 .

Внешние ссылки

[52] Право было восстановлено путем отмены соответствующих запретов, содержащихся в Законе об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года. Это было сделано с использованием нормативного акта, созданного в соответствии с Законом о реформе регулирования 2001 года , в частности Приказа 2005 года о реформе регулирования (тюремные служащие) (промышленные действия). . ^{[ 51 ]}

[55] Раздел 138 также содержит положение (подраздел 5), восстанавливающее запрет на забастовки со стороны тюремных служащих в Шотландии. Однако по состоянию на август 2023 года это положение еще не вступило в силу .

[1] «Тюремная служба Ее Величества» . GOV.UK. Проверено 5 декабря 2021 г.

[2] "Дом" . Тюремная служба Его Величества . Проверено 20 апреля 2021 г. Мы уже приветствовали отказ от предложений по тюрьме на Титане.

[3] "Связаться с нами" . Тюремная служба Ее Величества . Архивировано из оригинала 17 июня 2009 года . Проверено 13 февраля 2010 г. Штаб-квартира тюремной службы Ее Величества Клеланд Хаус Пейдж Стрит Лондон, SW1P 4LN.

[4] «Рейтинги производительности» . Правительство Соединенного Королевства. Архивировано из оригинала 26 июля 2009 года.

[5] «Показатели тюремного населения: 2016 год» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 30 июня 2016 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[digest-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Дайджест HMPPS: краткое изложение, опубликованное вместе с ежегодным дайджестом HMPPS 2018/19» (PDF) . ХМППС. 25 июля 2019 г.

[7] Дуглас Хэй, «Преступность и правосудие в Англии восемнадцатого и девятнадцатого веков». Преступление и правосудие 2 (1980): 45–84.

[8] Филип Турмонд Смит, Полицейская служба викторианского Лондона: политическая полиция, общественный порядок и столичная полиция Лондона (1985).

[9] Джон Ховард (1777 г.), Состояние тюрем в Англии и Уэльсе с описанием некоторых зарубежных тюрем.

[10] Саймон Деверо, «Принятие Закона о пенитенциарных учреждениях, 1775–1779». Исторический журнал 42.2 (1999): 405–433.

[11] Роберт Алан Купер, «Джереми Бентам, Элизабет Фрай и английская тюремная реформа». Журнал истории идей 42.4 (1981): 675–690.

[12] Моррис и Ротман 1995 , с. 97

[13] Эрик Стокдейл, «Возвышение Джошуа Джебба, 1837-1850». Британский журнал криминологии 16 (1976): 164+.

[14] Фокс 1952 , с. 46

[15] Моррис и Ротман 1995 , с. 153

[16] Энсор, RCK (1937). Англия 1870-1914 гг . стр. 520–21.

[17] Фокс, JW (1934). Современная английская тюрьма .

[18] Беннетт, Джейми (2008). «Человек, машина и мифы: пересмотр тюремной реформы Уинстона Черчилля» . В Джонстоне, Хелен (ред.). Наказание и контроль в исторической перспективе . стр. 95–114. дои : 10.1057/9780230583443_6 . ISBN 978-1-349-36180-9 .

[19] Миллард, Кэндис (2016). Герой Империи: Англо-бурская война, дерзкий побег и становление Уинстона Черчилля .

[20] Аддисон, Пол (2005). Черчилль: Неожиданный герой . ОУП Оксфорд. п. 51. ИСБН 978-0-19-160857-5 .

[21] Эдвард Мориц-младший, «Уинстон Черчилль - тюремный реформатор», The Historian 20 # 4 (1958), стр. 428-440 JSTOR 24437567

[22] Виктор Бейли, «Черчилль как министр внутренних дел — тюремная реформа». History Today, том 35 (март 1985 г.): 10–13.

[23] Моррис и Ротман 1995 , стр. 157–161.

[24] «Палата общин – Внутренние дела – Письменные доказательства» . публикации.parliament.uk . Проверено 20 апреля 2021 г.

[25] «Пилот в тюрьмах стремится сократить насилие» . Новости Би-би-си . Би-би-си. 8 февраля 2016 г.

[26] В Англии и Уэльсе самый высокий уровень тюремного заключения в Западной Европе The Guardian.

[27] «Тюремное население» . Би-би-си . Проверено 14 августа 2018 г.

[28] Население тюрем будет расти, несмотря на кризис переполненности The Guardian

[29] «Политика линчевавшей мафии»: эксперты осуждают планы более длительных тюремных сроков The Guardian

[30] Тейлор, Рози (14 мая 2018 г.). «Тюремные медсестры попадают в больницы из-за паров «Спайс»» . Телеграф . Проверено 11 сентября 2018 г.

[31] Рост числа заключенных усиливает нагрузку на перегруженную тюремную службу The Guardian

[bbc-20161103-32] «Тюрьмы подвергнутся «самому масштабному ремонту за поколение» » . Новости Би-би-си . 3 ноября 2016 г. Проверено 17 ноября 2016 г. .

[33] Дауард, Джейми (6 июля 2014 г.). «Рольф Харрис оставляет позади золотой образ жизни ради уязвимого тюремного отделения» . Хранитель . Проверено 10 ноября 2015 г.

[34] Стареющее заключенное «видит, что офицеры работают сиделками» BBC

[bbc10/10/2017-35] Освободите заключенных, отбывающих кратковременный срок, из «взрывающихся» тюрем, говорят губернаторы BBC.

[36] «Революция в тюремном строительстве объявлена канцлером и министром юстиции» . Правительство Соединенного Королевства.

[gov.uk-37] Jump up to: ^а ^б ^с «Выкатное оборудование для обеспечения безопасности сотрудников тюрьмы» .

[38] «Обзор Ламми» (PDF) . Правительство Соединенного Королевства (Правительство Его Величества). Сентябрь 2017.

[39] «Жизнь тюремного служащего | Служба тюрем и пробации Ее Величества» .

[40] «Пример использования униформы тюремных служащих | Поставщики спецодежды» . Сагденс | Корпоративная одежда, униформа и спецодежда . Проверено 20 апреля 2021 г.

[41] «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 19 ноября 2018 года . Проверено 19 ноября 2018 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[42] «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 19 ноября 2018 года . Проверено 19 ноября 2018 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[43] «Закон о тюрьмах 1952 года (раздел 8)» . Правительство Соединенного Королевства. 2015 . Проверено 10 ноября 2015 г.

[44] «Закон об уголовном правосудии и судах 2015 года (Вступление в силу № 1, Спасительные и переходные положения) Приказ 2015 года» .

[quarterly.blog.gov.uk-45] Jump up to: ^а ^б Адам, Марк (28 марта 2018 г.). «От Асды до Белмарша – как правительство привлекает лучших тюремных надзирателей» . Gov.uk. Проверено 31 августа 2022 г.

[prisonjobs.blog.gov.uk-46] Jump up to: ^а ^б «Внедрение использования спрея ПАВА в тюрьмах – Работа в Службе тюрем и пробации» .

[47] Минюст, Минюст. «Пресс-релиз Носимые на теле видеокамеры для каждого тюремного служащего повышают безопасность в тюрьме» . gov.uk. Проверено 13 июня 2023 г.

[working-48] Jump up to: ^а ^б «Работа в ГМПС» . Правительство Великобритании . Проверено 31 декабря 2015 г.

[49] ХМПС. «Контрактные тюрьмы» . www.justice.gov.uk . Проверено 20 апреля 2021 г.

[50] "Дом" .

[51] «Приказ 2005 года о нормативной реформе (тюремные служащие) (промышленные действия)» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 21 марта 2005 г., SI 2005/908 , дата обращения 24 августа 2023 г.

[53] «Министры добиваются запрета тюремных забастовок» . Новости Би-би-си . 7 января 2008 года . Проверено 10 ноября 2015 г.

[54] «Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г.: раздел 138» , законодательный сайт.gov.uk , Национальный архив , 8 мая 2008 г., 2008 г. c. 4 (с. 138) , получено 24 августа 2023 г.

[56] Трэвис, Алан (15 ноября 2016 г.). «Высший суд приказал тюремным служащим прекратить протест и вернуться к работе» . Хранитель . Проверено 24 ноября 2016 г.

[57] МакГиннесс, Алан (19 июля 2017 г.). «Правительство выиграло предложение Высокого суда о запрете забастовок тюремных служащих» . Небесные новости . Проверено 24 августа 2023 г.

[58] «Независимые наблюдательные советы» . imb.org.uk. 2015 . Проверено 10 ноября 2015 г.

[59] Роффи, Джеймс А. (1 февраля 2017 г.). «Подотчетность и контроль за государственными функциями» . СЕЙДЖ Открыть . 7 (1): 215824401769079. doi : 10.1177/2158244017690792 .

[60] «Национальная служба по борьбе с правонарушителями» . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 10 ноября 2015 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 49 ]

[ 50 ]

[ а ]

[ 52 ]

[ 53 ]

[ б ]

[ 54 ]

[ 55 ]

[ 56 ]

[ 57 ]

[ 58 ]

[ 51 ]

v т и Неполицейские правоохранительные органы Соединенного Королевства
National	Border Force Gangmasters and Labour Abuse Authority HM Revenue and Customs Immigration Enforcement National Crime Agency
England	Environment Agency Health and Safety Executive His Majesty's Prison Service Marine Management Organisation Serious Fraud Office (SFO)
Wales	Health and Safety Executive His Majesty's Prison Service Marine and Fisheries Division Serious Fraud Office (SFO)
Scotland	Health and Safety Executive Marine Scotland Scottish Environment Protection Agency Scottish Prison Service
Northern Ireland	Health and Safety Executive for Northern Ireland Northern Ireland Prison Service Organised Crime Task Force Serious Fraud Office (SFO)

v т и Министерство юстиции
Headquarters: 102 Petty France, Westminster
Ministers	Secretary of State for Justice and Lord Chancellor Minister of State for Victims and Courts Minister of State for Prisons, Parole and Probation Parliamentary Under-Secretary of State for Courts and Legal Services Parliamentary Under-Secretary of State for Justice
Executive agencies	Criminal Injuries Compensation Authority HM Courts and Tribunals Service Legal Aid Agency HM Prison and Probation Service (HM Prison Service National Probation Service) Office of the Public Guardian
Non-departmental public bodies	Children and Family Court Advisory and Support Service Civil Justice Council Criminal Cases Review Commission Independent Monitoring Board Information Commissioner's Office Judicial Appointments Commission Law Commission Legal Services Board Parole Board for England and Wales Prisons and Probation Ombudsman Sentencing Council Youth Justice Board
Other organisations	Crown Office
Significant former agencies	Administrative Justice and Tribunals Council HM Courts Service Legal Services Commission Tribunals Service Sentencing Guidelines Council

v т и Тюрьмы в Европе
Sovereign states	Albania Andorra Armenia Austria Azerbaijan Belarus Belgium Bosnia and Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Georgia Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Kazakhstan Latvia Liechtenstein Lithuania Luxembourg Malta Moldova Monaco Montenegro Netherlands North Macedonia Norway Poland Portugal Romania Russia San Marino Serbia Slovakia Slovenia Spain Sweden Switzerland Turkey Ukraine United Kingdom
States with limited recognition	Abkhazia Kosovo Northern Cyprus South Ossetia Transnistria
Dependencies and other entities	Åland Faroe Islands Gibraltar Guernsey Isle of Man Jersey Svalbard