Государства Комиссия по реорганизации
Комиссия по реорганизации штатов Индии ( SRC ), созданная центральным правительством Индии в декабре 1953 года для рекомендации реорганизации государственных границ. [ 1 ] В сентябре 1955 года, после двухлетнего обучения, Комиссия, в состав которого входила судья Фазал Али , К.М. Паниккар и Х.Н. Кунцру , представила свой отчет. Рекомендации Комиссии были приняты с некоторыми модификациями и внедрены в Законе о реорганизации штатов в ноябре 1956 года. Закон предусматривал, что государственные границы Индии должны быть реорганизованы с образованием 14 штатов и 6 территорий, управляемых по центру. 10 декабря 1948 года был опубликован доклад комиссии DAR, но этот вопрос остался нерешенным. [ 1 ] [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]
После того, как Индия стала независимой от Британской империи в 1947 году, избирательные подразделения Индии были классифицированы по следующим отдельным категориям: [ 3 ] [ 4 ]
Категория | Описание | Администратор | Государства |
---|---|---|---|
Часть А. | Бывшие британские провинции | Избранный губернатор и законодательный орган штата | 9 штатов: Ассам , Бихар , Бомбей , Восточный Пенджаб , Мадхья -Прадеш , Мадрас , Одиша , Уттар -Прадеш и Западная Бенгалия |
Часть B. | Бывшие княжеские государства или группы заветных государств | Раджпрамух (бывшие принцы) | 9 штатов: Хайдарабад , Джамму и Кашмир , Мадхья Бхарат , Мисур , Патиала и Восточный Пенджабский союз (Пепсу), Раджастхан , Саураштра , Траванкоре-Кочин и Виндхья-Прадеш |
Часть c | Бывшие княжеские государства и провинции | Главный комиссар | 10 штатов: Ajmer , Coorg , Cooch-Behar , Bhopal , Bilaspur , Delhi , Himachal Pradesh , Kutch , Manipur и Tripura |
Часть d | Союза территория | Губернатор назначен президентом Индии | Андаманские и Никобарские острова |
Границы этих штатов, унаследованных от Британской Индии , не подходили для легкой администрации. Внутренние провинциальные границы Британской Индии были результатом исторических событий, а также политического, военного и стратегического планирования со стороны англичан. Правительство согласилось с тем, что реорганизация государственных границ была необходима, но основа реорганизации еще предстоит определить.
Одним из предложений было реорганизовать государство на основе языков Индии . Это облегчило бы администрацию и поможет заменить касту и религиозную идентичность на менее противоречивую лингвистическую идентичность. Ранее в 1920 году члены Индийского национального конгресса согласились с лингвистической реорганизацией индийских государств как одной из политических целей партии. [ 5 ] Провинциальные комитеты партии были установлены на этой основе с 1920 года. В 1927 году Конгресс заявил, что он был привержен «перераспределению провинций на лингвистической основе» и несколько раз подтвердил свою позицию, в том числе в выборов. -46. [ 6 ]
Но вскоре после обретения независимости правительство, возглавляемое Конгрессом, стало обеспокоенным тем, что государства, сформированные исключительно на лингвистической основе, могут быть непригодными и могут даже представлять риск для национального единства. [ 5 ] 17 июня 1948 года Раджендра Прасад , президент Учредительного собрания, создал Комиссию по лингвистической провинции (он же Дхар Комиссия), чтобы рекомендовать, должны ли штаты реорганизоваться на лингвистической основе или нет. Комитет включал С.К. Дхар (судья в отставке Аллахабадского Высокого суда ), Джагат Нарайн Лал (адвокат и член избирательного собрания) и Панна Лалл ( сотрудник по гражданской службе в отставке ). В своем отчете за 10 декабря 1948 года Комиссия рекомендовала «формирование провинций исключительно или даже в основном лингвистические соображения не отвечало более широким интересам индийской нации». [ 7 ] Он рекомендовал реорганизацию провинций Мадрас , Бомбей и центральных провинций и Берар, прежде всего, на основе географической смежности, финансовой самообеспеченности и простоты администрации. Вскоре после опубликованного отчета Конгресс, на его сессии Jaipur, создал «комитет JVP» для изучения рекомендаций Комиссии DHAR. Комитет состоял из Джавахарлала Неру и Валлабхбхай Патель , в дополнение к президенту Конгресса Паттабхи Ситарамайя . В своем отчете от 1 апреля 1949 года комитет заявил, что время не подходит для формирования новых провинций, но также заявил, что «общественные чувства настойчивы и подавляют, мы, как демократы, должны подчиняться ему Определенные ограничения в отношении добра Индии в целом ". [ 6 ]
Д -р Бр Амбедкар представил Меморандум (от 14 октября 1948 года) Комиссии Дхар, поддерживая формирование лингвистических провинций, в частности, формирование маратхи -мажоритита Махараштра с Бомбеем в качестве его столицы. Чтобы решить проблему национального единства, он предположил, что официальный язык каждой провинции должен быть таким же, как и на официальном языке центрального правительства. [ 8 ] К.М. Мунши , лидер Гуджарати, выступивший против включения Бомбея в предлагаемое штат Махараштра, выступил против лингвистического предложения реорганизации, заявив, что «политические амбиции лингвистической группы могут быть удовлетворены только исключением и дискриминацией других лингвистических групп в этом районе. Никакие гарантии и никакие фундаментальные права не могут спасти их от тонкого психологического исключения, которое подразумевает лингвизм ». [ 6 ]
К 1952 году спрос на создание государства телугу-большинства в тех частях штата Мадрас стало мощным. Потти Срерамулу , активист Конгресса, который потребовал формирования государства-телугу-большинства, умер 16 декабря 1952 года после проведения быстрого смерти . Впоследствии штат Андхра в телугу-телугу был сформирован в 1953 году. Это развитие вызвало волнения по всей стране, а лингвистические группы требовали отдельных государств. [ 4 ]
Государства Комиссия по реорганизации
[ редактировать ]Комиссия по реорганизации штатов представила свой отчет 30 сентября 1955 года со следующими рекомендациями: [ 9 ] [ 4 ]
- Трехровневая (часть A/B/C) Государственная система должна быть отменена ...
- Институт Раджапрамух и специальное соглашение с бывшими княжестными государствами должно быть отменено
- Общий контроль, наделенный в правительство Индии, по статье 371 должен быть отменен
- Только следующие 3 штата должны быть территориями Союза: Андаман и Никобар, Дели и Манипур. Другие территории Part-C/D должны быть объединены с соседними государствами
Отчет был представлен в Лок Сабхе 14 декабря 1955 года.
В части II доклада Государственной комиссии по реорганизации (SRC) 1955 года под названием «Факторы, связанные с реорганизацией», Комиссия четко заявила, что «невозможно и не желательно реорганизовать государства на основе единого теста любого языка или культуры , но что сбалансированный подход ко всей проблеме необходим в интересах нашего национального единства ». [ 10 ]
Выполнение
[ редактировать ]Закон о реорганизации штатов 1956 года внедрил некоторые рекомендации SRC. В дополнение к трем территориям Союза (UTS), предложенных SRC, он также создал Laccadive, Minicoy & Amindivi Islands , Химачал -Прадеш и Трипура в качестве UTS. Он установил в общей сложности 14 штатов в дополнение к этим UT.
Противоречия
[ редактировать ]
Рекомендации Комиссии не были приняты повсеместно.
Видарбха
[ редактировать ]SRC рекомендовал образование отдельного штата Видарбха , разделяя большинство маратхи от штата Мадхья -Прадеш. разговорных районов [ 11 ] Тем не менее, правительство Индии не приняло рекомендацию и объединило эти районы в преимущественно маратхи, говорящем на Бомбейском штате . Видарбха был бы вторым государством большинства маратхи для народа регионального /провинциального языка в Индии.
Керала-Мадрас
[ редактировать ]Конгресс Траванкора Тамилнада потребовал объединить Thovalai , Agasteswaram , Kalkulam , Vilavancode , Neyyatinkara, Senkottai , Deviculam и Peermade с штатом Мадрас. [ 12 ] Тем не менее, Комиссия рекомендовала только слияние Thovalai, Agasteeswaram, Kalkulam, Vilvancode и Shenkottai с штатом Мадрас. В Neyyatinkara Taluk Комиссия обнаружила, что 86% людей знали малаялам. Таким образом, Комиссия не предпочитала слияние этого талука с штатом Мадрас. Во время обсуждений Лок Сабхи (парламента) представители государства Траванкора-Кочина категорически выступили против рекомендаций Комиссии по слиянию южных талуков с штатом Мадрас. [ 12 ] A. Nesamony выступила за слияние Neyyatinkara, Deviculam, Peermade и Chittoor с штатом Мадрас в Тамил. [ 12 ]
Несмотря на то, что SRC рекомендовал для слияния всего Shenkottai Taluk , впоследствии сформированный совместный комитет рекомендовал восточную часть только Shenkottai, чтобы объединиться с штатом Мадрас. Это решение было окончательно опубликовано 16 января 1956 года. На заседании Лок Сабха в июле 1956 года Несамония выступила за полное слияние Shencottai, как рекомендовано SRC. Палата отказалась пересмотреть решение Объединенного комитета, чрезмерно управляя рекомендацией SRC. [ 12 ]
На основании процента людей, говорящих на тамильском языке, Srcommission, рекомендованный для передачи четырех талуков, а именно: Agasteeswaram, Thovalai, Kalkulam и Vilavancode в Тамил Наду из штата Траванкор-Кохин. Та же самая палочка была использована для передачи Шенкотты Талук в Тамил Наду. Несмотря на то, что Шенкотта была полностью перенесена Комиссией, Объединенный комитет назначен для исправления точных границ штатов, разделенного Шенкотты Талук и позволил штату Траванкоре -Кочин сохранить большую часть.
Андхра-Телангана
[ редактировать ]В докладе Комиссии рассматриваются аргументы за и против слияния региона Телугу -Маджорита Телугана ( штата Хайдарабад ) и штата Андхра (созданный в 1953 году). PARA 369-389 SRC имеет дело с слиянием Теланганы и Андхра, чтобы установить штат Андхра -Прадеш (полный текст рекомендаций доступен на Wikisource ). Para 386 SRC гласит: «После того, как мы приняли во внимание все эти факторы, мы пришли к выводам, что это будет в интересах Андхры, а также на Телангане, если в настоящее время область Телангана будет представлять собой в отдельное государство, который может быть известен как государство Хайдарабад с положением о его объединении с Андхра после того, как всеобщие выборы, вероятно, будут проведены в 1961 году, если в большинстве двух третей законодательный орган штата Хайдарабад выражает себя в пользу такого объединения ».
Главный министр Хайдарабада в своем письме к президенту Конгресса заявил, что коммунистические партии поддержали слияние для их политических расчетов. Глава Hyderabad PCC заявил, что подавляющее большинство из Конгресса выступило против слияния, а коммунисты были избраны в особых обстоятельствах в 1951 году, и Висаландхра не была политической проблемой в 1951 году, и собрание не отражает мнение людей по этому вопросу. Он также сказал, что 80% делегатов Конгресса, которые были избраны в 1955 году, выступили против слияния. [ 13 ]
В сборке Хайдарабада из 174 МЛА 147 МЛА выразили свое мнение. 103 MLA (включая Marathi и Kannada MLAS) поддержали слияние и выступили против рекомендации Комиссии Фазала Али по сохранению Теланганы в качестве отдельного штата в течение 5 лет; и 29 против такого слияния. Среди MLA Telangana 59 MLAS Telangana согласились с слиянием, 25 MLA Telangana выступили против слияния. Из 94 MLA в Телангана в Ассамблее 36 были коммунистами (PDF), 40 были Конгрессом, 11 были социалистической партией (SP), 9 были независимыми. Голосование не имело место в резолюции, потому что сторонники Теланганы попросили включить фразу «в соответствии с пожеланиями людей» в резолюцию. [ 14 ] [ 15 ]
Было достигнуто соглашение между лидерами Телангана и лидерами Андхра 20 февраля 1956 года о слиянии Теланганы и Андхра с обещаниями защищать интересы Теланганы. [ 16 ] [ 17 ] Популярная газета в Телангане, Голконда Патрика, в своей редакционной статье 8 марта 1956 года, сразу после публичного объявления Неру о слиянии, выразив сомнения в соглашении джентльмена, сказали: «Андхра старший брат может сказать о любом количестве сладких, но они должны быть привержены их обещаниям, и они не должны эксплуатировать младшего брата Телангана в будущем ». [ 18 ]
После соглашения джентльменов центральное правительство установило единый Андхра -Прадеш 1 ноября 1956 года.
Было несколько движений, чтобы аннулировать слияние Теланганы и Андхра, основные, происходящие в 1969, 1972 и 2000 -х годах. Движение Телангана набрало импульс за десятилетия, став широко распространенным политическим требованием создания нового государства из региона Телангана в Андхра -Прадеш. [ 19 ] В начале 2014 года индийский парламент был утвержден Закон о реорганизации штата Андхра -Прадеш , а 29 -й штат Индии стал 29 -м штатом Индии.
Выберите H.
[ редактировать ]Акали Дал , политическая партия с сикхом , активная только в Пенджабе , стремилась создать провинцию Пенджабского Суба ( Пенджаби -Маджорити). Это новое государство было бы государством сикх-большинства, которое вызвало беспокойство среди индусов пенджаби . Сикхские лидеры, такие как Фатех Сингх, тактически подчеркнули лингвистическую основу спроса, преуменьшая ее религиозную основу - государство, где можно сохранить отдельная сикхская идентичность. [ 20 ]
Комиссия по реорганизации штатов отклонила спрос на государство Пенджаби-большинства, заявив, что ей не хватало поддержки большинства и что Пенджаби не был грамматически очень отличным от хинди. Тем не менее, Союз штатов Патиала и Восточного Пенджаба (PEPSU) был объединен с Пенджабом. Акали Дал продолжил свое движение, и в 1966 году Закон о реорганизации Пенджаба разбил Пенджаб в государства сикх-большинства Пенджаб и штаты Харьяна и Химачал-Прадеш с Чандигархом , как отдельная территория профсоюзов, как общий столица Панджаба, как отдельная территория профсоюзов , как общий столица Панджаба и Харьяна штаты .
Белагави
[ редактировать ]После того, как Индия стала независимой в 1947 году, район Белагави ( Белгаум ) бывшего президентства Бомбея где доминировал Маратхи был сохранен в штате Бомбей, . Награда округа Белагави в Каннада -Маджорити штат Майсур (позже Карнатака ) была оспорена Самюктой Махараштрой Самити , который хотел, чтобы она была включена в предлагаемый штат Маратхи Махараштра .
Бомбейский городской государство
[ редактировать ]Комитет по гражданам Бомбея во главе с Пурушоттамдасом Тхакурдасом и поддержанный JRD Tata и другими промышленниками, адвокатами, врачами и учеными города, выступающими за одноточечную повестку дня исключения Бомбея из штата Махараштра . Комитет напечатал 200-страничную книгу, содержащую карты, диаграммы и таблицы. Первая глава была исторической , показывающая, как город был урегулирован последовательными волнами поселенцев. Утверждая, что до 19 -го века была мало махараштрийской иммиграции и что ораторы маратхи составляли только 43% населения города. Вторая глава стремилась подчеркнуть экономическое значение Бомбея в Индии, третьи и четвертые главы были социологическими, чтобы показать многоязычный и мультикультурный характер города. Пятая глава была географической, выступая за разделение Бомбея на основе физической изоляции. [ 21 ] : 209 Для комитета граждан Бомбея «на основании географии, истории, языка и населения или системы права Бомбей и Северного Конкан нельзя рассматривать как часть региона Махратты , как утверждают главные герои Самюкты Махараштра ». [ 21 ] : 210–211 Рамачандра Гуха пишет, что «за шпоном космополитизма была одна языковая группа, которая доминировала над движением« Спаси Бомбей »: Гуджаратис ». Утверждая, что община Гуджрати не была довольна тем, что, если Бомбей стал столицей Махараштры, то тогда политики и министры были бы в основном маратхи . [ 21 ] : 211
Неру «несколько» симпатизировал «удержать Бомбей от контроля над одной языковой группой», как и маратхи, говорящая на MS Golwalkar из RSS . Выступая в Бомбейском Гольвалкаре предпочитали людей использовать лейбл «индус» над провинциальными/лингвистическими различием, в котором он отличался от Неру, который предпочитал «индийца». Доктор Гадгил , секретарь и главный теоретик Паришада Самюкты Махараштра , в то время как Бомбей может остаться экономическим центром Махараштры, призвал к «обязательной децентрализации» своих отраслей. GV Deshmukh заявил, что, если Бомбей не станет частью государства, махараштрийцам придется оставаться довольными, «играя часть вторичных брокеров, к брокерам, вторичным агентам для агентов, доцентов профессоров, клерков для менеджеров [и] наняли рабочих для владельцев магазинов». [ 21 ] : 211–212 Чтобы ответить на документ комитета граждан Бомбея, Самюкта Махараштра выпустила свой собственный 200-страничный документ, установив теоретическую защиту принципа лингвистических государств и продолжал спорить о объединенном штате Махараштра. Утверждая, что город был центром Marathi Press, публикации на маратхи -языке и культуре маратхи. Также заявив, что Бомбей экономически полагался на свои внутренние районы маратхи, откуда он привлек свой труд, воду, энергию и «способы общения». Называя это «немыслимо, чтобы сформировать штат Махараштра, в котором не было Бомбея в качестве своей столицы, и это сделало бы невозможной работой штата Махараштра, если была предпринята какая -либо попытка отделить город Бомбей». В статье также оспаривалось утверждение о том, что в городе не было маратхи, говорящего на маратхи, а также утверждалось, что в качестве портового города он был в своем «природе», чтобы он был многоязычным. Ссылаясь на тот факт, что только 32% населения современного Рангуна говорили на национальном языке, но «никто еще не осмелился предположить, что Рангун должен рассматриваться как небурманская территория». [ 21 ] : 212
В июне 1954 года Shankarrao Deo встретился с Purushottamdas Thakurdas , Deo утверждал, что невозможно переговоры о «их основном спросе», включающего Бомбей как столицу Махараштры. Пурушоттамдас был готов отказаться от идеи города в пользу составной двуязычной провинции Маратхи и Гуджрати. Гуха называет собрание «гражданское, но неубедительное». Таким образом, вопрос Бомбея будет передаваться в Комиссию по реорганизации штатов, «самый горячий из многих горячих картофеля, который стал их несчастью справляться». [ 21 ] : 213 о создании двуязычного штата Бомбей 1 ноября среди протестов Паришада Самюкты Махараштра (теперь переименован в Самюкту Махараштра Самити), было объявлено . В качестве уступки протестующих, Морарджи Десаи был заменен главным министром Маратха Й.Б. Чаван . [ 21 ] : 216–217
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный Ахир, Раджив (2019). Краткая история современной Индии . Spectrum Books (P) Limited. п. 668. ISBN 978-81-7930-721-2 .
- ^ Чандра, Бипан; Мукерджи, Адитья; Мукерджи, Мридула (2008). Индия с момента независимости . Пингвин книги Индия. п. 128. ISBN 978-0-14-310409-4 .
- ^ «Конституция Индии (1949)» (PDF) . Лок Сабха Секретариат . С. 1141–1143. Архивировано из оригинала (PDF) 3 декабря 2013 года . Получено 30 ноября 2013 года .
- ^ Jump up to: а беременный в Shisick Thorpe Edgar Thorpe (2009). Руководство по общему изучению Пирсона (1 изд.). Pearson Education India. С. 3.12–3.13. ISBN 978-81-317-2133-9 .
- ^ Jump up to: а беременный Карл Дж. Шмидт (1995). Атлас и обзор истории Южной Азии . Я Шарп. с. 88 . ISBN 978-1-56324-334-9 .
- ^ Jump up to: а беременный в Ag Noorani (10–23 апреля 2010 г.). «Лингузм ловушка» . Фронт . 27 (8). Индус . Получено 3 января 2012 года .
- ^ Вирендра Кумар (1976). Комитеты и комиссионные в Индии. 1: 1947-54 . Концепция. С. 70–71. ISBN 978-81-7022-196-8 .
- ^ Бхимрао Рамджи Амбедкар (1948). Махараштра как лингвистическая провинция: заявление, представленное в Комиссию по лингвистическим провинциям . Такер.
- ^ "LSD_01_10_01-10-1955" (PDF) . Eparlib.nic.in .
- ^ Маршалл, Дэвид Ф. (январь 1991 г.). Планирование языка . Джон Бенджамин издательство Co. ISBN 9027220824 Полем Получено 5 июня 2013 года .
- ^ «Подход и договоренности, отчет Комитета по реорганизации штатов, октябрь 1955 года» (PDF) . Получено 10 ноября 2013 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Д. Петр; Айви Питер. Освобождение угнетенных: непрерывная борьба . п. 127
- ^ в гарантии: Hyderabad PCC. «Нет веры 21 ноября 1955 года . Получено 9 октября 2011 года .
- ^ «Страница 1 издания 5 декабря 1955 года» (PDF) . Андхра Прабха. Архивировано из оригинала (PDF) 16 октября 2013 года . Получено 15 августа 2013 года .
- ^ «Статистический отчет о всеобщих выборах, 1951 год для законодательного собрания Хайдарабада» (PDF) . Избирательная комиссия . Получено 15 августа 2013 года .
- ^ «SRC Sub Committe заявил, что не принято решения о Visalandhra» . Индийский экспресс . 1 февраля 1956 г. с. 1
- ^ «Новый штат Телугу будет называться Хайдарабадом. Региональный совет по Телангане» . Индийский экспресс . 21 февраля 1956 г. с. 1
- ^ «Паррекша Самаям (время тестирования)» (PDF) . Голконда Патрика - 8 марта 1956 г. - стр. 2 . Получено 10 марта 2014 года .
- ^ «Как движение Телангана вызвало политическую войну в Андхре» . Rediff.com . 5 октября 2011 года . Получено 19 февраля 2012 года .
- ^ Brass, Paul R. (2005). Язык, религия и политика в Северной Индии Iuniverse. П. 326. ISBN 978-0-595-34394-2 .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин Индия после Ганди: история Нью -Дели: Picador India, публикация 2023. ISBN 978-93-95624-58-9 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]Лок Сабха Дискуссия по государствам Комиссии по реорганизации: