Агентство по охране окружающей среды

Для экологических агентств других стран см. Список экологических министерств .

Агентство по охране окружающей среды

Логотип агентства по охране окружающей среды
Аббревиатура	Из
Формация	1 апреля 1996 года
Тип	Независимый общественный орган
Юридический статус	Государственное агентство
Цель	Защита окружающей среды и регулирование в Англии
Штаб -квартира	Horizon House, Deanery Road, Бристоль
Председатель	Алан Ловелл
Главный исполнительный директор	Филип Даффи
Принадлежность	Департамент по окружающей среде, продовольственной и сельской местности
Веб -сайт	www .gov .uk / из

Агентство по охране окружающей среды ( EA ) является нечетным государственным органом , созданным в 1996 году и спонсируемом Великобритании правительства Департаментом окружающей среды, продовольственных и сельских отношений , с обязанностями, связанными с защитой и улучшением окружающей среды в Англии (и До 2013 года также Уэльс).

в Бристоле Агентство по охране окружающей среды , базирующееся

Роли и обязанности

Цель

Заявленная цель агентства по охране окружающей среды заключается в том, что «защищать или улучшить окружающую среду, взятую в целом», чтобы способствовать «целью достижения устойчивого развития » (принято из Закона о окружающей среде 1995 года , раздел 4). Защита окружающей среды связана с такими угрозами, как наводнение и загрязнение. Видение . агентства имеет «богатую, здоровую и разнообразную среду для нынешних и будущих поколений»

Объем

Планировка агентства по охране окружающей среды охватывает почти всю Англию, около 13 миллионов гектаров земли, 22 000 миль (35 000 км) реки и 3100 миль (5000 км) береговой линии моря до трехмиль Полем В договоренности об обмене с Шотландским агентством по защите окружающей среды (SEPA) он также выполняет некоторые из своих функций над частями водосборов реки твид и пограничного ESK , которые, по большей части, в Шотландии . Точно так же в договоренности с NRW политические и операционные области не являются ничьей. Сотрудники NRW осуществляют ответственность за районы реки DEE в Англии, а персонал EA выполняет оперативную ответственность за эти части водосбора реки Северн в Уэльсе.

Структура

В агентстве по охране окружающей среды работают около 10 600 сотрудников. Он организован в восемь директоров, которые сообщают главному исполнительному директору.

Есть два директора «политики и процесса». Один имеет дело с управлением наводнениями и прибрежными рисками, а другой - окружающей средой и бизнеса. Они подкреплены Управлением доказательств. Четвертое управление - это единое целое «доставка», отвечающее за национальные услуги, и линейное управление всем региональным и местным персоналом.

Остальные директора являются центральными группами общего обслуживания для финансов, юридических услуг, ресурсов и коммуникаций.

В поддержку своих целей агентство выступает в качестве операционного органа , регулирующего органа и лицензионного органа.

Финансы

Агентство частично финансируется Министерством по окружающей среде, продовольствию и сельской местности (DEFRA) правительственного департамента Великобритании (DEFRA). Дополнительные деньги собираются от выдачи лицензий и разрешений, таких как лицензии на абстракцию, регистрация обработчиков отходов, права на навигацию и лицензии на стержень (рыболовство).

Финансирование управления активами и улучшения и приобретения активов управления рисками наводнений традиционно поступают от местных властей через комитеты по защите от наводнения. Затем это было эффективно погашено центральным правительством в последующие годы в рамках доли расходов на формулу. В 2005 году это было упрощено путем прямого перевода из Казначейства в агентство по охране окружающей среды в виде гранта защиты от наводнения .

Общее финансирование Агентства по охране окружающей среды в 2007–08 годах составило 1025 миллионов фунтов стерлингов, что на 23 миллиона фунтов стерлингов на 2006–07 годы. Из этой общей суммы 629 миллионов фунтов стерлингов (61 процент) было предоставлено в виде «гранта на защиту от наводнения» от правительства (578 миллионов фунтов стерлингов для Англии и 50 миллионов фунтов стерлингов для Уэльса). Кроме того, 347 млн. Фунтов стерлингов (34 процента) были подняты благодаря установленным законом схемам обвинения и сборам защиты от наводнений; и еще 50 миллионов фунтов стерлингов (5 процентов) поступили из других разных источников.

В 2007–08 гг. Операционный бюджет составил 1,025 млрд. Фунтов стерлингов, из которых 628 млн. Фунтов стерлингов были предоставлены от спонсирования правительственных департаментов агентства. Приблизительно половина расходов агентства заключается в управлении рисками наводнений, а треть тратится на защиту окружающей среды (контроль загрязнения). Из остальных 12% переходят в водные ресурсы , а 6% - на другие функции воды, включая навигацию и дикую природу.

Общее управление

Государственный секретарь по охране окружающей среды, продовольственных и сельских по делам несет ведущую спонсорскую ответственность за агентство по охране окружающей среды в целом и отвечает за назначение председателя и Совета Агентства по охране окружающей среды.

Кроме того, государственный секретарь несет ответственность за общую политику в отношении окружающей среды и устойчивого развития, в рамках которой агентство выполняет свою работу; установление целей для функций агентства и его вклад в устойчивое развитие; Одобрение его бюджета и выплата правительственного гранта агентству за его деятельность в Англии и утверждение его режимов регулирования и взимания. Его исполнительный директор - сэр Джеймс Беван.

Сэр Филип Дилли подал в отставку с поста председателя 11 января 2016 года, когда Эмма Ховард Бойд стала исполняющим обязанности председателем. Эмма Ховард Бойд официально заняла должность председателя 19 сентября 2016 года.

История

Агентство по охране окружающей среды было создано Законом о окружающей среде 1995 года и появилось 1 апреля 1996 года. Он несла ответственность за всю Англию и Уэльс, но с специально обозначенными пограничными мероприятиями, а Шотландия, охватывающая водосбор реки Твид . Он взял на себя роли и обязанности Национального управления рек (NRA), Инспекции загрязнения ее величества (HMIP) и органов по регулированию отходов в Англии и Уэльсе, включая Лондонское управление по регулированию отходов (LWRA). Все тела предшественника были расформированы, и местные власти отказались от своей регулирующей роли отходов . В то же время агентство взяло на себя ответственность за выпуск предупреждений о наводнениях для общественности, роль, ранее занимавшейся полицией.

была открыта новая национальная штаб -квартира агентства В 2010 году в Horizon House на Deanery Road, Бристоль , . Здание, разработанное французским архитектором ALEC, получило сертификацию экологической оценки зданий ( BREEAM ) для его экологически чистого строительства и эксплуатации, которое включает в себя использование устойчивых материалов, естественной вентиляции и охлаждения, фотоэлектрических панелей и сбора дождевой воды .

24 апреля 2013 года Horizon House пострадал от пожара, ведущего к закрытию в течение нескольких недель. Расследование пожара показало, что это был результат того, что рабочие случайно разжигают экологически численную изоляцию стены полости на первом этаже, и из -за конструкции восходящего воздушного потока огонь быстро распространился внутри стены, ведущей к существенному повреждению дыма повсюду. Здание было быстро эвакуировано, а пожар под контролем за час. Полученный внутренний документ предлагал дополнительные стандарты для обработки материалов, которые предлагают экологические преимущества, но могут считаться более восприимчивыми к зажиганию.

1 апреля 2013 года эта часть агентства по охвату окружающей среды, охватывающей Уэльс, была объединена в природные ресурсы Уэльс , отдельный орган, управляющий валлийской окружающей средой и природными ресурсами.

Управление рисками наводнения и прибрежных районов

Темза Барьер является одной из инсталляций управления рисками наводнений, управляемых Агентством по охране окружающей среды

Агентство по охране окружающей среды является основным операционным органом управления рисками наводнений . Он обладает властью (но не юридическим обязательством) управлять риском наводнения от назначенных основных рек и моря. Эти функции в отношении других рек (определяемые как обычные водотоки ) в Англии выполняются местными властями или внутренними дренажными платами . Агентство по охране окружающей среды также отвечает за повышение осведомленности общественности о риске наводнений, прогнозировании наводнений и предупреждении и имеет общую надзорную службу по управлению рисками наводнений. По состоянию на 2008 год Агентство по охране окружающей среды также играет стратегическую роль для управления рисками рисков для наводнения и прибрежной эрозии . Термин «управление рисками наводнений» вместо «защиты от наводнения» признает, что управляемое наводнение имеет важное значение для удовлетворения требований стратегии устойчивого наводнения. Часто экономически невозможно или даже желательно предотвратить все формы наводнения во всех местах, и поэтому агентство по окружающей среде использует свои полномочия, чтобы снизить либо вероятность, либо последствия наводнения.

Действия по снижению вероятности наводнения

Агентство по охране окружающей среды отвечает за эксплуатацию, поддержание и замену инсталляций на сумму 20 миллиардов фунтов стерлингов (FRM). Согласно отчету консультантов в 2001 году, они, по оценкам, предотвращают средние затраты на ущерб в размере приблизительно 3,5 млрд. Фунтов стерлингов. Агентство также инвестирует в улучшение или предоставление новых установок в областях, где остается высокий риск наводнения, особенно когда из -за возможных последствий риск ущерба является самым высоким. Барьер Темзы был завершен задолго до создания EA, но более поздние примеры основной защиты от прибрежных наводнений включают в себя схему перестройки Medmerry в Западном Суссексе в 2013 году. Недавние примеры основных схем профилактики внутренних наводнений включают реку Юбилей .

Действия по снижению последствий наводнения

Отдаленное управление дуговой лодкой, которая используется для сбора данных реки и устья, помогая в прогнозировании наводнений

Агентство по охране окружающей среды обеспечивает системы прогнозирования наводнений и предупреждения и поддерживает карты областей, ответственных за наводнение, а также подготовка планов экстренной помощи и реагирования, когда происходит событие. Агентство по охране окружающей среды выполняет консультативную функцию в области контроля за развитием, комментируя заявки на планирование в областях риска наводнения, предоставляя советы по оказанию помощи органам планирования в обеспечении того, чтобы любое развитие было выполнено в соответствии с Национальной политикой планирования . Агентство дает технические консультации по оценке риска наводнений , которая должна быть подана с большинством заявок на планирование в областях риска наводнений. Агентство также проводит кампании по информированию общественности, чтобы информировать тех, кто подвергается риску, которые могут не знать, что они живут в области, склонной к наводнениям, а также предоставляют информацию о том, что означают коды и символы предупреждения о наводнениях и как реагировать в случае Потоп. Агентство управляет Flupline , 24-часовой телефонной линией по телефону на наводнениях. Flupline покрывает Англию, Уэльс и Шотландию, но не в Северную Ирландию, и предоставляет информацию и советы, включая проверки риска наводнения, предупреждения о наводнениях и консультации по подготовке к наводнениям.

В партнерстве с Met Office он управляет Центром прогнозирования наводнений (FFC), который предоставляет предупреждения о наводнениях, которые могут повлиять на Англию и Уэльс. Сформированный в 2009 году, FFC находится в операционном центре в штаб -квартире Met Office в Эксетере .

Окружающая среда и бизнес

Агентство является основным регулятором сбросов в воздух, воде и земле - в соответствии с положениями серии актов парламента. Это происходит через вопрос формального согласия на разряд или, в случае крупных, сложных или потенциально разрушительных отраслей с помощью разрешения. Неспособность соблюдать такое согласие или разрешение или увольнение без выгоды от согласия может привести к уголовному преследованию. Магистратский суд может наложить штраф в размере до 50 000 фунтов стерлингов или 12 месяцев за каждое правонарушение, связанное с выбором или сознательным разрешением загрязнения. В случае привлечения к судебному преследованию в суде короны , нет ограничения на сумму штрафа, и приговоры с на срок до пяти лет могут быть наложены на тех, кто ответственен за загрязнение или директора компаний, вызывающих загрязнение.

Агентство играет важную роль в сохранении и экологии, в частности, вдоль рек и водно -болотных угодий. Более общая ответственность за сельскую и природную среду в Англии приходит в организацию Natural England . Деятельность агентства по окружающей среде поддерживает пользователей рек и водно -болотных угодий, включая рыболовов и лодочников.

Изменение климата

Агентство заявляет, что они играют «ведущую роль в ограничении и подготовке к воздействию изменения климата».

Качество воздуха

Агентство является регулятором выпуска загрязняющих веществ воздуха в атмосферу из крупных, сложных промышленных процессов. Вскоре это будет включать выбросы от некоторых крупномасштабных сельскохозяйственных мероприятий, но выпуски загрязнителей воздуха из многих сельскохозяйственных мероприятий будут оставаться нерегулируемыми.

Основные источники загрязнения воздуха, такие как транспорт, подвержены различным мерам на европейском, национальном и местном уровне. Местные власти регулируют загрязнение воздуха от небольших промышленных процессов. Агентство работает с местными властями, национальными автомагистралями и другими, чтобы реализовать стратегию качества воздуха в Англии в Англии в Англии в соответствии с Законом о окружающей среде 1995 года . Агентство по охране окружающей среды имеет подразделение по моделированию и оценке качества воздуха (AQMAU), которое направлено на обеспечение оценки качества воздуха для применения разрешений, соответствия инцидентов с загрязнением воздуха, на высоком стандарте и на основе звуковой науки.

Качество земли

Агентство является регулирующим органом для всех мероприятий по управлению отходами, включая лицензирование таких участков, как свалки , сжигание и утилизация. Он также регулирует движение опасных отходов, таких как волокнистый асбест , инфекционные клинические отходы и вредные химические вещества. Агентство выпускает экологические разрешения на участки управления отходами, и любые люди или компании, обнаруженные, вызвали загрязнение или нарушают условия их лицензии, могут быть привлечены к ответственности. В серьезных случаях агентство по охране окружающей среды имеет право отозвать экологические разрешения, выданные сайтам, которые нарушают условия их разрешений, останавливая все действия по обработке отходов.

Качество воды

Агентство обязано поддерживать и улучшать качество поверхностных вод и грунтовых вод, и, как часть обязанности, на регулярной основе контролирует качество рек, озер, море и подземные воды. Большая часть этой информации требуется по закону в соответствии с положениями ряда европейских директив, которые должны быть сообщены как в парламент, так и для обнародования. Некоторые из этих обязанностей были в силе через предшественники, и, как следствие, агентство поддерживает некоторые долгосрочные наборы данных, которые в некоторых случаях, такие как гармонизированная схема мониторинга, превышают 30 лет последовательного сбора данных.

Мониторинг также проводится из многих разрядов в водную среду, включая стоки сточных вод, а также торговые и сельскохозяйственные сбросы.

Водные ресурсы

Агентство управляет использованием и сохранением воды посредством вопроса лицензий на абстракцию воды для таких видов деятельности, как снабжение питьевой воды, искусственное орошение и гидроэлектростанция . Агентство отвечает за внутренние реки, устья и гавани в Англии. Его перечисление также распространяется на Шотландию в водосборе River Tweed и River Solway , где существуют специальные меры с SEPA, чтобы избежать дублирования, но сохранить управление на основе водосбора.

Существуют сложные меры для управления резервуарами по регулированию рек , которые используются для хранения зимней воды в более влажных частях Англии для поддержания уровней в летнее время, чтобы было достаточно воды для снабжения более сухих частей страны питьевой водой.

Рыбалка

Служба рыболовства агентства по охране окружающей среды выполняет обязанность поддерживать, улучшать и развивать миграционное и пресноводное рыболовство, как указано в Законе о окружающей среде 1995 года. Интерпретация этого изложена в министерском руководстве как:

• Обеспечить сохранение и поддерживать разнообразие пресноводной и миграционной рыбы и сохранить их водную среду;
• Для улучшения вклада мигрирующего и пресноводного рыболовства в экономику, особенно в отдаленных сельских районах и в районах с низким уровнем дохода; и
• Повысить социальную ценность рыбалки как широко доступную и здоровую форму отдыха.

Агентство по охране окружающей среды обладает властью в соответствии с Законом о лосося и пресноводном рыболовстве 1975 года для лицензии на рыбалку на лосось, пресноводную рыбу, угря, миноги и пах и для установления обязанностей для предоставления лицензий на рыболовство.

Доход лицензии на рыболовную лицензию наряду с небольшой суммой гранта в AID (GIA) предоставляет финансирование для предоставления установленной установленной обязанности поддерживать, улучшать и развивать пресноводное и миграционное рыболовство, включая текущую службу рыболовства, предоставляемую для отдыхающих рыболовов.

Принципы финансирования EA означают, что доход от продажи лицензий на рыболовство полностью переосмыслен обратно в работу по рыболовству.

Многие из социальных и экологических результатов, которые в настоящее время предоставляет служба рыбного хозяйства, и стремятся к достижению более широкого масштаба, проводятся партнерскими. Работа с такими партнерами, как The Angling Trust, The Wild Trout Trust и The Riverfly Partnership позволяет EA максимизировать доход лицензий на рыболовство за счет финансирования матчей, чтобы обеспечить ключевые выгоды для рыболовства и рыболовства по всей стране.

Доход от продаж лицензий на рыболовство используется для финансирования жизненно важной работы для улучшения и защиты рыбы и рыбного хозяйства. Полученный доход инвестируется непосредственно в сообщество рыболовов, улучшая акции рыб, расширение возможностей для рыболовов, а также при необходимости при необходимости при необходимости выполнять правоприменение, улучшение среды обитания и спасение рыбы. Он не используется для финансирования более широких исследований качества воды или принудительных действий. Это финансируется непосредственно правительством.

Навигация

Агентство по охране окружающей среды управляет многочисленными замками , такими как этот в Godstow , Oxfordshire

После The Canal & River Trust Агентство по охране окружающей среды является вторым по величине навигационным органом в Великобритании, управляющем навигацией на 634 мили (1020 км) рек Англии. агентства Замок поддерживает и эксплуатируют системы слизков , водослива и замков для управления уровнями воды для навигации и, где это необходимо для контроля затопления. Ежегодные расходы на поддержание этих установок с предполагаемой заменяющей стоимостью 700 миллионов фунтов стерлингов составляют около 22 фунтов стерлингов и в год. Агентство использует регистрационные сборы в размере около 31 000 ремесел на водных путях, чтобы обеспечить часть дохода.

Обязанности агентства включают в себя не-Tidal River Thames , Medway Navigation , River Wye и River Lugg , Королевский военный канал и Fens и Anglian Systems . Агентство по охране окружающей среды организует водные пути FENS связывает крупный строительный проект, чтобы связать реки в системах FENS и Anglian для навигации. Первый этап- утечка юга сорок футов . Функции по отношению к большинству каналов выполняются каналом и речным трастом .

Другие морские обязанности

Агентство по охране окружающей среды является властью порта RYE и Управлением охраны природы для устья DEE . Агентство по охране окружающей среды также опубликовало информацию о приливных отверстиях , которые являются Trent Aegir и Severn .

Оборудование и флот

EA управляет различным оборудованием и оборудованием вместе с транспортным флотом, чтобы выполнить специализированные обязанности своих должностных лиц, а именно в опросе, реагировании на инциденты и мониторинге. Из -за корректа EA, это включает в себя наземные транспортные средства, морские суда и легкие самолеты.

Земля

• Land Rover Defender
• Mitsubishi Outlander Phev

Море

• Sentry I, II, III (Cheetah Marine Catamaran )
• Темза / Северн / Хамбер Специальный сосуд

Воздух

• Reims-Cessna F406

Консультация и влияние

Агентство использует свое влияние и обеспечивает образование для изменения отношения и поведения к окружающей среде. Действия в нескольких областях политики направлены на бизнес и торговля на всех уровнях, детях в образовании, широкой общественности, правительстве и местном правительстве. Эта последняя область весьма отличается от законодательной роли агентства по консультированию правительства.

В процессах планирования местного самоуправления Агентство по охране окружающей среды является законным консультантом по всем вопросам планирования от стратегических планов округа до индивидуальных заявок на планирование. В действительности только те заявки, которые оцениваются для представления особых рисков для окружающей среды, комментируются в любых подробностях. В течение многих лет агентство предлагает прочные советы против развития земли в поймах из -за риска наводнения. Хотя в некоторых случаях этот совет, возможно, не был оценен полностью, в большом количестве случаев этот совет использовался для принятия решений по приложениям планирования.

Агентство по охране окружающей среды также является членом консультативного совета Центра восстановления реки в Университете Крэнфилда .

Совет правительству

До формирования Агентства по охране окружающей среды правительство придерживалось специальных советов по управлению окружающей средой от государственных служащих, работающих в соответствующих министерствах. Это привело к значительному дублированию усилий и частым разногласиям между правительством и регулирующими органами. Агентство по охране окружающей среды в настоящее время консультирует правительство напрямую по этим вопросам в рамках своей компетенции.

Организация

Оперативное подразделение Агентства по охране окружающей среды состоит из 14 областей, все из которых сообщают директору по операциям. По состоянию на апрель 2014 года Агентство по охране окружающей среды удалило региональный уровень администрации (ранее Английский регион, регион Мидлендс, Северо -Западный регион, юго -восточный регион, юго -западный регион и регион Йоркшир и Северо -Восточный регион), который будет заменен в районе, когда -то, национальный Однажды »модель. 14 названий областей были также изменены, чтобы лучше отражать области, которые они обслуживают. Новые названия областей:

• Север
  • Северо -Восток
  • Камбрия и Ланкашир
  • Йоркшир
  • Большой Манчестер, Мерсисайд и Чешир

• Запад и Центральный
  • Линкольншир и Нортгемптоншир
  • Ист -Мидлендс
  • Уэст -Мидлендс
  • Вессекс
  • Девон, Корнуолл и острова Силли

• Юго -Восток
  • Восточная Англия
  • Хертфордшир и Северный Лондон
  • Темза
  • Солент и Южный Даунс
  • Кент, Южный Лондон и Восточный Суссекс

Критика

С момента создания Агентства по охране окружающей среды произошло несколько основных паводковых событий, и агентство было целью критики. Был составлен ряд отчетов, которые составляют различные разработки в области управления наводнениями.

Пасха 1998 г. наводнения и докторский отчет

На Пасху 1998 года эквивалент дождя в течение одного месяца в Мидлендсе за 24 часа, а наводнение нанесло ущерб в 400 миллионов фунтов стерлингов и пять смертей. В свете критики агентство заказало отчет от команды обзоров под председательством Питера Би, бывшего исполнительного директора Suffolk CC. В докладе пришли к выводу, что во многих отношениях политика, планы и операционные соглашения Агентства по окружающей среде были обоснованными, и что сотрудники делали все возможное в экстремальных обстоятельствах, но были случаи неудовлетворительного планирования, неадекватные предупреждения для общественности, неполные защиты и плохие совместные Посвящение с экстренными службами. В частности, в отчете подчеркивалась система предупреждения о наводнениях и говорится, что масштаб ущерба можно было бы избежать, если бы агентство дало больше советов тем, кто живет в наиболее пострадавших районах, и отметили «люди, которые не понимают, что они могут сделать, чтобы защитить себя, когда Они предупреждены, не защищены ».

Осень 2000 наводнения и обучение жить с реками

Осенью 2000 года ущерб был уменьшен благодаря защите от наводнений и своевременными предупреждениями и эвакуациями, где защита не могла сдерживать воду. В результате от наводнений было защищено 280 000 объектов недвижимости, но более 10 000 объектов недвижимости все еще были затоплены по оценкам, в размере 1 миллиарда фунтов стерлингов. Дефра заказала независимый пересмотр Института инженеров -строителей под руководством Джорджа Флеминга. Обзор должен был рассмотреть методы оценки и снижения риска наводнений и посмотреть, может ли управление рисками наводнений использовать естественные процессы. Другие условия ссылки включали возможное влияние изменения климата и опыт других стран. В результате отчета под названием « Обучение обучению жить с реками», специфически критиковал нежелание использовать компьютерные модели и неадекватное представление динамических эффектов землепользования, процессов водосбора и климатической изменчивости. В более широком смысле в отчете отмечалось, что устойчивое управление рисками наводнений может быть достигнуто только путем работы с естественной реакцией речного бассейна и предоставления необходимой емкости хранения, уменьшения потока и сброса. Он пришел к выводу, что наводнения могут управляться только, а не предотвратить, и сообщество должно научиться жить с реками.

Июнь 2007 г. Отчет Национального аудита

15 июня 2007 года Национальное управление аудита представило отчет о эффективности агентства по охране окружающей среды в отношении его административных целей и информационных систем. В отчете подчеркивается, что агентство по охране окружающей среды не достигло своих целей для поддержания систем защиты от наводнения и составления планов зоны водосбора, и что с 2001 года общие условия активов значительно не улучшились. Он пришел к выводу, что агентство может сократить потребность в дополнительном финансировании за счет повышения экономической эффективности.

На основании отчета и на фоне летних наводнений 2007 года 27 июня 2007 г. Комитет государственных счетов в рамках Эдварда Ли подвергся управлению агентством по охране окружающей люди". Выдав сильный ответ, генеральный исполнительный директор отклонил обвинение в том, что агентство по охране окружающей среды сильно потерпело неудачу, как утверждалось в Комитете по общественным счетам Commons, отметив, что в последние семь лет была создана защита для защиты 100 000 домов в поймах, цифры, получая наводнение Предупреждение значительно увеличилось, и было введено значительно улучшенное картирование наводнения и прогнозирование.

Лето 2007 Наводнения и Пит -Обзор

После наводнения в Соединенном Королевстве 2007 года , в результате которых 13 человек погибли, 44 600 домов затоплены и нанесла ущерб в 3 млрд фунтов стерлингов, DEFRA объявила о независимом обзоре сэра Майкла Питта .

Директора агентства по охране окружающей среды привлекли критику, когда выяснилось, что незадолго до наводнений, которые они получили пять цифр «бонусы», бонусы », с многочисленными призывами к пожертвованию бонусов на фонды помощи наводнениям. Представитель оппозиции поднял вопрос о сроках выпуска информации: «Точно так же, как депутаты ушли на свой 11-недельный летний перерыв, гарантируя минимальное парламентское изучение».

Обзор Питта, опубликованный в полном объеме в июне 2008 года, содержал 92 рекомендации, рассматривающих все аспекты «крупнейшей гражданской чрезвычайной ситуации в британской истории». Из них тринадцать были направлены на Агентство по охране окружающей среды, первое из которых заявило, что агентство по охране окружающей среды должно принять национальный обзор всего риска наводнения (2). Он рекомендовал агентству по охране окружающей среды, чтобы дополнительно разработать свои инструменты и методы моделирования, работающие со своими партнерами по таким (4) (5), а также сделать данные о визуализации наводнения более доступными (36) (37). Он рекомендовал ближе к работе с Мет -офисом (6) (34) (35) (65), что приводит к открытию центра прогнозирования наводнений . Агентство должно предоставить более конкретную систему предупреждения о наводнениях для операторов инфраструктуры (33), работать с местными респондентами, чтобы повысить осведомленность в областях риска наводнений (61) и работать с телекоммуникационными компаниями, чтобы развернуть схемы предупреждения о телефонных наводнениях. Другие рекомендации заключались в том, что агентство по охране окружающей среды должно продолжить свои существующие процессы (8) (25).

В обзоре также утверждается, что бюджет правительства в размере 800 миллионов фунтов стерлингов в год на 2010 по 2011 год был «примерно правильно», но заявил, что деньги следует потратить более разумно. Сэр Майкл Питт сказал: «Мы спорим, так это то, что прошлым летом мы не были хорошо подготовлены к масштабам наводнения, которое произошло».

После наводнения 2007 года нынешняя организация управления наводнениями в Англии и Уэльсе, с большим количеством отдельных органов, ответственных за различные компоненты, была поставлена ​​под сомнение. Джордж Флеминг, который возглавлял комитет, который создал обучение для жизни с отчетом о Риверсах, утверждал, что агентство по окружающей среде имеет слишком много ролей и сталкивалось с слишком большим конфликтом между его ролями в качестве защитника среды обитания и регулятора планирования, и предположил, что пришло время разорвать его и Создать специальное агентство по управлению наводнениями. Оставив свой пост в качестве генерального директора в июне 2008 года, Барбара Янг ответила на эти предложения, прогнозируя, что отчет Pitt вряд ли рекомендует расстаться с агентством по охране окружающей среды.

Зима 2013–14 наводнения

Основная статья: 2013–2014 гг. Зимние наводнения в Великобритании

Агентство по охране окружающей среды и его тогдашний председатель Крис Смит были связаны с рядом с министром окружающей среды Оуэном Патерсоном и другими членами правительства, а также землевладельцами и жителями в Сомерсете . Строка сосредоточилась на наводнении уровня Сомерсета и о том, рекой следует ли быть дноуглубительным .

Зима 2015–16 наводнения

Основная статья: 2015–16 сезон Windstorm в Великобритании и Ирландии

Агентство по охране окружающей среды, ответственное за обслуживание главной реки, подвергалось критике за неудачи, что привело к наводнениям после периода сильных осадков в декабре 2015 года ( Storm Desmond , Storm Eva ) в северной Англии и некоторых частях Шотландии. В частности, решение открыть барьер на реке Фосс привел к наводнению предположительно охраняемых домов. Однако это не было принятым решением, было сильное шанс, что барьер мог бы сломаться, когда он был закрыт, что привело к гораздо большему риску наводнения. Кроме того, агентство по охране окружающей среды было обвинено в том, что он вводит в заблуждение общественности, заявив, что ее председатель Филипп Дилли был «дома со своей семьей», когда он был в доме его жены на Барбадосе. В последующие дни, после наводнения, сообщалось, что сотрудники агентства, ответственные за защиту Великобритании от наводнений, получали почти 300 000 фунтов стерлингов по бонусам или получил большие выплаты в 2015 году, в 2015 году. в том числе руководитель рекламы агентства по охране окружающей среды, который возглавил команду прессы, которая пыталась скрыть отсутствие своего председателя; Пэм Гилдер ушла с выплатой 112 000 фунтов стерлингов.

Степень ущерба, нанесенный в такой короткий период в широких областях, привела к тому, что общая эффективность стратегий защиты от наводнений в центральном правительстве Великобритании. Дорогие системы защиты от наводнения были доказаны неэффективными, а в некоторых случаях, по -видимому, увеличивают проблему. Профессор Дитер Хелм, председатель правительственного комитета правительства Великобритании, заявил в январе 2016 года: «Кризисы наводнения, как правило, следовали установленной модели. Во -первых, есть немедленная помощь и помощь. Затем во -вторых, есть« обзор ». В некоторых случаях это Приводит к третьей стадии подлинной реформы, но в большинстве случаев применяются «Пластратные пластины». Есть очень веские причины, по которым «Перекрывающие пластики» не будут работать. , поощряя виды землепользования и решений по управлению земельными ресурсами, которые фактически могут усугубить наводнение в среднесрочной перспективе ».

Отбранный комитет по окружающей среде Палаты общин оспорил главного исполнительного директора Агентства по охране окружающей среды, заявив: «Вы [сэр Джеймс Беван, генеральный директор], сказал:« Возможность реки не имеет значения! »У вас есть Чтобы быть уверенным в том, что леопард изменил свои места. Вверх вы позволили тону Ил, вы позволили притокам подняться, а затем затопили ». Комитет добавил: «EA не предоставляет [цитаты для работы] при выполнении проектов, поэтому мы не можем сравнивать, как с [с другими поставщиками проектов]. Существует аргумент в пользу прозрачности на ваши расходы ... вы говорите Правильные слова и держись за свою силу ».

Сэр Филип Дилли подал в отставку с поста председателя Агентства по охране окружающей среды 11 января 2016 года. Дилли заявил, что ушел в отставку, потому что «ожидания» его роли изменились, чтобы означать, что он должен быть «доступен в короткие сроки в течение года».

Прошлые и настоящие офицеры

Председатель:

• Лорд де Рэмси (1996–2000)
• Сэр Джон Харман (2000–2008)
• Лорд Смит (июль 2008 г. - сентябрь 2014 г.)
• Сэр Филип Дилли (сентябрь 2014 - январь 2016 г.)
• Эмма Ховард Бойд (январь 2016 г. - сентябрь 2022 г.)
• Алан Ловелл (с сентября 2022 года)

Генеральный директор:

• Профессор Эд Галлахер (1995–2000)
• Барбара Янг, баронесса Янг из Старого Скона (2000–2008)
• Пол Лейнстер (июнь 2008 г. - сентябрь 2015 г.)
• Дэвид Рук (актерская игра, сентябрь 2015 - ноябрь 2015 г.)
• Сэр Джеймс Беван (ноябрь 2015-марта 2023 г.)
• Джон Кертин (действует, апрель 2023 г. - июнь 2023 г.)
• Филипп Даффи (с июля 2023 года)

Смотрите также

• Управление активами инфраструктуры
• Список экологических организаций
• Список лиманов Англии
• Список рек Англии
• Список рек Уэльса
• Шотландское агентство по охране окружающей среды
• Природные ресурсы Уэльс
• Комитет по связям с атмосферным дисперсией в Великобритании
• Бюро моделирования дисперсии Великобритании
• Европейское агентство по охране окружающей среды

Внешние ссылки

• Агентство по охране окружающей среды
• Шотландское агентство по охране окружающей среды
• СМИ, связанные с агентством по охране окружающей среды в Wikimedia Commons
• Netregs Archived 20 февраля 2019 года на машине Wayback
• Агентство по охране окружающей среды предупреждает правительство о повреждении изменения климата
• Коллекция агентства по охране окружающей среды, 1786-2010
• Камеры мониторинга наводнения агентства по охране окружающей среды
• Агентство по охране окружающей среды Годовой отчет 2021-22

Связанные акты парламента

• Текст Закона о контроле за загрязнением 1974 года как действует сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
• Текст Закона о воде 1989 года как сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
• Текст контроля за загрязнением (поправка) 1989 года как действует сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от законодательства.gov.uk .
  • инструмент 1991 № 1624 Законодательный
• Текст Закона о защите окружающей среды 1990 года как действует сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
• Текст Закона о водных ресурсах 1991 года как сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
• Текст Закона о земельном дренаже 1991 года, как и в силе сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
• Текст Закона о окружающей среде 1995 года, как и в силе сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
• Текст Закона о предотвращении и контроле загрязнения 1999 года как сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, от Legislation.gov.uk .
  • Законодательный инструмент 2007 № 3538 Правила экологических разрешений (Англия и Уэльс) 2007 г.